今天，我們召開XX市2019年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政警示教育大會。剛才市委副書記、XX圍繞如何不忘初心、從嚴(yán)治黨、當(dāng)好表率，與大家暢談交流。我想大家，一定感觸很深，受益匪淺，會議結(jié)束后一定要搞好專題討論，下面我再結(jié)合工作實際，談三點意見：
一是時刻警鐘長鳴。我們市委“一班人”定期開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政警示教育日活動，告誡黨員干部“趕考”之心不能丟、貪腐之念不能有。剛才，大家集中觀看了革命專題片《XX》，重溫老一輩革命家XX同志堅持原則、不搞特權(quán)、關(guān)心群眾疾苦的崇高風(fēng)范;翻閱了市紀(jì)委編印的被審查領(lǐng)導(dǎo)干部《懺悔錄》，思想和靈魂深處受到觸動。通過正反兩個方面，進(jìn)行警示教育，我們守初心、知敬畏、不忘本的思想自覺一定要有所增強。
二是深入反觀對照。不忘初心，意味著責(zé)任、意味著擔(dān)當(dāng)、意味著奉獻(xiàn)、意味著堅守。每一名共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從自身做起，勇于自我革命，真正做到打鐵必須自身硬。XX作為省會城市，管黨治黨在全省具有風(fēng)向標(biāo)作用，必須義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，為全省引領(lǐng)示范。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向深入，把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處，把正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)一步抓嚴(yán)抓實，以自我革命的精神推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三是切實防微杜漸。在新時代“大考”中，“關(guān)鍵少數(shù)”要在自我革命上當(dāng)好表率。要把好理想信念的“總開關(guān)”，帶頭做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者;要夯實政治紀(jì)律的“壓艙石”，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩銘記于心、實踐于行;要強化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，在打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、滿足人民對美好生活需要等重大問題上，展示奮發(fā)有為的風(fēng)采;要煉就干事創(chuàng)業(yè)的“鐵肩膀”，尤其在大學(xué)習(xí)、大調(diào)研上真正深入進(jìn)去，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
四是永葆黨員本色。全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、牢記使命，始終保持“趕考”心態(tài)，旗幟鮮明講政治，自覺擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任，強化修身律己，增強拒腐防變的免疫力，要涵養(yǎng)廉潔從政的好家風(fēng)，防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索，防止子女打著自己的旗號非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，在新時代展現(xiàn)新氣象新作為，向黨和人民交上一份優(yōu)異答卷。
很高興今天能和大家在一起，共同交流廉潔家庭建設(shè)這一話題。近年來，我們狠抓黨員干部廉潔教育，方式很多，但是側(cè)重的是干部本人。經(jīng)過認(rèn)真梳理分析黨的十八大以來查辦的各級各類干部的犯罪案例，我們發(fā)現(xiàn)家風(fēng)對干部的健康成長太重要了，約有一半干部的落馬，與家風(fēng)不正有著直接關(guān)系，三分之一的領(lǐng)導(dǎo)干部自己勤政清廉，但是由于家人的不檢點而走上不歸路，夫妻檔、父子檔等等多得很。所以，經(jīng)我們市紀(jì)委監(jiān)委研究，報請市委批準(zhǔn)，從今年開始，分批分類給干部家屬做警示教育、廉潔教育。今天的這場教育專門針對全市各部門單位“一把手”家屬，目的就是通過正反案例的教育，使你們思想上有清晰的認(rèn)識，通過家屬的日常監(jiān)督共同構(gòu)筑拒腐防變的防線。
