***同志有著長期的農村工作經驗，對農村有著深厚的感情，深知農民的疾苦，多年來始終堅持為農村服務。擔任***市交通局黨委書記、局長以來，他認真貫徹省、市關于扶貧開發(fā)工作的一系列安排部署，他不斷強化幫扶意識、健全工作機制、拓寬幫扶思路、落實幫扶項目、解決農村實際困難，堅持以解決廣大貧困村群眾行路難問題為重點，不斷加大交通扶貧開發(fā)工作力度，積極實施交通扶貧開發(fā)工程，通鄉(xiāng)路、通村路、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、�？空�、江南鄉(xiāng)等一批交通扶貧工作均取得一定成效，為全市扶貧開發(fā)整體工作做出積極貢獻。
一、深入調查研究，謀劃扶貧開發(fā)工作思路
為了準確把握目前農村交通狀況，有針對性地做好交通扶貧開發(fā)工作，他經常輕車簡出，深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯調查研究，進行了認真、細致的調研摸底，農村廣闊的土地留下了他的足跡，通過深入調查研究，掌握了第一手資料，他對縣鄉(xiāng)基本情況、經濟發(fā)展現(xiàn)狀、全市農村公路狀況、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等有了很深刻的認識。在他良好的工作作風，務實的工作態(tài)度的帶動和感染下，我局參與扶貧開發(fā)工作的全體同志動真情、動真格，真扶貧、扶真貧，真抓實干、埋頭苦干。進一步確立了扶貧開發(fā)工作思路，找出問題癥節(jié)，找準致貧原因和制約農村經濟發(fā)展的主要矛盾，制定出臺了“***市農村公路10年遠景規(guī)劃”和“***市農村公路發(fā)展五年規(guī)劃”，科學合理的確定了我市農村公路建設的目標、規(guī)模、重點、技術標準及實施程序。全面改善農村的交通條件，為農村脫貧致富奔小康創(chuàng)造良好的交通條件。
二、健全工作機制，確保幫扶工作穩(wěn)步推進
在調查研究的基礎上，他確立了我局總體幫扶工作思路、推進策略、工作重點和工作機制，貫徹“統(tǒng)籌協(xié)調、發(fā)揮優(yōu)勢、形成合力”的工作方針，并較好地堅持了定期走訪調研、定期分析情況、定期講評工作、定期通報情況的“四定”制度。成立了領導小組，明確了各自分工，發(fā)揮了部門和行業(yè)優(yōu)勢，形成了工作合力，落實了責任，層層抓好落實，一級抓一級，措施有力，狠抓落實，使扶貧工作越來越深入，措施越來越有力。做到了思路一起謀、工作一起做、成果一起出。幾年來，在他的帶領下，我局有多人次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯調查研究、落實幫扶項目，開展送溫暖活動，解決實際問題。通過他的表率作用，我局對交通扶貧傾注了大量人力、物力、財力，并制定最優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造最好的施工環(huán)境。確立了以提升市、縣、鄉(xiāng)、村公路通行條件，促進與外界溝通為重點，積極申報項目，經過他和工作人員多次跑省進京，爭取建設計劃，落實工程建設資金，爭取資金，加快公路建設步伐。
三、謀劃發(fā)展思路，構筑交通先行發(fā)展戰(zhàn)略
承接“九五”公路建設的強勁發(fā)展之勢，他以大氣魄、大手筆，結合我市地理條件和社會經濟因素，抓緊組織實施交通扶貧開發(fā)項目，加快公路運輸主通道建設，進一步明確了農村公路建設的發(fā)展目標、主要任務和工作思路，明確了加大投資的辦法。在交通扶貧開發(fā)基礎設施建設中，做到早規(guī)劃、早部署，早安排，早啟動。切實加快***市交通基礎設施建設步伐。在全市行政村村村通公路的基礎上，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;以提高公路技術等級、改善路面質量為重點，以提高鄉(xiāng)村公路通達深度、擴展完善區(qū)域公路網絡為中心，改建主干線公路、骨干通道為二級公路，擴大油路覆蓋面;升級改造鄉(xiāng)村道路，提高技術等級;修通環(huán)縣公路通道。形成以***為中心，以二、三級干線公路為骨架，以縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)公路為分支，以鄉(xiāng)村公路為延伸，以環(huán)縣公路為框架的四通八達、互聯(lián)輻射的全市公路交通網絡。
四、全面開工啟動，加快交通基礎設施建設步伐
