近年來,泗縣泗城鎮(zhèn)黨委書記尉成輝,以赤誠書寫初心,以擔當砥礪奮進,深挖致貧根源,突出黨建基礎,不斷探索扶貧開發(fā)新思路,以產業(yè)富民工程為引領,走出了一條特色扶貧之路。目前,泗城鎮(zhèn)貧困人口從2145人減少到427人,全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率降至0.37%以下。唯一建檔立卡貧困村胡陳村20XX年初也以全縣第一名的成績通過省級第三方監(jiān)測評估,成功“出列”。20XX年7月和11月,省委副書記信長星及國家扶貧協(xié)會會長袁文先分別到泗城鎮(zhèn)調研指導工作,對泗城鎮(zhèn)胡陳村“村集體經濟+新型農業(yè)經營主體+貧困戶”扶貧模式均給予了充分肯定。由于事跡突出,該同志20XX年6月被中共安徽省委評為全省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記;20XX年6月作為班長的泗城鎮(zhèn)黨委被評為宿州市脫貧攻堅先進基層黨組織。
幫扶機制落實處 脫貧夜校顯成效
“脫貧攻堅是一場硬仗,是頭號民生工程”, “脫貧攻堅難不難,找準窮根是關鍵”。到任那天,尉成輝不是第一時間走進鎮(zhèn)政府,而是直奔泗城西部村居,實地走訪察看,與老鄉(xiāng)聊村情談家常,掌握脫貧攻堅第一手資料。在泗城的兩年半時間里,無論工作有多忙,他幾乎每周都會擠出時間走訪一圈。
在一線了解實情,在一線發(fā)現(xiàn)問題。為了提升幫扶工作的精準度,他提出“1+3”幫扶模式(即1戶貧困戶+1名幫扶干部+1名產業(yè)顧問+1名家庭醫(yī)生),就業(yè)、創(chuàng)業(yè)有人指路,身體健康有人管護。為了推動脫貧攻堅再上臺階,他將每周四定為“進村入戶幫扶日”,從20XX年4月起在全縣率先推行每月“六個一”主題幫扶活動,帶領全體幫扶干部進村入戶,同做同吃一頓飯、拉一次家常、落實一次幫扶措施、打掃一次衛(wèi)生、辦一件實事、核查一次基礎信息,幫助貧困戶解決實際困難,與貧困戶“補感情”、“拉家常”、 “交朋友”。在開展“六個一”的同時,結合“美麗庭院”評比活動,對庭院建設達標的貧困戶進行表彰和物質獎勵,幫助他們扶起脫貧斗志、改變精神面貌。為了增強扶貧工作的實效性,他帶領全鎮(zhèn)干群每周至少舉辦一次脫貧攻堅夜校大家談活動,邀請幫扶干部、農技專家、脫貧能手為貧困群眾授課、解惑、鼓勁。截至20XX年7月初,全鎮(zhèn)已成功舉辦138期脫貧攻堅夜校大家談活動,300多名干部談感悟、談收獲、傳技術;252名貧困戶談自強、談致富、談脫貧,281名貧困戶通過夜校學習自發(fā)干事創(chuàng)業(yè)。
“求木之長者,必固其根本。”,尉成輝深知基層黨建對脫貧攻堅的決定性作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看著黨支部。”,他始終堅持重實干、重實績的用人導向,“把好干部選出來、用起來,促進能者上、庸者下、劣者汰。”,充分調動干部活力,提升基層支部脫貧攻堅合力。大刀闊斧,整治軟弱渙散。通過談心談話、民主測評、線索督辦,整治2個軟弱渙散黨支部;通過警示教育、案例分析,轉變部分干部作風,打通基層黨組織脈絡。選優(yōu)配強,充實基層隊伍。選配一批想為、敢為、善成的干部,擔任支部書記,如大吳村第一書記于其連、胡陳村黨總支書記高輝,都是在此過程中涌現(xiàn)出來的基層紅旗手、攻堅兵;會同縣人社局面向社會遴選出32名后備干部,促進基層隊伍的知識化、年輕化、專業(yè)化。創(chuàng)新載體,筑牢思想根基。探索“黨建+N”模式,泗城鎮(zhèn)16個村居率先在全省實現(xiàn)了村居“新時代農民傳習所”的全覆蓋,傳習中突出“六進六有六傳”,即進機關、進農村、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進網絡,有場地、有機構、有隊伍、有制度、有標志、有內容傳理論、傳政策、傳法律、傳精神、傳技術、傳文化,全鎮(zhèn)300多戶貧困戶通過傳習活動,獲得了一技之長,有了穩(wěn)定脫貧的能力。
