一、基本情況
oo鄉(xiāng)地處隆陽區(qū)東北部,東與大理州永平縣隔江相望,南與瓦渡鄉(xiāng)接壤,西與金雞鄉(xiāng)、板橋鎮(zhèn)相鄰,北與瓦窯鎮(zhèn)相接,國土面積106平方公里,全鄉(xiāng)轄10個行政村、62個自然村、102個村民小組,有人口14242人,耕地10657畝,林地122400畝,森林覆蓋率達80%。鄉(xiāng)內人均耕地不足一畝,人均林地七畝多,是典型的山區(qū)農業(yè)鄉(xiāng)。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府立足實際,把生態(tài)建設和林下經濟發(fā)展放在重要位置,“念好山字經,做活林文章”,通過堅持不懈的努力,“生態(tài)oo”建設和林下經濟發(fā)展取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計,2012年全鄉(xiāng)生產總值中林業(yè)和林下經濟產值達到了6000多萬,對GDP貢獻率超過三分之一,農民人均純收5396元中有一半以上來自林業(yè)及相關經濟產業(yè),這些還不包含畜牧業(yè)中林下養(yǎng)殖應計入林下經濟部分。全鄉(xiāng)無論從自然壞境還是經濟收入來說都是名副其實的森林之鄉(xiāng)、生態(tài)之鄉(xiāng)。
(一)經濟林建設和林下種植情況。全鄉(xiāng)經濟林主要以核桃、果松為主,核桃種植5.8萬畝,年產量1600多噸,產值4000多萬。成材果松種植2萬畝,年產松子50多噸,產值100多萬。另外種植油茶2350畝,桑樹2830畝。林下種植中藥材、花椒、木瓜、梨、石榴和柑橘等,其中中藥材種植雖起步晚、但發(fā)展較快,僅2012年林農自行發(fā)展種植龍膽、七葉一枝花、續(xù)斷、板藍根就達到400多畝,主要種植在洼子田和oo,oo有零星分散種植,且經濟效益不錯,平均畝產值在5000元以上。
(二)林下養(yǎng)殖。oo鄉(xiāng)林下養(yǎng)殖發(fā)展較早,但至今沒有形成規(guī)模,多為農戶自發(fā)分散養(yǎng)殖。全鄉(xiāng)一半以上的禽類都是農戶散養(yǎng)在自家庭院前或林下,林下土雞養(yǎng)殖以玉米、米糠、稻谷等做飼養(yǎng)主料,再以自然草地、林地以放牧的形式自然覓食,這樣既節(jié)約了飼料成本,又提高了土雞的肉質,使其肉質鮮美、湯味純正,深受消費者喜愛。
(三)林下旅游和林下綜合開發(fā)。發(fā)展林下旅游和林下綜合開發(fā)是我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃中的重要內容,目前正在做的是依托松茸、塊菌等林下珍饈,發(fā)展以oo為代表的生態(tài)農家樂,今年準備借助美麗鄉(xiāng)村建設項目,在整體提升oo環(huán)境的基礎上,改變農家樂單純餐飲服務的模式,大力發(fā)展生態(tài)觀光體驗農業(yè),如舉辦古道文化旅游節(jié)、生態(tài)核桃節(jié)、在假日開展如“果松采摘比賽”、“農村生活體驗”、“松茸發(fā)現(xiàn)之旅”等鄉(xiāng)村旅游系列活動。另外石仙堂和渭西河兩個旅游區(qū)正在規(guī)劃建設,相信不久的將來,oo的旅游將由點及面,逐漸形成規(guī)模,形成一項農民致富增收的主要產業(yè)。
二、存在問題
我鄉(xiāng)林下經濟近年來雖然取得了一定發(fā)展,但面臨的困難和存在的問題更加不容忽視,主要表現(xiàn)為:
一是分散經營、沒有形成規(guī)模,市場化程度極低,競爭力弱,沒有將林下產品經濟效益發(fā)揮到最大。全鄉(xiāng)境內除了有一家“武陵春”核桃初級加工廠外,沒有其他生產企業(yè),且農戶各自為戰(zhàn),沒有實現(xiàn)合作社式經營,產品空有好的質量而沒有自己的品牌,沒有形成訂單農業(yè),各農戶單兵作戰(zhàn)、自產自銷,市場競爭力不強,受市場波動影響大,林農不能持續(xù)穩(wěn)定增收。