在他的帶領帶，全市交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作，奮發(fā)進取，從20xx年開始到20xx年，計劃完成16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與所在縣(市)用次高等級以上等級公路相連接，使我市等級路面硬化的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從現(xiàn)在的40個增加到56個，占鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的100%，力爭用三年的時間完成建設公路里程800公里以上的規(guī)劃目標。20xx年已完成208.7公里，到2004年底共完成552.6公里，占總里程的69%。已用次高等級以上等級公路連接的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達到50個，占規(guī)劃目標的89%。受益人口增加近38.73萬人，為縣域經濟和農村經濟的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件。20xx年，全市通鄉(xiāng)公路建總投資8.32億元，設計劃總規(guī)模396.2公里，計劃竣工343.9公里(***至省界52.3公里為3年工程)。續(xù)建***至省界、***至***、***至***、***至***、***至***、***至***等6條通鄉(xiāng)公路，總計253.3公里。新開工項目總投資1.1億元。建設7條總計142.9公里，***區(qū)至***公路、***區(qū)至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路。2005年我市計劃建設通鄉(xiāng)公路134.3公里，分別是***至***42公里、***至***10公里、***區(qū)至***5公里、***至***46公里、***至***19.3公里、***至***12公里，計劃總投資32268.4萬元。在改善農村候車環(huán)境方面，他想農民之所想，急農民之所急，為了改善農民提高出行條件，20xx年將建設8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、20個農村客運�？空尽，F(xiàn)已完成立項準備。通過完善交通運輸基礎設施，提高服務水平，將極大的改善農民出行條件。
五、堅持標本兼治，促進農村經濟穩(wěn)步發(fā)展
在加快公路建設步伐中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合難度大，人員資金不到位，他看在眼里，急在心里，積極協(xié)調，幫助解決。在加強交通基礎設施建設的同時，按照市委、市政府的要求，
20xx年，他又在公路建設項目多，資金缺口大，籌資異常困難的情況下，將扶貧工作放在首位，優(yōu)先安排計劃，優(yōu)先落實資金，累計投入扶貧建設資金40余萬元，先后幫扶了***、***等單位。還開展了以“扶兩村、建三項”為內容的扶貧工作，投入扶貧建設資金26.7萬元，扶持***建設盧家橋(橋體設計為鋼筋混凝土板梁橋，全長12米，寬6米，凈高2米，總造價4.6萬元)、西德村德家橋(投資13.4萬元，橋體設計為鋼筋混凝土板梁橋，全長6米，寬6米，凈高1.65米)和德家過水園管涵(全長5米，寬8米，采用直徑1米園管四排，工程總造價8.7萬元)三個項目。隨著這些扶貧項目的建成，將極大改善農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯通行條件，加速區(qū)域經濟的發(fā)展。
通過加快交通基礎設施建設，伴隨著一條條公路的延伸，帶動了附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展，使我市農村面貌發(fā)生了巨大變化：交通狀況明顯改善，運輸商貿迅猛發(fā)展;礦產、林果、旅游資源得以迅速開發(fā);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃興起;農業(yè)產業(yè)化經營步伐加快;干部群眾思想觀念明顯轉變;沿線農民通過地產供應、勞動力投入等方式，獲得了直接經濟收入;進一步加強了城鄉(xiāng)溝通，使農民按照市場需求調整種植結構和品種結構，搞活農產品流通，提高農民進入市場的組織化程度和農業(yè)綜合效益;引導了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理集聚，完善了小城鎮(zhèn)功能，壯大了縣域經濟，促進了農村剩余勞動力更多更快地轉移到小城鎮(zhèn)就業(yè)。