工作好不好,群眾滿意是標尺。尉成輝以提升群眾滿意指數(shù)、幸福指數(shù)為突破口,堅持基礎設施、基本公共服務、基本村容村貌“三基”共進。今年扶貧道路修建83.4公里已全面完工,做到了水泥路村村通、戶戶通;解決貧困戶飲水難問題,建設規(guī)模水廠三灣水廠1處,覆蓋6個行政村6847戶群眾,實現(xiàn)貧困戶全覆蓋;建成24個文化廣場,人民群眾休閑娛樂有了新去處。以環(huán)境美、產業(yè)美、鄉(xiāng)風美、生態(tài)美、生活美為“五美”目標,開展“三大革命”環(huán)境整治,改造戶用水沖式便池1800個,新建自然村水沖式公共衛(wèi)生間32個,清理坑塘43面,拆除旱廁、圈舍1250個,42個自然村完成環(huán)境整治任務的達36個,實施“五綠”行動,全鎮(zhèn)新增綠化面積近5000畝。經過治理呈現(xiàn)出“天藍、地綠、水清”的美麗畫面。強化基本公共服務。鎮(zhèn)村兩級家庭醫(yī)生簽約3723人,貧困群眾簽約率100%;全鎮(zhèn)已投入使用養(yǎng)老服務中心3家,率先在彭鋪新建成殘疾人之家,以愛心超市為依托,在朱橋等社區(qū)投放輪椅等器材100多套,西關社區(qū)、關廟村、胡陳村全面完成殘疾人工作站建設。加快校舍新建及改擴建,做好教育扶貧工作,20XX年共計發(fā)放教育補助金77800元。截至目前,全鎮(zhèn)共建成5個社區(qū)綜合文化活動室,共藏書34500余冊。通過“三基”共進大大提升了群眾的幸福感、獲得感、歸屬感。
幫錢幫物不如幫技術,幫你脫貧不如我要脫貧。尉成輝堅持把培育產業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路,實現(xiàn)扶貧方式由“輸血”救濟到“造血”自救的根本性轉變,通過產業(yè)扶貧帶動貧困人口增加脫貧的比重達到60%。20XX年以來,推廣種植鮮食山芋7000畝,瓜菜種植3000畝,建設薄殼山核桃扶貧林基地550畝。踐行綠色發(fā)展理念,促進農業(yè)轉型,大力推行“四帶一自”模式,全鎮(zhèn)已建成有帶動能力園區(qū)6個,農業(yè)合作社10個,家庭農場2個,龍頭企業(yè)10個,共帶動近千戶農戶就業(yè),慧佳薰衣草莊園特色旅游項目,實現(xiàn)貧困勞動力轉移就業(yè)97人次,引導貧困勞動力參加培訓280人次;菁堰通過“租金+股金+薪金”模式,讓貧困戶三次獲益,實現(xiàn)了企業(yè)與貧困戶的共贏。分兩期在胡陳村投資140多萬元建成占地1100多平方米的扶貧工廠,與浙江輕揚服飾簽約合作,帶動胡陳村及鄰近村200余名貧困人口就業(yè)務工,新申報建成高尤社區(qū)、三灣社區(qū)、大周社區(qū)、趙莊村4個扶貧工廠。積極爭取省農委支持,在胡陳村發(fā)展大棚特色種養(yǎng)業(yè);建成農機大院,形成了“扶貧工廠+農機大院+愛心超市”的扶貧驛站。通過多途徑增收,實現(xiàn)胡陳村村集體經濟收入32萬元,也實現(xiàn)了全鎮(zhèn)13個涉貧村居中的7個村居集體經濟收入超過20萬元。組織全鎮(zhèn)貧困戶開展就業(yè)培訓,完成就業(yè)培訓630人次,實現(xiàn)了有勞動能力貧困人口439人100%就業(yè),緩解了轄區(qū)企業(yè)招工難問題。鼓勵貧困戶創(chuàng)業(yè),增強內生動力,完成發(fā)放扶貧小額貸款123戶626萬元,超額完成縣級下達任務。
窮則思變,變則通達。尉成輝積極申請將胡陳村列為全省首批“三變”改革試點村,在試點工作中,他始終堅持問題導向,以服務“三農”為核心,以增加農民收入、脫貧可持續(xù)為目標,奮力推進“三變”改革工作取得實效。截止20XX年7月,繼胡陳之后三灣社區(qū)、大吳村相繼推廣“三變”改革成功經驗。通過“三變”改革實現(xiàn)了“資源變資產”、“資金變股金”、“農民變股東”。僅泗城鎮(zhèn)胡陳村“三變”改革共確定股民4672人,量化資產626.9萬元,其中經營性資產356.1萬元,非經營性資產70.9萬元,資源性資產199.9萬元。通過"三變"改革,胡陳村55戶貧困戶平均每年即可獲得分紅最少3000元,最多5000元,共計19.5萬元。
