在這盛大的節(jié)日前，能夠獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的殊榮，我深感榮幸，但也深感汗顏。
之所以汗顏，是因為我沒有什么好成績，不過就像一個本份學(xué)生，上學(xué)起早摸黑，認(rèn)真聽課做作業(yè)，可就是沒有一份好成績單，對不起黨組織、對不起貧困群眾、對不起扶貧干部。
如果說上學(xué)起早摸黑，天天聽課做作業(yè)，僅僅及了一次格，算得上是一點小小成績。那么這一點小小成績，相信我有，你有，大家都有!我能做到，你能做到，大家都能做到!我沒有什么感人事跡，在這里，只想與大家一起分享一個基層干部的思想、工作點滴體會。
——30多年來，我沒有忘記那宣誓時刻。人老了，一樣喜愛回憶往事。作為一個50幾歲、30多年黨齡的基層干部，每當(dāng)聽到或者想起“不忘初心，方得始終”、“不忘初心，繼續(xù)前行”這些話時，就喜愛回憶黨組織第一次找我談話時的內(nèi)心忐忑，回憶入黨那天的莊重誓言。入黨誓詞的12句話，沒有一句是空洞說教，句句重千鈞，句句要做到，句句可做到，句句都是共產(chǎn)黨人的初心!如果要把誓詞濃縮一句話來表達初心，我的初心就是毛主席的語錄“全心全意為人民服務(wù)”。
——30多年來，我踐行著“全心全意為人民服務(wù)”這個初心。這個初心，讓我與老百姓、村組干部結(jié)下了深厚感情。經(jīng)歷了文化大革命后時代、改革開放時代，長期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，我與老百姓、與村組干部打成一片，深深體會到了老百姓的酸甜苦辣。那些年，他們天天“兩個五點半”，修水利，建公路，改梯田，抽槽子，到處留下戰(zhàn)天斗地的瘦弱身影;他們舍不得吃和穿，農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、水費、三提留五統(tǒng)籌，交足國家的，留足集體的，剩下才是自己的�，F(xiàn)在，國家富了，大部分人日子過好了，可還有這么一部分人仍然處在貧困狀態(tài)，如果他們得不到幫助，良心何在?輪到要幫助他們擺脫貧困的時候，我能夠彷徨嗎?從農(nóng)村出來、又在農(nóng)村工作的我，聯(lián)想到這些人和事，就沒有理由不苦干、沒有理由不好好干，尤其是現(xiàn)在，一刻也不敢懈怠。這個經(jīng)歷，這份感情，是我不叫苦、不叫累，努力工作的力量之源。
——3年來，我繼續(xù)踐行著“全心全意為人民服務(wù)”這個初心。我慶幸趕上了中國特色社會主義新時代。這個時代給我一個扶貧辦主任這個崗位，讓我全程參與“7萬多貧困群眾脫貧銷號、70多個貧困村脫貧出列、全縣脫貧摘帽”規(guī)模宏大的脫貧攻堅戰(zhàn)。既然新時代給我一個參與解放貧困群眾的機遇，我一定會抓住不放。
——3年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升政治站位、提高參謀水平，指導(dǎo)大家高質(zhì)量干。習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和他的愛民情懷，中央、省市縣關(guān)于脫貧攻堅戰(zhàn)一系列決策部署，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等一系列政策，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出等一系列規(guī)范，扶貧資金、扶貧項目等一系列要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)，盡最大努力作出正確理解，減少失誤，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，為基層精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧做好指導(dǎo)。
——3年來，我?guī)ь^干，難事、實事，大家一起干。扶貧辦人手少，事情多，我常與班子成員談到，事情有這些，人手也只有這些，柴是一捆，繩子是一條，扶貧的事情需要大家一起干，我怎么干，你們就怎么干。從此，擬方案，擬計劃，盤數(shù)據(jù)，寫總結(jié)，做動員，進村組，入農(nóng)戶，到田頭，接信訪，搞調(diào)研，搞培訓(xùn)，搞協(xié)調(diào)，我都是帶頭干。脫貧攻堅以來，扶貧辦沒有你推我搡、踢皮球現(xiàn)象，自己的事，自己主動干;共同的事，分工協(xié)作干。還有很多分工很明確的、不是扶貧辦牽頭的事，我從不推諉，也喜歡干，并且協(xié)調(diào)大家一起干。
——3年來，我拼命干，難事、實事，大家一起拼命干。脫貧攻堅以來，突擊性的扶貧工作特別多，如果按部就班工作，任務(wù)就很難完成。我體會了工作連軸轉(zhuǎn)的味道。2017年臘月，扶貧辦擠滿了人，來的人都是送審扶貧項目資金，凌晨1點，我召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會，組織審核到4點;重要工作時間節(jié)點，在村里工作到凌晨5點，并且不是一次，我這樣干，大家也是這樣干。至于平時的工作，開夜工，我是經(jīng)常的，其他同志也是經(jīng)常的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦、駐村工作隊同樣是經(jīng)常的。人，不是鐵打的，上了年紀(jì)會有這樣或那樣的毛病。我也是這樣，住過院，吃過藥，打過針，可我的住院、打針時間都是在晚上，白天沒有時間住院，白天得干活。這一切，這一群人，都是為了那個“初心”，死拼那個目標(biāo)。
——3年來，我沒有浪費時間，難事、實事，大家趕緊干。今年全縣要脫貧摘帽，時間緊，任務(wù)重，壓力大。特別是現(xiàn)在，離脫貧驗收還只有不到100天時間，還有1萬5千多貧困群眾、19個貧困村沒有脫貧，還有很多問題沒有整改到位，全縣上下都在著急。作為縣委、縣政府的參謀，我很害怕時間一天一天流走。我也想休閑，我也想到處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，可是扶貧工作事多事急、事事緊要、事事重要，不能浪費時間，晚上、雙休也得抓緊干，很多重要工作都是這些時間完成的。下鄉(xiāng)調(diào)研、督辦不午休;返程路過灣邊，也會抓緊時機入戶看一看。只要有機會接觸貧困群眾或者非貧困群眾，都會走上前去了解政策落實、干部幫扶情況。