首先，我給大家講幾個小故事。
一個是我爸是李剛。2010年10月16日晚21時，在河北大學(xué)一黑色轎車將兩名女生撞出數(shù)米遠(yuǎn)。被撞一女生于17日傍晚經(jīng)搶救無效死亡，另一女生重傷，經(jīng)緊急治療后方脫離生命危險。肇事者口出狂言:“有本事你們告去，我爸是李剛”。李剛是河北保定市公安局北市區(qū)分局副局長(副科級)，案發(fā)后，被調(diào)離北市區(qū)。他的兒子李啟銘因交通肇事罪被判6年。
第二個故事是嚴(yán)書記夫人。2018年5月，成都一幼兒園有名女孩打同學(xué)，老師將她單獨安排座位的決定發(fā)到了家長群里。家長李某不滿老師對她女兒的教育方式，搬出了一個“嚴(yán)書記”。李某質(zhì)問老師：你對嚴(yán)書記的女兒說這話是什么意思!隨后，李某在家長群里宣稱：老師已經(jīng)被開除。其實該老師沒有被開除。2019年8月2日，嚴(yán)春風(fēng)以受賄罪被判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣60萬元。
第三個是童所長夫人。2019年7月30日，重慶市渝北區(qū)龍盛街路口，一輛紅色保時捷在人行道上試圖掉頭，一輛車正好停在它的前方。保時捷女車主李某下車后上手就給了深色車司機一嘴巴，對方也不示弱反手打了她一個嘴巴。這戲劇性的一幕，被路人用手機記錄下來并上傳網(wǎng)絡(luò)。最后，這個女司機的丈夫——重慶市公安局一派出所所長童小華被組織上決定免職，并予以立案調(diào)查。
這樣的案例還有很多，我就不再一一細(xì)說了。
以上三個案例，充分暴露出由于家風(fēng)的不正不純而直接導(dǎo)致家屬飛揚跋扈、盛氣凌人，最終的結(jié)局是多名家人接受紀(jì)律法律的嚴(yán)厲制裁。
家庭是社會的細(xì)胞,對于個人人生觀、價值觀的形成具有重要的影響,家庭成員的相互影響和幫助,對于領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此,家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線,更是預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部“修好身”“齊好家”,樹立正確的家庭道德觀,辯證地處理好對國家和人民的“大愛”與對家屬親人的“小愛”之間的關(guān)系,也是其履行“治國”“平天下”責(zé)任的重要前提。
我想說的第一點是：家和萬事興。家庭的和諧幸福,是每一個家庭成員成長、成功、幸福的基礎(chǔ)。不論是老年人頤養(yǎng)天年、少年人健康成長,還是中年人開拓事業(yè),都離不開家庭的支持。隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)繁重,承受的工作壓力和心理壓力不斷加大。一方面,家庭的理解和支持,家人的關(guān)心和可護(hù),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部紓解壓力,放松身心,賦予他們投身工作的熱情和取之不竭的精神力量。另一方面,家庭成員之間互敬互愛、互助互讓、互諒互慰,家庭生活輕松融洽,有助于領(lǐng)導(dǎo)干部減少后顧之憂,全身心地投入工作,不為家長里短所羈絆。“家和”還是領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的重要防線。“妻賢夫禍少,子孝父心寬”。只有家庭美滿和諧,家人及時提醒和關(guān)愛,領(lǐng)導(dǎo)干部才能自覺抵制社會上的一些消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政營造一個清正廉潔的家庭環(huán)境。同時,家庭生活簡樸,不慕奢華,樹立科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式,也能有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部保持優(yōu)良生活作風(fēng),塑造良好道德形象,自覺拒腐防變。人非草木,孰能無情?講感情、重親情,乃人之常情。但是親情再親亦有度,不能用“親情”代替黨性原則，絕不搞封建社會“一人得道、雞犬升天”那一套,不違反原則,不縱容他們的不合理要求,不包庇他們的錯誤行為。領(lǐng)導(dǎo)干部如果追求不講原則的“家和”,對家人親朋的違法亂紀(jì)行為一味包庇縱容,必然會給整個家庭帶來意想不到的災(zāi)難和不幸。