好的事跡感染人,好的人物打動人。為唱響“孝道扶貧”主旋律,弘揚“孝道文化”正能量,尉成輝帶領泗城鎮(zhèn)黨委每月舉辦一期以“孝道文化”為主題的百姓大舞臺,至今已成功舉辦29期。20XX年首期的“泗城百姓大舞臺文明新風樹起來”提出了“孝道文化”、“文化扶貧”的精準扶貧新思路,著力樹立典型,每期評選出3-5名尊老敬老的“泗城好人”,同時將“孝道文化”“孝道扶貧”編成精彩的節(jié)目搬到舞臺上,匯集社會暖心潮流,唱響了“孝道扶貧”主旋律,發(fā)揮了“孝道文化”正能量。他積極探索“孝道扶貧”新模式,帶領泗城鎮(zhèn)黨委發(fā)出“孝道扶貧倡議書”、簽訂“孝道扶貧協(xié)議書”、開展“孝道文化”“孝道扶貧”“文化扶貧”等多項宣傳活動,全鎮(zhèn)已發(fā)放倡議書5000余份,簽訂孝道協(xié)議書1300余人,較好地引導和督促貧困戶子女履行好贍養(yǎng)老人義務,讓貧困老人老有所養(yǎng)、老有所依。
近年來,我們XX工會按照集團公司工會的部署和要求,把困難職工幫扶工作作為工會實踐”三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀,服務職工群眾的一項重要工作來抓,不斷創(chuàng)新維權幫扶機制、拓展幫扶服務領域、豐富維權幫扶內涵,為困難職工提供快捷完善、行之有效的幫扶服務,使幫扶中心真正成為工會履行社會職能的前沿陣地和推進和諧社會建設的重要載體,成為工會幫扶維權社會化的工作平臺和充滿愛心充滿陽光的困難職工之家。
在幫扶救助上,主要做到了”三個三”即,堅持了”三個到位”,建立完善了”三項幫扶制度”,打造了”三個幫扶品牌”。
一、堅持”三個到位”,為困難幫扶工作鋪路搭橋 一是領導重視到位。公司黨政領導十分重視和關心幫扶中心的建設,公司黨委書記XX、工會主席XX等公司領導曾多次了解情況和現(xiàn)場辦公,X書記常說:群眾利益無小事。他要求對職工群眾的困難,要幫得準、扶得到位,公司黨政一直支持這樣的民心工程。專門了成立了幫扶救助中心,”煤海陽光”幫扶理事會和煤海希望助學理事會,下發(fā)了《關于開展xx年”沒還希望”助學活動的通知文件》,并成立了由董事長、黨委書記任組長、工會主席任副組長的幫扶救助中心領導組,明確了幫扶救助職能、工作宗旨、幫扶程序、幫扶經費來源、幫扶救助對象、幫扶救助條件等,形成了由黨政工團參與,有效運行的”大幫扶”格局。同時,建立了基層幫扶小組,全公司的困難幫扶網絡已經全面形成并正常運行。
二是軟硬件設施到位。公司工會為幫扶中心配備了電 腦、文印設備;對全公司所有困難職工的基本情況全部輸入電腦信息庫,實行動態(tài)管理、及時更新、隨時查閱;電視、廣播站、《XX》、《XX人》報刊等新聞媒體廣泛宣傳幫扶中心的運作機制,擴大幫扶中心在社會的影響力,營造了社會各界關心、支持幫扶中心的良好氛圍。
三是人員、資金到位。在專門設立幫扶工作專人專管的同時,公司在資金緊張的情況下,將幫扶資金納入了年度預算,規(guī)定公司撥付?睿磕曜⑷霂头鲑Y金10萬元。公司每年舉辦一次大型的幫扶資金籌款活動,發(fā)動廣大員工群眾個人自愿捐款,從而保障了幫扶中心穩(wěn)定的資金來源。
二、建立”三項制度”,確保困難幫扶工作取得實效
針對困難幫扶工作涉及面廣、工作量大的實際,幫扶中心健全和完善了相關運行機制,實現(xiàn)解困幫扶工作經常化、規(guī)范化、正;
一是建立幫扶中心日常工作制度。制定了《XX公司困難職工幫扶工作方案》、《特困職工救助管理辦法》、《XX公司幫扶資金使用管理制度》等5項制度并全部上墻,同時還設立”困難職工幫扶資金專用帳戶”,實行陽光操作與管理,真正使幫扶工作做到了正;
二是建立聯(lián)席會議制度。每年由公司黨政主持召開一至二次聯(lián)席會議,研究解決職工群眾的困難問題,使特別困難的職工群眾得到及時、有效的幫扶。近兩年來,幫扶資金已達42萬余元,xx年對45名大病、家庭困難、受助學生共救助39900元,xx年大病救助7萬余元,并會同集團公司救助中心救助大病和病亡無收入戶、特困難戶與病亡遺屬共898人,救助金額達到4166600余元,真正把黨組織和企業(yè)的溫暖送到了困難職工心中,把黨的關懷之情傳到了千家萬戶。
三是建立困難幫扶公示和監(jiān)督制度。我們在嚴格申請?zhí)顖笊陥蟪绦虻幕A上,對幫扶的對象名單、幫扶金額,一律進行公示7天,做到公平、公正、公開,同時設立由幫扶中心資金使用監(jiān)管小組和職工代表巡查組,對每年的幫扶資金使用情況進行年度審查和巡視,確保每筆幫扶資金做到幫得準、扶得到位,使幫扶工作做到規(guī)范化。
