在蕭山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)僑務(wù)部門和杭州市留聯(lián)會(huì)的指導(dǎo)幫助下，區(qū)留聯(lián)會(huì)圍繞區(qū)委的工作中心，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神。在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)和為留學(xué)生及其家屬服務(wù)工作方面，配合協(xié)助區(qū)僑聯(lián)主要做了以下工作：
一、夯實(shí)僑務(wù)工作基礎(chǔ)，拓寬僑務(wù)工作渠道
1、開展全區(qū)僑情調(diào)查
為深入了解我區(qū)留學(xué)生資源，全面掌握我區(qū)留學(xué)生動(dòng)態(tài)，特別是華僑新生代與留學(xué)生的變化發(fā)展情況，切實(shí)整合發(fā)揮我區(qū)留學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，以更好為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)。從年初開始，在全區(qū)展開了僑情調(diào)查，通過(guò)對(duì)區(qū)公安局出入境管理辦公室和各鎮(zhèn)街提供的資料匯總、分析核實(shí),已基本摸清我區(qū)僑情基本情況。至3月我區(qū)共有歸僑僑眷萬(wàn)余人(其中歸僑15人)，華僑、華人、港澳同胞9000余人，出國(guó)留學(xué)人員1440余人。為進(jìn)一步及時(shí)掌握僑情動(dòng)態(tài)變化，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，又研究落實(shí)了僑情年報(bào)制度。
2、籌建鎮(zhèn)街僑聯(lián)，推進(jìn)僑務(wù)工作進(jìn)社區(qū)
協(xié)助區(qū)僑辦、僑聯(lián)與僑資源較豐富的鎮(zhèn)、街道籌建鎮(zhèn)街僑聯(lián)。6月份，召集寧圍、城廂等6個(gè)鎮(zhèn)街舉行基層僑聯(lián)組建座談交流會(huì)。9月份我區(qū)首家社區(qū)僑聯(lián)---城廂街道瀟湘社區(qū)僑聯(lián)建立。進(jìn)化、黨灣鎮(zhèn)僑聯(lián)也將在年內(nèi)成立。以紀(jì)念《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》頒布二十周年為契機(jī)，結(jié)合特色統(tǒng)戰(zhàn)工程的展開，努力做好僑務(wù)工作進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)。4月份，召集城廂、北干等四個(gè)街道及社區(qū)有關(guān)干部參加“僑法進(jìn)社區(qū)”主題活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣“僑法宣傳示范點(diǎn)”與社區(qū)“歸僑僑眷之家”工作經(jīng)驗(yàn)。7月份，全區(qū)在城廂街道南市社區(qū)召開了僑務(wù)工作進(jìn)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。一年來(lái)，已有兩個(gè)社區(qū)被杭州市僑辦授予社區(qū)僑法宣傳示范點(diǎn)，三個(gè)社區(qū)建立了歸僑僑眷之家。呈現(xiàn)了社區(qū)與歸僑僑眷的和諧互動(dòng)，為建設(shè)和諧社區(qū)發(fā)揮了獨(dú)特的作用。
3、融入海創(chuàng)會(huì)組織，加強(qiáng)與海歸人才聯(lián)絡(luò)
4月30日,杭州市蕭山區(qū)海歸人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)成立，“蕭山海創(chuàng)會(huì)”的成立，標(biāo)志著我區(qū)海外留學(xué)人員工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。“蕭山海創(chuàng)會(huì)”首批會(huì)員共70名，成立大會(huì)上由會(huì)員選舉產(chǎn)生了15名“蕭山海創(chuàng)會(huì)”理事。為加強(qiáng)區(qū)留聯(lián)會(huì)與海創(chuàng)會(huì)的聯(lián)絡(luò)，區(qū)留聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)當(dāng)選為海創(chuàng)會(huì)理事。通過(guò)參與海創(chuàng)會(huì)的一系列活動(dòng)，留聯(lián)會(huì)發(fā)揮了在蕭山創(chuàng)業(yè)的海外留學(xué)人員的橋梁和紐帶作用,為吸納更多的海歸人才來(lái)蕭創(chuàng)業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
二、發(fā)揮留學(xué)生及其家屬的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)
1、參與籌建“僑界創(chuàng)業(yè)基地”開展招才引智(資)
