為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》(中組發(fā)[2008]12號(hào))、省紀(jì)委和省委組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的實(shí)施意見(jiàn)》(黑組通字[2008]62號(hào))精神和地委組織部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的實(shí)施意見(jiàn)》(大組發(fā)[2008]69號(hào))文件要求,我礦高度重視,精心部署,全面開(kāi)展了整治工作,現(xiàn)將開(kāi)展整治情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)宣傳教育,筑牢整治用人不正之風(fēng)的思想基礎(chǔ) 著力抓好干部工作法規(guī)、政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳教育,夯實(shí)自覺(jué)執(zhí)行《干部任用條例》和有效監(jiān)督的思想基礎(chǔ),營(yíng)造了深入整治用人上不正之風(fēng)、提高組織工作滿意度的良好氛圍。
一是落實(shí)制度抓學(xué)習(xí)。我們把學(xué)習(xí)中央、省、地整治用人不正之風(fēng)系列文件和《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定列為領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次和理論中心組的必學(xué)內(nèi)容,在理論中心組專題學(xué)習(xí)、組織人事干部培訓(xùn)、科級(jí)干部調(diào)訓(xùn)中及時(shí)組織學(xué)習(xí),做到了學(xué)習(xí)的經(jīng);⒅贫然。同時(shí),將《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定納入到組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”主題實(shí)踐活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的學(xué)習(xí)、知識(shí)測(cè)試內(nèi)容之中,切實(shí)提高干部監(jiān)督教育的實(shí)效性,有力地促進(jìn)了深入整治用人上不正之風(fēng)有關(guān)政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行。 二是抓好培訓(xùn)促提高。集中組織全礦組織人事干部,深入學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》及相關(guān)配套制度,使廣大組織人事干部精通《干部任用條例》的內(nèi)容、要求和干部選拔程序,為提高干部選拔任用工作質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)。2009年3月和10月,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討和十七屆四中全會(huì)宣講的有利時(shí)機(jī),兩次對(duì)各單位、部門負(fù)責(zé)人、組織人事干部、重要崗位管理人員進(jìn)行了專門培訓(xùn),人數(shù)達(dá)130余人次。
三是強(qiáng)化宣傳造氛圍。在落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉,組工干部要精通”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好“職工群眾要知曉”的工作,大力宣傳、公開(kāi)干部選拔任用政策,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等宣傳媒體宣傳選人用人政策法規(guī),為干部群眾理解、關(guān)心特別是有效監(jiān)督干部選拔任用工作打下了良好的基礎(chǔ),營(yíng)造了深入整治用人不正之風(fēng)的良好氛圍。
二、規(guī)范工作程序,維護(hù)風(fēng)清氣正的用人環(huán)境
在選拔任用干部中,認(rèn)真貫徹《干部任用條例》以及相關(guān)政策法規(guī)和制度,嚴(yán)格按照地委組織部下發(fā)的《干部任用工作流程圖》規(guī)定程序開(kāi)展工作,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,切實(shí)用科學(xué)、嚴(yán)密的程序和制度,確保把人選準(zhǔn)用好,維護(hù)風(fēng)清氣正的良好局面。
一是堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn),把好素質(zhì)關(guān)。堅(jiān)持突出德才兼?zhèn),以德為先,注重政治品質(zhì);突出以績(jī)?nèi)∪,注重群眾公認(rèn)。把政治上靠得住,作風(fēng)過(guò)硬,業(yè)績(jī)突出,群眾公認(rèn)、清正廉潔的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,真正把選干部、配班子的過(guò)程,變成激勵(lì)干部干事業(yè)、創(chuàng)業(yè)績(jī)、促發(fā)展的過(guò)程。
二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,把好推薦關(guān)。堅(jiān)持走群眾路線,把民主推薦、民主評(píng)議作為確定考察對(duì)象以至選拔任用干部的重要途徑和依據(jù)。規(guī)范民主推薦的程序,注重社會(huì)公論和群眾公認(rèn),堅(jiān)持“用發(fā)展衡量實(shí)績(jī)、憑實(shí)績(jī)?nèi)斡酶刹?rdquo;的原則,把那些政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、廉政上過(guò)得硬的干部推薦上來(lái),營(yíng)造唯才是舉的用人環(huán)境。2009年我礦共研究調(diào)整干部3次,涉及干部44名,其中:平級(jí)調(diào)整4名,試用期滿轉(zhuǎn)正35名,提拔5名,其中通過(guò)公選任職1名。目前,平級(jí)調(diào)整和提拔的干部,職工群眾普遍認(rèn)為選得準(zhǔn)、選得好。
三是堅(jiān)持客觀公正,把好考察關(guān)。對(duì)干部調(diào)整,依據(jù)《干部選拔任用工作條例》,對(duì)擬提拔干部事前進(jìn)行了考察預(yù)告,事中推行組織考察,事后進(jìn)行考察結(jié)果反饋。同時(shí),平時(shí)注重
