鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話*同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話同志們:今天召開這次會議,主要任務(wù)是安排部署*年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
下面,我根據(jù)黨委研究的意見,講五個方面的問題。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),進一步抓好廉潔自律工作的落實要嚴格按照上級的各項安排部署,進一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,采取多項措施,強化管理,堅持長抓不懈,力求富有成效。
要在機關(guān)干部中努力形成廉潔、高效的工作作風(fēng),帶動、促進全鎮(zhèn)干部群眾的廉潔自律行為,在全鎮(zhèn)形成人心思上、紀律嚴明、健康有序的良好局面,有力的增強黨委、政府的凝聚力和號召力,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康快速發(fā)展。
同時進一步抓好基層站所和農(nóng)村基層干部的廉潔自律工作。
加強對基層站所的監(jiān)督、教育、管理,繼續(xù)開展民主評議基層站所和評選“優(yōu)秀站所”活動。
把建立基層干部廉政行為規(guī)范與解決突出問題結(jié)合起來,一手抓規(guī)范,一手抓治理,最大限度的消除因不廉潔或工作作風(fēng)不正引發(fā)的矛盾,密切黨群干群關(guān)系。
二、深入開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題要下大力氣深入治理教育亂收費。
堅決禁止和糾正中小學(xué)校擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍的亂收費行為,積極執(zhí)行中小學(xué)義務(wù)教育一費制。
嚴肅查處巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學(xué)費等違反規(guī)定亂收費行為。
實行教育收費公示制度。
堅決制止亂攤派和搭車收費。
做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。
嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔(dān)和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定。
不準違規(guī)搞突擊清欠,防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。
抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用、農(nóng)民建房收費和各種搭車收費等專項治理工作,糾正和取消面向農(nóng)民工的不合理收費。
全面實行農(nóng)村訂閱報刊費用限額制,涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”,涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制,使農(nóng)民稅費負擔(dān)逐步減輕,杜絕涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生。
繼續(xù)抓好民主評議行風(fēng)活動。
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究決定,今年我鎮(zhèn)重點糾風(fēng)部門和行業(yè)是法庭、派出所等24個部門行業(yè)。
各重點糾風(fēng)單位要和本單位工作實際緊密結(jié)合,與機關(guān)“提速”工作、效能監(jiān)察工作緊密結(jié)合,確定行風(fēng)建設(shè)工作重點,制定年度計劃,并認真貫徹落實,確保取得實效。
要認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
一是圍繞國家法律法規(guī)和重大改革決策的實施,加強對社保資金管理使用和增收節(jié)支等情況的監(jiān)督檢查。
二是積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,重點針對土地和建筑市場中存在的違法經(jīng)營問題,以及制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財產(chǎn)安全問題,督促政府主管部門嚴格執(zhí)法、加強監(jiān)管;三是緊貼經(jīng)濟建設(shè)中心,圍繞“創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”開展效能監(jiān)察,促進政府“提速”和機關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、提高效率;四是針對群眾反映強烈、社會關(guān)注的熱點問題,開展監(jiān)督檢查。
