和-諧、穩(wěn)定的社會(huì)有助于國家盡快地富強(qiáng)起來、人民平穩(wěn)富裕起來、現(xiàn)代化宏偉建設(shè)順利實(shí)施起來。當(dāng)前，我們既面臨大好機(jī)遇，也遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要想創(chuàng)建新型和-諧社會(huì)、營造和-諧穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的實(shí)際情況、實(shí)踐證明，司法行政工作者只有深入基層、深入群眾、走進(jìn)農(nóng)家，為基層群眾排憂解難、辦實(shí)事、做好事，化解信訪維穩(wěn)突出問題，預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，才能在深入基層實(shí)踐中接觸生活、觸動(dòng)思想、增強(qiáng)黨性，才能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升司法行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，才能不斷推動(dòng)各項(xiàng)司法行政工作深入健康發(fā)展，才能早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)、創(chuàng)造和-諧的目標(biāo)。堅(jiān)持“認(rèn)識(shí)上必須特別清醒，準(zhǔn)備上必須特別充分，措施上必須特別有力”要求，以營造和-諧穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，認(rèn)真研判信訪工作形勢(shì)，以“事要解決，人不出去”為核心，著重從四方面入手，超前籌劃，周密排查，強(qiáng)化穩(wěn)控，落實(shí)責(zé)任，從源頭預(yù)防、處理并解決信訪問題，積極有效的維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，全力推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，鈍化信訪難題，著力消化老案存量，堅(jiān)決控制和減少新增信訪問題，確保“五個(gè)不發(fā)生”：
不發(fā)生信訪老戶進(jìn)京上訪、不發(fā)生越級(jí)非訪、不發(fā)生赴省市集體訪、不發(fā)生有影響的個(gè)人極端事件、不發(fā)生因工作不當(dāng)引起的負(fù)面炒作。
一、加大-法律宣傳，提前制定方案
(一)加大政策、法律的宣傳教育力度。加強(qiáng)對(duì)群眾的政策教育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學(xué)法、懂法、用法、守法，樹立大局意識(shí)、法律意識(shí)，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，遇有問題時(shí)，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為，嚴(yán)防別有用心的人操縱利用。
(二)防患于未然，提前制定周密計(jì)劃才能臨危不亂、處變不驚。每月開展座談會(huì)，圍繞“五個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，認(rèn)真分析發(fā)生過的各種情況并探索研判可能出現(xiàn)的各種情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案，從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、現(xiàn)場(chǎng)指揮、力量配備、處置措施等方面積極準(zhǔn)備、改進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)保障方案的針對(duì)牲、操作性和實(shí)戰(zhàn)性。
二、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)接待
(一)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性。當(dāng)前，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，但是影響社會(huì)穩(wěn)定的不安全、不穩(wěn)定因素仍然較多，要緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，搞好督促檢查，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，始終保持清醒的憂患意識(shí)，集中精力進(jìn)行拉網(wǎng)排查，做到重點(diǎn)事項(xiàng)排查不漏項(xiàng)、重點(diǎn)人頭排查不漏人，確保不留死角，毫不松懈的抓好落實(shí)信訪維穩(wěn)工作。
(二)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”要求。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自覺把信訪穩(wěn)定工作當(dāng)作壓倒一切的政治任務(wù)列入議事日程。一把手負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”具體協(xié)調(diào)。信訪接待作為維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定的大事，要明確黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，真正做到為人民群眾排憂解難，努力做到“四個(gè)清楚”：
把群眾訴求聽清楚、把上訪緣由問清楚、把政策法規(guī)講清楚、把受理案件辦清楚。主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，發(fā)揮推動(dòng)作用。建立上級(jí)組織隨機(jī)抽查、“一把手”專項(xiàng)述職的督查機(jī)制，實(shí)行“一把手”約談和問責(zé)制，適時(shí)組織群眾評(píng)議“一把手”，把“一把手”履行抓好信訪維穩(wěn)職責(zé)情況和參加信訪維穩(wěn)工作情況納入干部考核的重要內(nèi)容。
(三)繼續(xù)推廣領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案制、初信初訪首辦責(zé)任制。全力做到讓上訪群眾“訪到想訪的人、說出想說的話、辦成該辦的事”，提高工作效率，及時(shí)處理群眾的訴求，解決矛盾。對(duì)排查出的問題，要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和專人負(fù)責(zé)、逐案落實(shí)化解和加強(qiáng)穩(wěn)控措施。對(duì)重點(diǎn)疑難信訪問題，“一把手”要親自掛帥，組織力量深入研究，集中攻關(guān)，綜合施策，確保案結(jié)事了、息訴停訪，努力從源頭上預(yù)防和減少進(jìn)京上訪，減少到省市集訪。
