根據(jù)縣委組織部《關(guān)于“抓好巡視整改 凈化政治生態(tài)”專題民主生活會的通知》,營江街道黨政班子扎實做好組織生活會各項準(zhǔn)備工作,精心制定了方案、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、認(rèn)真撰寫對照檢查材料,進行了反復(fù)修改,形成如下對照檢查材料。
(一)省委第六巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的“五個方面”問題和提出的意見建議對照查擺。
1、政治建設(shè)有待加強,管黨治黨責(zé)任落實不夠到位的問題。部分黨政領(lǐng)導(dǎo)政治站位還不高,把責(zé)任制寫在紙上、掛在墻上、訂在本上,只說不做搞形式;有的黨政領(lǐng)導(dǎo)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與工作目標(biāo)責(zé)任制脫離開來,年中考核不掛鉤、年終考核淡兌現(xiàn),出了事故不追究,使責(zé)任制形同虛設(shè);部分黨政領(lǐng)導(dǎo)把工作停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件、照搬規(guī)定、馬虎應(yīng)付上,有的沒進行責(zé)任分解,有的責(zé)任條款過于籠統(tǒng),照搬上級的分解辦法,結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作不夠,有的沒有進行責(zé)任考核,有的考核指標(biāo)不科學(xué)、考核標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán),存在政策界線不明確,追究責(zé)任程度把握不準(zhǔn),量紀(jì)處理時隨意性較大,獎懲還不夠分明,對落實管黨治黨的好壞沒有明確的評價標(biāo)準(zhǔn),沒有形成一整套客觀、公正、可靠的評價機制,考核結(jié)果一般沒有與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲、任用掛起鉤來。
2、違反中央八項規(guī)定精神的問題依然突出的問題。仍然存在文山會海,會議開得多,行動落實得少,深入群眾走訪調(diào)研得少,偶爾存在招待超標(biāo)現(xiàn)象,辦公面積存在一定的超標(biāo)現(xiàn)象。
3、工程建設(shè)領(lǐng)域亂象較多的問題。營江街道不存在此方面的問題。在今后的工作中會繼續(xù)加強管理好此項工作。
4、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題比較突出。部分黨政干部對扶貧工作認(rèn)識不足,思想上還沒有真正從“數(shù)字幫扶”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)幫扶”上來; 部分幫扶人工作流于形式,走訪“蜻蜓點水”,政策一知半解,情況不清不明,等培訓(xùn)、等開會、等布置,靠上面、靠分管、靠幫扶單位,把自己的幫扶資料留給工作隊,推給當(dāng)?shù)攸h委政府、推給“村支”兩委;很多幫扶責(zé)任人不知道怎樣幫,幫什么,從哪些方面著手幫扶,或者不知道如何記錄自己的幫扶手冊,扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題不實不細(xì)。我們黨工委還存在重部署、輕落實,重安排、輕督查的情況,出現(xiàn)上面熱、下面冷,領(lǐng)導(dǎo)急,干部浮的情況。責(zé)任壓的欠嚴(yán)欠實,干部管理失之于寬,失之于軟,對部分識別不準(zhǔn)、幫扶不實干部沒有嚴(yán)管重罰,嚴(yán)肅追責(zé),責(zé)任落實還不到位。
5、選人用人不規(guī)范問題仍然存在。營江街道黨工委不存在此方面的問題,在今后的工作中會繼續(xù)加強管理好此項工作。
(二)《關(guān)于在全市開展凈化政治生態(tài)專項整治工作的實施方案》(永組發(fā)[2018]25號文件)列出的“六個重點問題”對照查擺。