三、強化效能監(jiān)察,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要以開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動為契機,按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機關(guān)和提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,建立健全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的機關(guān)效能監(jiān)察工作機制,強化對各級機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查考核,促進改善行政管理,提高行政效能,推動機關(guān)工作全面提速,使鎮(zhèn)直各部門及其工作人員精神面貌明顯變化,服務(wù)意識明顯增強,工作作風(fēng)明顯改進,工作節(jié)奏明顯加快,行政效率明顯提高,努力形成上下聯(lián)動創(chuàng)環(huán)境,齊心協(xié)力抓經(jīng)濟,一心一意謀發(fā)展,爭分奪秒要效率的濃厚氛圍。
開展好“七比七看”、“向我看齊”等活動,有效改善黨員干部、機關(guān)干部和農(nóng)村干部三支干部隊伍的工作作風(fēng)。
要加強監(jiān)督檢查,著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,為加快經(jīng)濟發(fā)展提供
強有力的保證。
通過監(jiān)督檢查,及時掌握有關(guān)情況,對經(jīng)濟發(fā)展中遇到的新問題及時研究對策,提出紀律要求,保證鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的重大決策落到實處。
對破壞招商引資環(huán)境,擾亂經(jīng)濟發(fā)展秩序的投訴案件要及時調(diào)查,嚴肅處理,為招商引資、經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
各部門要用發(fā)展的眼光,從促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,從調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性、創(chuàng)造性的高度,正確把握和處理好反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)、改革開放的關(guān)系。
對打著改革旗號,中飽私囊、謀求私利的行為要堅決查處。
對改革過程中因經(jīng)驗不足出現(xiàn)的失誤,要具體分析,慎重穩(wěn)妥的進行處理。
通過準確把握和執(zhí)行政策,支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲處腐敗者,追究誣告者,為在發(fā)展經(jīng)濟中有本事、能干事、肯干事、干成事的干部撐腰壯膽,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
反腐倡廉工作要始終圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展這個中心,搞好三個結(jié)合:一是把反腐倡廉工作與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,努力為招商引資、經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,提供強有力的政治保證。
二是把反腐倡廉工作與加強黨組織建設(shè)緊密結(jié)合,為選拔任用干部提供廉政勤政方面的保證。
三是把反腐倡廉工作與人大代表及人民群眾的監(jiān)督緊密結(jié)合,做到黨的監(jiān)督帶動社會監(jiān)督,各級監(jiān)督
今天召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,是在公司深入貫徹黨的十九大精神,全面落實十九屆中央紀委三次全會及**公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,堅定不移推進全面從嚴治黨、加快一流**一體化企業(yè)建設(shè)的新形勢下,研究決定召開的一次重要會議,充分體現(xiàn)了公司黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。剛才志國同志作的工作報告是經(jīng)黨委集體研究通過的,請各單位認真抓好貫徹落實。
過去的一年,我們認真踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,全方位加強黨的建設(shè),嚴把選人用人關(guān)口,風(fēng)清**正的良好政治生態(tài)進一步鞏固。
過去的一年,公司各級黨組織自覺把思想和行動統(tǒng)一到全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署上來,履行主體責(zé)任更加自覺,落實監(jiān)督責(zé)任更加聚焦,推進監(jiān)管責(zé)任更加有力,履責(zé)意識不斷增強,管黨治黨成效初步顯現(xiàn)。
過去的一年,我們保持正風(fēng)肅紀反腐的堅強決心和戰(zhàn)略定力,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,全年黨政紀處分xx人,對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)報銷“兩費”等典型問題通報曝光,受理信訪舉報和處置問題線索數(shù)量實現(xiàn)同比下降,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。
過去的一年,我們堅決貫徹落實中央和**公司黨組巡視巡察工作的新部署新要求,堅定不移突出政治巡察站位,巡察發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量明顯提高,“利劍”作用得到有效發(fā)揮,十九大新一輪巡察全覆蓋步伐堅實有力。