三、定期排查，建立和完善調(diào)處機(jī)制
(一)排查做到全方位。只有通過不斷排查，才能不斷發(fā)現(xiàn)問題，從而解決問題。既做到“眼觀六路”，又達(dá)到“耳聽八方”，做到全方位、多角度、不留死角、不留盲區(qū)，力求“面面俱到”。對(duì)不穩(wěn)定因素的排查，應(yīng)注意從重點(diǎn)環(huán)節(jié)扎實(shí)細(xì)致地抓好。對(duì)群眾反映的問題一定要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)合理解決，絕不允許推諉扯皮，麻木不仁;對(duì)信訪積案和重大疑難案件，要逐案分析癥結(jié)，研究解決辦法，促使案件盡快解決;對(duì)處理結(jié)束的問題，要做好跟蹤回訪，核查處理意見落實(shí)情況和群眾是否滿意，杜絕重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。
(二)暢通信息接收渠道。只有建立了信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善信息收集、分析、研判機(jī)制，可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時(shí)反饋，才能早拿預(yù)案、早做處理、減少疏漏。要注意掌握組織串聯(lián)到市去省進(jìn)京上訪的信息，對(duì)影響本地區(qū)、本部門穩(wěn)定的重大群體性事件的信息，以及制造影響事件的信息，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)一些重大緊急信訪信息，要在第一時(shí)間及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，堅(jiān)決防止出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)等情況。要加強(qiáng)信息研判，認(rèn)真分析、核查，搞清楚事情的來龍去脈，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以處理。
(三)排查工作制度化。排查工作不是突擊行動(dòng)，所以應(yīng)形成定期排查的工作制度，層層明確責(zé)任，做到常抓不懈，切實(shí)將不穩(wěn)定的因素排細(xì)排足，早做處理，不留隱患。堅(jiān)持每周一次大排查，每天一小排查制度，并將排查情況報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，特別是重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，切實(shí)掌握信訪隱患動(dòng)態(tài)。對(duì)排查出的信訪隱患要逐一建立臺(tái)帳，進(jìn)行梳理分析，同時(shí)要把有上訪苗頭的重點(diǎn)人員逐一進(jìn)行登記，做好人員監(jiān)控，進(jìn)一步明確包案責(zé)任，把化解穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)到人頭，切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，為信訪穩(wěn)定工作奠定堅(jiān)實(shí)基矗四、依法、及時(shí)有效地處理群眾信訪問題
(一)任何信訪問題的處理必須堅(jiān)持有法可依、違法必究的原則。對(duì)群眾集體上訪和越級(jí)上訪反映的合法問題，要盡快解決，一時(shí)難以解決要說明情況，做好思想工作;對(duì)堅(jiān)持要求過高的要做好政策疏導(dǎo)工作;對(duì)依法解決的，要做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決;對(duì)少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級(jí)上訪的要給予批評(píng)教育，違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)把群體上訪和越級(jí)上訪事件降到最低。
(二)加強(qiáng)值班制度，及時(shí)處理突發(fā)事件。制定領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，按照值班安排表，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在值班時(shí)間必須堅(jiān)守工作崗位。加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作，要以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度和恪盡職守的責(zé)任意識(shí)，確保突發(fā)公共事件信息上報(bào)準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)，杜絕謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)上訪和逐級(jí)受理制度，做到有來信來訪登記簿、工作會(huì)議記錄簿、信訪機(jī)構(gòu)花名登記簿、上級(jí)來文卷、上報(bào)材料卷、按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表、材料。如遇到相關(guān)緊急情況，值班人員必須在第一時(shí)間予以妥善處理，實(shí)行信訪信息每日“零報(bào)告”制度，有事報(bào)情況，無事報(bào)平安�？傊娼y(tǒng)一思想，加強(qiáng)完善措施，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，明確堅(jiān)持“信訪問題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”的原則，緊緊圍繞信訪維穩(wěn)工作這一重大任務(wù)，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，把信訪工作置于當(dāng)前各項(xiàng)工作的第一位，實(shí)踐黨的宗旨、發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)的重要載體，實(shí)現(xiàn)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作理念的客觀要求，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，進(jìn)一步維護(hù)國家長治久安。