1、“四個意識”不強的問題;雖然能夠牢固樹立四個意識,堅定四個自信,做到四個服從,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但在系統(tǒng)把握、拓展延伸、聯(lián)系實際上下功夫還不夠。一是學(xué)習(xí)方式呆板,大多根據(jù)上級要求進行,方法比較呆板、單調(diào),開會時有時“照本宣科”,對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對十九大報告中提到的一些熱點、焦點問題,缺乏深層次互動和思想交流,理論聯(lián)系實際不深、不透。班子成員政治理論學(xué)習(xí)的自覺性、系統(tǒng)性和全面性不夠,思考得不深不透,存在著知行不一、學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。二是個別班子成員工學(xué)矛盾突出,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想,總是以工作忙、任務(wù)重、沒時間學(xué)為由,不能自覺靜下心來學(xué)習(xí),導(dǎo)致了政治理論學(xué)習(xí)效果不明顯。
2、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題;一是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。有的同志崇尚表揚與自我表揚,不愿自我剖析,在開展自我批評時浮光掠影,說遠(yuǎn)不說近,說人不說己;有的奉行“多栽花、少摘刺”的處世哲學(xué),“事不關(guān)己,高高掛起;明知不對,少說為佳”,喜歡打“太極”,好人主義盛行,特別是在民主生活會上不聞“炮聲”,認(rèn)為自我批評沒“面子”,批評領(lǐng)導(dǎo)丟“帽子”,批評同級失“選票”,把批評與自我批評變成表揚與自我表揚,相互批評變成了相互吹捧!《屈h內(nèi)生活制度成擺設(shè)。主要表現(xiàn)在一些黨組織在開展黨內(nèi)政治生活上缺乏創(chuàng)新,方式方法過于單一,習(xí)慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達上級講話,枯燥無味,缺乏吸引力和凝聚力。一些機關(guān)黨組織往往把黨內(nèi)生活制度僅限于“三會一課”,對黨的政治生活制度的理解比較狹隘,本來很好的制度成了擺設(shè)。此外,黨內(nèi)政治生活制度不落實,一些黨員很少在黨內(nèi)生活會上匯報思想,主動接受組織監(jiān)督,變成了“特殊黨員”。
3、落實民主集中制不夠的問題;表現(xiàn)在不按章辦事,民主決策流于形式,很多領(lǐng)域、很多時候,設(shè)計了民主決策,但討論不充分,民主發(fā)揚不夠,先定調(diào)后討論等現(xiàn)象十分普遍,有的黨政領(lǐng)導(dǎo)主體意識淡化,沒有把自己當(dāng)做集體領(lǐng)導(dǎo)成員之一,尤其是一些職務(wù)低、資歷淺的同志,自覺的把自己邊緣化,而放棄自己的責(zé)任和權(quán)利,隨波逐流。有時一些重要會議議題沒有征求意見或征求意見倉促,班子成員意見沒有充分表達,在民主討論前沒有組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),導(dǎo)致討論和發(fā)表意見沒有依據(jù)。
4、黨內(nèi)政治文化不健康的問題;營江街道黨工委不存在此方面的問題,在今后的工作中會繼續(xù)加強管理好此項工作。
5、管黨治黨責(zé)任落實不力的問題;一是責(zé)任意識淡薄。有的領(lǐng)導(dǎo)干部仍認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的具體業(yè)務(wù),對“落實黨委主體責(zé)任”滿足于開個會、講個話和簽個責(zé)任狀,認(rèn)為這樣就履行了第一責(zé)任,很少直接過問、具體研究和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作,具體指導(dǎo)和檢查落實不夠。二是履責(zé)方式單一。除參加會議、照稿講話和簽訂責(zé)任狀外,責(zé)任分解常照抄上級文件,集中交責(zé)也只是形式上開個會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不知道如何有效落實主體責(zé)任。
6、選人用人導(dǎo)向不正的問題。營江街道黨工委不存在此方面的問題,在今后的工作中會繼續(xù)加強管理好此項工作。
(三)緊緊圍繞履行意識形態(tài)工作責(zé)任對照查擺。
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入的問題;在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致方面存在的問題。但也存在一些問題。一是部分班子成員在學(xué)懂、弄通、做實上還存在差距,對學(xué)習(xí)還有就付了事現(xiàn)象,黨的十九大報告天天擺在桌子,通讀了一遍后,每次再學(xué)習(xí)總是看要點,自認(rèn)為自己受黨教育多年,理論水平、理想信念沒有問題,經(jīng)常以事務(wù)性多為借口,推拖搪塞理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)當(dāng)成軟指標(biāo)。二是部分班子政治敏銳性不強。對網(wǎng)絡(luò)、社會上流傳的一些言論不愿反駁,不愿抨擊,認(rèn)為自己不傳不信就得了,沒必要爭論。