在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒認識到反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。從去年發(fā)現(xiàn)的問題看,有的單位對管黨治黨重視程度不夠,“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”,全年沒有對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行研究部署,對公司全面從嚴治黨各項工作部署擱置不落實;有的黨員干部法律意識淡薄,酒駕、賭博、嫖娼等違法犯罪問題呈多發(fā)趨勢;有的黨員干部對黨不忠誠不老實,不珍惜組織給予的機會,發(fā)生了巡察期間提供虛假資料、違規(guī)報銷“兩費”等問題;有的車間存在侵犯員工利益問題,獎金分配不透明等,員工反映強烈;有的單位形式主義問題突出,制定制度照搬照抄,落實上級要求不用心、不務(wù)實、不盡力,只喊口號不見實效等等。
這些問題充分說明,我們推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸還有大量工作要做,減少腐敗存量、遏制腐敗增量的任務(wù)仍然艱巨,必須始終保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力,按照黨組“嚴、穩(wěn)、實、新”總體要求,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,一刻不停歇地接力推進各項工作。下面,我講幾點意見。
一、把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴明政治紀律政治規(guī)矩
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。年初中共中央政治局審議通過《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,再次宣示了我們黨以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的各項建設(shè)的決心意志。我們要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,確保公司始終沿著正確政治方向前進、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上站得穩(wěn)靠得住。
嚴明黨的紀律規(guī)矩。嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,必須牢牢入腦入心見行動。政治紀律和政治規(guī)矩是由具體的人和事構(gòu)成的,必須與實際工作結(jié)合起來,知行合一,把黨中央的重大決策部署落實好。加強國有企業(yè)黨的建設(shè)、做大做強做優(yōu)國有企業(yè)是黨中央交給國有企業(yè)的重大政治任務(wù),工作中要注重深化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營高度融合,經(jīng)營管理中要體現(xiàn)黨的紀律要求,黨的建設(shè)也要緊緊圍繞企業(yè)中心工作,發(fā)揮支撐保障作用。當(dāng)前,“**頭化尾”是習(xí)近平總書記為龍江振興和**轉(zhuǎn)型開的“良方”,我們必須堅定堅決、不折不扣、落實落細,努力推進煉**結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級項目建設(shè),確保中央重大決策部署落實到位。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定政治立場、對黨忠誠老實,堅決抵制一切不當(dāng)言行,把“兩個維護”落實在行動上。
嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎(chǔ)工作,必須增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要嚴格執(zhí)行民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會聽取不同意見,善于提煉真知灼見,提升決策的科學(xué)性。要持續(xù)鞏固風(fēng)清**正的良好氛圍,同事之間、上下級之間倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、健健康康的工作關(guān)系,堅決抵制搞“小圈子”、“拜碼頭”、“搭天線”等歪風(fēng)邪**。要用好批評與自我批評這個武器,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)面指出、督促改正,堅決反對事不關(guān)己、少說為佳的庸俗哲學(xué),堅決反對當(dāng)面不說、背后亂說,甚至背后搞“小動作”的錯誤傾向。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格要求自己,認真落實重大事項請示報告制度,發(fā)揮好表率和示范作用。