小小成績只屬于過去，明天又是新的開始。既然選擇了遠方，我便只顧風(fēng)雨兼程;既然選擇了扶貧，我便無怨無悔。在全心全意為人民服務(wù)、全心全意為黨分憂的道路上，我定當(dāng)不忘初心，繼續(xù)前行!
監(jiān)利縣福田寺鎮(zhèn)是湖北省仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)單位之一。全鎮(zhèn)版圖面積107平方公里，轄26個村，3個居委會，總?cè)丝?3614人，耕地面積50171畝。近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視支持下，我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作按照全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和“多予、少取、放活”的方針，始終堅持以農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，以拓寬農(nóng)民增收渠道、改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件為著力點，切實落實整村推進措施，圍繞農(nóng)民增收調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色搶市場，依靠科技增效益，全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧、設(shè)施扶貧、科技扶貧、社會扶貧。經(jīng)過堅持不懈的努力，取得了一定的工作成效，據(jù)初步統(tǒng)計，近幾年我鎮(zhèn)共投入扶貧資金近300多萬元，引進項目資金1.28億元，完成了13個大的項目建設(shè)。到2009年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入達到5750元。我們的具體作法是：
一、發(fā)展比較優(yōu)勢，走好產(chǎn)業(yè)開發(fā)的路子
我們福田地處四湖總干渠下游，屬水袋子鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一直以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主，要想擺脫貧困，唯有打破舊有種植模式，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尋求突破。為此，我們根據(jù)本地實際，組織農(nóng)戶大力發(fā)展以水產(chǎn)品為主的特色產(chǎn)業(yè)，通過采取市場引導(dǎo)、政策扶持、激勵發(fā)展等綜合扶貧措施，形成了具有福田特色的支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年來，我鎮(zhèn)組織村級農(nóng)戶共開發(fā)低產(chǎn)低湖田近2萬畝，建成了�；侣啡f畝水產(chǎn)長廊，四八垸、周城垸小龍蝦基地，白滟湖、蝶子湖的河蟹基地，公路河沿線的黃鱔養(yǎng)殖基地。據(jù)統(tǒng)計，2009年，全鎮(zhèn)小龍蝦養(yǎng)殖面積達到2萬畝，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔達到1.2萬口，河蟹養(yǎng)殖面積達到6000畝，僅水產(chǎn)養(yǎng)殖一項農(nóng)村人均可增收100元。與此同時，我們還針對貧困村的特性，量身打造，推行一村一品工程。我鎮(zhèn)小河村靠近洪排堤，人均耕地只有0.7畝，農(nóng)民收入居全鎮(zhèn)末位。為此，我鎮(zhèn)扶貧專班多次深入該村，與村民共同尋求發(fā)展對策，通過了解全村地形地貌，依據(jù)該村白田居多的特性，制訂了發(fā)展大棚蔬菜為主，勞務(wù)輸出為輔的產(chǎn)業(yè)路子，采取以點帶面的辦法，對有種植興趣的彭英武、柳玉英等幾位農(nóng)戶進行重點扶持。3年時間，該村大棚蔬菜發(fā)展了近60戶，人均收入增長近1000元，一舉摘掉了貧困村的帽子。
二、夯實基礎(chǔ)設(shè)施，走好整村整片推進的路子
基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約群眾脫貧致富的最大瓶頸。作為水網(wǎng)湖區(qū)的福田，要加快扶貧開發(fā)，必須在改善基礎(chǔ)條件上實現(xiàn)質(zhì)的跨越。近幾年，我們黨委政府高度統(tǒng)一，搶抓全省仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展契機，狠抓了以通鄉(xiāng)、通村公路、一建三改、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生及農(nóng)村安全飲水等民生工程為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩年內(nèi)，相繼完成了13個項目建設(shè)，完成了10.5公里公路河襯砌工程，疏通河道溝渠近20公里，修建通村公路18公里，新建了17個村級衛(wèi)生室、26個村級黨員活動室、26個村級籃球場、9個農(nóng)村書屋、1座鎮(zhèn)級水廠和兩個污水處理廠，總投資達1.28億元�；旧蠈崿F(xiàn)了村村通路、通電、通電視，自來水管網(wǎng)覆蓋率達到85%。在抓好基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)的同時，我們還按照新農(nóng)村建設(shè)的總思路，加快黃觀公路沿線村莊建設(shè)，按照整村整片推進的要求，鎮(zhèn)政府先后在民生村、項楊村、三灣村開展了三個新農(nóng)村建設(shè)示范點，采取以獎代補的形式，組織引導(dǎo)農(nóng)戶建曬場，建沼氣池，改廁、改水、改圈，促進了農(nóng)村人居環(huán)境面貌的大變樣，這三個示范村成為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村。目前，我鎮(zhèn)其余各村紛紛效仿，有的以小組、墩臺為基點，開展大規(guī)模村莊環(huán)境整治建設(shè)。僅去年，全鎮(zhèn)用于環(huán)境整治資金就達520萬元，還新建沼氣池120個、改廁改廚800多戶、建垃圾池160個，栽植風(fēng)景樹5000棵，還對公路沿線房屋進行統(tǒng)一作色。