三、創(chuàng)新工作思路、打造”四個品牌”、貼心服務辦實事
幫扶中心在開展困難幫扶、”送溫暖”、”金秋助學”等活動的基礎上,我們創(chuàng)新工作思路。在全公司范圍內,深入開展了”愛在XX,我們都是一家人”幫扶活動,在活動中,實行了幫扶”雙結合”,即大走訪與結對互相結合;輸血式與造血式相結合。注重打造應急幫扶、結對幫扶、助學幫扶和造血幫扶四個品牌,為困難職工貼心服務,最大限度地為職工辦實事,解難事。深得職工的信賴和社會的認可。
一是打造了”應急幫扶”品牌。在幫扶中心熱情受理困難職工的救助申請,派人上門核實困難情況,并將核實情況匯報有關領導,由幫扶中心上會研究確定是否幫扶。,對突發(fā)情況,則啟動幫扶應急機制解決。如去年7月12日,38歲的警員XXX,上班時面色蒼白,并不時地用手捂著胃,所長見她不對勁,讓她早點回家休息,可她走上街時,突然大口吐血,單位同事把她送到同煤總醫(yī)院,經檢查被診斷為胃癌晚期,經大同、太原、北京等各大醫(yī)院幾次手術和治療,前后花費20多萬元,高昂的醫(yī)療費用使這個本來就不寬裕的家庭更是雪上加霜,幫扶中心得知情況后,緊急啟動應急幫扶機制,為其特批幫扶資金一萬元,科內指導員和所長帶頭先后三次開展募捐活動,共捐款17000元,工會女干部也伸手援助捐款1000余元,從經濟上和精神上全力支持她鼓足戰(zhàn)勝病魔的信心,使他全家深受感動,其本人因胃部切除五分之四,連化療都不能,所以她曾一度陷入絕望的境地,死的心都有,在幫扶中心和所里領導及同事的一次次的愛心行動,把其從死亡線上拉了回來。她自己也下決心,一定戰(zhàn)勝病魔,早日康復。她還深有感慨地說”沒有公司黨組織的關懷,沒有幫扶中心的應急幫扶,就沒有我的今天,黨給了我第二次生命。”
二是打造”結對幫扶品牌”。近兩年來我們以”結對子”的形式,幫扶了許多特困員工家庭,特別是今年以來,我們以”面對面、心貼心、服務職工在基層”活動為載體,深入開展了”登門大走訪,結對子,幫扶工作進萬家”的主題活動。為傾聽民意,體現(xiàn)人文關懷,我們本著”傾聽民意,解決民憂”的原則,走訪調查困難群體,幫助他們排難解憂,通過對困難家庭摸底,我們由各級基層單位與耿德貴等40余名特困戶結成了40個幫教對子,進行困難幫扶。如今年55歲的高金鐘,家住廟溝平房,2000年因患肺結核病歸勞保,53歲的妻子尹子蘭患有類風濕性關節(jié)炎,有時疼得連地都下不了,她和兩個女兒高慧敏,高慧玲都沒有工作,僅靠丈夫的收入進行維持生計。家庭生活很是困難,工會責成掘進一隊黨政工干部與其結成對子后,他們多次登門問寒問暖,并經常干一些挑水、送炭、劈材等家務活,公司工會還為其送去千余元的捐款,并幫助其兩個女兒聯(lián)系的工作單位,使全家的經濟收入逐漸寬裕起來,生活也逐漸好了起來,高金鐘逢人便說”多虧了工會和單位領導的關懷,不是他們的幫扶我家的日子真是沒法過。”自結對子幫扶活動開展以來,40個區(qū)隊先后為40名特困家庭辦實事260余件,共發(fā)動員工捐款53120元,使這些特困戶都不同程度地緩解了各自的后顧之優(yōu)。
三是打造”造血幫扶品牌”。幫扶中心在檢查職工困難申請過程中,了解掌握職工子女的就業(yè)情況積極開展”金秋助學”活動,為困難員工的子女圓了上大學之夢。農換工名
開山的女兒名曉芳,其父親于2000年因公負傷,已經失去勞動能力,巨大的變故迫使他離開了工作崗位,其妻也沒有工作,2010年,其女兒XXX考取了山西大學計算機專業(yè)。這樣的家庭供養(yǎng)一個大學生確實是十分困難,就在這種情況下”煤海希望”助學理事會向她伸出了援助之手,連續(xù)三年每年捐助其4000多元,解除了一個貧困家庭的燃眉之急,也圓了名曉芳的大學夢。她曾為公司工會寫來了一封封熱情洋溢的感謝信,并表示”我一定不辜負公司領導的期盼,我要懷著一顆感恩的心完成學業(yè),以更加認真態(tài)度面對所有的困難與挫折,爭取早日學有所成,回報企業(yè),回報社會。”還有職工子女XXXX等學子,也都在助學理事會的幫扶救助下分別邁入了大學的校門。
四是打造”造血幫扶品牌”。該公司本著對青年負責的態(tài)度,始終把幫扶青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作擺在首要位置,采取有力措施,加強宣傳引導,盡力幫助待業(yè)青年走上了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)之路。