在重大事件、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵時(shí)刻考察識(shí)別干部,推進(jìn)干部考察工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化進(jìn)程,提高了干部考察工作質(zhì)量。
四是堅(jiān)持充分醞釀,把好提名關(guān)。在干部調(diào)整中,堅(jiān)持在一定范圍內(nèi)充分醞釀、集體討論決定的制度。初定的人事任免方案,礦黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門堅(jiān)持在一定范圍內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)。在2009年干部調(diào)整中,共有40名干部分別向礦紀(jì)委、財(cái)務(wù)、審計(jì)等綜合部門征求了意見(jiàn)。同時(shí),征求了分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),經(jīng)過(guò)充分醞釀,最后才提交黨委會(huì)研究決定。 五是堅(jiān)持集體決策,把好討論關(guān)。討論決定干部任免,或者決定提出推薦、提名的意見(jiàn),礦黨委嚴(yán)格按照民主討論、集體決策的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞個(gè)人說(shuō)了算,不臨時(shí)動(dòng)議,做到“四個(gè)不”:沒(méi)有通過(guò)民主推薦、組織考察的不上會(huì),參會(huì)黨委成員不到規(guī)定的不上會(huì),對(duì)反映有問(wèn)題沒(méi)查清的不上會(huì),征求意見(jiàn)沒(méi)有到位的不上會(huì)。在黨委會(huì)上,由政治處主任或分管干部工作副主任逐個(gè)介紹擬任免對(duì)象的提名、推薦、考察和任免理由等情況,每位黨委委員充分發(fā)表意見(jiàn),反復(fù)討論,個(gè)個(gè)表態(tài),通過(guò)無(wú)記名投票決定干部任免。目前,礦黨委提拔、調(diào)整的44名干部在各自的工作崗位上表現(xiàn)都比較突出,贏得了干部群眾的信賴。 六是堅(jiān)持群眾監(jiān)督,把好公示關(guān)。充分利用電視、廣播、公告欄等媒體拓寬公示渠道,將有關(guān)考察事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)告,增加考察工作的透明度,并把擬提拔任用干部的基本情況、擬任用職務(wù)等進(jìn)行公示,廣泛接受干部群眾監(jiān)督,從而拓寬公示渠道,擴(kuò)大公示范圍。2009年來(lái),對(duì)新提拔任用的5名科級(jí)干部全部進(jìn)行了公示,對(duì)公選考察對(duì)象進(jìn)行了差額公示,廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,取得了良好效果。同時(shí),對(duì)新提任的科級(jí)干部實(shí)行一年試用期,試用期滿通過(guò)民主測(cè)評(píng)、談話了解和征求意見(jiàn)等形式進(jìn)行考核,面向全礦公示,考核合格予以正式任職。
三、強(qiáng)化監(jiān)督力量,切實(shí)提高選人用人公信度
從完善制度入手,不斷強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督和對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的查處,有力地推動(dòng)了整治用人上不正之風(fēng)工作扎實(shí)開(kāi)展,取得了良好的效果。
一是多方聯(lián)動(dòng),建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極整合組織、紀(jì)檢、審計(jì)、信訪等職能部門的力量,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議作用,定期召開(kāi)會(huì)議通報(bào)礦黨委近期查處或者掌握的干部違法違紀(jì)情況,切實(shí)形成互相溝通、分析動(dòng)態(tài)、協(xié)調(diào)工作的干部監(jiān)督整體合力。組織部門還與礦紀(jì)委聯(lián)合建立了“兩參與”工作方式,即組織部門考察干部需要時(shí)請(qǐng)紀(jì)委參與;紀(jì)委開(kāi)展廉政建設(shè)檢查時(shí)請(qǐng)組織部參與,必要時(shí)組織部與紀(jì)委聯(lián)合考察干部,使組織部門的監(jiān)督與紀(jì)檢部門的監(jiān)督得到了有機(jī)結(jié)合。以后備干部集中調(diào)整為契機(jī),加大整治治理拉票行為力度,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),建立了快速反應(yīng)機(jī)制,公開(kāi)了舉報(bào)電話,安排專人負(fù)責(zé)受理群眾舉報(bào),保證監(jiān)督渠道暢通無(wú)阻,保證治理行動(dòng)取得實(shí)效。由于我礦采取有效措施加強(qiáng)了對(duì)干部的日常監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良行為,有效地防止了“帶病提拔”情況的發(fā)生。
二是責(zé)任追究,強(qiáng)化組織監(jiān)督。建立完善《關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》、《中層干部外出請(qǐng)銷假制度》、干部推薦考察、討論決定責(zé)任制和用人失察失誤責(zé)任追究制度,逐步實(shí)現(xiàn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化。對(duì)新提拔和調(diào)整職務(wù)的干部,都從崗位特點(diǎn)、工作需要、個(gè)人特長(zhǎng)、本人不足等方面,由礦黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書(shū)記和組織部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行任職談話,提出工作和廉政要求。針對(duì)極少數(shù)在思想、紀(jì)律、作風(fēng)、廉潔等方面存在問(wèn)題的干部,在查清事實(shí)、找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同情況并依據(jù)有關(guān)規(guī)定分別對(duì)3名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部采取了談話誡勉,并提出了整改要求;對(duì)1名試用期干部延長(zhǎng)試用期,進(jìn)一步加大了組織監(jiān)督的力度。
