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貫徹落實兩個責任情況報告1

　　今年以來，我局認真落實黨風廉政建設責任制黨組主體責任、紀檢監(jiān)督責任，按照中央、省、市委和各級紀委的部署，堅持黨要管黨，從嚴治黨，嚴明黨的紀律，狠抓中央八項規(guī)定，省委六條意見和宜昌市委二十四條意見、枝江市委八條規(guī)定的落實，狠剎“四風”，切實改進作風，依紀依法嚴懲腐敗，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決群眾反映強烈的突出問題，取得了初步成效�，F(xiàn)將我局黨組落實“兩個責任”情況報告如下:

　　一、加強組織領導，推動工作落實

　　落實黨風廉政建設責任制,主體是關鍵。局黨組按照中央和省委、市委的部署，認真落實主體責任，健全完善“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、局辦公室(紀檢監(jiān)察科)組織協(xié)調(diào)”的領導體制和工作機制。切實把主體責任擔當好、履行好、落實好。

　　一是強化主體責任。強化主體責任是反腐倡廉的制度創(chuàng)新和新要求。具體而言，局黨組主體責任主要體現(xiàn)為“四個主體”，即領導主體、推進主體、支持主體、表率主體。相應地承擔“四個責任”，即領導責任、推進責任、支持責任、表率責任。形象地說，黨組既要“掛帥”，又要“出征”，既要“激勵士卒”，又要以身作則。強化黨組的領導責任，我局主要體現(xiàn)在“一把手”親自抓，種好自己的責任田。一抓班子成員這個團隊，形成了“抓黨組、黨組抓”良好格局;二抓突出責任追究這個關鍵，做到有責必究;三抓制度建設，夯實基礎。注重抓早抓小，用制度管人。

　　二是加強研究部署。局黨組多次召開黨組會，開展中心組理論學習，認真學習《中共枝江市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的實施辦法(試行)》，結合本單位實際研究制定了《市科技局關于2014年黨風廉政建設重點工作任務責任分解的通知》、《市科技局黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任紀檢組監(jiān)督責任的實施辦法》，局黨組書記朱作旺代表黨組與黨組成員、科室負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》，對重點任務和工作責任分解細化、責任到人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。

　　三是強化大局意識。局黨組始終堅持把黨風廉政建設納入政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設一起部署，統(tǒng)一實施。黨政主要負責人親自聽取全局各部門黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，親自閱批重要信訪件，親自協(xié)調(diào)信訪件的處理，親自調(diào)研黨風廉政建設和反腐敗工作，親自帶隊黨風廉政建設責任制檢查考核。

　　四是選好用好干部。組織開展對責任制落實情況的監(jiān)督檢查和考評，并將檢查、考核的結果作為干部考核使用、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性，確保黨風廉政建設和作風建設各項任務有效落實。

　　二、嚴肅黨的紀律，確保政令暢通

　　局黨組堅持把嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務，自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律的責任。結合開展第十五個黨風廉政建設宣傳教育月活動，努力提升黨員干部拒腐防變能力和嚴格執(zhí)行黨的各項紀律意識。

　　一是開展黨員干部嚴明黨的紀律集中教育活動。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，通過書記上黨課和集中學習，邀請市黨校老師和市紀委領導作專題報告，在班子成員中開展“人民滿意”政績觀大討論，在全體黨員干部中開展“假如我是服務對象”大討論。同時組織機關黨員深入學習黨章，開展嚴守黨的政治紀律、組織紀律集中教育活動。引導黨員干部以身作則、率先垂范，主動維護黨的紀律，堅持原則、敢抓敢管，切實增強紀律執(zhí)行力，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。

　　二是扎實開展“學習焦裕祿精神，爭做新時期的好干部”活動。開展好干部標準大討論，請本局“好黨員”劉志玉、2013年枝江市突出貢獻獎獲得者譚從堯、棉花奶奶李文等先進典型上黨課，用身邊的典型引導全體機關干部弘揚公仆情懷、求實作風、奮斗精神和道德情操。

　　三是深入開展宣傳教育活動。全體黨員干部對照“三嚴三實”的要求，深入查擺自己在思想境界，素質(zhì)能力、作風形象等方面存在的問題與不足，邊查邊改、立行立改。結合全局黨員干部思想、工作、作風的實際，組織全體機關干部參與省科技廳“共建廉潔科技倡議書”的倡議活動。組織青年干部學習黨章，中央、省、市有關勤政廉政等方面的知識，增強他們的政治紀律、組織紀律觀點，提升廉潔自律意識，強化務實、高效的作風。