2、落實意識形態(tài)工作責(zé)任有欠缺的問題;營江街道始終堅持“黨管宣傳、黨管意識形態(tài)”的原則,不斷鞏固和強化意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),確保了意識形態(tài)工作責(zé)任制有效落實。但也存在一些明顯問題。“三個帶頭”“三個親自”做得還不夠全面,近年來中央和省、市委、縣委意識形態(tài)工作的政策舉措落實不夠到位;聽取宣傳部門關(guān)于意識形態(tài)工作的專題匯報和及時研判新情況新變化,及時解決存在的困難和問題還不夠。
3、意識形態(tài)陣地存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)的問題;一是思想觀念、思想意識存在偏差。街道黨政班子普遍對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足的問題,沒有將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程,往往把意識形態(tài)工作作為一項軟任務(wù),存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。二是干部隊伍業(yè)務(wù)水平較低。干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,人員流動慢,高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏,干部培訓(xùn)不能經(jīng);、制度化,與當(dāng)前工作要求不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在干部隊伍存在“先天不足”的問題。在街道從事意識形態(tài)工作的干部和人員大部分都是“半路出家”,理論功底有限,專業(yè)水準(zhǔn)較低,短期內(nèi)難以勝任工作。從事意識形態(tài)工作的基層干部缺乏專業(yè)知識技能培訓(xùn),知識結(jié)構(gòu)更新不夠快,思想觀念相對滯后,難以達到新時期基層宣傳意識形態(tài)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。三是工作機制不夠健全。由于工作機制尚未完全理順,一對意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署,缺乏組織性和指導(dǎo)性,任務(wù)交辦不明確,責(zé)任目標(biāo)不清晰,出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象,工作常常處于被動應(yīng)付狀態(tài),整個意識形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動。
4、隊伍建設(shè)亟待加強的問題;“三會一課”制度落實不夠,只寫在紙上,掛在墻上,而沒有認(rèn)真執(zhí)行,致使制度形同虛設(shè)。對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠,黨組織管理黨員的意識不強,致使少數(shù)黨員放松了思想改造,黨的理想信念與為人民服務(wù)的宗旨意識淡漠,整日沉浸在悠閑當(dāng)中,不思進取,工作上只求過得去,不求過得硬。個別黨員理想、信念、宗旨意識淡化,工作敷衍塞責(zé),工作質(zhì)量和效率不高,為基層服務(wù)的意識不強,存在“門難進,話難聽,臉難看,事難辦”的現(xiàn)象;個別黨員干部在平時的工作生活當(dāng)中,由于放松學(xué)習(xí)和思想改造,忽視黨性鍛煉,不鉆研業(yè)務(wù),不提高工作本領(lǐng),業(yè)績平庸,先鋒模范作用不存在,在一定程序上影響了黨在人民群眾心目中的形象。存在班子成員出現(xiàn)空缺等問題,特別是專業(yè)性比較強的組織委員、黨建專干,而過去沒做過黨務(wù)工作,對黨務(wù)工作不熟悉的領(lǐng)導(dǎo)干部,不知如何開展黨建工作,從而影響了黨建工作的有序開展,導(dǎo)致許多工作不到位。
(四)緊緊圍繞市委第十六巡察組巡察發(fā)現(xiàn)的“六個方面”問題對照查擺。