上半年我區(qū)4戶有創(chuàng)業(yè)投資意向的留學(xué)生家長(zhǎng)與有關(guān)僑資企業(yè)、外商，在區(qū)僑辦組織下,參觀考察了聞堰鎮(zhèn)高科技工業(yè)園區(qū)，通過(guò)雙方溝通、交流，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資共識(shí)與意向。考察后我們協(xié)助區(qū)僑辦、僑聯(lián)做好跟蹤服務(wù)，密切與有投資意向的杭州德高科技、杭州特創(chuàng)生物有限公司、美國(guó)新生物基因公司的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)，爭(zhēng)取他們?cè)缛章鋺袈勓哝?zhèn)高科技工業(yè)園區(qū);8月份，參加上級(jí)僑聯(lián)與區(qū)政府舉辦的，150名海歸精英與蕭山民營(yíng)企業(yè)面對(duì)面交流合作的“海歸——民企融合創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇”;10月，參加世界杭州人聯(lián)誼大會(huì)近100名代表對(duì)我區(qū)大江東新城的考察;參加市僑辦在我區(qū)傳化集團(tuán)舉行海外博士蕭山投資對(duì)接會(huì),對(duì)接會(huì)上來(lái)自8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近30名海外博士和專業(yè)人士，帶著30余個(gè)高科技項(xiàng)目與區(qū)內(nèi)30余家企業(yè)代表進(jìn)行了面對(duì)面交流;11月，參加在我區(qū)舉辦的“蕭山區(qū)資智合作對(duì)接會(huì)”。會(huì)上，向148名海外高層次留學(xué)人才與我區(qū)68家民營(yíng)企業(yè)，詳細(xì)介紹了蕭山的僑情與僑務(wù)工作，誠(chéng)邀海外留學(xué)精英參與蕭山的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。
一年來(lái)，通過(guò)僑界牽線搭橋，已有三家企業(yè)達(dá)成落戶蕭山創(chuàng)業(yè)發(fā)展的意向，總投資額達(dá)到萬(wàn)美元。
2、建立海外工作聯(lián)絡(luò)站
為進(jìn)一步涵養(yǎng)僑資源，加強(qiáng)海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，做好海外高層次人才與在海外留學(xué)人員、海外專業(yè)人士的交流與合作，今年11月，區(qū)留聯(lián)會(huì)與區(qū)海創(chuàng)會(huì)一起
在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和在市上級(jí)部門的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的僑聯(lián)工作堅(jiān)持以鄧**僑務(wù)理論為指導(dǎo)，努力實(shí)踐江**同志三個(gè)代表思想，緊密圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府提出的建設(shè)中心城鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合僑聯(lián)的工作實(shí)際，一年來(lái)，主要做了以下幾方面的工作：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研我鎮(zhèn)僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部，重視對(duì)僑聯(lián)工作理論、政策的學(xué)習(xí)。今年以來(lái)，分別參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)班，參加了由省僑辦舉辦的華東、西南僑務(wù)學(xué)習(xí)考察專題報(bào)告會(huì)，參加了由市僑聯(lián)、市僑辦聯(lián)合舉辦的僑務(wù)干部學(xué)習(xí)班。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了理論水平和政策水平，使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到在新形勢(shì)下，僑聯(lián)工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)了做好僑聯(lián)工作的事業(yè)心和責(zé)任感。我們?cè)诟?:僑聯(lián)工作匯報(bào))好自身學(xué)習(xí)提高的同時(shí)，開展了如下學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)：
1、組織歸僑、僑眷學(xué)習(xí)xx大文件。xx大勝利召開的喜訊傳來(lái)，我鎮(zhèn)的歸僑、僑眷歡欣鼓舞，在11月15日下午，我鎮(zhèn)組織了20多名歸僑、僑眷學(xué)習(xí)座談黨的xx大文件精神，學(xué)習(xí)了當(dāng)天的《人民日?qǐng)?bào)》社論《沿著黨的xx大指引的方向奮勇前進(jìn)》等，大家在座談會(huì)上，熱情贊頌黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，回顧改革開放以來(lái)尤其是xx年來(lái)國(guó)家發(fā)生的翻天覆地的變化，為人民的生活全面進(jìn)入小康而興奮。大家表示，座談會(huì)使他們加深了對(duì)xx大精神的理解，他們要積極利用海外關(guān)系的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，宣傳祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)，為早日實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)作貢獻(xiàn)。