　　三、強化作風建設，促進環(huán)境優(yōu)化

　　一是完善制度，著力健全長效機制。在作風建設工作中，先后修訂完善了機關廉政、考勤、理論學習、值班、保密等制度，并結合我局實際制定了《公務接待管理辦法》、《財務管理制度》等39項制度，同時，將機關各項制度與問責追究相結合，用制度切實保障作風建設效果，努力達到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目標。

　　二是狠剎大操大辦，借機劍財之風。多次組織全體機關干部學習《關于嚴禁黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機劍財?shù)娜舾梢?guī)定的通知》，領導班子成員對照“若干準則”簽訂嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜借機劍財承諾書，到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。

　　三是加強督辦，始終保持高壓態(tài)勢。大力支持紀檢監(jiān)察工作，定期開展檢查督辦，抓好各科室及個人的本職工作完成情況的檢查督辦，重點督辦全局中心工作。對工作措施不力、影響全局工作開展的，要求迅速整改并跟蹤督辦，促進工作落實。狠抓工作紀律，重點對遲到、早退、曠工，上網(wǎng)聊天、炒股、網(wǎng)上購物、玩游戲等問題進行查處。

　　四、解剖重點難點，加強源頭治腐

　　一是加強中心工作，繃緊廉政弦。爭取上級科技項目和資金是我局的中心工作之一，今年以爭取上級科技經(jīng)費近500萬元。為了保證科技項目順利實施，我局把項目資金管理與黨風廉政建設有機結合，做到項目申報、組織、實施的全過程陽光、透明、安全、高效。針對科技項目實施中可能出現(xiàn)的問題、存在的風險，從規(guī)劃、施工、管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金落實等多方面構筑制度防線，與市紀委、市財政局制定了《枝江市科技項目監(jiān)督管理辦法》，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。

　　二是強財務管理，保資金安全。加強財政資金安全管理，進一步完善和規(guī)范財政內(nèi)部控制制度，加強對各類財政資金和專項資金的監(jiān)督管理，實現(xiàn)專項資金專戶儲存、專項使用，確保各項資金使用安全規(guī)范。

　　我局黨風廉政建設雖然取得了一定的成績，工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是在黨風廉政建設上抓創(chuàng)新不夠;二是黨風廉政建設教育還有待于進一步加強。這些問題有待于今后加倍努力，主動把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，堅守責任擔當，堅決將“兩個責任”落實好。

　　

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貫徹落實兩個責任情況報告2

　　一、工作措施

　　(一)開展環(huán)境集中整治，改善人居環(huán)境

　　1、嚴格落實“門前三包”責任。按照“政府牽頭、公眾參與、屬地管理、重心下移”的工作原則，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”工作責任制，切實改善街道市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，不斷提升城市管理水平。

　　2、開展建筑工地集中整治。重點對施工安全和施工現(xiàn)場進行集中整治，施工垃圾要按照集鎮(zhèn)管理規(guī)定倒入指定地點，嚴禁隨意傾倒。建筑耗材不能堆放在道路街道上，以免影響交通。運輸散裝貨物高度不得超過車輛槽幫上沿，不得遺撒，避免行駛途中污染道路。施工現(xiàn)場的出入口要設專人進行清掃，以保持出入口衛(wèi)生。

　　(二)強化管理，深化環(huán)境綜合治理成效

　　1.加大投入，落實保障。加大資金投入，完善硬件設施配置，加快污水處理設施、垃圾處理設施、環(huán)衛(wèi)基礎實施建設，全力提升XX鄉(xiāng)市政功能。一是按照城市道路標準在主要街道配置果皮桶，加強對垃圾桶的日常管護，確保垃圾桶無殘破缺損，垃圾及時清運，杜絕垃圾桶周圍垃圾撒落、污水外溢現(xiàn)象。二是要加強市政設施維護管護，確保機動車道路路面平順，設施保持完好;非機動車道路面平整，結構完好;人行道磚無塌陷、無缺損，表面平整;橋梁安全運營、清潔美觀;排水系統(tǒng)通暢，確保小雨、中雨無積水、無淹泡，大雨、暴雨退水快;河道護坡完好。三是合理規(guī)劃道路路名路牌，確保標志齊全、統(tǒng)一規(guī)范、干凈整潔。