1、基層形式主義和官僚主義的問題;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對于黨的方針政策、上級的決策部署,僅僅做“傳真機”“打印機”“傳聲筒”,遇事不動腦筋、不想辦法,全靠開會發(fā)文來做姿態(tài)、表決心,至于實踐落實,則“以會議落實會議,以文件落實文件,以講話落實講話”。部分領(lǐng)導(dǎo)干部為了應(yīng)付檢查,工作辦事不惜假作為、做假事,工作華而不實,中看不中用。有的貌似賣力,實則裝樣,蒙騙上級、糊弄群眾。部分領(lǐng)導(dǎo)干部不愿深入基層調(diào)查研究,對實際情況不了解。在制定政策、安排工作時,宛若水面蜻蜓,點到即止,身子沉不下去。更有的干部甚至,不進行調(diào)查就敢于拍胸脯、表硬態(tài),造成不良后果。
2、扶貧領(lǐng)域方面的問題;識別識貧不精準(zhǔn)、檔案資料不全面、幫扶措施不失不細(xì)等方面問題突出,特別是部分黨政干部對扶貧工作認(rèn)識不足,思想上還沒有真正從“數(shù)字幫扶”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)幫扶”上來; 部分幫扶人工作流于形式,走訪“蜻蜓點水”,政策一知半解,情況不清不明,等培訓(xùn)、等開會、等布置,靠上面、靠分管、靠幫扶單位,把自己的幫扶資料留給工作隊,推給當(dāng)?shù)攸h委政府、推給“村支”兩委;很多幫扶責(zé)任人不知道怎樣幫,幫什么,從哪些方面著手幫扶,或者不知道如何記錄自己的幫扶手冊,扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題不實不細(xì)。街道黨工委還存在重部署、輕落實,重安排、輕督查的情況,出現(xiàn)上面熱、下面冷,領(lǐng)導(dǎo)急,干部浮的情況。責(zé)任壓的欠嚴(yán)欠實,干部管理失之于寬,失之于軟,對部分識別不準(zhǔn)、幫扶不實干部沒有嚴(yán)管重罰,嚴(yán)肅追責(zé),責(zé)任落實還不到位。
3、涉農(nóng)資金和群眾身邊的腐敗問題;涉農(nóng)惠農(nóng)的腐敗問題。但在落實過程中,一些村社區(qū)出現(xiàn)“小村官”滋生“腐敗”的現(xiàn)象。當(dāng)前,由于權(quán)力運行監(jiān)督不力,大權(quán)在握,公章在手,出現(xiàn)了有權(quán)不使過期作廢的現(xiàn)象。一些基層干部以權(quán)謀私、以職謀私、以業(yè)謀私,吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題仍然存在。例如達石元村原黨支部書記唐運泉收受好處費、下汶村村秘書何玉桃截留公益林補貼資金。
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于脫貧攻堅決策部署精神,根據(jù)巡視整改要求,深入排查問題,加強整改落實,全力推進脫貧攻堅工作,結(jié)合自己在脫貧攻堅中思想和工作開展情況,進行深刻地自我剖析,現(xiàn)將個人有關(guān)情況匯報如下,不當(dāng)之處敬請批評指正。
一、2020年度民主生活會整改措施落實情況
針對理論學(xué)習(xí)不夠,采取了注重學(xué)習(xí),加強對黨的方針、政策理解;針對政治敏銳性不夠強,采取了堅定政治立場、嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩;針對抓工作落實不夠,采取了抓好具體工作的落實,將工作做細(xì)、做深;針對創(chuàng)新意識、開拓意識不夠強,采取了增大干事的激情及開展工作的緊迫感和責(zé)任感;針對抓作風(fēng)改進不夠,采取了大力開展干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治工作;針對對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”還不夠到位,采取了抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)方面相關(guān)制度的落實。通過采取各項措施,2020年度民主生活會查找的問題整改正在有序開展并取得一定成效。
二、存在的問題和不足
1、在落實中央脫貧攻堅方針政策方面。一是政策掌握不到位。對扶貧政策和上級精神學(xué)的不深、吃的不透,缺乏深層次思考,影響實際幫扶成效。二是宣傳工作不到位。沒有及時地把上級精神和政策宣傳到位,對扶貧脫貧政策法規(guī)宣傳不夠、力度不大、宣傳面不廣,宣傳工作還有待進一步深入。
2、在履行脫貧攻堅政治責(zé)任方面。一是思想認(rèn)識不到位。扶貧脫貧攻堅責(zé)任意識、使命意識不夠,缺乏主動性。責(zé)任沒有完全落實,在思想上存在重實物資金扶貧,輕精神扶貧的現(xiàn)象。二是脫貧攻堅主體責(zé)任落實不夠。沒有從思想深處把脫貧攻堅當(dāng)成一項極為嚴(yán)肅、極其重大的政治任務(wù),還存在盲目樂觀思想,貫徹落實上級決策部署不到位,履行落實主體責(zé)任不深入,沒有結(jié)合實際情況,制定出切實可行的操作辦法。
