在干部廉潔家風(fēng)教育大會上的講話（1）

　　今天我們在這里召開村干部廉潔工程建設(shè)推進會，主要任務(wù)就是在總結(jié)前階段工作的基礎(chǔ)上，進一步動員部署全市村干部廉潔工程建設(shè)，明確目標和任務(wù)要求，推動這項工作向縱深發(fā)展。剛才，XX等鎮(zhèn)作了很好的交流發(fā)言，希望對大家有所啟發(fā)，有所借鑒。下面，我講四點意見：

　　一、年初以來我市村干部廉潔工程建設(shè)的進展情況

　　對村干部廉潔工程這項工作，市委非常重視，在年初召開的全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上提出了明確要求，市紀委八次全會也作了具體的安排部署。目前，從工作檢查和我們掌握的情況看，全市各鎮(zhèn)(街道)和市級有關(guān)部門按照市里的部署要求，在加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的同時，以基層民主政治建設(shè)為重點，切實加強了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，探索了一些辦法，積累了一些經(jīng)驗，取得了較好成效。主要呈現(xiàn)出以下特點：

　　(一)思想重視，行動積極。絕大多數(shù)鎮(zhèn)(街道)和市級有關(guān)部門把村干部廉潔工程建設(shè)切實擺上重要議事日程，召開會議，專題研究，并把這項工作列入鎮(zhèn)(街道)和市級部門懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，做到思想認識、精力投放、督促落實三到位;一些鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際，深入開展調(diào)研，研究分析村級黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢，制定工作計劃，提出扎實推進村干部廉潔工程建設(shè)的措施和辦法。

　　(二)多管齊下，對村干部的教育力度不斷加大。各鎮(zhèn)(街道)按照上級要求，整合各種宣傳教育資源，結(jié)合月份全市黨風(fēng)廉政宣傳月等主題教育活動，深入開展形式多樣的村干部教育活動，取得了積極成效。如XX鎮(zhèn)在全體村干部中組織開展了“雙十”主題活動，重點開展十個一系列教育活動，落實十項制度，切實加強了對村干部的教育管理，收到較好效果。

　　(三)突出重點，民主管理制度得到較好落實。近年來，各鎮(zhèn)(街道)通過探索建立健全一系列民主管理制度，強化基層干部和廣大村民的民主意識，初步探索出一條用發(fā)展民主的方式來有效預(yù)防農(nóng)村腐敗的新路子。如XX鎮(zhèn)以村務(wù)公開和民主管理為重點，通過深入開展“民主管理年”活動，既促進了村級各項管理制度的有效落實，提升了村級民主管理水平，又切實規(guī)范村干部權(quán)力行使，改善了黨群干群關(guān)系。

　　(四)健全制度，對村干部的監(jiān)督管理進一步加強。一些鎮(zhèn)(街道)在建立健全民主監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，立足關(guān)口前移，不斷加大監(jiān)督力度，監(jiān)督的效果也日益顯現(xiàn)。如XX鎮(zhèn)建立完善了“一章十制度”，著力從制度層面推進村干部監(jiān)督工作，規(guī)范村干部行為，收到較好效果。XX鎮(zhèn)圍繞發(fā)揚黨內(nèi)民主和加強黨內(nèi)監(jiān)督，積極探索，在鎮(zhèn)級部門和各行政村中推行實施了《XX鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作試行辦法(試行)》，明確了黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時間和要求，使黨組織的工作和黨內(nèi)事務(wù)通過一定程序向黨員、群眾公開，既保證黨員和群眾對黨內(nèi)事務(wù)知情權(quán)的落實，又促進了黨群干群關(guān)系和諧穩(wěn)定。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前我市村干部廉潔工程建設(shè)中還存在著一些問題和不足，主要有三個方面：

　　一是認識還需進一步提高。一些鎮(zhèn)(街道)對加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認識不足，認為反腐敗的重點是上層、是領(lǐng)導(dǎo)干部，抓村干部廉潔工程是舍本逐末;一些村干部認為村是一級自治組織，自己又不是機關(guān)干部，因此對自己履職的標準不高，要求不嚴，對黨風(fēng)廉政建設(shè)存在被動應(yīng)付，主體意識不強的現(xiàn)象。

　　二是措施落實還不夠到位。近幾年來，我市制定出臺了不少村級管理的規(guī)章制度，但許多制度規(guī)定仍處于“掛在墻上，擱在柜中，講在口頭“的狀態(tài)，沒有真正落實，一些地方還存著以文落實文，以制度貫徹制度的情況，制度執(zhí)行不力、監(jiān)督力度不夠的問題仍然比較突出。