三是全程審計(jì),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督。針對(duì)干部調(diào)整情況,在堅(jiān)持離任審計(jì)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍和深度,形成了任前、任中與離任審計(jì)相結(jié)合的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全程式經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。
四是注重考核,全面立體監(jiān)督。2009年,礦黨委對(duì)全礦25個(gè)機(jī)關(guān)科室及7個(gè)基層單位黨
政領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員共66名科級(jí)干部進(jìn)行了績(jī)效考核。通過(guò)考核,及時(shí)將班子及班子成員存在的問(wèn)題進(jìn)行反饋,并要求存在問(wèn)題的班子及班子
成員限期進(jìn)行整改。通過(guò)績(jī)效考核,切實(shí)把存在的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),有效提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的履職能力。
四、存在問(wèn)題及整改措施
通過(guò)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》和深入開(kāi)展整治用人上的不正之風(fēng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了我礦各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)了全礦廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,有力地推動(dòng)了我礦經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在肯定成績(jī)的同時(shí),也還存在一些問(wèn)題:一是在全面防范用人上不正之風(fēng)的社會(huì)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化;二是干部考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法還比較單一;三是干部監(jiān)督的途徑和手段有待深化等。這些問(wèn)題我們將采取以下措施加以克服和改進(jìn)。
(一)在深入學(xué)習(xí)宣傳上下功夫。要把學(xué)習(xí)《干部選拔任用工作條例》作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓好。同時(shí),定期對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查,使學(xué)習(xí)貫徹《干部選拔任用工作條例》成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)在貫徹落實(shí)制度上下功夫。要不折不扣地執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》規(guī)定,做到對(duì)本級(jí)管理的干部,不符合程序的不上會(huì);對(duì)上級(jí)管理的干部,不符合程序的不上報(bào);對(duì)下級(jí)推薦的干部,不符合要求的不任用。
(三)在深化制度改革上下功夫。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)干部的考察方法,加大干部交流和輪崗力度,積極探索公開(kāi)提名和選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑和方式,激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
(四)在立足全程監(jiān)督上下功夫。要嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》規(guī)定和有關(guān)法規(guī),強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督,防止和糾正用人上不正之風(fēng),確保黨的干部路線、方針、政策的全面貫徹執(zhí)行。真正做到創(chuàng)新用人機(jī)制,擴(kuò)大民主渠道,規(guī)范干部程序,嚴(yán)肅干部紀(jì)律,努力提高礦黨委選人用人公信度。
五、意見(jiàn)建議
一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用工作政策法規(guī)。舉辦各級(jí)干部培訓(xùn)主體班次增設(shè)干部選拔任用工作政策法規(guī)內(nèi)容,并列入教學(xué)計(jì)劃,合理安排課時(shí),落實(shí)講授人員。
二是進(jìn)一步從整體上不斷推進(jìn)干部制度改革步伐。按照上級(jí)干部制度改革精神,認(rèn)真抓好《干部任用條例》、中央“5+1”文件和相關(guān)法規(guī)文件的貫徹落實(shí),進(jìn)一步提高干部選拔任用工作規(guī)范化水平。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。從制度建設(shè)入手,繼續(xù)堅(jiān)持黨委民主生活會(huì)、談心談話、警示教育、誡勉談話等一系列制度,從源頭上防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。
四是進(jìn)一步拓寬選人用人的渠道。要進(jìn)一步拓寬選人用人視野,堅(jiān)決執(zhí)行選人用人不唯學(xué)歷唯能力,不唯資格唯實(shí)績(jī),加大公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗互為補(bǔ)充的工作力度,將干部人事制度改革落到實(shí)處。
五是進(jìn)一步完善干部選任工作機(jī)制。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部選任工作中的民主,把干部考察工作與考核工作規(guī)范統(tǒng)一,進(jìn)一步加大日常考核力度,既掌握干部的“顯績(jī)”,又掌握干部的“潛績(jī)”,防止考察干部失真失實(shí)。
根據(jù)市委組織部2011年度干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果,縣委組織部高度重視并召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)干部選拔任用、整治用人不正之風(fēng)、執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探討,對(duì)過(guò)去一年的工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)分析和總結(jié),現(xiàn)將針對(duì)選拔任用工作情況反饋如下:
