一、健全了綜治維穩(wěn)工作責(zé)任機(jī)制
按照"全員抓穩(wěn)定,全力保平安"的工作思路,進(jìn)一步明確維穩(wěn)職責(zé),落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,形成整體合力。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整了我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)黨委政法委員具體抓,各線領(lǐng)導(dǎo)配合抓,各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位認(rèn)真履行職責(zé)、自覺服從調(diào)度,切實(shí)做到管好自己的人,看好自己的門,并將綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、企業(yè)辦、勞動(dòng)保障所等具有社會(huì)穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入維穩(wěn)體系。二是明確職責(zé)分工。在年初與各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位簽訂了綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確了黨政班子成員、駐村鎮(zhèn)干部、村干部的職責(zé)任務(wù),形成了一級(jí)抓一級(jí)、人人身上有責(zé)任的維穩(wěn)工作格局。三實(shí)行責(zé)任追究。制定了綜治維穩(wěn)工作責(zé)任追究制度,明確了對(duì)負(fù)有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,并采用責(zé)任倒查形式,視情節(jié)輕重予以問責(zé),其問責(zé)及處罰結(jié)果與工作績(jī)效、年終考核評(píng)優(yōu)直接掛鉤。充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了各個(gè)層面維穩(wěn)工作人員的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在全鎮(zhèn)上下形成了想方設(shè)法解矛盾、齊心協(xié)力保穩(wěn)定的良好局面。
三、建立健全了我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制
按照"發(fā)現(xiàn)問題在先,解決矛盾在前"的工作思路,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)情況的預(yù)測(cè)預(yù)警工作,提高了綜治維穩(wěn)工作的前瞻性,掌握了維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)。一是開展矛盾糾紛排查。積極開展矛盾糾紛排查工作,并制定了綜治信息月上報(bào)制度。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,及時(shí)介入調(diào)處,及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于一時(shí)難以化解的矛盾糾紛,均按照信息報(bào)送制度要求,實(shí)行建檔登記,及時(shí)上報(bào);對(duì)于重大、緊急情況,做到了隨查隨報(bào)。二是充實(shí)信息員隊(duì)伍。按照市綜治辦要求,加強(qiáng)了"三千工程"建設(shè),建立了一支42人的信息員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)信息預(yù)測(cè)預(yù)警摸排多領(lǐng)域、全覆蓋。三是建立維穩(wěn)分析會(huì)制度。我每月組織召開一次黨政聯(lián)席會(huì)議,召開一次村治保主任會(huì)議,聽取維穩(wěn)工作匯報(bào),對(duì)全鎮(zhèn)摸排上來(lái)的信訪問題、不穩(wěn)定因素進(jìn)行細(xì)致梳理,按照"屬地管理"和"責(zé)任管理"的原則,落實(shí)第一責(zé)任人和第二責(zé)任人,由駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部包案負(fù)責(zé),實(shí)行限期整改,確保穩(wěn)控。
四、建立健全了我鎮(zhèn)矛盾調(diào)處機(jī)制
在平時(shí)開展綜治維穩(wěn)工作中,采取了整合各種資源,發(fā)揮各個(gè)層面的積極因素,建立了立體交叉的矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)。加大了開展綜治工作綜合管控力度,吸納綜治辦、司法所、派出所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民政辦、勞動(dòng)保障所等部門具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的骨干人員進(jìn)入綜治維穩(wěn)中心,充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)功能。二是建立鎮(zhèn)、村、組"三級(jí)"調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。按照"有人管事,有人議事,有理人事,有辦人事"的原則,開展人民調(diào)解,建立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)、村人民調(diào)解委員會(huì)和組人民調(diào)解助理信息員三級(jí)隊(duì)伍,明確了對(duì)一切不穩(wěn)定因素定時(shí)排查和矛盾糾紛限期調(diào)解的職責(zé)。三是實(shí)行聯(lián)合調(diào)處制度。完善"黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)"的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制,有機(jī)整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解力量,對(duì)重大安全生產(chǎn)事故、重大交通死亡事故、重大異常群體性事件,由分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部以及綜治辦、派出所、司法、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦組成聯(lián)合工作組,及時(shí)妥善調(diào)處,有效落實(shí)穩(wěn)控。沒有出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故和重大群體性事件。
五、建立健全了我鎮(zhèn)打防管控機(jī)制
按照"政府領(lǐng)導(dǎo),綜治牽頭,社會(huì)參與"的原則,扎實(shí)開展安全維穩(wěn)工作。一是加強(qiáng)打擊懲處。今年來(lái),我鎮(zhèn)充分發(fā)揮我派出所主力軍作用,突出開展"打黑惡,反盜搶"斗爭(zhēng),堅(jiān)決打擊違法犯罪行為,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)穩(wěn)定,今年初,我鎮(zhèn)對(duì)集鎮(zhèn)部分帶有黑惡勢(shì)力的團(tuán)體進(jìn)行摸排打擊,經(jīng)過(guò)市公安局、檢察院、市綜治辦等多家單位的支持配合,成功破獲一起利用土地產(chǎn)權(quán)進(jìn)行敲詐勒索的案件,3人被判處有期徒刑,極大地震攝了犯罪分子。二是建立警民巡邏隊(duì)伍。建立重要節(jié)假日、特防期間治安巡防制度。即在"國(guó)慶"等特殊時(shí)期,開展規(guī)模更大、密度更高的全鎮(zhèn)巡防,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。三是強(qiáng)化維穩(wěn)宣教。按照"全民動(dòng)員,科學(xué)普及"的思路,分層次、多題材、廣角度地開展維穩(wěn)宣教。全鎮(zhèn)人民群眾法治意識(shí)不斷提高,配合度和創(chuàng)安維穩(wěn)能力得到顯著增強(qiáng)。同時(shí),通過(guò)向外來(lái)務(wù)工人員、低保對(duì)象等提供法律援救來(lái)化解他們的不穩(wěn)定因素,保障了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
六、建立健全了我鎮(zhèn)應(yīng)急處置機(jī)制
按照"規(guī)范有序、靈活高效"的原則,切實(shí)提高預(yù)防處置群體性事件和突發(fā)公共事件的能力。規(guī)范接訪調(diào)處。按照"分級(jí)負(fù)責(zé)、包案管理、限期辦理"的原則,落實(shí)人員,明確責(zé)任,規(guī)范信訪案件的受理、分流、調(diào)處和辦結(jié)的流程,嚴(yán)禁群體、越級(jí)上訪,形成層層遞進(jìn),高效靈活的接處訪機(jī)制。
我鎮(zhèn)的綜治工作雖然取得了一些成績(jī),但距上級(jí)的要求還存在一定的差距。為此,在今后的工作中,在市委、市政府、市政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持"打、防、教、管、建、改"六字方針并舉,積極工作,努力開拓,大膽管理,為我鎮(zhèn)的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。