該公司帶著感情幫助就業(yè),針對部分青年自理能力差,對家庭、父母依賴性強,學歷較低且缺乏一技之長,卻有一定要求等特點,先摸底調查,登記造冊,后對他們的求職意向作了詳細記錄。并強化服務意識,強化正面引導,幫助他們轉變觀念,自力更生,自謀出路等,使眾多待業(yè)青年走出礦山,改變了命運。2011年以來,向北京、山東、太原以大同周邊的一些用工單位輸送待業(yè)青年300多人。為了打消青年的顧慮,每次都派專車專人帶領他們前去面試,簽訂勞動合同。對他們的工作、生活等情況不定期通過電話和家訪進行了解,發(fā)現(xiàn)問題和困難及時幫助解決,對工作成績顯著,表現(xiàn)較好的青年還發(fā)放慰問品,鼓勵他們先做人,后做事,從而,促使這些青年在各自的就業(yè)崗位上勇于拼搏,建功立業(yè)。
四大品牌的打造,拓寬了幫扶救助渠道,促進了幫扶救助工作,通過多管齊下,真幫實扶,幫在急需時,扶在關鍵處,使幫扶工作得到了公司黨政的支持,也成為群眾的滿意工程。
xx,42歲,中共黨員,xx市xx縣龍橋土家族鄉(xiāng)蜀鄂村人,現(xiàn)任xx縣鑫橋農業(yè)開發(fā)有限公司董事長。他堅守大山11年,從一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員一躍成為遠近聞名的“蔬菜大王”;引領帶動當?shù)厝罕姺N植反季節(jié)蔬菜15000多畝,實現(xiàn)年產值5000萬元以上,讓綠色蔬菜成為高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。
“我只是天天跟鄉(xiāng)親打交道的農民頭兒”
8月27日,記者在xx縣扶貧辦工作人員的引導下,經過近三個小時的蜿蜒跋涉,終于驅車來到了深藏在大山里的鑫橋公司“菜藍子”基地。
所行之處,記者就被漫山遍野的蔬菜所震撼了。“看,那些地里全是蔬菜,有蘿卜、甘藍(又名包包菜)、白菜等。”同行的工作人員介紹說,這些蔬菜成熟后,都將送到xx的公司里去,集中粗加工后再運向外地銷售。
汽車在蔬菜園子里咆哮著奔跑了近二十分鐘后,到達了鑫橋農業(yè)開發(fā)公司。剛下車,記者看到該公司門前的壩子里,十多個婦女背著背簍,圍著一個穿著西裝的男子討論著什么。“那就是我們此行要見的人xx。”工作人員說。
“賬單子拿過來我看看,你家里今年不錯哦,兩個月收入4000多。”xx數(shù)著人民幣,微笑著跟對面的婦女交流著。
“這還不得感謝你,沒得林老板的大力支持,我們這些菜早就進豬圈了。”旁邊的婦女跟著附和起來,隨即就是一陣爽朗的大笑聲。
我們并沒打擾這和諧的一幕,十多分種后,挨個數(shù)完錢,這些婦女們滿帶著微笑和收獲離開,xx才注意到我們的到來。
“不好意思,讓你們久等了,聽扶貧辦的人說你們要來采訪,沒想到這么快就到了。其實沒什么好采訪的,我只是一個天天跟鄉(xiāng)親打交道的‘農民頭兒’。”xx說,剛剛那些婦女,都是周邊零散的村民,自家種植的甜玉米吃不完,都是一背簍一背簍背過來賣的,只要能變現(xiàn)的農副產品,xx一律收下。
“成功總是留給有準備并能堅持到底的人”
1993年,xx高中畢業(yè)后,便遠赴河南磚廠打工。但他對笨重的體力活兒沒有興趣,輾轉來到山東壽光蔬菜基地做經紀人,他敏銳發(fā)現(xiàn)其中商機無限,便將經紀人活動流程記錄了下來,準備將來回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2002年,xx聯(lián)系到廣州江南蔬菜批發(fā)市場的一位老板,一邊負責生鮮配送,一邊學習觀察批發(fā)市場的運作方式,累積了經驗。
2003年,xx回到家鄉(xiāng),依靠打工賺回來的經驗和資本,結合本地特色,個人投資150萬承包土地300多畝,利用龍橋鄉(xiāng)1200至1800米的海拔優(yōu)勢,發(fā)展高山無公害反季蔬菜。
“根據在壽光和廣州學回來的經驗,一開始就施行‘訂單農業(yè)’的模式,跟周邊農戶協(xié)作發(fā)展。”xx回憶說,那時候規(guī)模還不算大,所以一切十分順利,農戶賺了,他自己的腰包也鼓起來了,這時候他便想著擴大規(guī)模發(fā)展,于2005成立了鑫橋農業(yè)開發(fā)公司。