3、在整改落實各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題方面。主要表現(xiàn)在:一是幫扶臺賬不太規(guī)范,缺部分幫扶資料,扶貧手冊缺項漏項且部分未及時更新,資料填報不準(zhǔn)確。二是行作為扶貧干部,對反饋幫扶對象的第一手資料、安排的工作沒有及時“回頭看”,落實不夠,導(dǎo)致工作質(zhì)量不高,缺乏擔(dān)當(dāng),工作要求不高,沒有常敲警鐘,出了問題不主動糾正,有依賴思想,對問題查的不深不透,心存僥幸。
4、在糾治形式主義官僚主義方面。一是基礎(chǔ)工作不到位。扶貧脫貧基礎(chǔ)工作中存在對政策掌握不清、檔案資料整理不規(guī)范、基礎(chǔ)工作不細(xì)不實等問題,扶貧脫貧工作不夠“精細(xì)”“精準(zhǔn)”。信息工作不完善,工作記實和扶貧手冊的填寫有的空泛,有的太過于簡單。二是精準(zhǔn)扶貧的思路不夠開闊。平時對扶貧工作思考的少,研究的少,因此在開展工作的過程難免會出現(xiàn)幫扶措施單一、脫貧方法不多的問題。三是幫扶工作不實。對貧困戶發(fā)展需求不清楚,幫扶方式簡單,停留在上門走訪慰問、做資料層面,沒有根據(jù)貧因戶家庭狀況、致貧原因結(jié)合扶貧政策制訂可行的幫扶方案。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
1、對扶貧政策理論學(xué)習(xí)還不深入。對習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅的一系列講話精神,學(xué)習(xí)得還不深不透不全面、研究的還不透徹、把握的還不準(zhǔn)確,用講話精神指導(dǎo)實踐、推動工作做得還不完全到位。推動脫貧攻堅工作的政治站位和政治自覺仍需進一步提高。
2、服務(wù)群眾的宗旨意識有所弱化。全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠牢固,忽視群眾感受,在群眾最需要的時候不能及時去關(guān)心群眾、幫助群眾,在群眾遇到困難和問題的時候不能真正想群眾所想,急群眾所急,為群眾辦實事、辦好事。不能把脫貧攻堅工作和各項工作很好地結(jié)合起來,工作沒有干精準(zhǔn),沒有干在點上。
3、狠抓工作落實的作風(fēng)還不夠?qū)。有時候自己對工作中深層次的思考、研究不夠,一以貫之、一鼓作氣、一抓到底的作風(fēng)還不過硬。不能持之以恒的做到一竿子插到底、堅持不懈抓落實,沒有做到把一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上。扶貧措施不接地氣,沒能做到因戶施策。
4、勇于擔(dān)當(dāng)作為的積極性還不夠高。能夠面對困難不退縮、面對矛盾不回避、面對不正之風(fēng)敢斗爭,確保區(qū)委各項扶貧工作決策部署落地生效。但在一定程度上缺乏“抓鐵留痕、踏石留印”的實勁,缺乏做精做細(xì)做實的“工匠精神”,沒有真刀真槍地干。
四、下步努力方向和整改措施
1、提高思想認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記脫貧攻堅戰(zhàn)略思想,切實把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央、省委的要求部署上來,不折不扣地將黨中央扶貧脫貧方針政策落實好。提高扶貧脫貧攻堅政治敏銳性,按區(qū)委扶貧脫貧精神,以打好打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)總攬工作全局,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實干、服務(wù)大局。
2、強化宣傳力度。通過各種平臺宣傳上級扶貧精神和扶貧政策,加大宣傳力度,擴大宣傳面,進一步入戶走訪,針對家庭實際,有針對性把教育扶貧、醫(yī)療扶貧、健康扶貧、保險扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策宣講到每家每戶,并主動幫助解決實際問題。積極將扶貧脫貧攻堅工作亮點、脫貧成效,向群眾宣傳扶貧成果,提升群眾認(rèn)可度。