二是缺乏技術指導和資金支持,林下種植、養(yǎng)殖沒有形成規(guī)模化、標準化、集約化、產業(yè)化的復合生產經營。由于缺乏政策支持和資金補助,農戶發(fā)展規(guī)模化的林下經濟產業(yè)受到較大制約,另外由于缺少技術指導和管理培訓,農戶在種養(yǎng)過程中缺乏科學種養(yǎng)技術和管理方法,造成病蟲害發(fā)生率較高,致使種養(yǎng)成本過大,經濟效益不高。
三是林下經濟模式和品種相對單一。目前,全鄉(xiāng)林下經濟主要為“林果”和“林禽”兩種模式,不僅發(fā)展模式較少,而且林下種植和養(yǎng)殖品種單一,很難滿足市場多樣化需求。
四是基礎設施條件差。林地屬于涵養(yǎng)水源的生態(tài)林,主要集中在水庫周邊,這些地方普遍存在水、電、路等基礎設施配套不完善等問題,制約了林下經濟規(guī);l(fā)展、集約化經營,比如太元的水磨坊水庫,周邊環(huán)境非常好,但基礎設施滯后嚴重制約了周邊整體開發(fā)。
五是群眾認識理解有偏差。一是農戶普遍認為林下種養(yǎng)與普通種養(yǎng)沒什么兩樣,甚至還不如普通種養(yǎng);二是部分農戶對林下經濟發(fā)展模式、扶持方式和優(yōu)惠政策等內容認識不夠,缺乏參與熱情;三是有的農戶思想不解放,怕吃虧、怕賠本,畏首畏尾,對發(fā)展林下經濟持懷疑觀望態(tài)度。
三、對策建議
林下經濟作為生態(tài)、高效、循環(huán)經濟,發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。結合我鄉(xiāng)林下經濟發(fā)展現(xiàn)狀和普遍存在的問題,我們就全鄉(xiāng)林下經濟發(fā)展提出以下4點對策和建議:
(一)擴大宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等新聞媒體,通過技術講座、科普宣傳等方式,對發(fā)展林下經濟的重要意義、技術模式和成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍;通過算對比賬、算效益賬,展示林下經濟的綜合效益與優(yōu)勢,引導群眾轉變觀念,激發(fā)廣大群眾發(fā)展林下經濟的熱情。要采取“走出去、引進來”的方式擴大發(fā)展林下經濟的宣傳力與影響力。一方面,讓“走出去”的群眾解放思想、開拓眼界,增強發(fā)展林下經濟的信心與決心;另一方面,讓“引進來”的投資者能扎根林下經濟,起到導向作用。
(二)培育龍頭,示范帶動。要把培育壯大產業(yè)龍頭作為推進林下經濟發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農戶”產業(yè)化發(fā)展模式,走產業(yè)化經營的路子,鼓勵種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工,延伸產業(yè)鏈條,盡快形成生產、加工、銷售一體化產業(yè)格局。
(三)科學規(guī)劃,合理布局。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、講求實效原則,把發(fā)展林下經濟與農業(yè)結構調整相結合,與農業(yè)產業(yè)化相結合,與無公害農產品生產相結合,與農業(yè)科技推廣相結合,與扶貧開發(fā)相結合,與社會主義新農村建設相結合,多角度、深層次地挖掘林下經濟發(fā)展?jié)摿。對林下經濟發(fā)展進行合理布局,確定中長期發(fā)展目標,科學選擇林間種植、養(yǎng)殖模式,拓寬林間種植、養(yǎng)殖類別,因地制宜,宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種,提高林下經濟的社會、經濟和生態(tài)效益。從現(xiàn)有成功技術經驗和市場發(fā)展前景看,我鄉(xiāng)林下經濟發(fā)展應重點推廣四種模式。一是“林菌”模式,繼續(xù)推廣oo為代表的封山育林養(yǎng)松茸、塊菌模式,適當人工種植其他食用菌種。二是“林禽”模式,即在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類。三是“林畜”模式,即在林下規(guī)模飼養(yǎng)肉牛、山羊、野兔等畜類。四是“林菜”模式,即根據(jù)林間光照程度和蔬菜的需光特性,種植各類蔬菜。