我想說的第二點是：善始未必善終。翻閱中管、省管干部的懺悔錄，從他們?nèi)松壽E看，很多都可以概括為艱辛的童年、奮斗的青年、放松的中年、出問題的末期(年齡多為四五十歲，少數(shù)為五六十歲)。在懺悔錄中，他們大都回憶小時候如何貧困，參加工作后特別是加入黨組織后如何打拼。仕途之初都比較順利，應(yīng)該說是善始的。最后被組織查處，個別的是退休后被查處，沒能做到善終。善始與善終不是一個必然的因果關(guān)系。從這個現(xiàn)象可以悟出一個道理：人這一生，為人品德、世界觀改造，管前管不了后。過去好不等于現(xiàn)在好，現(xiàn)在好不等于以后好。所以要活到老、改造到老，要終身修煉，改造和修煉，既是領(lǐng)導(dǎo)干部個人的事，也是家人的事，須臾不可松懈。如果晚節(jié)不保，此前的奮斗都會被清零。
我想說的第三點是：量變引起質(zhì)變。我們在查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗案的過程中，不少黨員干部談及第一次收別人錢款的經(jīng)歷：少則幾千元，多則上萬元，有的還是外幣。當(dāng)時也感覺不妥，甚至緊張到晚上睡不著覺。梳理這些人的經(jīng)歷，應(yīng)當(dāng)說他們也不缺乏才干，在各自的崗位上曾經(jīng)做出過有益的貢獻(xiàn)，有的人成績甚至很大�？墒牵捎诜潘勺月�、放縱自己，不注意小事小節(jié)，于是產(chǎn)生“溫水煮青蛙”效應(yīng)，由量變到質(zhì)變，最終墜入違法犯罪的深淵，徹底滑向黨和人民的反面，直到被組織查處、失去人身自由后才如夢初醒。所以，家人要時時刻刻關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的心理和工作狀態(tài)，及時予以提醒告誡。
我想說的第四點是：順境也有風(fēng)險。有一位懺悔者說，自己一直順風(fēng)順?biāo)�，讀重點高中，考上大學(xué)，后被國家公派國外留學(xué)，直到博士畢業(yè)，后來又在國外工作了幾年，回國后進(jìn)入國家機關(guān)。起步就是正處級，36歲正局級，46歲副部級。許多人說他是“上帝的寵兒”，自己也飄飄然。后來他才認(rèn)識到，其實這種經(jīng)歷有很大缺陷——缺乏基層艱苦磨練，沒有直接與普通老百姓聯(lián)系，缺乏群眾感情，也未遇到挫折與考驗，看到、感受到的是國外同行業(yè)人高薪工作，曾經(jīng)置身的是紙醉金迷、物欲橫流的資本主義社會。這類人，一旦遇有貪腐的機會，很容易喪失警惕性，難以自控，出問題就成為必然。凡事都是相輔相成的。人若在寬暢道路行走，容易放松警惕，可能有摔跤的危險;人若在坑坑洼洼的道路上行走，處處小心謹(jǐn)慎，反而不容易摔跤。這個案例也警示我們，當(dāng)你在仕途上一路領(lǐng)先，在班子里總是最年輕的時候，不妨多找自己的短板，自覺多聽批評意見，時�？纯醋约旱牟蛔闩c差距，不放松對自己的要求;當(dāng)你身處要位、管人財物，處處都是別人求你幫助之時，要警惕事物的反面、謹(jǐn)記高處不勝寒的哲理，明白身處要位是職務(wù)使然，要常檢視自己的品德能力與所擔(dān)負(fù)的責(zé)任是否匹配。所以，當(dāng)你的愛人或其他家人仕途上事事順心的時候，你們要及時敲警鐘，不能忘乎所以，不能有恃無恐。
我想說的第五點是：小心成為“獵物”。xxx曾告誡手中掌握著權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部：“不可避免各種誘惑、算計都沖著你來，各種討好、捧殺都對著你去，往往會成為‘圍獵’的對象。”縱觀受到組織查處的腐敗分子，不少都是被不法分子“圍獵”而成為階下囚的。有的人在懺悔書中坦承，隨著職位的提升、權(quán)力的增大，上門求情辦事的人多了，阿諛奉承拍馬屁、說好話的人也多了。開始是收小禮品，后來是收大禮品、貴重禮品;開始是收小錢，后來是收巨額現(xiàn)金，甚至是黃金。其實，這就如同在“獵場”打獵，那些禮品、現(xiàn)金，如同一個個誘餌，引導(dǎo)你一步步就范，一旦被這些圍獵者套住，你就難以自拔，最終便會與其同流合污，變成這些圍獵者的獵物。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和在座的各位家屬要牢牢記住一個真理：沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨。對那些別有用心的人套近乎、施與小恩小惠，要保持應(yīng)有的敏感與警惕。行使職能權(quán)力，絕對不能摻雜私心，絕對不能在履職中撈取個人的好處。最基本的道理：為什么這些上門攀親戚的，你們沒當(dāng)局長的時候，他們怎么不來;這些吹捧和阿諛奉承的人，以前怎么見面連個招呼都不打?請客送禮的，為啥十幾年前不送?就是奔著你的權(quán)力來的。吃了喝了，怎么辦?拿人的手短，吃人的嘴軟。好多領(lǐng)導(dǎo)干部走上不歸路，就是吃了一頓喝了一口，讓人家抓住把柄而深陷泥潭無法自拔。按照現(xiàn)在你們愛人的工資待遇，不缺那頓飯，不缺那瓶酒。