3、規(guī)范基礎(chǔ)工作。自覺規(guī)范扶貧脫貧基礎(chǔ)工作,對照上級要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)和先進樣板,確保扶貧脫貧各個流程符合程序,確保檔案內(nèi)容完整、填寫規(guī)范、數(shù)據(jù)真實、信息一致,夯實扶貧脫貧基礎(chǔ)性工作。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在實際工作中,既要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又要抓好工作落實。每月拿出一定的時間,定期深入到結(jié)對幫扶的貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶的情況,掌握貧困戶的脫貧需求,根據(jù)貧困戶的實際情況,與貧困戶共同商定脫貧措施、增收辦法,讓貧困戶認(rèn)可并積極實施,為貧困戶建立增收的長效機制。用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,把信息檔案工作更細(xì)化更科學(xué)更精準(zhǔn),及時規(guī)范完成扶貧工作的信息整理、上報、歸檔。
以上對照檢查,可能查得不夠全面、不夠準(zhǔn)確,原因剖析和整改措施也不一定到位,敬請批評指正,我將虛心接受,認(rèn)真加以改正。
按照縣委組織部關(guān)于認(rèn)真開好2020年中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知要求,我在會前認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,扎實學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話。對照中央脫貧攻堅專項巡視反饋的問題,我深入開展了談心談話,認(rèn)真開展了廣泛的意見建議征求,共收到意見建議**條,經(jīng)過梳理整合共計**條,F(xiàn)結(jié)合思想工作實際,對照檢查如下:
(一)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有及脫貧攻堅理論武裝方面。
一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神和指示批示不到位。具體表現(xiàn)為:班子對系列重要講話精神的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),特別是結(jié)合實際深學(xué)研討不夠,對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略理解把握不夠到位。少數(shù)單位和干部職工學(xué)習(xí)僅僅停留于“背要點”,沒能從根本上理解掌握精神實質(zhì),導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象不同程度存在。二是貫徹落實黨中央脫貧攻堅方針政策和省委決策部署不到位。精準(zhǔn)對照“兩不愁、三保障”的綜合研判能力不足,2020年以前貧困對象識別不夠精準(zhǔn),還存在錯評、漏評現(xiàn)象。三是扶貧與扶志、扶智相結(jié)合工作力度不夠。具體表現(xiàn)為:貧困戶內(nèi)生動力激發(fā)辦法不多、力度不夠、效果不明顯,部分村(社區(qū))開展“自強、誠信、感恩”教育形式單一。沒有充分利用鄉(xiāng)村大喇叭、“大手拉小手”“光榮脫貧戶”現(xiàn)身說法、文藝節(jié)目等群眾喜聞樂見的形式組織,入腦入心的效果不明顯。
(二)履行脫貧攻堅主體責(zé)任方面。一是XX總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用不充分,整合資源在脫貧攻堅集中發(fā)力上有差距。比如,2020年度計劃統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)專項資金XX萬元,截止X月X日,整合資金XX萬元,占計劃數(shù)的XX%。二是黨政第一責(zé)任人不同程度存在對脫貧退出認(rèn)識不到位的問題。比如,按照XX文件要求,黨政第一責(zé)任人對脫貧攻堅退出認(rèn)識不到位,X扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長均未參加XX年度、XXX年度貧困戶、貧困村退出的縣級審定會議。三是縣鄉(xiāng)村三級書記抓扶貧和部門聯(lián)動抓扶貧有差距。表現(xiàn)為:個別縣級領(lǐng)導(dǎo)對所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管的行業(yè)扶貧深入調(diào)研不夠、研究不深、推進不力;少數(shù)縣直行業(yè)部門責(zé)任落實、統(tǒng)籌協(xié)同差距較大,個別單位還存在各自為政、工作不實的情況;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和掛包單位、掛包干部存在過關(guān)和僥幸的思想,催一下動一下,點一下做一下,不在狠抓補齊短板上下功夫、不在做好群眾工作上下功夫,存在水到渠成、自然脫貧的心理;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村(社區(qū))黨總支書記沒有認(rèn)真履行脫貧攻堅主體責(zé)任,等待觀望、依賴上級和掛包單位、駐村工作隊,對存在問題和短板“一交了之”。