按照省委雙聯(lián)辦的安排，XX村為我局的幫扶責任單位。XX位于XX市XX縣的偏遠山村，幅員面積7.5平方公里，海拔900-1720米，無霜期200天，年均降水量630毫米。屬淺山丘陵區(qū)。全村共3個村民小組55戶221人。有耕地面積865畝，人均占有耕地3.8畝; 2011年農村經濟總收入74.8萬元，人均純收入2030元。全村有低保戶9戶27人，五保戶1戶1人。這里山清水秀、風景秀美，但群山延綿，山高溝深，交通十分不便，落后的交通條件，對老百姓來說嚴重影響著生產生活，束縛著思想觀念、限制著對外交往，制約著經濟發(fā)展。自扶貧工作開展以來，我局緊緊圍繞省委確定的扶貧工作目標任務，牢牢把握“務實、創(chuàng)新”兩大要求，立足行業(yè)特點，結合幫扶實際，扎實開展扶貧工作，四年來我局17名扶貧干部堅持吃住在農村、幫扶在一線，累計入村47次，261天，與XX村人民一道完成了村內道路拓寬硬化、村委辦公場所整治、文化活動廣場建設、農業(yè)種植專業(yè)合作社申辦組建、新農村建設易地搬遷、土地確權、精準扶貧精脫貧大數(shù)據(jù)采集、產業(yè)扶貧和新建住房貸款協(xié)調發(fā)放等大項工作。通過開展幫扶，XX村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，基礎設施逐步完善、村容村貌明顯整潔、交通條件更加便利、產業(yè)發(fā)展初見成效、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗更加文明、經濟收入穩(wěn)步提升。我們的主要做法是：
一、 圍繞扶貧政策加強領導靠實工作責任
我局黨委在深刻領會省委和省政府雙聯(lián)工作系列會議精神的基礎上，堅持把扶貧工作作為一項政治任務來抓，及時成立了扶貧工作領導小組。堅持單位包村干部包戶，分戶幫扶整村推進。黨委一班人深刻認識到只有認真學習政策、深刻領會政策、科學運用政策才能更好的開展扶貧工作。堅持把黨員干部的政治理論學習作為一項常態(tài)化工作來抓，。堅持每年制定一次幫扶工作計劃、修訂一次產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，年終組織一次專項考核總結。2015年7月經我局黨委研究決定選配了責任心強，對農村工作比較熟悉的XXX同志為駐村幫扶工作隊隊長，XXX為駐村幫扶工作隊隊員。駐村幫扶工作隊嚴格按照“六個精準”的要求開展扶貧幫扶工作。結合任務轉換局領導小組適時對雙聯(lián)扶貧工作進行跟蹤指導、檢查問效。局領導的高度重視、模范帶頭和嚴密組織為我們開展扶貧工作起到了較好的示范引領和帶動作用。
二、聚焦扶貧目標全面落實六項主要任務
我局充分利用進村入戶時機，采取專題學習、組織座談、調查訪問、技能培訓等形式，廣泛宣傳黨的強農惠農富農政策，四年來累計組織宣講活動20次，各類技能培訓36次，累計發(fā)放宣傳材料1000余份，通過政策宣講、技能培訓，提高了老百姓對國家方針政策的知曉度，凝聚了老百姓脫貧致富共識。通過開展“三看三訪三問”、“ 五個知曉”“五個關心”活動，我們了解了村民實情、掌握了致貧原因、清楚了發(fā)展意愿、拉近了干群關系。在處理村民糾紛上我們運用法律和政策法規(guī)解決群眾反映強烈的熱點難點問題，及時開展矛盾糾紛排查調處工作，進村入戶過程中，對群眾反映的強烈問題我們積極疏導、耐心解釋、達到了排查糾紛、化解矛盾的目的。為推動強基固本，我們積極開展黨組織結隊共建活動，2014年6月28日結合建黨93周年，我局與XXX黨支部共同舉辦了建黨93周年專題慶�；顒�。2015年7月份我局黨委與XX村黨支部簽訂了雙聯(lián)行動結對共建協(xié)議書，確立了共建目標、共建內容、責任義務和共建要求。在結隊共建中每年召開了一次民主生活會，舉辦了一次黨課教育、組織了一次四送活動、安排了一次集中入戶調研、開展了一次黨員培訓、實施了一批幫扶項目。通過開展黨課教育、落實黨日活動等辦法措施，規(guī)范了黨支部黨內生活制度。提升了基層黨組織科學決策、依法決策、民主決策的能力。
三、著眼長遠發(fā)展大力完善基礎設施建設
基礎設施是農村長遠發(fā)展的支撐和關鍵，這幾年我局積極協(xié)調農村水、電、路、網的新建、改建、擴建工作，2012年我局投資4萬余元，硬化了村委會院落，鋪設了水泥路0.55公里,拓寬村內道路4.5公里。2013年為整治村莊環(huán)境，我局與宋坪鄉(xiāng)政府和村兩委的協(xié)調確定了文化廣場建設項目，針對XX社村民飲水難的問題，我局投入0.6萬元為XX村新建蓄水池一個，新鋪設自來水管道600米。為增強村民健體強身2015年11月份我們積極協(xié)調省體育局為XX村申請健身器材1套，籃球架1副、乒乓球案子1副;針對村委辦公設施陳舊，辦公條件簡陋，文化設施缺乏。我局在經費困難的情況下，2012年我局為村委會捐贈了電腦2臺、會議桌椅1全套、辦公桌5張、辦公椅40把、沙發(fā)2套，打印復印機各1臺，改善了“兩委”會辦公條件。2015年在我們的大力協(xié)調下成縣縣委縣政府將貓川村列入宋坪鄉(xiāng)新農村建設示點建設先行單位，并為50戶貧困戶協(xié)調了每戶5萬元的異地搬遷的建房貸款。2015年11月我們積極協(xié)調通訊部門為XX村接入了互聯(lián)網，結束了貓川村網絡不通的歷史。
四、 結合行業(yè)優(yōu)勢積極培育特色富民產業(yè)