我想說的第六點是：注意生活作風(fēng)問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部道德敗壞、不顧廉恥、感情出軌的事情多有發(fā)生,有的不講情義,拋棄妻兒另覓新歡;有的寡廉鮮恥養(yǎng)情婦;有的情趣低俗、經(jīng)常涉足不健康的娛樂場所,給家庭帶來巨大傷害。許多貪官打開違紀(jì)違法的缺口就是從生活作風(fēng)問題開始的，多數(shù)是自己主觀所為，也有少數(shù)是因為自己身居要位、手中有權(quán)，被一些頗有心計的人拉下水。他們出現(xiàn)生活作風(fēng)問題后，就要想辦法用金錢來滿足需求、彌補過失，但是靠合法的收入又難以實現(xiàn)，于是就會動用公權(quán)力攫取不法收入。濟南市人大常委會原主任段義和本有個美滿幸福的家庭，卻違背道德倫理,為了滿足自己的欲望,包養(yǎng)了比他小28歲的賓館女服務(wù)員長達(dá)10多年。在兩人關(guān)系面臨破裂時,他害怕身敗名裂,竟置黨紀(jì)國法于不顧,制造了一起駭人聽聞、給社會帶來惡劣影響的爆炸殺人案,最終被判處死刑。
各位領(lǐng)導(dǎo)干部家屬，我衷心希望通過各位家屬的努力，使千千萬萬個家庭成為廉潔自律、作風(fēng)過硬的黨員干部的港灣，成為黨員干部身先士卒時的穩(wěn)定后方，成為優(yōu)良黨風(fēng)的蘊涵之地，成為廉政肅風(fēng)的重要陣地，成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧的重要基點。
今天我們在這里召開全委黨風(fēng)廉政專題教育大會，這是貫徹落實黨的十七屆四中全會和市第十次黨代會第四次會議精神的重要舉措，是把好“年關(guān)廉關(guān)”、筑牢全委黨員干部思想道德防線的有效形式，是保護(hù)干部、愛護(hù)干部的具體體現(xiàn)。剛才，我們一起觀看了有關(guān)黨員干部違紀(jì)違法的警示教育片《迷失的人生》，聽到了程某、周某、蔣某等涉案人員遲來的懺悔，我想在座的每個人心中都會別有一番滋味，片中的主角原本就生活在我們身邊，有的還曾經(jīng)和我們一起共事，如今他們卻成了面對鐵窗、身處牢獄的罪犯。他們的蛻化和墮落，不僅害了自己，害了家人，更是危害了集體榮譽，對黨和人民的事業(yè)的造成了不可挽回的損失，令人惋惜，讓人痛心。大家要從典型案件中汲取深刻教訓(xùn)，做到“常思貪欲之害、常懷律已之心、常修為政之德”，不斷提高廉潔自律的意識和拒腐防變的能力。下面，結(jié)合本委實際，我代表委黨組講兩點意見：
一、以案為鑒，吸取教訓(xùn)，切實增強拒腐防變的自覺性和堅定性。
片中的幾名涉案人員雖然有著不同的年齡和出身，但其人生軌跡卻有著共同的特點：一是都曾受到組織的培養(yǎng)和教育，有過一段奮斗經(jīng)歷;二是都曾在各自崗位上做出了一定的成績，得到了組織和群眾的信任;三是都曾擔(dān)任一定的公職，手中掌握一定的權(quán)力;四是都因為在各種誘惑面前難以自控，最終走上違紀(jì)違法的道路。剖析這些反面典型案例，有太多的教訓(xùn)值得吸取。對在座的每一位黨員干部而言，我們一定要堅持“三個務(wù)必”：
一是務(wù)必堅定理想信念，筑牢拒腐防線。程某、周某等少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落，從根本上講，首先是理想信念自我防線喪失。他們平時不注重學(xué)習(xí)，放棄世界觀的改造，導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背離黨的宗旨，目無黨紀(jì)國法，成為名利、地位、金錢、美色的俘虜，最終走上違紀(jì)違法甚至犯罪的道路。因此，大家必須始終堅持正確的理想信念，始終牢記自己的入黨誓言，只有這樣，才能在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實中把握正確的政治方向，保持堅定的政治立場。
二是務(wù)必要慎用手中的權(quán)力，接受多方監(jiān)督。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用權(quán)為公可以造福社會，以權(quán)謀私必然導(dǎo)致身敗名裂;權(quán)力越大，責(zé)任越大，預(yù)防腐敗的警惕性也應(yīng)當(dāng)越高。從警示片中可以看出，程某等人違紀(jì)違法雖然情節(jié)不同，手段各異，但濫用公權(quán)而監(jiān)督缺位，則是他們走向犯罪的重要因素，因此，只有堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持用黨和人民賦予的權(quán)力為群眾辦事，為百姓造福，并主動接受上下左右各方面的監(jiān)督，做到既嚴(yán)格“自律”，又接受“他律”，才能秉公用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、正確用權(quán)。