2、為深入貫徹落實(shí)中央、省、市統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議和市宗教工作會(huì)議精神，我鎮(zhèn)分別組織僑聯(lián)干部、有宗教場(chǎng)所的管理區(qū)書記及各宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí)，將宗教法規(guī)發(fā)至人手一份，深入學(xué)習(xí)討論，結(jié)合實(shí)際查找存在問(wèn)題，制定解決辦法，提出管理要求，使會(huì)議精神得到較好落實(shí)。
3、為更好地配合開展維護(hù)僑益年活動(dòng)，我鎮(zhèn)開展了歸僑、僑眷權(quán)益情況調(diào)研工作，深入實(shí)際，摸清本鎮(zhèn)歸僑僑眷的權(quán)益狀況及存在問(wèn)題。同時(shí)又開展了困難歸僑、僑眷調(diào)查摸底工作，通過(guò)本鎮(zhèn)民政部門及各街道辦配合，反映出我
鎮(zhèn)的歸僑、僑眷權(quán)益狀況良好，也不存在特困戶。有一戶較為困難的歸僑，我們?yōu)槠浞驄D分別安排了工作，又為其子女辦理免費(fèi)上學(xué)，使他們過(guò)上了較為安穩(wěn)的生活。
4、為貫徹省僑聯(lián)關(guān)于《盡快建立健全越柬老歸僑僑眷組織的意見》精神，我鎮(zhèn)展開了對(duì)越南、柬埔寨、老撾歸僑人數(shù)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，查出我鎮(zhèn)的越南歸僑有8人，僑眷38人，柬埔寨歸僑2人，僑眷7人，較好地完成了調(diào)查任務(wù)。
5、為掌握我鎮(zhèn)僑界參政議政情況，更好地發(fā)揮僑界作用，我鎮(zhèn)對(duì)歸僑、僑眷中人大代表、政協(xié)委員情況開展了深入調(diào)查統(tǒng)計(jì)，據(jù)查，我鎮(zhèn)現(xiàn)有人大代表103人，歸僑僑眷代表占有5人，其中省人大代表1人，市人大代表3人，鎮(zhèn)人大代表1人，他們較好地發(fā)揮了僑界在人大代表中應(yīng)起的作用，市人大代表僑眷喬綠菱女士，在市長(zhǎng)約見市人大代表座談會(huì)上，積極反映有關(guān)改善環(huán)境，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。我鎮(zhèn)政協(xié)小組，也積極參與政協(xié)調(diào)研活動(dòng)，為反映本鎮(zhèn)群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，政協(xié)小組對(duì)一項(xiàng)由市屬轉(zhuǎn)制、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)將退休人員向社區(qū)移交管理的工作進(jìn)行調(diào)研，深入基層找訪有關(guān)部門了解接收意見，以及找多個(gè)單位負(fù)責(zé)人了解企業(yè)的意見，又與有關(guān)群眾促膝談心，了解群眾的呼聲，經(jīng)過(guò)綜合多方面的意見，政協(xié)小組向市政協(xié)遞交了一份《關(guān)于市屬轉(zhuǎn)制、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理情況的調(diào)研》報(bào)告，為搞好該項(xiàng)工作積極建言獻(xiàn)策，較好地履行了政協(xié)職責(zé)。
二、熱心為工作對(duì)象服務(wù)僑聯(lián)部門是服務(wù)部門，堅(jiān)持為僑服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)，是我們的工作主題，我辦努力實(shí)踐三個(gè)代表思想，熱心為工作對(duì)象辦實(shí)事，辦好事。
1、為僑服務(wù)，我辦今年受理來(lái)信來(lái)訪共18宗，件件有落實(shí)，辦結(jié)率達(dá)90%，其中華僑尋親4宗，落實(shí)僑房政策遺留問(wèn)題6宗，要求安排子女就業(yè)2宗，協(xié)助歸僑、僑眷再就業(yè)2宗，協(xié)助歸僑子女免費(fèi)入學(xué)4宗。落實(shí)騰退僑房3間共323平方，辦理僑房產(chǎn)權(quán)移交3戶共577平方，退回僑房使用權(quán)12戶，共975平方。以上數(shù)字不僅反映出我們?cè)跒閮S服務(wù)方面做了一定的工作，而且我們是用心去為他們服務(wù)，例如印尼華僑劉先生一行6人回鄉(xiāng)尋親，我辦放棄
維護(hù)僑益是僑聯(lián)四大職能之一。一直以來(lái)，為廣大華僑華人、歸僑僑眷服務(wù)，維護(hù)華僑華人、歸僑僑眷在國(guó)內(nèi)的合法權(quán)益是僑聯(lián)的工作重心。特別是《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施以來(lái)，&&市僑聯(lián)積極抓好貫徹落實(shí)，有效地保護(hù)華僑華人和歸僑僑眷的合法權(quán)益�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、主要工作情況