三、開發(fā)人力資源，走好勞務(wù)輸出的路子
我們福田是一個以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入最直接的途徑。在組織農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商的過程中，鎮(zhèn)政府對外廣泛尋求用工信息，牽線搭橋，先后與廣東、江浙等沿海發(fā)達地區(qū)建立用工信息聯(lián)系點，為勞務(wù)輸出提供了良好的服務(wù)平臺，對內(nèi)大開綠燈，提供全方位的便捷服務(wù)，特別是對各種證照的辦理，組織派出所、計生辦、勞動服務(wù)站等職能部門進村入戶上門服務(wù)，盡量減少辦證的中間環(huán)節(jié)，讓他們走得放心，做得安心。與此同時，我們還大力實施“雨露計劃”，廣泛開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動，去年與縣勞動、農(nóng)業(yè)等技術(shù)部門合作，組織農(nóng)民開展短期培訓(xùn)2期，培訓(xùn)人員近600人，開展秋季貧困家庭學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)近200人。通過此舉，促使我鎮(zhèn)乘余勞動力大量外出。據(jù)統(tǒng)計，近幾年，我鎮(zhèn)每年外出務(wù)工人數(shù)在1萬人以上，形成了以饅頭、服裝、建筑為主體的產(chǎn)業(yè)鏈，每年直接創(chuàng)收達1.5億元以上。打工經(jīng)濟成為全鎮(zhèn)脫貧增收的新亮點。
群眾脫貧致富是全面建成小康社會的必然要求，是建設(shè)美麗**的首要任務(wù)。我們將進一步加大精準(zhǔn)扶貧力度，注重把“輸血”與“造血”結(jié)合起來，把“雪中送炭”與“授人以漁”結(jié)合起來，不斷加大投入，科學(xué)配置資源，以技能培訓(xùn)“拔窮根”、產(chǎn)業(yè)帶動“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”，堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富，推動扶貧工作不斷邁上新臺階、取得新成效。 精確識別，這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序，把誰是貧困居民識別出來�？偟脑瓌t是“縣為單位、規(guī)�？刂啤⒎旨壺�(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”;開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，包括規(guī)模分解、入戶調(diào)查、初先對象、公示公告、填寫相關(guān)表格手冊、數(shù)據(jù)錄入等內(nèi)容。其具體作是：根據(jù)國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，村民先填申請表，首先由村民小組召開戶主會進行比選，再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進行比選，并張榜公示，經(jīng)并再次公示;如無異議，根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困農(nóng)戶�？傊徽摬扇『畏N方式識別，都要充分發(fā)揚基層民主，發(fā)動群眾參與;透明程序，把識別權(quán)交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是窮人，以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對公平。 精確幫扶，這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來說，重點為：一是堅持方針。精確幫扶要堅持習(xí)近平總書記強調(diào)的“實事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧”的工作方針，重在從“人”“錢”兩個方面細化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。三是因戶施策。通過進村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實幫扶責(zé)任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項財政資金變農(nóng)戶股金的模式，也可以通過現(xiàn)金、實物、股份合作等方式直補到戶;在住房建設(shè)上，可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學(xué)生的生活補貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費用，可通過“一卡通”等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點和具體措施，并落實嚴(yán)格的責(zé)任制，做到不脫貧不脫鉤。 精確管理，這是精準(zhǔn)扶貧的保證。一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際，對扶貧對象進行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現(xiàn)扶貧對象有進有出，扶貧信息真實、可靠、管用。二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。同時，還應(yīng)引入第三方監(jiān)督，嚴(yán)格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準(zhǔn)用足，不致“張冠李戴”。
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