“成立公司的這一年,由于不懂種植、加工和管理方面的技術,僅收獲期的一個月就虧損了80萬元,這一棒差點將我打趴下。”xx談起往事仍心有余悸。“還好當年打工時結識的廣東老板聽說后,派出3名技術人員駐地指導了近兩個月,救我于危難之時,在下一個收獲期的兩個月時間里,終于實現(xiàn)了扭虧為盈。”
這更堅定了xx的信心,他決定進一步擴大規(guī)模,讓越來越多的農戶加入蔬菜種植專業(yè)合作社,真正實現(xiàn)“百姓發(fā)財,公司發(fā)展”的目的。
“成功總是留給有準備并能堅持到底的人!”xx這樣說到。
“一人富不算富,大家富才算富”
在xx的倡導下,公司積極履行企業(yè)幫村產業(yè)帶動責任,采取“公司+基地+專業(yè)合作社+農戶”的發(fā)展模式,按照“產前投入、產中技術指導、產后合同價回收”的方式,以“訂單農業(yè)”示范帶動龍橋土家族鄉(xiāng)五個村2000多戶村民,對所有貧困戶交售給公司的蔬菜給予40元/噸的額外補助。
“好多貧困戶逐漸富裕起來了,都走出了貧困,F(xiàn)在公司幫帶的村民中還剩下200多戶貧困家庭。”xx說,這200戶當中,有21戶是深度貧困戶,他把這21戶當成重點照顧對象,采取“無形股”的方式進行重點幫扶,同時聘用到公司做幫工,加上土地分紅等利好,xx有信心在一年時間里讓這些農戶實現(xiàn)脫貧。
為此,我們走訪了深度貧困戶黃思波一家,因為他也是領到提前分紅的貧困戶之一。從種植基地出發(fā)繼續(xù)深入大山區(qū)近半個小時的路程,到達黃思波家中,他們是地地道道的土家族人。
“旁邊這兩間小平房是去年才修的新房。新添置了電視、洗衣機、農耕機等。”黃思波帶著我們參觀他新落成的房子,那年舊的木板老屋依然保存在那里,與新房構成了鮮明對比。“兩個女兒一個上大二了,一個上高中,如果不是跟著林總種菜,這一年不知道怎么過日子。”
據黃思波講述,在種菜之前,靠種植土豆、玉米等農作物,一年收入只夠家用,更別談孩子的學費了,那一年兩萬多的支出,讓農家漢子覺得十分無力。
在黃思波的蔬菜地里,xx帶著技術人員將近段時間應該注意的事項進行特別傳授。“一定要注意管護,對病變的菜要及時清理,需要肥料我先墊資你直接拉過來,把你女兒上學的錢先準備好。”xx知道黃思波的難處,主動提出欠款提肥,后期出產再支付,這無疑解決了黃思波當前的燃眉之急。
“今年在林總的幫助下種了20多畝蔬菜,大部分是蘿卜,保守估計收入在6萬元左右。”黃思波信心十足地說,今年完全不為孩子們上學的事發(fā)愁了,這得感謝xx的真心實意的幫助。
我們探究xx真心真情幫助貧困群眾的動力從何而來,xx這樣回答我們,“我是一名普普通通的共產黨員,我深知‘一人富不算富,大家富才算富’的道理。”
xx將公司發(fā)展植根于家鄉(xiāng)廣袤的田野,將個人追求融入到廣大群眾脫貧致富的夢想,走出了一條產業(yè)扶貧新路,受到社會各界高度肯定。公司先后獲得“xx縣家業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)”、“xx縣優(yōu)秀私營企業(yè)”“xx市民族團結先進集體”、“xx市種菜能手”等稱號;xx個人曾當選xx市第三屆勞動模范、xx市第三屆第四屆人大代表,被評為2011年xx市優(yōu)秀共產黨員、2012年xx市科普惠農帶頭人、xx市首屆“十佳”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。
xx,女,漢族,xx人,1963年6月出生,大學本科學歷,1980年12月參加工作,1997年7月加入中國共產黨,現(xiàn)任xx縣機關事務管理局黨組成員。
自縣扶貧辦組織實施脫貧攻堅工程以來,該同志按照縣委、縣政府的部署,不斷強化幫扶意識、健全工作機制、拓寬幫扶思路、落實幫扶項目、解決農村實際困難,在她的帶領下,該局脫貧攻堅工程和扶貧工作隊駐點幫扶工作扎實有序開展,有效的增加了貧困戶收入,有力的改善了駐點村的集體經濟。