強化黨內(nèi)監(jiān)督。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督是最基本的、第一位的監(jiān)督。公司兩級黨委在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,要開展經(jīng)常性的監(jiān)督,及時掌握干部的日常思想和行為表現(xiàn),把干部成長發(fā)展全過程、工作生活各領(lǐng)域、思想行為各方面都置于嚴格監(jiān)督之下,以嚴的標準要求干部、嚴的措施管理干部、嚴的紀律約束干部。巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式和有效手段,要突出政治站位,在著力增強監(jiān)督實效、提升發(fā)現(xiàn)問題精準度、持續(xù)做好“后半篇文章”等方面下功夫,堅定不移覆蓋基層支部,用巡察打通黨內(nèi)監(jiān)督“末梢”,發(fā)揮好“利劍”作用。要進一步加大黨務(wù)公開力度,暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達意見渠道,以公開促落實、促監(jiān)督、促改進。
二、持之以恒正風(fēng)肅紀,維護風(fēng)清**正良好氛圍
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。必須把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,堅決捍衛(wèi)來之不易的作風(fēng)建設(shè)成果,堅決破除形式主義官僚主義,以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。
嚴防奢靡之風(fēng)享樂主義反彈回潮。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,是一項長期的政治任務(wù),必須一刻不能松、半步不能退。2019年,**公司黨組和地方紀委監(jiān)察通報了多起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,公司也存在個別超標準辦公用房整改還不夠徹底、超標準使用辦公家具、車輛和食堂管理不規(guī)范等問題;個別領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于和下屬吃吃喝喝,舊病未除、新病又生,這說明享樂主義、奢靡之風(fēng)在思想深處還沒有徹底根除。我們要抓住重要時間節(jié)點,對享樂主義奢靡之風(fēng)露頭就打,對隱形變異問題時刻防范,堅決防止“四風(fēng)”問題回潮復(fù)燃。要持續(xù)弘揚以“苦干實干”“三老四嚴”為核心的**精神,增強推進我們企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。
狠剎形式主義官僚主義。形式主義官僚主義的背后是功利主義、實用主義和官本位思想,在反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的新形勢下,形式主義官僚主義已經(jīng)成為當(dāng)前存在的突出矛盾和問題,必須大力整治并堅決克服。從公司來看,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作不在狀態(tài),干事創(chuàng)業(yè)精**神不足,開拓進取意識不強;有的面臨退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,存在“船到碼頭車到站”思想,工作缺乏積極性、主動性;有的不擔(dān)當(dāng)不作為,對公司安排部署的重要工作應(yīng)付了事等等。作為****企業(yè),傳承注重的是嚴謹、細致、務(wù)實、實干,形式主義官僚主義和我們的優(yōu)良作風(fēng)格格不入,極大阻礙和損害了各項工作的成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,對照公司黨委集中整治形式主義、官僚主義的工作方案,把各項措施逐條落實到位。兩級紀委要把糾正形式主義、官僚主義作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,對“走過場”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的行為及時糾正,對不敬畏、不在乎、裝樣子的嚴肅問責(zé)。
堅決整治員工群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題。加大對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題查處力度,是黨的十九大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要部署,是推進全面從嚴治黨的必然要求。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調(diào),向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍,維護群眾切身利益。從我們近年來紀律審查和巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn),侵害員工利益的問題依然存在,有的用公款變通為領(lǐng)導(dǎo)購買與工作無關(guān)書籍,有的違規(guī)對休假員工扣不合理獎金等等,員工的意見很大,影響很壞。各級黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部要肩負起責(zé)任,凡是員工群眾反映強烈的問題都要認真對待,凡是損害員工群眾利益的行為都要堅決糾正,紀委要加大對吃拿卡要、優(yōu)親厚友、揮霍浪費等問題的懲處力度,堅決糾正員工群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,讓企業(yè)發(fā)展成果真正惠及員工。