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高依法護(hù)僑能力。各級(jí)僑聯(lián)以《條例》實(shí)施為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)多種形式開展僑法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一是印發(fā)宣傳資料。把涉僑政策法規(guī)中身份認(rèn)定、華僑回國(guó)定居、出境定居待遇、捐贈(zèng)管理及其家屬子女就讀、升學(xué)、生育等有關(guān)涉僑政策編印成《涉僑政策問(wèn)答》小冊(cè)子和宣傳墻報(bào)，發(fā)至基層鎮(zhèn)街、村(社區(qū)));二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。利用僑聯(lián)工作會(huì)議、培訓(xùn)班、座談會(huì)等多種形式，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)僑聯(lián)干部依法行政、依法護(hù)僑的能力和水平。如市僑聯(lián)以“”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，建立完善僑聯(lián)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度化，每周一、三、五組織僑聯(lián)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)解讀中央、省委和市委市政府有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)涉僑法律法規(guī)、公務(wù)接待禮儀、人才政策等，提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和精神面貌;三是營(yíng)造護(hù)僑氛圍。利用“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“七一黨員服務(wù)日”、“全國(guó)法制宣傳日”、僑刊、僑網(wǎng)等載體，通過(guò)組織群眾參加涉僑知識(shí)搶答、僑法咨詢活動(dòng)和懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等方式，優(yōu)化華僑華人創(chuàng)業(yè)環(huán)境，多舉措引進(jìn)一批高層次海外人才和高科技項(xiàng)目，服務(wù)僑界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是建立海外人才工作機(jī)制。2017年3月，市僑聯(lián)聯(lián)合組織、統(tǒng)戰(zhàn)、科技、人社、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、全國(guó)博士后創(chuàng)新(&&)示范中心等部門聯(lián)合出臺(tái)《&&市海外人才引進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作方案》(江人社發(fā)[2017]149號(hào))，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，吸引華僑華人集聚&&創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前，市僑聯(lián)協(xié)助市人社局推動(dòng)建立5個(gè)“聯(lián)絡(luò)五邑”海外工作站成立(美國(guó)三藩市、加拿大多倫多、中國(guó)香港、英國(guó)倫敦、澳大利亞悉尼)。5個(gè)“聯(lián)絡(luò)五邑”海外服務(wù)工作站積極引導(dǎo)海外高層次人才和項(xiàng)目落地&&，取得良好成效，如香港工作站為&&市引入的“以色列衛(wèi)星測(cè)漏供水管網(wǎng)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)項(xiàng)目為國(guó)內(nèi)首例;加拿大工作站引進(jìn)加拿大高層次人才環(huán)保團(tuán)隊(duì)，在高新區(qū)建立有機(jī)廢棄物資源化項(xiàng)目示范基地。二是搭建僑界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。積極發(fā)揮我市海外平臺(tái)的橋梁作用，通過(guò)海創(chuàng)空間、僑創(chuàng)服務(wù)中心等對(duì)外平臺(tái)，協(xié)助發(fā)掘海外人才資源，2015年以來(lái)，市僑聯(lián)先后舉辦4場(chǎng)“硅谷深圳&&三地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇”，促成9個(gè)高新科技項(xiàng)目落戶&&，1個(gè)“僑創(chuàng)服務(wù)中心”設(shè)立，1個(gè)“廣東博士俱樂部&&博士服務(wù)總站”掛牌。推薦多名海歸、華僑創(chuàng)業(yè)人士參加全國(guó)、省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以及中國(guó)僑聯(lián)“僑界貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，成就自身事業(yè)。組織海外華僑華人博士、高層次人才到&&，進(jìn)行考察及特色互動(dòng)交流，多家企事業(yè)單位和海外博士、專家、海歸高層次人才對(duì)接，簽訂多項(xiàng)合作項(xiàng)目。