大家好!按照會(huì)議安排，我代表商鎮(zhèn)黨委、政府就如何扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面，做好商鎮(zhèn)2011年信訪工作，作如下表態(tài)發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。 近年來，由于西合鐵路、西南高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)引起土地征用矛盾突出，加之商鎮(zhèn)歷來社情民-意復(fù)雜，群眾思想活躍，造成信訪量大，上訪老戶越級(jí)上訪、纏訪等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，信訪形勢(shì)較為嚴(yán)峻，我們深感壓力大，責(zé)任重。 我們將按照今天的會(huì)議精神，進(jìn)一步理順工作思路，以抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持宣傳教育為先導(dǎo)，規(guī)范信訪工作秩序，堅(jiān)持預(yù)防為先，重在調(diào)處，落實(shí)工作責(zé)任，量化考核指標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“一控四降”目標(biāo)，極力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。 堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展，第一責(zé)任保穩(wěn)定，建立各級(jí)黨政一把手抓信訪保穩(wěn)定的責(zé)任制，使信訪成為黨委、政府的一項(xiàng)政治責(zé)任。堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、全力抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、直接抓，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部負(fù)直責(zé)任，具體抓。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成合力，努力把穩(wěn)定工作搞上去，把信訪案件降 下來，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，力爭消除越級(jí)上訪。一要簽訂責(zé)任書。鎮(zhèn)上與各村、各單位層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化量化工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任。二要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”、“歸口辦理”的原則，由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片，一般干部包村，認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)重點(diǎn)信訪案件由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)拿在手上，協(xié)調(diào)處理。對(duì)于一般信訪案件，確定一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體包抓。四是將信訪工作列 為各村目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與村干部的政績、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。
二、多策并舉抓落實(shí)，突出源頭預(yù)防、案件查辦、重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控等三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。 一是堅(jiān)持不懈開展矛盾糾紛排查工作，確保各級(jí)組織對(duì)輿情動(dòng)態(tài)做到心中有數(shù)，抓基礎(chǔ)抓基層，抓調(diào)處抓查辦，把矛盾糾紛最大限度控制在基層，消除在萌芽狀態(tài)。二是重視初信、初訪工作。解決初信、初訪問題，是做好穩(wěn)定工作的第一關(guān)。對(duì)于初信初訪問題堅(jiān)持認(rèn)真調(diào)查，認(rèn)真處理，不等、不靠、不拖，做到“事事有結(jié)果，件件有答復(fù)”。要一步改進(jìn)干部作風(fēng)，講究工作方法，改群眾“上訪”為干部“下訪”，教育干部帶著親民、愛民、富民的真情實(shí)感做好信訪工作。對(duì)可能引發(fā)的矛盾要高度關(guān)注，提前介入，確保矛盾不激化、不升級(jí)，不留后患。三是加大工作力度，化解信訪積案。對(duì)老信訪案件要排足、排實(shí)、排具體，按照“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、 一包到底、限期辦結(jié)”的辦法予以解決。對(duì)一時(shí)處理不了的矛盾糾紛，做好群眾思想疏導(dǎo)，進(jìn)行說服教育。對(duì)于纏訪的老上訪戶，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人和穩(wěn)控措施，死看硬守將其穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?duì)個(gè)別無理取鬧、行為激烈，嚴(yán)重干擾黨政機(jī)關(guān)辦公秩序、明顯具有違法行為的上訪人員，及時(shí)收集證據(jù)，適時(shí)依法處理。同時(shí)，高度關(guān)注、掌握信訪動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)群體性上訪的案件要提前介入，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早決策、早處置，堅(jiān)決控制集體訪現(xiàn)象發(fā)生。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，形成常抓不懈的信訪工作態(tài)勢(shì)。 一是充實(shí)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心力量，實(shí)行信訪、綜治、司法合署辦公，加強(qiáng)聯(lián)調(diào)聯(lián)訪聯(lián)治。以村支部為核心，調(diào)解、治保主任為主體，村民小組長、黨、婦、團(tuán)共同參與，加強(qiáng)村級(jí)信訪隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮村組信訪網(wǎng)絡(luò)的“屏障”作用。二是對(duì)信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和規(guī)范化操作能力，嚴(yán)格依法行政。三是堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度，誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰答復(fù)，做到有訪必接，隨訪隨辦。