四是扶貧開發(fā)與基層黨建互促共進融合不夠。表現(xiàn)為:部分農(nóng)村基層黨組織在自身能力、工作方法、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的情況,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強,作用發(fā)揮不到位,“為脫貧攻堅提供堅強政治保障”沒有落到實處;基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有差距,部分鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子選配不及時,部分村黨總支書記年齡偏大、學(xué)歷偏低,帶領(lǐng)致富能力不強,難以適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅工作需要。
(三)落實監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任方面。一是履行脫貧攻堅監(jiān)督責(zé)任不到位。表現(xiàn)為:緊密結(jié)合實際深入整治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題仍有差距,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及單位在脫貧攻堅中慢作為情況不同程度存在。二是基層監(jiān)督組織出現(xiàn)陣地失守的情況。表現(xiàn)為:部分村監(jiān)督委員會監(jiān)督意識不強,不會、不敢、不善監(jiān)督的問題不同程度存在,村務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不明顯。三是部分職能部門存在作風(fēng)不實、慢作為等問題。部分脫貧攻堅主責(zé)部門對開展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)建設(shè)專項整治自查自糾工作認(rèn)識不到位,自查不深入不扎實,以簡單查找業(yè)務(wù)問題代替腐敗和作風(fēng)問題。職能部門慢作為情況不同程度存在,
(四)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實方面。一是問題整改成效有差距。表現(xiàn)為:2020年省級扶貧開發(fā)成效考核中反饋XX縣存在X類XX項問題,截至2020年X月,完成整改XX項,X項還未完成整改。二是部分部門履行整改責(zé)任不力。比如,農(nóng)村危房改造進度慢,全縣農(nóng)村C、D級危房存量XX戶,截至2020年10月底,竣工率僅為XX%;易地扶貧搬遷推進力度不夠,XX個搬遷點道路仍未硬化或未完全硬化,安置點入住率為XX%。
(五)黨建與脫貧攻堅結(jié)合及激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力方面。
在工作中我對自己負(fù)責(zé)的政府口工作關(guān)心關(guān)注較多,對黨建工作,感覺有專職副書記,思想上重視程度不高,在考慮謀劃工作時,更多的是從政府工作來考慮謀劃。沒有從講政治的高度去認(rèn)識把握,總覺得自己只要本著“以人民為中心”的思想,真心實意、踏踏實實為人民群眾辦好實事、為全鎮(zhèn)發(fā)展盡責(zé)履職就好了。在協(xié)助書記抓黨建方面,對如何通過黨的建設(shè)推動脫貧攻堅的具體舉措不夠多,抓得不得力、辦法不夠多。部分村脫貧攻堅工作力度不大,成效不明顯的重要原因是缺乏一個強有力的班子。部分村支部書記年齡較大、思想保守、能力不足,帶富能力不強,嚴(yán)重制約了村脫貧攻堅進程。在激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力上,辦法不多,思路不夠開闊,沒有更多的細(xì)心和耐心幫助貧困群眾擺脫“等靠要”思想。自認(rèn)為非常了解農(nóng)村工作,忽視了深入調(diào)研了解村情民意。對于定期入村走戶解決實際問題堅持的不夠經(jīng)常。在處理貧困群眾的問題上有時過多依靠上級單位,方法也偏向于簡單。
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