(四)多方支持,合力推動。發(fā)展林下經濟,需要上級的資金政策支持和農林水等部門的通力合作才能順利推動。一是懇請今天調研的各位領導幫助我們向上多呼吁,給予我們發(fā)展林下經濟更多的政策扶持、金融支持(貸款)等;二是希望上級相關部門免費定期開展各種種養(yǎng)技術培訓。三是按照群眾自愿、民主管理、風險共擔、利益共享原則,成立林下經濟專業(yè)合作組織或協(xié)會,提高林下經濟產業(yè)化組織程度,使林下經濟不斷發(fā)展壯大。
林下經濟發(fā)展和秋冬種工作推進情況匯報 范文稿 根據(jù)會議安排,現(xiàn)我就 xxx林下經濟發(fā)展和秋冬種工作開展情況匯報如下:
一、秋冬種工作 (一)油菜種植。我鎮(zhèn)油菜種植任務 2000畝。其中,高產示范點 1000畝,分布為 xxx村 300畝、 xxx村 100畝、 xx村 150畝、xx村 150畝、 xx村 150畝、 xx村 150畝; 非高產示范點 1000畝,分布為 xx村 150畝、 xx村 50畝、 xx村150畝、 xx村 300畝、 xx村 200畝、水村 150畝。目前各村正在有序發(fā)放油菜種子, 9月 30日前完成 2000畝油菜種子發(fā)放工作。
(二)食用菌產業(yè)。我鎮(zhèn)食用菌產業(yè)投入資金 372.16萬元,由大寨村和臺水村的兩個村級專業(yè)合作分項目點承接實施,建設 9300平方米養(yǎng)菇棚,采購茶樹菇菌棒 130萬棒,覆蓋貧困戶 389戶(其中大寨村 117戶、田壩村 63戶、排生村 119戶、臺水村 90戶),預計可實現(xiàn)保底貧困戶分紅和村集體經濟積累 24.7萬元。現(xiàn)在已進棚的菌棒共 26萬棒,出產鮮菇 6萬斤,產生經濟效益 18萬元。
(三)中藥材產業(yè)。貴州黔晟臺江扶貧產業(yè)發(fā)展有限責任公司建成中藥材育苗大棚 9個( 3個玻璃大棚、 6個薄膜大棚),目前示范點中藥材種植 110畝,其中 天冬 40畝、何首烏 35畝、金絲黃菊25畝、黃精 10畝。
(四)生豬養(yǎng)殖產業(yè)。由 xxx公司組織實施的 **30萬頭生豬養(yǎng)殖精準扶貧項目在我鎮(zhèn)建設 3個生豬養(yǎng)殖點,共 67個養(yǎng)殖單元,全覆蓋我鎮(zhèn) 1684戶貧困戶。其中:
生豬養(yǎng)殖點建設 8個養(yǎng)殖單元,覆蓋北方村、西南村、沙幫村的貧困戶 270戶; 目前,該養(yǎng)殖點已投入使用 4個養(yǎng)殖單元,養(yǎng)殖生豬 3100頭,預計春節(jié)期間能出欄銷售。生豬養(yǎng)殖點建設 28個養(yǎng)殖單元,覆蓋 xx的貧困戶 714戶; 目前,基地建設基本完成,正在完善配套設施設備。生豬養(yǎng)殖點建設31個養(yǎng)殖單元,覆蓋 xx村的貧 困戶 698戶,養(yǎng)殖單元正在建設。
二、林下經濟發(fā)展情況 (一)養(yǎng)蜂產業(yè)。投入資金 25.5萬元,養(yǎng)殖蜜蜂 300群,涉及5個村,覆蓋貧困戶 100戶,預計戶均增收 500元左右。目前,項目利益聯(lián)結機制已建立完善,大部分蜂群已割了兩次蜜,共計 200斤,產生經濟效益 3萬元。
(二)養(yǎng)羊產業(yè)。我鎮(zhèn)山羊養(yǎng)殖共 158只。其中,李寧養(yǎng)羊場山羊存欄 138只,楊廳橋養(yǎng)羊場存欄 20只。
(三)禽類養(yǎng)殖產業(yè)。我鎮(zhèn)禽類林下規(guī)模養(yǎng)殖場 9個,共存欄 7155羽。其中,西南村七彩山雞扶貧項目現(xiàn)存欄 800羽,覆蓋貧困戶 7戶 34人,每戶已獲得分紅 600元。
三、存在的困難和問題 一是部分干部對林下經濟產業(yè)發(fā)展和秋冬種工作責任意識不強,用心不專、用力不夠。
二是缺少專業(yè)技術人才,導致產業(yè)發(fā)展風險增大。