三是務(wù)必要算好人生大賬，常敲反腐警鐘。去年9月份，我委在市紀(jì)委的指導(dǎo)下組織開展了“算賬教育月”活動，要求全體黨員干部算好形象賬、經(jīng)濟賬、自由賬，并撰寫了心得體會。我們認(rèn)為，僅算好這三筆賬還不夠，還應(yīng)算清人生的政治賬、名譽賬、家庭賬、友情賬、健康賬等等，要經(jīng)常算算腐敗的成本有多高，損失有多大。我委在xx年度市級機關(guān)考核中失分，就是很慘痛的教訓(xùn)。平心而論，同志們工作都很辛苦，也很盡心盡力，但正是由于一些不和諧的因素，讓全委的工作得不到恰如其分的認(rèn)可，影響了機關(guān)的良好形象。前車之鑒要牢記，自律警鐘須長鳴。每一位黨員干部都要參與算賬、善于算賬、要精算總賬、細(xì)算大賬，通過算賬，深刻認(rèn)識腐敗的危害性，不斷強化廉潔的自覺性。
二、突出重點，狠抓落實，不斷提高反腐倡廉工作的整體性和實效性。
新的一年已經(jīng)開始，今年市委提出“轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)、奮力跨江爭八強、建設(shè)更高水平小康社會”的奮斗目標(biāo)，并以市委1號文件的形式對各項任務(wù)進(jìn)行了分解，作為多項重點工作的牽頭部門，發(fā)改委機關(guān)的工作作風(fēng)、工作面貌、創(chuàng)新程度、服務(wù)舉措將在很大程度上影響全市經(jīng)濟發(fā)展速度和增長質(zhì)量。如何強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的機關(guān)團(tuán)隊，將對履行好職責(zé)、提供好服務(wù)、確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成起到?jīng)Q定性作用。因此，必須突出重點，狠抓落實，切實做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一是加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷增強拒腐防變能力。重視理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)和精神境界，是廉潔從政拒腐防變的第一道防線。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，在增長學(xué)識和才干、提升工作能力和水平的同時，進(jìn)一步堅定理想信念，提高道德修養(yǎng)。思想境界提高了，道德修養(yǎng)加強了，對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得淡，而不會去斤斤計較個人的得失，更不會去利用手中的權(quán)利與民爭利、謀取私利。各科室要切實把學(xué)習(xí)作為加強自身能力建設(shè)的一個重要手段，融入日常工作和生活之中。當(dāng)前尤其要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實四中全會《決定》和中央《懲防工作規(guī)劃》、學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，不斷增強黨性觀念和法制意識，堅持做到知紀(jì)知法、守紀(jì)守法，在思想上筑牢拒腐防變的防線，在行動上增強拒腐防變的能力。
二是大力推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，提高制度的執(zhí)行力。今天，我們與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，全委人員務(wù)必要對照落實。凡要求全委做到的，委黨組和班子成員要率先垂范，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，為全委黨員干部樹立好樣子。同時各科室負(fù)責(zé)人要切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求，帶頭做到廉潔自律，帶好隊伍，管好科室工作人員。今年，我委將嚴(yán)格執(zhí)行本市“八條禁令”和提高行政效能的各項規(guī)定，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，及時查糾存在問題，努力提升黨員干部隊伍形象。在此，我們再來學(xué)習(xí)一下“八條禁令”的具體內(nèi)容：1.嚴(yán)禁在工作日午間、加班期間飲酒(接待國外、境外客商除外)、任何公共場所不得酗酒;2.嚴(yán)禁在工作時間玩電腦游戲和進(jìn)入洗浴、茶吧、歌舞廳等場所休閑娛樂;3.嚴(yán)禁在辦公場所、公務(wù)接待場合下棋、打牌;4.嚴(yán)禁著制服進(jìn)入社會公共場所飲酒和參與休閑娛樂活動;5.嚴(yán)禁市內(nèi)機關(guān)、部門之間相互宴請;6.嚴(yán)禁機關(guān)工作人員工作時間炒股(包括網(wǎng)上炒股和基金買賣);7.嚴(yán)禁接受管理和服務(wù)對象的宴請;8.