　　三是工作開展不平衡性還比較大。一些鎮(zhèn)(街道)村干部廉潔工程建設(shè)起步早、抓得緊、創(chuàng)新多，已經(jīng)開始向縱深方向推進，今天參加會議交流的4個單位已為全市帶了個好頭。而少數(shù)鎮(zhèn)(街道)對這項工作重視不夠，起步較遲，進展緩慢，有的僅僅把它作為一項常規(guī)工作來應(yīng)付，思路缺乏新意，工作缺乏抓手，成效不夠明顯。

　　二、進一步提高認識，切實增強工作責(zé)任感

　　在新形勢下，開展村干部廉潔工程建設(shè)，對于保證黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，維護和促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，既具有特殊的重要性，又具有現(xiàn)實的緊迫性。

　　(一)村干部廉潔工程建設(shè)是懲防體系建設(shè)的深化延伸。構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系是當前和今后一個時期反腐倡廉工作必須把握的一條工作主線，市委已經(jīng)確定了到XX年初步建成具有XX特色的懲防體系基本框架的目標，這個框架不僅要覆蓋市、鎮(zhèn)兩級，還要覆蓋到農(nóng)村、社區(qū)。市里于去年底出臺的《XX市懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》，也只是骨架，血、肉等具體的東西都要靠各個部門、各個單位、各個層次去填補、去豐富、去充實。村干部廉潔工程建設(shè)就是懲防體系建設(shè)在農(nóng)村的延伸，是反腐倡廉工作和懲防體系建設(shè)的重要組成部分。因此，實施村干部廉潔工程，既是我們加強全市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)，也是推進基層懲防體系建設(shè)的題中應(yīng)有之義。

　　

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在干部廉潔家風(fēng)教育大會上的講話（2）

　　按照市紀委關(guān)于建立健全國有企業(yè)廉潔風(fēng)險內(nèi)控機制工作的要求，借鑒首鋼總公司在廉潔風(fēng)險防范工作方面的成功經(jīng)驗，結(jié)合我公司實際，今天我們在這里召開廉潔風(fēng)險防范管理工作動員會，主要任務(wù)是部署我公司廉潔風(fēng)險防范管理工作，拓展從源頭上防治腐敗領(lǐng)域，使預(yù)防腐敗工作求得更大實效。剛才，崔永康同志傳達了《關(guān)于開展廉潔風(fēng)險防范管理工作的實施意見》和《首鋼長鋼廉潔風(fēng)險防范管理工作檢查考核評估辦法》，這是我們開展廉潔風(fēng)險防范管理工作重要的指導(dǎo)性文件，大家要深入學(xué)習(xí)，認真落實。市紀委領(lǐng)導(dǎo)江聲華作了重要講話，對我們的廉潔風(fēng)險管理工作提出了指導(dǎo)意見，對我們搞好此項工作是一個很好的促進。下面，就如何做好我公司廉潔風(fēng)險防范管理工作，我講三點意見。

　　一、開展廉潔風(fēng)險防范工作的必要性和緊迫性

　　廉潔風(fēng)險管理，是通過對管理人員在履行崗位職責(zé)、行使權(quán)力中面臨的以及潛在的廉潔從業(yè)風(fēng)險進行識別、評估，采取針對性防控措施，做到潛在問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴重問題早查處，最終使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員不犯或少犯錯誤。

　　當前，長鋼正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，隨著技改工程的不斷上馬，采購、銷售量的不斷增大，資金流的不斷增加，抓緊抓好廉潔風(fēng)險防范工作，對于全面推進反腐倡廉建設(shè)，提高公司管理水平，穩(wěn)步推進公司三步走戰(zhàn)略目標實現(xiàn)，有著十分重大的意義。近一段時間，公司紀委及上級司法機關(guān)查處了部分領(lǐng)導(dǎo)干部及有處置權(quán)人員利用職權(quán)違法違紀案件，這給我們廣大干部職工，特別是中層以上和有業(yè)務(wù)處置權(quán)人員極大的警示，同時，這些案件充分說明，我們的廉潔風(fēng)險防范管理工作亟待加強，一些單位和部門在機制制度建設(shè)、業(yè)務(wù)流程控制、重點崗位人員管理教育上還存在著諸多廉潔風(fēng)險隱患，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度負責(zé)的精神和只爭朝夕的緊迫感，按照《關(guān)于開展廉潔風(fēng)險防范管理工作的實施意見》和《首鋼長鋼廉潔風(fēng)險防范管理工作檢查考核評估辦法》扎實做好廉潔風(fēng)險防范管理工作，為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　我們也應(yīng)清醒地認識到，推行廉潔風(fēng)險防范管理工作是一項長期性的工作，隨著時代發(fā)展，必須引入現(xiàn)代化的管理理念和先進的科技手段予以加強。廉潔風(fēng)險的防范，一靠教育，二靠制度，三靠科技，但最有效的方法還是要靠制度。通過對業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)風(fēng)險點進行排查、評估，對容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵點，要利用各種技術(shù)和管理手段進行流程優(yōu)化，制度健全，從而有效防范廉潔風(fēng)險，達到靠制度管人，靠科學(xué)管理的目的。