產業(yè)是農村經濟發(fā)展的命脈，我們本著鞏固傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)，培育新型產業(yè)的產業(yè)發(fā)展模式，發(fā)揮產業(yè)對經濟發(fā)展的帶動作用。為發(fā)展聯(lián)合經營模式，2012我局在充分調查論證的基礎上指導XX村成立了種植專業(yè)合作社，合作社成立以來我局先后為合作社協(xié)調了15萬元的資金。今年針對合作社林業(yè)有害生物防治器材不足的實際，我局投資1.5萬為合作社捐贈了55臺背負式電動噴霧器。為促進產業(yè)向多元化發(fā)展，我們積極扶持農民發(fā)展種植養(yǎng)殖產業(yè)，2012年我局為11戶農村婦女協(xié)調了43萬元的小額貸款，鼓勵婦女發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);2015年我局扶貧干部先后為18戶村民協(xié)調發(fā)放了90萬的產業(yè)扶貧貸款，較好的解決了農民發(fā)展產業(yè)創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。結合我局行業(yè)特點圍繞核桃產業(yè)提質增效我們在XX村積極開展核桃有害生物無公害防治示范點建設。先后投入防治資金114萬元，用于防治器材配備、防治骨干培訓、藥器藥械采購，共組織群眾開展核桃有害生物無公害防治8次，勞力840人次。為創(chuàng)造新的經濟增長點，2012年我局為群眾免費發(fā)放1000多元的優(yōu)質蔬菜種子，指導農民利用夏收后閑置的土地試種二季蔬菜。并將種植二季蔬菜發(fā)展為農民脫貧致富的新的經濟增長點。通過采取項目帶動、經濟補助、政策扶持、技術指導、示范引領等辦法，促進貓川村的產業(yè)正朝著多元化、規(guī)模化的方向發(fā)展。
五、 注重典型宣傳發(fā)揮示范引領帶動作用
在扶貧工作中，我們積極發(fā)揮典型的帶動、輻射、引領作用。積極發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型。把農民在脫貧致富方面涌現(xiàn)出的具有示范性、廣泛影響力和推廣價值的典型經驗做法和事跡，通過網絡宣傳欄目予以報道。我局先后編印“扶貧”行動簡報61期、1360余份，在 “扶貧信息網”上報工作信息48條。扶貧干部進村入戶開展聯(lián)系幫扶工作期間，共拍攝反映我局扶貧干部和村民生活等照片800余張。
六、 強化職責使命積極開展幫困解難活動
扶貧干部都能想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，每年雙節(jié)局領導都要帶領干部職工開展送溫暖的慰問活動。2012年7月2日，村民XXX孩子XX因意外頭部受傷，由于傷口嚴重，手術難度大，在成縣、天水醫(yī)院拒收入院的情況下，要轉入XX救治，我局知道情況后，局領導非常重視，積極幫助聯(lián)系醫(yī)院，并動員職工捐贈人民幣2000元，保證了手術順利進行。并在傷員住院期間多次前往慰問，出院時派專人專車將傷員送到家中。2014年6月份貓川村村民XXX一家外出遭遇車禍，我局捐助10000元，并號召全局干部職工為趙映蓮家捐款5900元。2012年10月16日至21日，受段廳長委派，我局辛永清局長，“雙聯(lián)”辦張耀榮主任配合小隴山林業(yè)實驗局職工醫(yī)院在成縣宋坪鄉(xiāng)貓兒川村、桂花村、田柳村和二郎鄉(xiāng)店子村、武壩村開展了免費醫(yī)療義診活動，共為1500多人進行了免費義診。2012年6月20日，XXX遭受百年不遇的冰雹災害，給當?shù)剞r民的房屋、林果業(yè)和農作物帶來了較大的破壞，造成了巨大經濟損失，有41戶69間房屋倒塌，1人死亡，損失20345萬元。蘋果樹皮被冰雹打爛，6鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.6萬畝果園中有1.44萬畝豐產園絕收。為幫助和解決農民群眾遭受的災害及遇到的困難，我局積極與有關部門協(xié)調，為XX縣緊急籌措救災款20萬元，并及時聯(lián)系購買和發(fā)放藥劑甲基托布津，以防治蘋果樹腐爛病的發(fā)生。通過開展幫扶，干群關系更加密切、經濟發(fā)展穩(wěn)步提升、社會秩序文明和諧，干部群眾雙向受益。
七、 抓住扶貧平臺培養(yǎng)提升干部能力素質
黨員干部的思想素質影響黨的形象，能力水平決定幫扶成效，局長XXX同志在扶貧工作中堅持把提升干部的思想素質和能力水平作為推動扶貧工作扎實深入開展的重要抓手來抓，把扶貧作工作作為加強實踐鍛煉、強化思想意識、磨煉意志品質、增加基層感情、拓展工作思路、創(chuàng)新工作方法、提升工作能力的重要平臺。扶貧干部嚴格落實每年入村駐戶時間不少于4次15天的要求，我局扶貧干部都能夠克服工作、生活、家庭方面的矛盾和困難深入一線開展工作，尤其是今年按照省委關于派出駐村幫扶工作的要求，我們積極選配了駐村幫扶工作隊隊長和隊員，實行駐村幫扶工作隊干部長期駐村，幫扶干部輪流駐村，有時候一住就是一個月以上。通過干部深入一線開展扶貧工作密切了黨群干部關系，推動了經濟轉型發(fā)展、促進了社會和諧穩(wěn)定，使扶貧干部為人民服務的思想覺悟也得到提升和鍛煉。