嚴(yán)禁機關(guān)工作人員與管理和服務(wù)對象發(fā)生個人經(jīng)濟往來。請同志們嚴(yán)格對照“八條禁令”，規(guī)范自己的言行舉動，做到有則改之，無則加勉。同時，我們將在嚴(yán)格執(zhí)行原有機關(guān)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度約束人和保護(hù)人的體制機制，充分發(fā)揮制度在防治腐敗方面的積極作用，加強對反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和過程考核，對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，絕不手軟。
三是強化黨風(fēng)廉政教育，牢固樹立主動接受監(jiān)督的意識。在發(fā)改委機關(guān)沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，也沒有不受監(jiān)督的人員。委黨組將全力支持市紀(jì)委派駐機構(gòu)的工作，以黨風(fēng)廉政教育為抓手，將監(jiān)督教育融入各類專項教育中，確保行政權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。針對在實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷探索、創(chuàng)新黨員干部主動接受監(jiān)督的方法，通過委黨組成員、職能科室掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)制度、聽取基層意見建議、聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等，充分運用組織、同志和社會等監(jiān)督主渠道的同時，教育引導(dǎo)黨員干部廣開言路，聽民聲、察民意、知民情，切實增強自我約束、自我監(jiān)督的自覺性、主動性，創(chuàng)造性地開展工作，真正成為勤政為民、清正廉潔的好干部。
應(yīng)該肯定的是，通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展，我委干部隊伍的綜合素質(zhì)、整體形象明顯提升，絕大多數(shù)同志兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，表現(xiàn)出了勤政廉政良好作風(fēng)。但也不可否認(rèn)，現(xiàn)實生活中仍有極少數(shù)黨員干部還存在這樣那樣的毛病，警示片中的四名對象就是其中的反面典型。我們一直倡導(dǎo)“快樂工作、快樂生活”的理念，失去了人身自由，快樂從何談起。希望全委黨員干部要引以為戒，嚴(yán)格自律，爭做“勤廉兼優(yōu)、干凈干事”的表率。當(dāng)前，全市上下正掀起建設(shè)更高水平小康社會的熱潮，身處服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的一線部門，希望全委人員要吃透今天黨風(fēng)廉政專題教育會議精神，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和事業(yè)觀、工作觀、政績觀，確立宗旨意識、群眾觀念，時刻心系基層、心系群眾，在工作中少講條件、多講黨性，少講基礎(chǔ)、多講責(zé)任，少講報酬、多講奉獻(xiàn)，帶頭弘揚“騰江跨海、登高致遠(yuǎn)”的城市精神，時不我待，只爭朝夕，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，努力在轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)、奮力跨江爭八強中做出讓市委、市政府、讓全市人民滿意的、實實在在的業(yè)績。
今天我們在這里召開全委黨風(fēng)廉政專題教育大會，這是貫徹落實黨的十七屆四中全會和市第十次黨代會第四次會議精神的重要舉措，是把好“年關(guān)廉關(guān)”、筑牢全委黨員干部思想道德防線的有效形式，是保護(hù)干部、愛護(hù)干部的具體體現(xiàn)。剛才，我們一起觀看了有關(guān)黨員干部違紀(jì)違法的警示教育片《迷失的人生》，聽到了程某、周某、蔣某等涉案人員遲來的懺悔，我想在座的每個人心中都會別有一番滋味，片中的主角原本就生活在我們身邊，有的還曾經(jīng)和我們一起共事，如今他們卻成了面對鐵窗、身處牢獄的罪犯。他們的蛻化和墮落，不僅害了自己，害了家人，更是危害了集體榮譽，對黨和人民的事業(yè)的造成了不可挽回的損失，令人惋惜，讓人痛心。大家要從典型案件中汲取深刻教訓(xùn)，做到“常思貪欲之害、常懷律已之心、常修為政之德”，不斷提高廉潔自律的意識和拒腐防變的能力。下面，結(jié)合本委實際，我代表委黨組講兩點意見：