三是產業(yè)帶動不夠明顯、部分產業(yè)處于起步階段,產業(yè)項目助力脫貧攻堅 成效還不夠,群眾增收渠道不夠多。
四、下一步工作打算 抓好林下經濟產業(yè)發(fā)展和秋冬種工作,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵之一,我們將采取以下措施,為脫貧攻堅添加 “砝碼 ”。
(一)進一步壓實責任。進一步壓實責任,突出工作重點、把握關鍵環(huán)節(jié),明確工作目標、責任人及完成時限,加大督導力度,加快林下經濟產業(yè)發(fā)展和秋冬種工作進度。
(二)落實秋冬種工作。嚴格按照縣級工作要求,落實 2000畝油菜種植任務,確保大寨村食用菌產業(yè)、中藥材和桃樹榜生豬養(yǎng)殖安全健康發(fā)展。
(三)發(fā)展林下經濟產業(yè)。擴大西南村林下經濟 “山雞養(yǎng)殖 ”到5000羽,新增新寨村林下經濟 “竹鼠養(yǎng)殖 ”400只。計劃投入企業(yè)幫扶資金 100萬元,用于山雞棚、竹鼠棚舍建設和山雞苗、竹鼠苗采購。目前,已做好了前期籌備工作,合作社開始平整 山雞棚和竹鼠棚的建設用地,預計 10月中旬,山雞苗、竹鼠苗將陸續(xù)進場。
發(fā)展林下經濟是開發(fā)和利用好森林資源中非林木資源,以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托,發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè),它涵蓋林下、林中、林上等產業(yè)。充分利用林下土地資源和空間環(huán)境條件,以林為主,建立林下種植、養(yǎng)植和森林景觀利用相結合的立體林業(yè)經營模式,不斷提高林地利用率和林業(yè)綜合經濟效益,對轉變林業(yè)經濟增長方式,延伸林業(yè)產業(yè)鏈,實現(xiàn)森林經營的良性循環(huán),增強林業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的能力具有重要的意義。
一、林下經濟基本情況
位于市北部,是全省重點林業(yè),國土面積1287.4平方公里,其中林業(yè)用地面積874.8平方公里,占國土面積的68%;森林面積833平方公里,森林覆蓋率達到64.7%。曾獲全國造林綠化百佳、全國百個經濟林產業(yè)示范、全國國土綠化突出貢獻獎、全省林權制度改革先進等稱號。目前我各類經濟林面積有16.8萬畝,林產品加工企業(yè)4家,年總產值約為1.4億元,涉及農戶2300余戶,有效的解決了農村富余勞動力。林下經濟發(fā)展模式是以林種模式為主,林養(yǎng)模式為輔。
根據(jù)20**年林業(yè)補充調查結果,我共有油茶林面積13.6萬畝,其中本地油茶面積12.9萬畝,高產油茶面積0.7萬畝,主要分布于鎮(zhèn)、巴邱鎮(zhèn)、硯溪鎮(zhèn)等。本地油茶基本為50年代所造,樹勢衰退,加之管理不是很精細,多數(shù)產量偏低。高產油茶為20**年才開始實施,屬于初產期,產量也不是很高。
林苗模式主要是以鄉(xiāng)土樹種為主的花卉苗木產業(yè),品種有香樟、杜英、火力楠、女貞等品種,升值空間不是很大。地點以鎮(zhèn)、金坪民族鄉(xiāng)為主,種植主體以個體農戶為主,規(guī)模較小,沒有集中連片,難以形成產業(yè)化、規(guī);l(fā)展,缺乏市場競爭力。另有少量的楠木苗,主要集中在國有林場,但也是有價無市。
林果模式有楊梅、翠冠梨等,全楊梅種植面積達到1.5萬畝,主要集中在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)巳全部達到豐產期,每年產鮮果4900噸。由于楊梅鮮果不易貯藏的特點,產品銷售以本地市場為主,因沒有進行楊梅飲料、楊梅干等深層次加工來提高附加值,又沒有專門的銷售隊伍來開拓銷售渠道,往往出現(xiàn)豐產不增收的局面。
林藥模式主要栽植黃梔子,目前全黃梔子總的栽植面積有5240畝,分布在全各鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本為20**-20**年實施退耕還林工程時栽植,后因市場行情不好,損毀部分面積更換栽植了其他品種,隨著近兩年市場行情上升,農戶栽植面積又有所增加。