　　2.強化監(jiān)管，落實責任。一是按照市場化運作的方式，進一步加強對承包XX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)市政道路清掃保潔及垃圾清掃保潔人員的監(jiān)督管理力度，保證清掃保潔時間和質(zhì)量。對道路、人行道、綠籬的清掃保潔，嚴格執(zhí)行1天1次清掃，垃圾1天1清運，確保垃圾桶無積存垃圾，路邊無暴露垃圾和衛(wèi)生死角。嚴格考核制度，按照《XX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)道路清掃保潔和垃圾清運作業(yè)規(guī)范標準及考核辦法》對清掃保潔人員進行管理考核，最大限度提升清掃保潔質(zhì)量。二是進一步延伸環(huán)衛(wèi)保潔覆蓋面，對未納入環(huán)衛(wèi)保潔的背街小巷衛(wèi)生要進一步明確清掃、保潔和垃圾清運責任主體，建立清掃保潔制度。三是加強執(zhí)法力度。嚴格落實部門責任制，加大聯(lián)合執(zhí)法查處力度，加強日常巡查，對亂搭亂建、亂停亂放、亂涂亂掛、亂擺亂占、亂扔亂倒的行為進行重點整治，加大處罰力度。四是完善監(jiān)督機制。建立全民參與的監(jiān)督機制，廣泛聽取社會各界和群眾的意見，對制造“臟亂差”的單位和個人給予處罰，并要求限時整改。

　　(三)加強農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護

　　以耕地資源永續(xù)利用為目標，加強耕地特別是基本農(nóng)田保護和建設，加大巡查力度,按照“主次分明”的原則，將鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、108國道、鄉(xiāng)村公路兩側基本農(nóng)田保護區(qū)設為一級巡查區(qū)，每半月巡查一次，并做好巡查日志。對發(fā)現(xiàn)的破壞基本農(nóng)田位置要重點監(jiān)控，及時掌握用動態(tài)，采取相關處置措施，及時制止，有效地預防和避免破壞基本農(nóng)田的行為發(fā)生。

　　(四)加強礦山環(huán)境保護

　　加大對礦山企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，對已取得相關證照的礦山企業(yè)嚴格按照“誰破壞、誰治理”的原則，強化礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境的恢復治理責任，推進綠色礦山建設。

　　(五)深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境整治

　　1.結合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)，從污染源頭堵住，逐年減少農(nóng)藥、化肥的使用，控制面源污染物的產(chǎn)生;

　　2.每個村小組建1—3個污染物集中處理池，定期分類處理，各村組要安排專人管理，定期處置，減少污染物的存在;

　　(六)加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育

　　充分利用開展地球日、土地日宣傳活動的契機，積極搞好生態(tài)環(huán)境保護宣傳，讓人們認識到土地生態(tài)建設是牽涉自然、經(jīng)濟和社會多方面的系統(tǒng)工程。加強對環(huán)境保護法的宣傳和教育力度，增強全民環(huán)保意識。

　　二、存在的問題

　　(一)對環(huán)保的認識還不夠深入。雖然通過開展多形式、多層面的環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育，全社會環(huán)境保護觀念有所增強，但仍有一些企業(yè)業(yè)主和干部群眾的環(huán)境保護意識還不夠強，對環(huán)保工作的重視程度還不夠高，執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)還不夠自覺，“談論環(huán)保”與“執(zhí)行環(huán)保”一定程度上還不一致。在實際工作中環(huán)境保護讓位于經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設的現(xiàn)象還時有發(fā)生，環(huán)保工作既要為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展“開綠燈”又要為保護環(huán)境把好關的矛盾還依然突出，也在一定程度上陷入“事后補救”的被動局面。

　　(二)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管還很難到位。近些年來，雖然加大了環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的力度，但隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)保面臨的新問題、新情況不斷出現(xiàn)，我縣環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的現(xiàn)狀與形勢任務的要求還有一定的差距。現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)管體制、能力還不能適應新時期下做好環(huán)保日常監(jiān)管和應對突發(fā)污染事件的需要，環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法機制還沒有真正形成,“鐵腕治污”的共識和剛性還需強化。基層環(huán)保機構還不健全、人員缺失，投入不足，監(jiān)督執(zhí)法裝備不全，儀器設備落后，一定程度上影響了執(zhí)法效力。