近年來(lái),縣委組織部高度重視干部選拔任用工作, 在干部選拔任用工作上堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示等制度,在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強(qiáng)監(jiān)督和懲治力度,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié),確保實(shí)施過(guò)程的規(guī)范和透明。在執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革方面切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的真實(shí)性和科學(xué)性,進(jìn)一步推進(jìn)了干部選任工作的民主化和科學(xué)化。全年共調(diào)整干部 人(次),其中,提拔 人,平調(diào) 人,其他 人,為干部工作步入科學(xué)軌道奠定了基礎(chǔ)。雖然縣委組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成績(jī),但是也存在一定的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)全年干部選拔任用工作情況認(rèn)真分析,綜述如下:
一、存在問(wèn)題
(一)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督意識(shí)有待提高。部分群眾監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),對(duì)干部路線、方針、政策以及干部的任
用情況,對(duì)選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風(fēng)工作監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。由于整治用人不正之風(fēng)工作的監(jiān)督手段比較單一,監(jiān)督力度仍須進(jìn)一步加強(qiáng),并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當(dāng)前選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部選拔任用實(shí)施過(guò)程的可操作性仍須進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)深化干部人事制度改革仍須進(jìn)一步推進(jìn)。干部人事工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系有待進(jìn)一步完善,通過(guò)不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革,建立起一套選拔高素質(zhì)干部隊(duì)伍的用人機(jī)制。
二、原因分析
(一)干部選拔任用工作經(jīng)驗(yàn)不足。在選拔任用工作監(jiān)督、懲治、制度等方面仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、調(diào)控的管理體系有待進(jìn)一步完善。
(二)干部選拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺,致使個(gè)別同志對(duì)選拔任用工作相關(guān)政策法規(guī)和實(shí)施細(xì)節(jié)不太了解甚至存在一定的誤區(qū)。
(三)干部選拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規(guī)、制度還不夠健全,在制定符合規(guī)劃工作實(shí)際和
干部工作特點(diǎn)的實(shí)施辦法及與之相配套的意見(jiàn)、細(xì)則方面有待完善。
三、整改措施
(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定。
1、嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀(jì)律。在每次干部選拔任用過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)干部人事制度改革《實(shí)施意見(jiàn)》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》,形成科學(xué)的選人用人機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律,堅(jiān)決打擊搞錢權(quán)交易,從體制機(jī)制上解決問(wèn)題,遏制用人上的不正之風(fēng)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見(jiàn)三辦法”等有關(guān)文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅(jiān)決把好程序關(guān),嚴(yán)格按照程序辦事。健全選人用人制度,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評(píng)價(jià)以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機(jī)制,做到用制度選人、靠制度管人。改進(jìn)選人用人辦法,積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大力推行“陽(yáng)光操作”,不斷提高干部選拔的公開(kāi)性和科學(xué)性。
3、嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制,對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體實(shí)施相應(yīng)的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運(yùn)行。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用各項(xiàng)工作。
1、進(jìn)一步加大監(jiān)督和懲處力度,從體制機(jī)制上杜絕選拔任用中的不正之風(fēng)。凡是違反《干部任用條例》的規(guī)定所