　　二、開展廉潔風(fēng)險防范管理工作是對黨員干部最大的關(guān)心和愛護

　　很多事實說明，許多腐敗問題的發(fā)生，是因為一些黨員干部的理想信念出現(xiàn)偏差、不能正確行使手中的權(quán)力、監(jiān)督制約不力和制度落實不到位導(dǎo)致的。實施廉潔風(fēng)險防范管理，就是要通過人人查找風(fēng)險、人人公開風(fēng)險、人人制定防控措施，不斷強化風(fēng)險意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，確保大家不犯錯誤或少犯錯誤。我們對此要有一個清醒的認識，查找風(fēng)險點，是對事不對人�？陀^地講，各個管理崗位都存在廉潔風(fēng)險，崗位越重要，風(fēng)險就越大。推行廉潔風(fēng)險防范管理工作，就是防止我們的干部少犯錯誤，就是對大家最大的關(guān)心和愛護，就是擋在懸崖邊的一道防護欄，對我們的黨員干部起到保護作用。所以，開展此項要堅持以下四項原則：

　　一是堅持以人為本的原則。開展廉潔風(fēng)險防范管理是為了減少和避免發(fā)生違法違紀案件，出發(fā)點和落腳點都是保護干部，體現(xiàn)以人為本的理念，針對容易發(fā)生不廉潔行為、存在廉潔風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以防范，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實到每一個崗位、每一個人，最大限度降低廉潔風(fēng)險，確保對苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正。

　　二是堅持突出重點的原則。廉潔風(fēng)險防范管理要與自身工作實際結(jié)合起來，與本單位、本部門、本崗位的職能職責(zé)結(jié)合起來，重點人員是各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)人員，重點部門是涉及人、財、物、產(chǎn)、供、銷、化驗、計量等職能管理部門。

　　三是堅持實事求是的原則。對容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)、重要部位和重要崗位，本著實事求是的原則認真查找問題，細化管理，制定具有針對性的防范措施和制度，增強預(yù)防風(fēng)險的針對性和有效性。

　　四是堅持自覺接受監(jiān)督的原則。進一步推行企務(wù)公開、民主評價機制、公開招標機制，堅持職工參與管理，增強風(fēng)險管理的透明度，自覺接受紀檢監(jiān)察部門、新聞媒體和職工群眾監(jiān)督。

　　三、必須下大力氣抓好廉潔風(fēng)險防范工作

　　抓好這項工作，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要重視，特別是一把手要重視。

　　(一)思想認識上做到“三個明白”。首先，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要明白，帶頭查找風(fēng)險、防范風(fēng)險是一種責(zé)任。這項活動不是對下不對上，而是上上下下都要查找。要把風(fēng)險點查找，風(fēng)險防范措施落實到每個崗位每個人，細化到權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié)，做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險清楚、化解風(fēng)險措施得力，確保不流于形式，不做表面文章。制定方案，分解落實。二是紀檢監(jiān)察干部要明白，開展廉潔風(fēng)險防范是今年工作的重頭戲，是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，要針對風(fēng)險點查找工作中的漏洞，要給公司黨委、行政當好參謀。三是每個干部要明白，查找風(fēng)險、防范風(fēng)險是一種覺悟、智慧、能力，要將思想認識提高到這個高度上來，解決于己無關(guān)、不愿查、不敢查的認識問題，增強查找防范廉潔風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感，積極主動去查找風(fēng)險、防范風(fēng)險。