(五)夯實(shí)工作陣地，開展僑聯(lián)大廈運(yùn)行檢查。僑聯(lián)大廈是五邑僑鄉(xiāng)大地特殊的僑捐項(xiàng)目，是海外華僑華人、港澳同胞回鄉(xiāng)省親、訪友的接待基地，是解決各級(jí)僑聯(lián)辦公、會(huì)議和開展各項(xiàng)活動(dòng)、咨詢服務(wù)的場(chǎng)所。為全面了解僑聯(lián)大廈使用和管理情況，維護(hù)捐建者權(quán)益，去年以來(lái)，市僑聯(lián)開展僑聯(lián)大廈運(yùn)行情況檢查和調(diào)研。根據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有僑聯(lián)大廈50幢，其中：&&市區(qū)1幢，蓬江區(qū)2幢，江海區(qū)4幢，新會(huì)區(qū)7幢，臺(tái)山市15幢，開平市13幢，恩平市6幢，鶴山市2幢。全市僑聯(lián)大廈使用和管理情況各不相同，完全由僑聯(lián)使用或管理所占比例較少，一般用于政府部門辦公場(chǎng)所或出租，用于辦公或敬老院的僑聯(lián)大廈基本上無(wú)償使用。僑聯(lián)大廈出租大多數(shù)以經(jīng)營(yíng)飲食業(yè)、旅業(yè)和商場(chǎng)為主，收入用于僑聯(lián)事業(yè)的占總數(shù)的31.54%。
(六)深化僑聯(lián)改革，建立依法護(hù)橋機(jī)制。最近，經(jīng)市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意，市委改革辦印發(fā)《&&市僑聯(lián)改革實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》突出僑聯(lián)重心下移、工作下沉，服務(wù)基層、聯(lián)系群眾職能，強(qiáng)化為僑服務(wù)工作，對(duì)開展華僑華人和歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)工作意義重大。下一步，市僑聯(lián)積極探索新形勢(shì)下僑聯(lián)組織維權(quán)方式，建立健全僑聯(lián)法律維權(quán)機(jī)構(gòu)的組織設(shè)置和工作方式，依法維護(hù)僑界群體權(quán)益。
(七)匯聚僑心僑力，引導(dǎo)華僑華人參政議政。協(xié)助市人大華僑工委邀請(qǐng)美國(guó)、加拿大、新西蘭、澳大利亞、泰國(guó)等國(guó)多名華僑代表分別列席2017年市第十五次人大一次會(huì)議、2018年市第十五次人大四次會(huì)議。此外，邀請(qǐng)多名華人華僑列席2018年的市政協(xié)會(huì)議。這些華僑華人代表積極為&&經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，就扶持大健康等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)和人才、保護(hù)海外華僑華人生命財(cái)產(chǎn)安全、加大惠僑助僑政策宣講力度等提出意見建議。
二、存在問(wèn)題
(一)《條例》宣傳普及工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)�！稐l例》的宣傳普及面還不夠廣泛，個(gè)別部門對(duì)僑法重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)保護(hù)華僑合法權(quán)益的意識(shí)不到位，社會(huì)上對(duì)“僑”的地位和作用的了解仍然不夠全面，導(dǎo)致華僑的一些合理訴求得不到有效解決。華僑權(quán)益涉及政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)、教育、勞動(dòng)、社會(huì)保障等多個(gè)方面，
需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同維護(hù)華僑的合法權(quán)益。
(二)相關(guān)部門未能統(tǒng)一落實(shí)《條例》。存在華僑、華人由于國(guó)內(nèi)的身份證被注消帶來(lái)的銀行開戶、社保(醫(yī)保)、公安辦證等一些業(yè)務(wù)，持中國(guó)護(hù)照不予辦理的現(xiàn)象。有待相關(guān)部門依法依規(guī)，維護(hù)華僑合法權(quán)益。如《條例》第二章第七條：“…….華僑可以依法憑本人的中華人民共和國(guó)護(hù)照辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)登記、住宿登記等事務(wù)，其護(hù)照具有與居民身份證同等的身份證明效力。”但不少華僑反映，持本人有效護(hù)照到銀行辦理開戶等相關(guān)手續(xù)，仍被拒絕，銀行要求其出具居民身份證或其他有效證件，此現(xiàn)象不便華僑在本國(guó)正常辦理生產(chǎn)生活的事務(wù)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)從立法角度加強(qiáng)華僑權(quán)益和華僑文化保護(hù)的建議。一是關(guān)于立法保護(hù)“人”的問(wèn)題�！稄V東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》從法律層面涵蓋了華僑人身權(quán)益、政治權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、社會(huì)保障權(quán)益、教育權(quán)益、計(jì)劃生育權(quán)益、投資權(quán)益、捐贈(zèng)權(quán)益等八方面權(quán)益的保護(hù)，具有強(qiáng)制性和權(quán)威性。但《條例》畢竟是“上位法”，在宏觀上作指向性、方向性的規(guī)定，在微觀上如華僑的人身權(quán)益、政治權(quán)益以及外籍華人有關(guān)權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，在細(xì)節(jié)操作上需要各地研究實(shí)施。因此，我市有必要制定貫徹《條例》的實(shí)施辦法，使其更具有僑鄉(xiāng)特色和更強(qiáng)操作性;百
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