選拔任用的干部,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即處理;對(duì)不按《干部任用條例》規(guī)定辦事的,堅(jiān)決追查責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任;對(duì)組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴(yán)格按《組織人事干部若干規(guī)范》進(jìn)行處理;對(duì)以權(quán)謀私者從重從嚴(yán)處罰。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立正確的宗旨觀念,自覺(jué)接受基層、群眾的意見(jiàn),著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認(rèn)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持原則、自我反思、落實(shí)工作等方面的培養(yǎng),能夠在選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)做到毫不松懈,嚴(yán)格程序。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)崗位教育培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要突出規(guī)劃特色,本著務(wù)實(shí)管用的原則精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)專題,根據(jù)不同工作崗位需要進(jìn)行分層次、分類別培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝干部頭腦,提高理論水平。要加強(qiáng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等知識(shí)的培訓(xùn),拓寬知識(shí)面,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
(三)大力完善干部選拔任用各項(xiàng)制度。
1、建立用人質(zhì)量評(píng)估體系。在對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查的基礎(chǔ)上對(duì)用人情況作綜合評(píng)估,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手個(gè)人提拔任用的重要依據(jù)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)選人用人工作的責(zé)任感,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)依法依規(guī)選拔任用干部。
2、建立干部推薦、考察、討論決定責(zé)任制和用人失察失誤責(zé)任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容,切實(shí)解決責(zé)任不明確和用人失誤失察無(wú)人負(fù)責(zé)、無(wú)法追究的問(wèn)題。
3、建立干部任用監(jiān)督巡視制度。挑選一批具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),敢于堅(jiān)持原則,熟悉干部管理業(yè)務(wù)知識(shí)的同志組成巡視組,對(duì)選拔任用干部工作實(shí)施全程監(jiān)督。
關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度實(shí)施方案》的通知局機(jī)關(guān)各科(室、局),局屬各單位:
現(xiàn)將滁州市財(cái)政局《進(jìn)一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
按照市委組織部《關(guān)于深入開(kāi)展選人用人工作自查的通知》要求,xx黨委高度重視,迅速安排部署,并對(duì)照《通知》檢查內(nèi)容,對(duì)xx選人用人工作,進(jìn)行了全面、認(rèn)真、詳盡的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、主要做法
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、提高認(rèn)識(shí)。
多年來(lái),xx一直高度重視干部的選拔任用工作,重視《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。xx黨委將學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作列為重要議事日程,不定期的組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于在選人用人方面的政策、法規(guī),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題討論等形式,深刻領(lǐng)會(huì)《條例》及相關(guān)政策、法規(guī)的精神實(shí)質(zhì),從而進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。
2、強(qiáng)化程序意識(shí),注重落實(shí)。
在選人用人工作方面,xx黨委始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照《干部任用條例》等政策法規(guī)精神和所要求的程序進(jìn)行,一絲不茍的堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議和考察報(bào)告等程序,并按照上級(jí)文件精神隨時(shí)完善單位的工作措施。堅(jiān)持群眾路線與組織考核并舉的原則,全面考查干部的德、能、勤、績(jī)、廉,通過(guò)個(gè)別談話和征求意見(jiàn)等多種形式,對(duì)候選干部進(jìn)行全面了解,對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況進(jìn)行認(rèn)真核查,堅(jiān)持做到貫徹程序一步不缺,落實(shí)程序一步不錯(cuò)。