一、以案為鑒，吸取教訓(xùn)，切實增強拒腐防變的自覺性和堅定性。
片中的幾名涉案人員雖然有著不同的年齡和出身，但其人生軌跡卻有著共同的特點：一是都曾受到組織的培養(yǎng)和教育，有過一段奮斗經(jīng)歷;二是都曾在各自崗位上做出了一定的成績，得到了組織和群眾的信任;三是都曾擔(dān)任一定的公職，手中掌握一定的權(quán)力;四是都因為在各種誘惑面前難以自控，最終走上違紀(jì)違法的道路。剖析這些反面典型案例，有太多的教訓(xùn)值得吸取。對在座的每一位黨員干部而言，我們一定要堅持“三個務(wù)必”：
一是務(wù)必堅定理想信念，筑牢拒腐防線。程某、周某等少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落，從根本上講，首先是理想信念自我防線喪失。他們平時不注重學(xué)習(xí)，放棄世界觀的改造，導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背離黨的宗旨，目無黨紀(jì)國法，成為名利、地位、金錢、美色的俘虜，最終走上違紀(jì)違法甚至犯罪的道路。因此，大家必須始終堅持正確的理想信念，始終牢記自己的入黨誓言，只有這樣，才能在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實中把握正確的政治方向，保持堅定的政治立場。
二是務(wù)必要慎用手中的權(quán)力，接受多方監(jiān)督。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用權(quán)為公可以造福社會，以權(quán)謀私必然導(dǎo)致身敗名裂;權(quán)力越大，責(zé)任越大，預(yù)防腐敗的警惕性也應(yīng)當(dāng)越高。從警示片中可以看出，程某等人違紀(jì)違法雖然情節(jié)不同，手段各異，但濫用公權(quán)而監(jiān)督缺位，則是他們走向犯罪的重要因素，因此，只有堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持用黨和人民賦予的權(quán)力為群眾辦事，為百姓造福，并主動接受上下左右各方面的監(jiān)督，做到既嚴(yán)格“自律”，又接受“他律”，才能秉公用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、正確用權(quán)。
三是務(wù)必要算好人生大賬，常敲反腐警鐘。去年9月份，我委在市紀(jì)委的指導(dǎo)下組織開展了“算賬教育月”活動，要求全體黨員干部算好形象賬、經(jīng)濟賬、自由賬，并撰寫了心得體會。我們認(rèn)為，僅算好這三筆賬還不夠，還應(yīng)算清人生的政治賬、名譽賬、家庭賬、友情賬、健康賬等等，要經(jīng)常算算腐敗的成本有多高，損失有多大。我委在xx年度市級機關(guān)考核中失分，就是很慘痛的教訓(xùn)。平心而論，同志們工作都很辛苦，也很盡心盡力，但正是由于一些不和諧的因素，讓全委的工作得不到恰如其分的認(rèn)可，影響了機關(guān)的良好形象。前車之鑒要牢記，自律警鐘須長鳴。每一位黨員干部都要參與算賬、善于算賬、要精算總賬、細(xì)算大賬，通過算賬，深刻認(rèn)識腐敗的危害性，不斷強化廉潔的自覺性。
二、突出重點，狠抓落實，不斷提高反腐倡廉工作的整體性和實效性。
新的一年已經(jīng)開始，今年市委提出“轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)、奮力跨江爭八強、建設(shè)更高水平小康社會”的奮斗目標(biāo)，并以市委1號文件的形式對各項任務(wù)進(jìn)行了分解，作為多項重點工作的牽頭部門，發(fā)改委機關(guān)的工作作風(fēng)、工作面貌、創(chuàng)新程度、服務(wù)舉措將在很大程度上影響全市經(jīng)濟發(fā)展速度和增長質(zhì)量。如何強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的機關(guān)團(tuán)隊，將對履行好職責(zé)、提供好服務(wù)、確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成起到?jīng)Q定性作用。因此，必須突出重點，狠抓落實，切實做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一是加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷增強拒腐防變能力。重視理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)和精神境界，是廉潔從政拒腐防變的第一道防線。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，在增長學(xué)識和才干、提升工作能力和水平的同時，進(jìn)一步堅定理想信念，提高道德修養(yǎng)。