三、一體化推進“三不腐”,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利
反腐敗是一場輸不起的斗爭,決不能半途而廢、功虧一簣,決不能松口**、歇歇腳,決不能初見成效就鳴金收兵。公司近年來查處的問題,很多都是黨的十八大甚至十九大后發(fā)生的,形勢不容樂觀,必須把反腐敗作為系統(tǒng)工程,必須做到堅定不移、精準有序、標本兼治,實現(xiàn)“三不腐”同步推進、同向發(fā)力。
要不斷強化“不敢腐”的懲治和威懾作用。“三不腐”是一個有機整體,其中“不敢腐”是前提,必須確保堅持嚴厲懲治、形成震懾這一手任何時候都不能軟不能丟。要始終保持懲治腐敗決心不變。公司黨委在懲治腐敗問題上始終旗幟鮮明、態(tài)度堅決,就是要通過加大懲治力度,形成巨大的震懾作用,使黨員、干部對腐敗心生戒懼、收斂收手。要始終保持監(jiān)督執(zhí)紀力度不減。重點查處在黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為,甘于被“圍獵腐蝕”的領(lǐng)導(dǎo)干部;重點查處違反中央八項規(guī)定精神的典型問題;重點查處員工群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,“零容忍”遏制增量。要始終保持嚴肅問責(zé)尺度不松。特別是組織多次給機會、給出路仍置若罔聞、我行我素的,要嚴肅問責(zé),涉及職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的,堅決向上級紀檢監(jiān)察組報告,讓違紀違法者受到嚴懲。問責(zé)的板子不僅要打疼,還要打響,典型問題要公開通報曝光,真正起到“問責(zé)一個,警醒一片”的效果。
要不斷強化“不能腐”的制約和監(jiān)督作用。強化“不能腐”,要靠制度強化制約,也要靠監(jiān)督保證執(zhí)行,形成長效機制。注重將辦案成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。在紀律審查成果運用上下功夫,著力發(fā)現(xiàn)問題背后的制度缺失漏洞、監(jiān)管盲點,以及吃拿卡要“潛規(guī)則”等問題,加強體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),從制度上擠壓腐敗的空間,持續(xù)扎牢“不能腐”的籠子。注重發(fā)揮業(yè)務(wù)部門專業(yè)優(yōu)勢。從管理學(xué)來講,管理本身就包含著監(jiān)管和監(jiān)督,沒有監(jiān)督檢查問責(zé),管理就缺乏剛性和硬度,執(zhí)行力就會被打折扣,制度要求就會變成“稻草人”。管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要深入落實“一崗雙責(zé)”,將廉潔從業(yè)要求融入業(yè)務(wù)管理當(dāng)中,用制度來管人管事、管權(quán)管錢,有效防范廉潔風(fēng)險。注重對重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。緊盯事關(guān)公司改革發(fā)展全局的重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集等部門和人員的監(jiān)管,紀委、審計等監(jiān)督部門要靠前監(jiān)督,專業(yè)部門要全程管控,確保權(quán)力規(guī)范運行、不被濫用。
要不斷強化“不想腐”的教育和引導(dǎo)作用。“不想腐”解決的是思想深處的問題,相比“不敢腐”“不能腐”,“不想腐”境界更高、要求也更高,既需要加強教育,筑牢思想堤壩,也需要層層引導(dǎo)、逐級帶動,傳遞正能量。要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要在堅定信仰、嚴于律己、清正廉潔等各個方面發(fā)揮好示范作用,帶頭走正路、干正事、揚正**,引領(lǐng)“絕大多數(shù)”把“不想腐”的思想自覺轉(zhuǎn)化為行為自律。全面加強紀律教育。把握干部提拔、重用等關(guān)鍵節(jié)點,加強對黨員干部的教育提醒,做到警鐘長鳴。近年來,公司黨員干部違法問題比較突出,各級黨組織要在提升黨員干部法律意識上下功夫,倡導(dǎo)健康生活,遠離低級趣味,自覺抵制不良風(fēng)**。引領(lǐng)良好企業(yè)風(fēng)尚。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,讓黨所倡導(dǎo)的理想信念、價值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員干部的思想和心靈,以優(yōu)良黨風(fēng)帶動企風(fēng)民風(fēng),鞏固風(fēng)清**正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四、增強責(zé)任感使命感,取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果
今天,我們在這里召開公司2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆中央紀委三次全會精神,全面落實集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,總結(jié)過去一年的工作,立足新形勢新要求,安排部署今年工作。剛才☆傳達了☆公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議重點內(nèi)容,☆作了專題報告,兩家基層單位作了經(jīng)驗交流。下來,各單位要認真貫徹落實,學(xué)習(xí)借鑒,因地制宜地抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