3、建立健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。為了保證選人用人工作的純潔性、嚴(yán)肅性,xx首先圍繞選好人、用好人,在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》等相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,制定了符合我社實(shí)際情況的相關(guān)的規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)了民主推薦制度和群眾對(duì)干部選拔工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。在完善制度的基礎(chǔ)上,通過(guò)公示、開(kāi)設(shè)舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)意見(jiàn)箱等方式,強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。用健全的制度、科學(xué)的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律在民主的監(jiān)督下,把人選準(zhǔn)用好。
4、嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,杜絕選人用人不正之風(fēng)。
xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)組織人事紀(jì)律,帶頭學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī),深入開(kāi)展了整治用人不正之風(fēng)工作,使干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范,選人用人公信度進(jìn)一步提高。經(jīng)廣泛、認(rèn)真、深入調(diào)查了解,近年來(lái)xx在干部選拔任用上未發(fā)現(xiàn)跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔、“帶病提拔”、“帶病上崗”、任人唯親、指定提拔、弄虛作假、造假騙官、到齡不退等選人用人不正之風(fēng)問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施雖然我們?cè)谶x人用人工作中取得了一定成效,但是在工作中還存在著對(duì)《條例》學(xué)習(xí)不夠透徹、配套機(jī)制不夠健全等問(wèn)題。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好上級(jí)選人用人制度和《干部任用條例》,xx將著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、建立健全選人用人配套機(jī)制。結(jié)合《干部任用條例》與《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》的總體要求,進(jìn)一步建立健全選人用人配套機(jī)制,用紀(jì)律和制度規(guī)范選人用人工作。
2、不斷完善干部考核考察辦法。根據(jù)不同職務(wù)、不同責(zé)任要求,認(rèn)真研究制定具體的干部考核考察標(biāo)準(zhǔn),積極探索拓寬干部考核考察的深度和廣度,擴(kuò)大群眾的參與面,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
3、加大公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度。通過(guò)制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開(kāi)選拔的科學(xué)化水平和工作效率,全面推進(jìn)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。
4、建立調(diào)整不稱職干部的有效措施。對(duì)在年度考核、干部考察中,經(jīng)組織考核不稱職干部的,堅(jiān)決予以調(diào)整。
2014年8月18日篇三:xx公司2014年度選人用人情況總結(jié)報(bào)告
xx公司2014年度選人用人情況總結(jié)報(bào)告 2014年圍繞“一體化管控”要求和“管理提升深化年”的主題思想,完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升能力,為人力資源優(yōu)化配置和公司健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),F(xiàn)按照集團(tuán)公司要求,將我司2014年度選人用人工作有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、隊(duì)伍基本情況
公司現(xiàn)有中層副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部xx名,其中領(lǐng)導(dǎo)班子8名,中層正職干部45名,中層副職干部77名。2014年提拔中層正職干部4名,中層副職干部10名,經(jīng)理助理5名。
二、選人用人工作情況
公司一直堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持唯人為賢、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和選人用人工作制度和程序,不斷規(guī)范干部選拔任用工作,不斷提高選人用人工作滿意度。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)
深入貫徹執(zhí)行黨的選人用人基本路線、方針和政策,建立和完善與企業(yè)制度相適應(yīng)的人才選拔、任用和管理工作機(jī)制。持續(xù)梳理和完善制度建設(shè),從公司的中層干部選拔、任用條件、程序、考核、監(jiān)督進(jìn)行明確規(guī)定。為科學(xué)選人用人提供了政策依據(jù)和管理辦法,更好的做好選人用人工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(二)加大考核考評(píng)力度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部激勵(lì)機(jī)制 對(duì)公司所屬單位進(jìn)行了廣泛的績(jī)效調(diào)研,通過(guò)充分討論,修訂完善了《xx公司績(jī)效考核管理規(guī)定》、《xx公司薪酬管理規(guī)定》。2014年公司對(duì)23家子分公司(項(xiàng)目部)和總部各部室的中層管理人員進(jìn)行了考核,并結(jié)合考核評(píng)價(jià)結(jié)果,經(jīng)公司黨委研究,對(duì)5名中層管理人員進(jìn)行了降免職處理,其中3位子分公司項(xiàng)目部書(shū)記降為副書(shū)記,2位項(xiàng)目經(jīng)理降職為助理。對(duì)在考核工作中評(píng)價(jià)較好、表現(xiàn)突出的15名優(yōu)秀管理人員予以提拔使用。
(三)拓寬專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道