林菜模式有在桐林鄉(xiāng)江背村利用一些林業(yè)采伐剩余物,發(fā)展香菇、木耳等食用菌,在林木良種場利用一些疏林地及林中空地種植馬鈴薯、西瓜、花生等農作物,經營面積不是很大。
林養(yǎng)模式主要是在林地內以圈養(yǎng)的方式進行生豬養(yǎng)殖,地點分布以仁和鎮(zhèn)為主,全年出欄頭數(shù)約為10萬左右。另有部分在林區(qū)散養(yǎng)山羊、蛋雞等。
二、貫徹落文件精神情況
在國務院、省、市相繼出臺了《林下經濟發(fā)展意見》后,我迅速組織人員進行了調查摸底和規(guī)劃,以委、政府兩辦的名義下發(fā)了《關于印發(fā)〈林業(yè)經濟發(fā)展實施方案〉的通知》,方案中明確了我林下經濟發(fā)展目標、發(fā)展模式、工作措施等內容。同時以兩辦名義下發(fā)了《關于成立林下經濟發(fā)展工作領導小組的通知》。通知中明確了由委、政府分管領導分別擔任正、副組長,直各相關單位為成員,并對各相關單位的職責進行了分工。
《實施方案》中提出對發(fā)展林下經濟要加大政策支持,在產業(yè)、財政、稅收、金融等方面切實加大對林下經濟發(fā)展扶持力度。產業(yè)政策上,要適當降低林下經濟龍頭企業(yè)的入選門檻,將種植及加工大戶納入級產業(yè)化龍頭企業(yè)加以培育,享受級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的所有優(yōu)惠政策;在財政政策上,每年要安排一定經費對林下經濟經營面積及基地基礎設施建設按照《20**年農業(yè)產業(yè)化發(fā)展實施意見》給予補貼;在稅收政策上,對農民銷售自產林下經濟產中品免征增值稅,對農民林業(yè)合作社與本社成員簽訂的林下經濟產品和生產資料購銷合同,免征印花稅;對企事業(yè)單位從事林下種植和林下經濟產品初加工所得,依法免征、減征所得稅;金融政策上,金融機構要充分發(fā)揮財政貼息政策的帶動和引導作用,積極開辦林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯(lián)保貸款等業(yè)務;要將林下經濟保險納入農業(yè)保險試點統(tǒng)籌安排,開發(fā)適合林下經濟發(fā)展的保險險種。
三、林下經濟特點及存在的問題
由于林下經濟是一個新生事物,還處在起步階段,其主要特點有:
1、發(fā)展規(guī)模小,品種多樣性,產業(yè)化水平落后。多數(shù)林下經濟是以單個家庭為單位進行發(fā)展,認為船小好調頭,發(fā)展規(guī)模較小,一般在50畝以下,種植品種缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,難以形成規(guī)模化生產優(yōu)勢,不利于統(tǒng)購統(tǒng)銷,起不到很好的輻射帶動作用。
2、科技普及率低,缺乏技術支持。各個農戶在發(fā)展林下經濟時,只是憑借以往的種、養(yǎng)經驗,沒有及時的學習科學知識,進行科學規(guī)范的管理,形成不了品牌優(yōu)勢,致使經濟效益低下,難以適應市場需要。
3、市場組織化程度低。由于缺乏專業(yè)的行業(yè)協(xié)會進行統(tǒng)一調配,沒有穩(wěn)定的銷售渠道和平臺,農戶市場信息不靈通,在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性,在產品經營中,大多數(shù)只能坐等外地經銷商上門收購或者零散銷售,效益得不到有效的保障。
存在問題主要有:
1、土地成為制約林下經濟發(fā)展的一個重要因素。由于多年來實施林業(yè)工程項目造林,特別是退耕還林工程,內大部分坡耕地巳全部造林,加之林業(yè)產權制度改革分山到戶后,要形成一定的發(fā)展規(guī)模較為困難。
2、相關部門缺乏有效的溝通、合作。雖然成立了林下經濟發(fā)展工作領導小組,明確了成員單位之間的責任,但在實際操作當中,只有林業(yè)部門進行單打獨斗,其他部門缺乏連動性,沒有具體的落實措施