　　(二)工作落實要做到“三個結(jié)合”。一是要與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。要通過認真查找風(fēng)險點，提出預(yù)防措施，加強監(jiān)控管理，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和措施真正延伸，落實到最前沿的一線崗位，嚴格執(zhí)行一崗雙責(zé)。二是要和本單位工作相結(jié)合。各部門、單位要緊緊圍繞我公司“對標挖潛、降本增效”這一中心工作，認清形勢，瞄準目標，緊扣自身工作重點，創(chuàng)造性地開展工作。三是要與制度建設(shè)相結(jié)合。推進廉潔風(fēng)險防范管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，要把查找風(fēng)險、監(jiān)控風(fēng)險、處置風(fēng)險結(jié)合起來，建立一批規(guī)范的制度，逐步形成覆蓋全公司各部門、單位及各崗位的廉潔風(fēng)險防范管理網(wǎng)絡(luò)。

　　同志們，廉潔風(fēng)險防范管理工作是一項要求嚴、標準高、專業(yè)性強的工作任務(wù)，是一項系統(tǒng)工程，也是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重點工作。各部門、各單位要及時傳達學(xué)習(xí)會議精神，將廉潔風(fēng)險防范管理工作的有關(guān)精神傳達到黨員干部中，緊密結(jié)合實際，盯住年度目標，圍繞推進中心工作，以扎實的作風(fēng)，有力的措施，進一步理清反腐倡廉工作思路，共同把廉潔風(fēng)險防范管理工作抓出實效，抓出特色，抓出亮點，以廉潔風(fēng)險防范管理工作的成效，以“學(xué)在前面、思在前面、干在前面、嚴在前面”的理念，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面發(fā)展，為公司八大填補齊項目早日竣工投產(chǎn)?熏為早日實現(xiàn)”三步走”戰(zhàn)略目標作出新的貢獻。

　　

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在干部廉潔家風(fēng)教育大會上的講話（3）

　　今天，我們在這里召開年學(xué)校干部廉政教育大會，學(xué)習(xí)貫徹中紀委十七屆次全會、省紀委六次全會會議、教育部年紀檢監(jiān)察工作會議精神和《廉潔從政準則》，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，狠抓落實，進一步加強我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為確保我校各項事業(yè)又好又快地發(fā)展提供堅強有力的政治保證。剛才，魏躍春同志對《廉潔從政準則》進行了解讀，并就我校學(xué)習(xí)貫徹《廉潔從政準則》工作進行了部署，下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中紀委、省紀委和教育部紀檢監(jiān)察工作會議精神和《廉潔從政準則》，進一步做好我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，講幾點意見：

　　一、正確認識高校反腐倡廉形勢，增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感

　　高等學(xué)校是傳播先進文化、培養(yǎng)高素質(zhì)人才、實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略的重要陣地，高校反腐倡廉建設(shè)，事關(guān)青年學(xué)子的健康成長和高校改革發(fā)展，事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安，因此，黨和國家高度重視高校反腐倡廉建設(shè)。黨的十七大以來，胡錦濤總書記、溫家寶總理、賀國強同志在每年的中紀委全會和國務(wù)院廉政工作會議上都對高校反腐倡廉建設(shè)提出明確要求，劉延?xùn)|同志在去年月的加強高校反腐倡廉建設(shè)工作會議上和年底教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上反復(fù)強調(diào)要加強教育，完善制度、強化監(jiān)督，采取切實有效的措施進一步加強教育系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)。

　　近年來，我校黨委以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工作全局，認真貫徹中央和省委的部署和要求，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持把反腐倡廉工作放在突出位置、始終不懈地抓緊抓實，有力的保證了學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，出現(xiàn)了風(fēng)氣正、人心齊、事業(yè)興的可喜局面，取得了一定的成績：本科教學(xué)評估優(yōu)秀，學(xué)校成功升格為“二本一”本科高校，實現(xiàn)了國家級科研項目突破，并先后被省委省政府命名為“湖北省文明單位”，被教育部評為全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體等。