群眾脫貧致富是全面建成小康社會的必然要求，是建設美麗**的首要任務。我們將進一步加大精準扶貧力度，注重把“輸血”與“造血”結合起來，把“雪中送炭”與“授人以漁”結合起來，不斷加大投入，科學配置資源，以技能培訓“拔窮根”、產業(yè)帶動“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”，堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富，推動扶貧工作不斷邁上新臺階、取得新成效。 精確識別，這是精準扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序，把誰是貧困居民識別出來。總的原則是“縣為單位、規(guī)�？刂�、分級負責、精準識別、動態(tài)管理”;開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，包括規(guī)模分解、入戶調查、初先對象、公示公告、填寫相關表格手冊、數(shù)據(jù)錄入等內容。其具體作是：根據(jù)國家公布的扶貧標準，村民先填申請表，首先由村民小組召開戶主會進行比選，再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進行比選，并張榜公示，經并再次公示;如無異議，根據(jù)村內貧困農戶指標數(shù)量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困農戶�？傊徽摬扇『畏N方式識別，都要充分發(fā)揚基層民主，發(fā)動群眾參與;透明程序，把識別權交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰是窮人，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。 精確幫扶，這是精準扶貧的關鍵。貧困居民識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來說，重點為：一是堅持方針。精確幫扶要堅持習近平總書記強調的“實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”的工作方針，重在從“人”“錢”兩個方面細化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”：基礎設施到村到戶、產業(yè)扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。三是因戶施策。通過進村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農家”工程，切實改善群眾生產生活條件;幫助發(fā)展生產，增加收入。四是資金到戶。在產業(yè)發(fā)展上，可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項財政資金變農戶股金的模式，也可以通過現(xiàn)金、實物、股份合作等方式直補到戶;在住房建設上，可以推行南江縣農村廉租房的作法;技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學生的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用，可通過“一卡通”等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。五是干部幫扶。干部幫扶應采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點和具體措施，并落實嚴格的責任制，做到不脫貧不脫鉤。 精確管理，這是精準扶貧的保證。一是農戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網絡系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際，對扶貧對象進行調整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現(xiàn)扶貧對象有進有出，扶貧信息真實、可靠、管用。二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導致的應扶未扶，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。同時，還應引入第三方監(jiān)督，嚴格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準用足，不致“張冠李戴”。
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