為了準確把握駐點村情況,有針對性地做好扶貧開發(fā)工作,她經常輕車簡出,深入結對幫扶村xx縣xx鎮(zhèn)xx村調查研究,進行了認真、細致的調研摸底工作,掌握了第一手資料。在她的帶領下,扶貧工作隊通過入戶走訪、深入調查、了解村“兩委”和黨員群眾代表意見,同時結合精準扶貧工作的要求和該村的實際情況,制定了三年工作規(guī)劃,明確了工作目標,理清了發(fā)展思路,確定了幫扶措施。當她看到村里醫(yī)療設施落后的衛(wèi)生室后,暗暗記在心頭,多方協(xié)調為該村新建衛(wèi)生室4間120平方米,目前已建成達標驗收投入使用,切實解決了群眾看病難、就醫(yī)遠的問題。針對該村五保戶、低保戶居住條件差的問題,她更是多方籌措資金新建五保戶安居房4套300余平方米,目前已投入使用。她,就是這樣一個普通的人,就是這樣一個想群眾之所想,急群眾之所急的人,以高度的政治責任感、強烈的使命感和服務群眾的真感情,用實實在在的幫扶措施幫助困難群眾,讓群眾感受到黨的溫暖和關懷。
xx,男,甘肅臨洮縣人,生于1984年4月,中共黨員,現(xiàn)任xx鎮(zhèn)扶貧工作站站長。任職半年多來,該同志嚴格按照省、市、縣精準扶貧精準脫貧工作部署開展全鎮(zhèn)精準扶貧工作。在單位上,他認真研究精準扶貧政策;下鄉(xiāng)入戶時,他深入了解貧困群眾實際情況。并將兩者緊密結合起來,探索踐行農村扶貧工作新思路新途徑,使xx鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得了階段性顯著成效。
立足鎮(zhèn)情實際,深入研究“理思路”
xx同志擔任扶貧工作站站長后,為了快速轉變角色,投入到精準扶貧工作中,學習成了最有效的途徑。白天下鄉(xiāng)回來,他在電腦前一坐就是兩三個小時,時而摘抄、時而打印,不到半個月時間,有關精準扶貧的各項政策和經驗竟然積累了厚厚的五、六本,而且每一本都被他翻看的破舊不堪。
精準扶貧工作是黨中央提出的事關全面建設小康社會的一項重要民生工程。精準扶貧貴在“精準”,為了實現(xiàn)“精準”他在認真研讀省、市、縣關于精準扶貧的各項知識政策,將惠民政策“吃準”的同時,更多的精力則用于下鄉(xiāng)調研。
xx同志深刻地認識到,要打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn),就要發(fā)揮全體扶貧干部的力量,集合所有扶貧力量。他與鎮(zhèn)主要領導協(xié)商后,帶領全鎮(zhèn)干部,深入23個村社,對農村產業(yè)現(xiàn)狀、農村基礎設施建設、貧困戶發(fā)展愿望、主要致貧原因等方面進行了細致而深入的調查摸底。貧困戶的道路、住房、用水、用電、教育、醫(yī)療、富民產業(yè)……解決貧困戶在發(fā)展富民產業(yè)方面的資金、技術、產銷等問題……從扶貧對象、扶貧方式、致貧原因、農戶需求等方面摸清底數(shù),“找準”思路、“精準”施策。
通過一段時間的探索和努力,能人引領帶動發(fā)展和培育富民產業(yè)激發(fā)脫貧內生動力成了該鎮(zhèn)扶貧的兩大主動力;“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”的扶貧模式也在該鎮(zhèn)全面推廣,并取得了顯著成效。20xx年,該鎮(zhèn)貧困人口由6570人減至4115人,貧困面下降到18%。
立足本職工作,勤于研究“精指導”
作為一名基層扶貧站站長,xx同志深刻認識到精準扶貧工作整體性部署和延展性規(guī)劃的重要性。在脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)和錄入省上精準扶貧大數(shù)據工作中,他通過對照流程、結合實際、悉心研究,按照時間節(jié)點,制作出了《xx鎮(zhèn)“853”掛圖作業(yè)分解圖》和《xx鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧工作要點》,為全鎮(zhèn)精準脫貧工作開展確定了路線圖。
在具體工作中,xx特別看重讓每一個幫扶干部成為精準扶貧工作的急先鋒。為了達到這樣的目標,他將上級政策和該鎮(zhèn)實際結合,對駐村干部進行精細化指導,讓每位干部把政策吃透把準,更好更準確地開展工作。
xx村是一個地處山坪交界處的行政村,村民收入一直難以有較大提升。該村村主任龔志榮致富不忘家鄉(xiāng),組建了甘肅省躍雅森現(xiàn)代農莊和躍雅森種植專業(yè)合作社,承包了1萬余畝荒山進行農業(yè)開發(fā)?吹竭@一點,xx意識到要將工作方法從“指導”改變到“服務”。政策、技術、人脈和信息……只要是有利于能人引領帶動群眾脫貧致富的信息,他都積極搜集提供。