　　(三)農(nóng)村環(huán)境形勢比較嚴峻。隨著城鎮(zhèn)化速度的加快和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村正面臨環(huán)境污染和生態(tài)破壞的雙重威脅。點源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，新老污染交織，特別是畜糞直排以及過量使用農(nóng)藥化肥等現(xiàn)象比較突出，很大程度上加劇了農(nóng)村水環(huán)境和土壤的污染，基層干部和群眾意見較大但又無奈。

　　(四)環(huán)保基礎設施建設壓力比較大。由于環(huán)保投入欠缺，環(huán)�；�礎設施建設較為滯后。特別是集鎮(zhèn)生活污水集中處理工程及配套收集管網(wǎng)建設、環(huán)衛(wèi)設施欠賬較多。

　　三、工作建議

　　(一)上下聯(lián)動整體推進環(huán)境保護工作。要將生態(tài)文明理念真正融入到經(jīng)濟、社會發(fā)展全局，進一步深化生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟社會發(fā)展中基礎性地位的認識，做到經(jīng)濟建設與生態(tài)建設一起推進，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一并提升。健全環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策機制，采取聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法檢查等形式，共同解決環(huán)保中的突出問題。加大對環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育力度，加強對企業(yè)及法人代表的環(huán)保法律培訓，提高執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的自覺性，增強保護生態(tài)環(huán)境的意識，切實保障環(huán)保法律法規(guī)有效實施。

　　(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。進一步統(tǒng)一思想認識，整合各方力量，繼續(xù)加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治和處罰力度，對嚴重污染環(huán)境、治理達標無望的企業(yè)堅決予以關閉。加強污水集中處理設施及配套管網(wǎng)規(guī)劃、建設和運營管理，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施建設。

　　(三)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。有重點分步驟推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。整合各類支農(nóng)資金，加大人力、財力投入，真正實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處置全覆蓋。多部門聯(lián)合作戰(zhàn)，形成合力，以點帶面，共同推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　(四)建立健全環(huán)保投入機制，不斷加強環(huán)境保護能力建設。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構建設，配備專職人員、落實專項經(jīng)費，確保有機構管事、有人干事。要加強環(huán)境監(jiān)測、固廢管理、預警應急等能力建設，定期組織開展應急演練和隱患排查，提高環(huán)境災害和突發(fā)事件的預防水平和應急處置能力。

　　

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貫徹落實兩個責任情況報告3

　　為認真貫徹三個規(guī)定的有關要求，防止領導干部和司法行政機關內(nèi)部人員違反規(guī)定干預司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關依法獨立公正行使職權，院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去，采取有效措施確保貫徹落實到位。

　　一是開展專項教育，落實制度要求。xx縣人民法院在全體干警會上集中學習“三個規(guī)定”內(nèi)容，認真領會精神，充分認識“三個規(guī)定”重大意義，使全體干警準確把握規(guī)定內(nèi)容，加強自我約束，嚴格自覺遵守并認真落實各項要求，杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生，依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關于貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求，每位干警都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領導不干預、不插手案件辦理承諾書》，要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當接觸，影響公正辦案，切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導作用，形成制度約束合力，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。

　　二是加大宣傳力度，爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神，取得社會各界的有力支持與配合，帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關內(nèi)容和舉措，擴大社會影響力。在法院門口設立舉報箱，公開舉報電話，設立監(jiān)督崗，主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對xx縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督，促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。

　　三是打消思想顧慮，如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復等思想顧慮，根據(jù)規(guī)定建立、落實相關記錄、通報和責任追究機制。對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的，或以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的，要求干警全面、如實記錄并留存相關材料;對司法機關內(nèi)部人員違反規(guī)定干預、說情、打探或過問案情的，或不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況，辦案人員應嚴詞拒絕，并如實記錄，做到全程留痕、有據(jù)可查，經(jīng)得起法律和紀律的考驗。

　　四是加強紀檢監(jiān)察，守住規(guī)定紅線。一方面，從法院內(nèi)部、從干警自身做起，加強司法作風建設，持續(xù)開展正風肅紀活動，真正做到“講紀律、守規(guī)矩”，不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實，不違規(guī)講人情、干預辦案，更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面，充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用，加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束，運用審判管理系統(tǒng)等有效形式，摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形，一經(jīng)查實，將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責，強化干警紅線底線意識。

　　經(jīng)過認真學習，加大宣傳力度，全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況，也沒有出現(xiàn)其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。

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