思想境界提高了，道德修養(yǎng)加強了，對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得淡，而不會去斤斤計較個人的得失，更不會去利用手中的權(quán)利與民爭利、謀取私利。各科室要切實把學(xué)習(xí)作為加強自身能力建設(shè)的一個重要手段，融入日常工作和生活之中。當(dāng)前尤其要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實四中全會《決定》和中央《懲防工作規(guī)劃》、學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，不斷增強黨性觀念和法制意識，堅持做到知紀(jì)知法、守紀(jì)守法，在思想上筑牢拒腐防變的防線，在行動上增強拒腐防變的能力。
二是大力推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，提高制度的執(zhí)行力。今天，我們與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，全委人員務(wù)必要對照落實。凡要求全委做到的，委黨組和班子成員要率先垂范，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，為全委黨員干部樹立好樣子。同時各科室負(fù)責(zé)人要切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求，帶頭做到廉潔自律，帶好隊伍，管好科室工作人員。今年，我委將嚴(yán)格執(zhí)行本市“八條禁令”和提高行政效能的各項規(guī)定，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，及時查糾存在問題，努力提升黨員干部隊伍形象。在此，我們再來學(xué)習(xí)一下“八條禁令”的具體內(nèi)容：1.嚴(yán)禁在工作日午間、加班期間飲酒(接待國外、境外客商除外)、任何公共場所不得酗酒;2.嚴(yán)禁在工作時間玩電腦游戲和進(jìn)入洗浴、茶吧、歌舞廳等場所休閑娛樂;3.嚴(yán)禁在辦公場所、公務(wù)接待場合下棋、打牌;4.嚴(yán)禁著制服進(jìn)入社會公共場所飲酒和參與休閑娛樂活動;5.嚴(yán)禁市內(nèi)機關(guān)、部門之間相互宴請;6.嚴(yán)禁機關(guān)工作人員工作時間炒股(包括網(wǎng)上炒股和基金買賣);7.嚴(yán)禁接受管理和服務(wù)對象的宴請;8.嚴(yán)禁機關(guān)工作人員與管理和服務(wù)對象發(fā)生個人經(jīng)濟往來。請同志們嚴(yán)格對照“八條禁令”，規(guī)范自己的言行舉動，做到有則改之，無則加勉。同時，我們將在嚴(yán)格執(zhí)行原有機關(guān)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度約束人和保護(hù)人的體制機制，充分發(fā)揮制度在防治腐敗方面的積極作用，加強對反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和過程考核，對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，絕不手軟。
三是強化黨風(fēng)廉政教育，牢固樹立主動接受監(jiān)督的意識。在發(fā)改委機關(guān)沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，也沒有不受監(jiān)督的人員。委黨組將全力支持市紀(jì)委派駐機構(gòu)的工作，以黨風(fēng)廉政教育為抓手，將監(jiān)督教育融入各類專項教育中，確保行政權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。針對在實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷探索、創(chuàng)新黨員干部主動接受監(jiān)督的方法，通過委黨組成員、職能科室掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)制度、聽取基層意見建議、聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等，充分運用組織、同志和社會等監(jiān)督主渠道的同時，教育引導(dǎo)黨員干部廣開言路，聽民聲、察民意、知民情，切實增強自我約束、自我監(jiān)督的自覺性、主動性，創(chuàng)造性地開展工作，真正成為勤政為民、清正廉潔的好干部。
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