下面,結(jié)合公司實際,我再強調(diào)三個方面。
一、聚力意識提升,認清全面從嚴治黨形勢
1月11日,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調(diào)“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的建設(shè),取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”,提出了“關(guān)鍵之年、六個任務(wù)”“知行合一、六個要求”“專責(zé)機關(guān),兩個帶頭”等重要指示。1月27日,在集團公司年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上,☆指出,“必須充分認識全面從嚴治黨的嚴峻性和長期性,決不能有歇歇腳、松口氣的想法,必須堅定不移抓下去”。上周五,☆在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會上,深入分析了嚴峻復(fù)雜的反腐倡廉形勢,強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然任重道遠,雖然“不敢腐”的氛圍初步形成,但距離“不能腐”“不想腐”的目標還有不小差距。
2018年,☆公司累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題☆個,給予黨紀政紀處分☆人、組織處理☆人;嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,立案審查☆件、處分☆人;深化運用“四種形態(tài)”處置黨員干部☆人次;緊盯“三類人”,嚴查快辦黨員干部違紀違法問題,立案☆件,黨紀政紀處分☆人次。上述處理的這些人中,一些可能就是我們身邊認識的人。就公司而言,我們?nèi)ツ炅浮钊舜,受黨內(nèi)嚴重警告☆人、黨內(nèi)警告☆人。
這些反映出了越往后,監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)越嚴的態(tài)勢,也暴露出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、安保維穩(wěn)等工作中的問題和不足:一是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴治黨認識不夠深入,“兩個責(zé)任”落實不夠嚴細,重大議事決策制度執(zhí)行不夠嚴格,部分黨組織對黨員干部監(jiān)管不到位。二是管黨治黨壓力向基層延伸不夠,存在上緊下松、逐級遞減的現(xiàn)象,有的黨組織書記對如何抓主體責(zé)任思路不清。三是在常態(tài)化警示教育和監(jiān)督管理下,個別黨員紀律規(guī)矩意識仍顯不足,作風(fēng)不夠嚴實,慢作為、不善為,出現(xiàn)了一些問題,對自身及公司形象造成了不良影響。上述類似問題,這周一上級黨委第二巡察組也進行了反饋,我們必須引起高度重視,采取有力措施,堅定不移抓好整改落實。
二、聚力履職盡責(zé),狠抓“兩個責(zé)任”落地落實
推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落地見效,關(guān)鍵在于我們在座的各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。具體來說,就是要按照上級要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,持之以恒正風(fēng)肅紀,縱深推進全面從嚴治黨。
在履職上突出“擔(dān)當(dāng)”,抓實主體責(zé)任。全面從嚴治黨的重點在于抓好主體責(zé)任落實,包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。書記作為第一責(zé)任人,要牢固樹立“不從嚴管黨治黨就是嚴重失職”的觀念,自覺擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé),管好“自家人”、種好“責(zé)任田”,工作部署親自謀劃、方案計劃親自把關(guān)、重點問題親自過問,堅決不做“甩手掌柜”。班子成員要堅持抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實好“一崗雙責(zé)”,堅持與生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查,兩方面都不能放松,都不能出差錯,要嚴格監(jiān)督管理和保護好分管科室、單位、聯(lián)點班組的黨員干部,做到書記“不甩手”、班子成員“不松手”,合力推進全面從嚴治黨主體責(zé)任落實。
在管控上突出“全面”,抓牢監(jiān)督責(zé)任。公司紀委、紀檢監(jiān)察科以及各黨組織紀檢委員要全面履行好監(jiān)督責(zé)任,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,在紅臉出汗、執(zhí)紀問責(zé)中純潔黨員干部隊伍。一要抓好全員教育。確立“全面”意識,突出全員化教育、全方位監(jiān)督,堅持面向公司各級黨組織和所有黨員干部,全面落實“六項紀律”,持之以恒用法律、黨章、黨紀、黨規(guī)來約束每一名黨員干部的行為。二要強化全面監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是各級黨組織的重要任務(wù),各黨組織書記和班子成員都不能推卸責(zé)任,要主動擔(dān)當(dāng),把教育監(jiān)督管理體現(xiàn)到“8小時”內(nèi)外的嚴格監(jiān)管和關(guān)心關(guān)注,對反映出的黨員干部苗頭性、傾向性問題,要充分運用批評教育、警示談話、誡勉談話等組織處理手段,堅持抓早抓小,防患于未然,提前扎緊“籠子”,不能等出了事才想要挽救我們的黨員干部。