　　但我們也要清醒地看到，隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，辦學(xué)形式日益多樣化，高校學(xué)生和教職員工數(shù)量、資產(chǎn)購置和基建投資規(guī)模、經(jīng)費總量都有了大幅度增長，高校領(lǐng)導(dǎo)干部處置人、財、物的權(quán)力越來越大，高校職務(wù)犯罪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，反腐倡廉面臨許多新情況新問題。一是高校資金來源渠道多元化，在整合社會資源的過程中，學(xué)校與社會聯(lián)系日益廣泛，社會上拜金主義等不良風(fēng)氣滲透高校，加之對多元投資監(jiān)督不力、監(jiān)管不嚴，為腐敗創(chuàng)造了可乘之機。二是教育發(fā)展不均衡，尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺，為權(quán)錢交易提供了土壤。三是高�？焖俅笠�(guī)模的基本建設(shè)大幅上升，多校區(qū)建設(shè)不斷增加，資金大額調(diào)度不僅造成資金不足，干部準備也不充分。管理水平有限、制度監(jiān)管不力、操作不規(guī)范、長官意志等為問題出現(xiàn)埋下了隱患。四是高校干部隊伍結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景多元，從政經(jīng)驗較少，法制意識不強，黨性鍛煉、嚴格黨內(nèi)生活考驗缺乏，經(jīng)不起誘惑。五是學(xué)術(shù)腐敗問題嚴重，表現(xiàn)在急功近利、違背科學(xué)精神、心態(tài)浮躁、弄虛作假等多方面，學(xué)術(shù)腐敗問題呈上升勢頭且逐漸傳染學(xué)生。

　　面對新形勢新要求，我們必須進一步提高對我校反腐倡廉建設(shè)重要性和緊迫性的認識，切實增強抓好我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項重大政治任務(wù)，以更大的決心、更堅定的態(tài)度、更有力的措施抓緊抓好，堅決遏制腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域的易發(fā)勢頭，樹立學(xué)校的良好形象。

　　二、深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，不斷提高反腐倡廉意識

　　廉政宣傳教育工作要堅持預(yù)防為主，教育為先的原則，針對不同對象、不同情況，在形式和內(nèi)容上創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，組織實施各種形式的宣傳教育活動。

　　1、不斷完善“大宣教”格局。要進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立宣傳、組織、人事、學(xué)工、團委、紀檢監(jiān)察等部門共同參與的反腐倡廉“大宣教”格局，把黨風(fēng)廉政教育的任務(wù)分解落實到各有關(guān)部門，明確職責(zé)，整合力量，拓展領(lǐng)域。要切實加強學(xué)校反腐倡廉宣傳教育的陣地建設(shè)，充分發(fā)揮校報�？�、櫥窗、校廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的作用，有效利用黨校、團校、警示教育基地等陣地，不斷擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面和影響力。

　　2、進一步健全黨風(fēng)廉政教育體系。滋生腐敗的最主要原因，就主觀而言，是黨員干部理想信念的喪失，貪圖享受、奢侈浪費、追求低級趣味。因此必須時刻高度重視反腐倡廉教育，一刻不能放松。要以樹立正確的世界觀、價值觀、權(quán)力觀，堅持秉公用權(quán)、廉潔從政、不斷提高拒腐防變能力為重點，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。以懂法守紀為重點，加強對廣大教職員工的法律法規(guī)、財經(jīng)制度、職業(yè)道德教育。要堅持在黨員干部中開展黨風(fēng)黨紀主題教育活動，堅持在領(lǐng)導(dǎo)班子中開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)制度，堅持對黨員干部廉政談話制度，通過逐步健全廉政教育的體系和模式，不斷提高教育的針對性和有效性。

　　3、深入推進“廉潔文化進校園”活動。從去年開始，學(xué)校以多種形式開展了“廉潔文化建設(shè)宣傳教育月”活動，使廣大黨員干部職工進一步筑牢了拒腐防變的思想防線，從源頭上預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。今后，要在堅持的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，進一步發(fā)揮典型案例作用，加大反腐倡廉政策和成果的宣傳力度，營造敬廉尚潔、貪腐可恥的校園氛圍。要堅持把反腐倡廉教育與師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，引導(dǎo)教師特別是青年教師樹立正確的教育價值觀、質(zhì)量觀和人才觀，弘揚嚴謹治學(xué)、實事求是、民主求實的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。要加強警示教育，提高自律能力;加強法制教育，增強抵抗能力，從而引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹理想、明是非、知榮辱、立品格，做到在追求有價值的工作中得到滿足和快樂，在有品位的生活中得到安寧和幸福。

　　三、加強制度建設(shè)，全面推進腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系建設(shè)

　　反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。黨的十七大提出，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。這是我們黨從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，是適應(yīng)反腐倡廉形勢發(fā)展變化的提出的重大任務(wù)，是推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、從源頭上防止腐敗的根本途徑。我們要緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉體系，切實提高制度執(zhí)行力，增強制度實效。當前，要重點抓好腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系建設(shè)。