四要堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。定期開展矛盾糾紛排查，做好矛盾化解工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通。五要定期召開信訪聯(lián)席會(huì)議。每月要匯總摸排情況，對(duì)出現(xiàn)的重點(diǎn)信訪苗頭隱患，及時(shí)制定防范措施，做到超前防范。六要落實(shí)重大問題的信息預(yù)警制度。對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施信訪評(píng)估制度，重大 信訪事項(xiàng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處制度，重點(diǎn)時(shí)段信訪信息報(bào)告制度和重大信訪事件跟蹤制度，使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間掌握情況，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí)。七要完善群體性事件預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放信訪維穩(wěn)工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。人社部門是民生保障部門，是勞動(dòng)維權(quán)的部門，做好信訪維穩(wěn)工作責(zé)無旁貸。我局將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，暢通信訪渠道，認(rèn)真履行部門職能，切實(shí)落實(shí)信訪責(zé)任制，發(fā)揮人社部門在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用，我們將從以下三個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。
一是要建一步健全信訪工作機(jī)制。人社工作是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“調(diào)節(jié)器”，社會(huì)矛盾的“減壓閥”，我局將以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)信訪工作包保責(zé)任制，把信訪工作與中心工作同安排、同部署，樹立信訪維穩(wěn)工作無小事的理念，嚴(yán)格按照《XX區(qū)信訪維穩(wěn)程序規(guī)定》相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理各類來信來訪案件，做到“一般信訪件歸口辦，緊急信訪件迅速辦，重大信訪件聯(lián)合辦”，切實(shí)建立起科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實(shí)、有效的工作機(jī)制。
二是要進(jìn)一步暢通信訪渠道。信訪工作，易疏不易堵，我局將進(jìn)一步完善和暢通信訪渠道，通過在社保服務(wù)大廳和顯眼位置設(shè)立意見箱、信訪接待室、建立領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度和接訪制度，多途徑受理各類來信來訪案件，隨時(shí)接待群眾來訪，認(rèn)真聽取群眾訴求，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦，協(xié)調(diào)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓老百姓有表達(dá)訴求的渠道、有解決問題的有效途徑，最大程度地化解各種矛盾。
三是要認(rèn)真履行職能。本著以人為本、關(guān)注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，著力發(fā)揮人社部門在促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等方面的工作職能，全力解決廣大人民群眾在生、老、病、傷、殘等方面的社會(huì)保障問題，不斷加大對(duì)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益案件的查處力度。切實(shí)做好人社部門不穩(wěn)定因素排查工作，建立來信來訪分級(jí)處理制度，妥善解決來信來訪人員的合理訴求，注重?fù)Q位思考，切實(shí)幫助解決涉及人民群眾切身利益的合理訴求，將問題化解在基層，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，做到矛盾不上交，維穩(wěn)不諉責(zé)，積極穩(wěn)妥的確做好信訪維穩(wěn)工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將不折不扣的貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，切實(shí)履行好部門職能，為推動(dòng)我區(qū)“兩新一化”建設(shè)、迎接十八大勝利召開創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)材料
鎮(zhèn)位于市區(qū)公里，全鎮(zhèn)總面積平方公里，轄個(gè)社區(qū)，個(gè)行政村，個(gè)自然屯，全鎮(zhèn)總?cè)丝谌耍云鋮^(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，在改革開放的今天建設(shè)成為交通和商貿(mào)重鎮(zhèn)，先后被評(píng)為等榮譽(yù)稱號(hào)。
年，我鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹和執(zhí)行中央、省、市關(guān)于信訪工作的決策和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制，解民難、排民憂，力爭將信訪問題化解在基層，解決在鎮(zhèn)內(nèi)，使全鎮(zhèn)信訪工作呈現(xiàn)出“一重視二好轉(zhuǎn)三提高”的良好勢(shì)態(tài)。(一重視即鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視;二好轉(zhuǎn)即信訪工作格局和群眾信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn);三提高即信訪辦結(jié)率提高、停訪息訴率提高和群眾滿意率提高)
一、筑牢基礎(chǔ)，開創(chuàng)信訪工作新局面
鎮(zhèn)黨委政府高度重視信訪工作，把信訪工作擺在重要位置來抓，科學(xué)設(shè)置，著力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，開創(chuàng)信訪工作新局面。