在防微上突出“重點”,抓好教育管理。結(jié)合當(dāng)前一段時間,公司在黨員教育管理、重點人員管控等方面出現(xiàn)的問題,今后我們的監(jiān)督管理,一定不是僅限于“黨風(fēng)廉政”方面,還要抓好各領(lǐng)域、全方位的監(jiān)督管控,突出“思想教育”重點、緊扣“意識提升”的關(guān)鍵。
要嚴格黨員政治教育。十九大報告指出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”,這要求我們每一名黨員干部都要旗幟鮮明地講政治、守規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”特別是看齊意識和核心意識,堅定不移地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),決不能在黨不愛黨,在黨不言黨,在黨不護黨,甚至發(fā)表或傳播有損黨和國家形象的言論。特別是在重大原則問題上,要始終做到立場堅定、態(tài)度堅決,無論哪個崗位都要毫無例外的明規(guī)矩、知底線、守紀律,對于上級各項工作措施和要求,要毫無怨言、不講條件地貫徹執(zhí)行下去,不得在網(wǎng)絡(luò)及其他媒介上制作或傳播有害信息,妄議政策方針。各單位要對每一名黨員干部都要教育提醒到位、監(jiān)督管理到位,對“8小時”內(nèi)外的思想動態(tài)了解掌握到位,嚴格用黨的紀律規(guī)矩規(guī)范黨員干部的言行。
要加強全員法制教育。2018年,☆公司督導(dǎo)檢查,查出問題☆項,對落實工作責(zé)任不力的☆家單位的☆名黨員干部進行了通報問責(zé),我們公司也受到了通報,各單位必須引起高度重視、引以為戒,嚴深細實地將☆、☆、☆等各項要求落到實處。要樹立常態(tài)思想,堅決“看好門”“管好人”,全覆蓋抓好☆人員、☆人員摸排管控,充分利用普法宣講、“三會一課”等形式,通過對典型問題嚴厲懲治措施與后果的宣傳通報,用身邊事教育身邊人,讓全體員工群眾警醒認識到位、自我約束到位。公司紀委要常態(tài)化組織督導(dǎo)檢查,嚴格執(zhí)紀問責(zé),促進各單位狠抓責(zé)任落實,堅決避免同類問題的再發(fā)生!
三、聚力作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全力推進公司穩(wěn)健發(fā)展
習(xí)近平總書記強調(diào)“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題,是我們能否干好事、干成事的重要保障,各級黨員干部要帶頭改進作風(fēng)、強化擔(dān)當(dāng),用嚴實作風(fēng)履職盡責(zé)到位。
2019年新的征程已經(jīng)開始,就目前的情況來看,我們生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保等各方任務(wù)繁重、壓力還很大,全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,全力以赴抓好各項目標任務(wù)落實,要帶頭學(xué)習(xí)宣貫集團公司及公司職代會精神,明確形勢目標任務(wù)責(zé)任,在公司全年☆生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、保障全體員工收益不降、實現(xiàn)黨風(fēng)廉政零問題等任務(wù)和挑戰(zhàn)面前不等不靠、主動作為,結(jié)合即將下達至各單位的生產(chǎn)經(jīng)營等各項任務(wù)指標,主動領(lǐng)回責(zé)任、倒逼壓力,堅決不能有“年頭不足年尾補”的錯誤思想,以“開局就是沖刺”的心態(tài),提前制定全年各階段工作計劃,配套工作措施,抓好任務(wù)分解落實,為春節(jié)期間及后續(xù)生產(chǎn)平穩(wěn)運行、深化提質(zhì)增效打好基礎(chǔ)。
特別是近期,要充分利用天氣回暖的有利時機,結(jié)合本單位實際抓緊時間組織生產(chǎn),該具體的要具體,該細化的要細化,統(tǒng)籌抓好安全環(huán)保問題整改、重點措施實施、應(yīng)急物資準備等各項工作,確保生產(chǎn)運行安全平穩(wěn),力爭產(chǎn)量穩(wěn)中有升,彌補前期極寒天氣產(chǎn)量下降的缺口。同時,要加強節(jié)前員工教育,加強全員普法宣傳和典型案例警示教育,堅決避免賭博、酒駕、酗酒鬧事等違法違紀問題發(fā)生,確保度過一個安定祥和的春節(jié)。
同志們,征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再揚帆!新的一年,我們要深入貫徹此次工作會議精神,縱深推進全面從嚴治黨,實現(xiàn)全體黨員干部政治平安!我們要牢記“幸福是奮斗出來的”,始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),為推進公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展、為助推集團公司高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻!
春節(jié)即將來臨,在此提前向大家及各族員工拜個早年,祝大家新春快樂、身體健康、闔家幸福!
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