　　1、抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系建設(shè)。學(xué)校紀委已制定下發(fā)《襄樊學(xué)院開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的實施方案》，向正在七個單位試點，總的原則是通過明晰崗位職責(zé)、梳理工作流程、排查崗位風(fēng)險、完善內(nèi)控機制、搭建預(yù)警平臺、突出監(jiān)督重點、加大懲治力度，將源頭上防治腐敗的要求貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正，預(yù)防和監(jiān)控學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯誤、減少失誤，保護干部，為學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的政治保障。在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度過程中，既要加強整體規(guī)劃，更應(yīng)抓緊重點突破。首先即是對于招生收費、基建、設(shè)備采購、后勤服務(wù)、學(xué)生獎助學(xué)金等腐敗易發(fā)環(huán)節(jié)加大監(jiān)督力度�，F(xiàn)在，我校新校區(qū)三期工程即將全面展開，在工程建設(shè)過程中，要嚴把招標關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)、質(zhì)量驗收關(guān)和資金結(jié)算關(guān)，杜絕資金浪費和腐敗，防止“樓建起來了，人倒下去了”現(xiàn)象的發(fā)生。在規(guī)范招生行為方面，繼續(xù)實行“陽光招生”，建立更加公開透明、公平、公正的招生工作機制。加強對經(jīng)費開支使用的管理和監(jiān)督，堅決杜絕“小金庫”等違規(guī)違紀問題的發(fā)生。加強科研評審、職稱評定的過程監(jiān)督，面對社會不良浮躁之風(fēng)和投機心理對學(xué)術(shù)界的侵蝕，要嚴防學(xué)術(shù)失范行為的出現(xiàn)，維護學(xué)術(shù)尊嚴，保護學(xué)者形象。

　　2、以制度推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實。把加強反腐倡廉制度建設(shè)，構(gòu)建懲防體系納入學(xué)校發(fā)展全局。要堅持以制度管人、管事、管物的工作方法，在推進改革發(fā)展的過程中特別注重完善各項制度，建立有效的約束機制，達到從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的目的。堅持“實用”的原則，制度要管用，無法使用的制度寧可不用，可有可無的制度寧可不要，維護制度的嚴肅性、權(quán)威性和約束性;要圍繞權(quán)力行使定制度，權(quán)力行使到哪，制度就要訂到哪，保證權(quán)力行使的規(guī)范化，程序化;要使制度系統(tǒng)配套，實體性制度、操作細則、監(jiān)督辦法缺一不可，確保制度有效執(zhí)行。形成用制度規(guī)范管理行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。

　　四、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉建設(shè)取得新成效

　　要進一步加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，反腐倡廉建設(shè)要經(jīng)常講、反復(fù)講，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹到各項業(yè)務(wù)工作之中，與職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核，把反腐倡廉的各項工作落到實處。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護制度的權(quán)威性，認真執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。今年1月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，這是中央出臺的關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。剛才躍春書記對《廉政準則》進行了解讀，各部門、各單位要認真組織學(xué)習(xí)，從政治和全局的高度充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要意義，切實把促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作為一項緊迫現(xiàn)實任務(wù)和長遠的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好班子，帶好隊伍，認真落實黨風(fēng)廉政目標責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項基礎(chǔ)性制度，是落實工作的重要抓手。各部門、各單位要組織召開專題會議，貫徹落實學(xué)校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，明確目標，認真完成年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)分工;要堅持誰主管，誰負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，確保反腐倡廉各項任務(wù)取得實效。

　　3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任考核評價機制，強化監(jiān)督檢查。加強考核和責(zé)任追究，把考核結(jié)果作為選拔、任用干部的重要依據(jù)。嚴格落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告個人重大事項的規(guī)定》和《襄樊學(xué)院管理工作人員問責(zé)暫行辦法》，加強對各項規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。

　　4、進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。紀檢監(jiān)察隊伍要加強學(xué)習(xí)，增強黨性，嚴于律己，謙虛謹慎，不斷提高政治素質(zhì)，做到講政治、講黨性、講原則、保廉政、懂業(yè)務(wù)、不怕事、擅息事，確保學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展。

　　同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項艱巨而長久的任務(wù)，并隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，我們還會面臨許多新情況新問題，因此，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合貫徹落實十七屆中央紀委第五次全會精神，把貫徹實施《廉政準則》擺上重要日程，明確職責(zé)任務(wù)，加強督促檢查，狠抓工作落實，以堅強的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證我�？茖W(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，以反腐倡廉的工作成效為建設(shè)高水平的大學(xué)提供堅強保證!

　　最后，希望大家“要嚴于律己，樂于他律，勇于律他，作一名廉潔從政的領(lǐng)導(dǎo)干部。”特此與大家共勉。

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