現(xiàn)在,該合作社已經吸納220余群眾務工并優(yōu)先選拔貧困戶進農莊務工。農莊通過與村民協(xié)商種養(yǎng)殖項目建成后以承包,轉讓等形式經營,經營收益用于合作社貧困戶分紅,并已于20xx年9月中旬將前期收益以每戶1000元發(fā)放到貧困戶手中,能人引領,為村級組織注入了新鮮“血液”。
為了干好扶貧工作,xx同志毫無怨言地貢獻著自己青春和力量。同事常常和他開玩笑說,你頭上的頭發(fā)本來就少,這個扶貧站站長當下來,估計就禿了。扶貧工作是艱辛的,而基層扶貧站站長更是艱辛。這種艱辛在同事的玩笑中體現(xiàn)的淋漓精致。
立足工作實際,創(chuàng)新發(fā)展“求實效”
“授人以魚,不如授人以漁。”xx認為,“魚”和“漁”是以往大水漫灌扶貧模式和現(xiàn)在精準滴灌扶貧模式最本質的區(qū)別。他認為,只有抓好富民增收產業(yè),才能讓貧困戶徹底擺脫貧窮困境。
該鎮(zhèn)全鎮(zhèn)1588戶6570名扶貧對象,大到一個村發(fā)展什么產業(yè),小到一戶人如何通過富民產業(yè)脫貧致富,這是精準扶貧能否取得效果的關鍵所在。他通過逐村研究、統(tǒng)籌資源,實現(xiàn)了扶貧措施精準到村到戶。
20xx年,該鎮(zhèn)水泉村實施精準扶貧鋼架大棚建設示范項目,但由于貧困戶地塊面積小達不到集中連片項目要求,致使該項目擱置。了解到這一情況后,他積極與項目主管部門銜接,按照水泉村貧困戶的實際情況對項目進行了調整,并第一時間帶領干部深入農戶,引導和動員貧困戶發(fā)展大棚蔬菜產業(yè),經過入戶動員,共搭建鋼架大棚256座,戶均補助1300元,目前每座鋼架大棚為貧困戶年均增收4000元左右。
在xx身上,像這樣為貧困群眾培育扶貧產業(yè)而奔波的事跡還有很多。xx村通過躍雅森園區(qū)集中流轉土地,通過項目補貼和農戶自籌相結合的方式,搭建雙層鋼架大棚92座;大莊村大力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖,依托財政廳幫扶的100萬元現(xiàn)代肉羊養(yǎng)殖項目,采取分散養(yǎng)殖和寄養(yǎng)相結合,每戶發(fā)放2只基礎母羊的辦法,對有圈舍、有能力的群眾由企業(yè)每戶發(fā)放基礎母羊2只,對沒圈舍、沒能力的群眾將2只羊寄養(yǎng)給企業(yè),企業(yè)年底每戶分紅500元。同時,依托整體村推進項目,實施好萬元的養(yǎng)殖項目,重點向貧困戶傾斜,通過公開采購,給貧困戶每戶5只羊,其他戶每戶3只羊。
電商,是精準扶貧中崛起的新力量。意識到這一點的xx,馬上將電商和農產品產銷問題以及產業(yè)培育聯(lián)系了起來。他根據臨洮縣商務局安排,在全鎮(zhèn)實施“一鎮(zhèn)三村”電子商務平臺項目,讓村民們慢慢“觸電”。
但是項目的推進在具體實施中卻遇到多數(shù)農民不會操作的困難。針對這一問題,xx又將所有的幫扶干部召集在一起,通過商量討論,最終確定了“一人包一點,一點育一人,不熟不脫鉤”的工作方式,讓群眾從簡單的網上代購農資產品、家電、日用品開始,再到通過網絡將農特產品、民俗工藝品銷售,逐漸掌握電商的運作。
對很多貧困群眾而言,資金是發(fā)展產業(yè)的攔路虎。所以,xx同志尤為重視發(fā)放精準扶貧貸款的工作。在確保精準發(fā)放貸款的同時,對那些對還貸有顧慮的農戶,他抽調業(yè)務能力強的扶貧干部入戶動員。在他的積極動員下,23個村成立富民產業(yè)合作社,幫助有發(fā)展意愿和貸款需求的貧困戶得到資金支持,為877戶貧困戶發(fā)放扶貧貸款4214萬元,進一步扶持貧困戶發(fā)展各項產業(yè),從而實現(xiàn)脫貧。
自從擔任了扶貧站站長的職務,他就沒有好好休息過一個周末。不是下鄉(xiāng)調研,就是研究政策;不是為協(xié)調扶貧工作四處奔波,就是解決農戶實際問題……。但從來沒聽到他叫苦或者抱怨。用他自己的話說,能夠全心全意為群眾脫貧致富貢獻力量,正是在這個“扶貧站長”崗位上最大的意義和快樂所在!
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