一是人員設(shè)備配置科學(xué)化。鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)在政府樓內(nèi)設(shè)接訪室、矛盾糾紛排查中心室、調(diào)解室、法律服務(wù)室、檔案室等職能場(chǎng)所，并配備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話、資
料柜等辦公設(shè)施。充實(shí)信訪工作人員，配備信訪接待員一名，檔案管理員一名，指定了辦公和接待地點(diǎn)，掛牌辦公。
二是排查開展常態(tài)化。重大節(jié)日前，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行集中矛盾排查，摸排社會(huì)不穩(wěn)定因素，并做好收集梳理分類工作、穩(wěn)控方案和包保責(zé)任狀，力爭超前化解。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛，分類登記，建立檔案，逐一化解，及時(shí)、有效地將矛盾化解在基層，人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
三是接訪辦訪規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委政府開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，并設(shè)定每周一為信訪接待日。在接訪辦訪全過程中，實(shí)施陽光作業(yè)，全方位接受群眾監(jiān)督。對(duì)于群眾來訪問題，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。
二、完善機(jī)制，構(gòu)建信訪工作新格局
鎮(zhèn)黨委政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合各種資源，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的強(qiáng)大合力。
一、抓領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作責(zé)任制機(jī)制。信訪工作是維穩(wěn)的前哨，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府按照市委市政府的要求，從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程。黨政一把手親自過問，常抓在手，緊叮不放，并明確一名鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席專職負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪工作，對(duì)每個(gè)信訪信息、信訪案件由鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人親自批閱，并指定專人及時(shí)介入，包保處理、全程跟蹤，做到黨政“一把
手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，有關(guān)部門各司其職，形成上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)的全覆蓋信訪工作網(wǎng)絡(luò)。
二、抓化解，落實(shí)基層矛盾調(diào)處機(jī)制
在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的同時(shí)，爭取超前做好信訪預(yù)案，把握主動(dòng)性，變單一處理為綜合治理。一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用，特別是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能，對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象早介入、早化解，力爭做到信訪不出村，對(duì)發(fā)生的信訪案件，積極配合依法解決;二是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自批閱，指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查處理，避免引發(fā)越級(jí)上訪。
三、抓處理，落實(shí)信訪突出問題解決機(jī)制。
為切實(shí)解決我鎮(zhèn)信訪中突出問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定實(shí)施方案，成立處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人一手抓到主底，一套班子聯(lián)動(dòng)，一個(gè)方案應(yīng)對(duì)，對(duì)每一件信訪案件認(rèn)真梳理核查，實(shí)行“四定”，即定領(lǐng)導(dǎo)，定專人、定方案、定時(shí)限，逐一處理落實(shí)。同時(shí)做到問題不查清不放過，問題不解決不放過，有關(guān)措施不落實(shí)不放過。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪，每月至少兩次。
四、抓規(guī)范，落實(shí)信訪工作長效機(jī)制
為使我鎮(zhèn)的信訪工作依法、有序的開展，我們先后制定了信訪工作《崗位責(zé)任制度》、《來信來訪接待制度》、《來信來訪處理制度》、《信訪案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》，《信訪隱患排查制度》等一系列規(guī)章制度，同時(shí)，定期或不定期召開鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析信訪形勢(shì)，部署下一步工作，特別是在遇到重大信訪及信訪敏感時(shí)期，立即召開黨委會(huì)議或黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究部署。另外，我們還實(shí)行信訪工作一把手負(fù)總責(zé)，將信訪工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)和政績考核的重要內(nèi)容。同時(shí)在村級(jí)干部考核中也明確相應(yīng)分值納入考核范疇，實(shí)行信訪工作與村干部工資相掛鉤，與鎮(zhèn)干部政績相聯(lián)系，對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng)，直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)了“制度管人、規(guī)范管事”，使我鎮(zhèn)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。
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