為進(jìn)一步完善公司人力資源管理體系,實(shí)現(xiàn)員工在管理才能和專業(yè)技能方面的“雙通道”發(fā)展,為優(yōu)秀員工提供更寬、更好的發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)人才隊(duì)伍的健康成長(zhǎng),保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展,按照集團(tuán)公司要求并結(jié)合公司實(shí)際,制定完善了員工專業(yè)通道和晉升管理相關(guān)辦法,為員工設(shè)計(jì)了管理序列、專業(yè)技術(shù)序列、項(xiàng)目經(jīng)理序列、操作服務(wù)序列類四大職業(yè)通道,每個(gè)類別均設(shè)置了多個(gè)層級(jí)的成長(zhǎng)通道,拓寬了員工的職業(yè)發(fā)展途徑,進(jìn)一步有效激發(fā)人才隊(duì)伍活力。
(四)積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)人員交流與后備人才培養(yǎng)
為進(jìn)一步優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),提升項(xiàng)目管理水平,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃要求,結(jié)合人力資源現(xiàn)狀,全年選拔了83名既具備實(shí)際工作能力,又取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的青年骨干人才,作為公司項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人后備人才,將在2-3年內(nèi)予以重點(diǎn)培養(yǎng)。為公司項(xiàng)目管理奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)選人用人工作監(jiān)督,提高選人用人公信度。 在干部調(diào)整選拔中,從嚴(yán)把握資格審查、民主推薦和組織考察等重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保資格條件不降、規(guī)定程序不少、群眾基礎(chǔ)不低。在完善制度的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制,如:干部任職前規(guī)定由紀(jì)檢監(jiān)察部門組織進(jìn)行廉政談話,并進(jìn)行為期一周的任前公示。同時(shí)設(shè)立了舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話,切實(shí)發(fā)揮干部選拔任用工作的群眾監(jiān)督作用。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律,把人選準(zhǔn)用好。
三、存在的問(wèn)題及下一步打算
公司在選人用人工作上取得有一定成效,但是在工作中仍存在一些問(wèn)題。
(一)選人用人制度還需進(jìn)一步完善
雖然公司已經(jīng)出臺(tái)了一系列選人用人方面的制度,進(jìn)一步規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在領(lǐng)導(dǎo)干部教育培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束等方面的配套制度還比較欠缺或不夠完善,下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)選人用人相關(guān)配套制度建設(shè),在后備專項(xiàng)技術(shù)人才的基礎(chǔ)上,增加后備管理人才庫(kù),努力形成協(xié)調(diào)配套、科學(xué)管用的選人用人制度體系。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度
競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部是近年來(lái)我國(guó)深化人事制度改革的重要舉措,是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的生動(dòng)實(shí)踐,也是提高企業(yè)選人用人的質(zhì)量和素質(zhì)、為企業(yè)吸引和延攬優(yōu)秀人才的有效方法,下一步公司將加快競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)導(dǎo)干部選拔體系的建立,從制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法上逐步完善,逐步開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作。(三)中層管理人員考核尚需完善
考核評(píng)價(jià)是領(lǐng)導(dǎo)人員管理的關(guān)鍵,是提高選人用人工作滿意度的基礎(chǔ),要認(rèn)真梳理目前領(lǐng)導(dǎo)人員考核中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)人員考核的方式方法,一是科學(xué)設(shè)置考核目標(biāo),做到經(jīng)營(yíng)效益和科學(xué)發(fā)展為根本目的;二是進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系,做到指標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué),內(nèi)容涵蓋完全;三是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為干部培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù);四是落實(shí)考核程序的閉環(huán),進(jìn)一步落實(shí)考核結(jié)果的反饋,為各單位下一步工作進(jìn)行指導(dǎo)。
(四)積極穩(wěn)慎地推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔、完善退出機(jī)制 要?jiǎng)?chuàng)新人才選用機(jī)制,以開(kāi)放包容的人本理念,大膽啟用年輕人、能人,強(qiáng)調(diào)人才選拔的公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)導(dǎo)向和人與崗位的匹配性,實(shí)施制度化、機(jī)制化的競(jìng)聘上崗制度。建立和完善人員進(jìn)退機(jī)制,探索政策性退出機(jī)制,強(qiáng)化市場(chǎng)退出機(jī)制,讓不適應(yīng)崗位的庸人主動(dòng)退出,給有激情、有能力的能人創(chuàng)造更寬廣的舞臺(tái)。
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