3、資金制約因素大。目前大部分林業(yè)項目是對營造用材林進行補貼的,對經濟林補貼少且補貼標準較低,很多農戶對發(fā)展林下種養(yǎng)熱情很高,但缺乏啟動資金,發(fā)展之初就受到限制,而現(xiàn)有的種植戶、養(yǎng)殖戶,由于得不到必要的資金支持,在做大做強方面止步不前,致使發(fā)展林下產業(yè)方面缺乏后勁。
4、基礎條件差。多數(shù)發(fā)展林下經濟的地方水、電、路等基礎設施不完善,致使先進的種養(yǎng)技術無法推廣,從而制約林下經濟規(guī);⒓s化發(fā)展。
5、對生態(tài)環(huán)境影響較大。在經營過程當中,超標使用農藥、化肥等因素,沒有科學化經營管理,使用一些生物性、低毒農藥,致使農產品及土地農藥殘留超標。特別是一些生豬養(yǎng)殖,沒有很好的處理沼液,修建沼氣池進行污水處理,對當?shù)氐叵滤绊憞乐。散養(yǎng)山羊也對林區(qū)植被破壞嚴重。
四、林下經濟發(fā)展趨勢預測
應當堅持“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”的理念,圍繞林下產品的開發(fā)利用營銷、品牌建設等問題,進一步加強對林業(yè)專業(yè)合作組織等新型農業(yè)生產經營組織建立,培育林下經濟龍頭企業(yè)。通過林業(yè)專業(yè)合作組織等專業(yè)組織、協(xié)會或者龍頭企業(yè)的帶動作用,按照統(tǒng)一的經營管理,生產無公害、綠色食品,構建和推廣自己的林下產品品牌,提高林下經濟的組織化水平、抗風險能力和競爭水平。
五、促進林下經濟發(fā)展的建議
1、加大對林業(yè)發(fā)展的投入。主要是加大對林業(yè)的資金、科技、人才等方面的投入,加強林區(qū)的道路、水電等硬件建設,重視引進先進的管理和生產技術,培養(yǎng)和引進科技人才。
2、加強部門溝通與合作,注重規(guī)劃引導。沒有合作,單憑林業(yè)一家之力,要說發(fā)展好林下經濟,只能是紙上談兵;沒有規(guī)劃,要想發(fā)展好林下經濟,也只能是瞎子摸象。因此,必須將發(fā)展林下經濟與林業(yè)產業(yè)化建設、農業(yè)產業(yè)結構調整、推進循環(huán)經濟、扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設等內容融合在一起,各部門精誠合作、優(yōu)勢互補、形成合力才能確保發(fā)展。
3、強化協(xié)調服務,合力推動發(fā)展。由政府部門牽頭,整合技術服務資源,成立專業(yè)技術服務隊,深入實地開展技術服務和技術培訓,解決生產過程中的技術難題。積極搭建企業(yè)、農民與高校、科研院所、技術推廣單位之間的合作平臺,同時,密切關注林下經濟科研信息和外地成功經驗,搞好適宜林間種、養(yǎng)新品種、新技術的引進、試驗和推廣工作。要積極培育市場營銷組織搞好市場服務,通過成立各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務機構,加強社會化服務體系建設,提高經營者適應市場的能力。加強市場研究,使農戶能夠及時了解市場行情,最大限度地規(guī)避市場風險。
4、鼓勵、引導與林下經濟產業(yè)相關的企業(yè)快速發(fā)展,有關部門在招商引資、爭取項目中把發(fā)展與林下經濟產業(yè)相關的企業(yè)列入議事日程,建立相關行業(yè)組織,協(xié)調、指導林下產品的生產、加工和銷售。特別是要組織、培養(yǎng)、發(fā)展一批龍頭企業(yè),打造一批名牌產品,從而帶動林下經濟發(fā)展。引進一些既不破壞森林植被,又產生高附加值的品種,以促進林下經濟的健康快速發(fā)展。
5、完善林權制度改革,加快林地流轉,妥善解決各種矛盾。要進一步理順各種產權關系,妥善解決生態(tài)保護與開發(fā)利用等各種矛盾,建立并完善林業(yè)開發(fā)與保護的制度和規(guī)劃,切實保護林地資源,為推進林下經濟發(fā)展奠定基礎。
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