在當(dāng)?shù)乜h委政府和上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20XX年，我局在黨的“十八大會(huì)議精神”和“科學(xué)發(fā)展觀”的引領(lǐng)指導(dǎo)下，堅(jiān)持以組織收入為中心，加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督制度。以依法行政、依法治稅為前提，優(yōu)化崗位配臵、細(xì)化崗位職責(zé)、明確工作規(guī)程、量化考核標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究、建立崗位職責(zé)清晰、執(zhí)法程序規(guī)范的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。加大執(zhí)法督查力度，促進(jìn)依法治稅，確保了各項(xiàng)工作的有序開展，為我縣依法行使稅收?qǐng)?zhí)法工作發(fā)揮了極其重要的作用�，F(xiàn)將20XX年稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作開展情況報(bào)告如下：
一、以人為本，繼續(xù)推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制及過錯(cuò)責(zé)任追究工作。
20XX年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施稅收事業(yè)“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年。推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究是貫徹依法行政、依法治稅精神的具體體現(xiàn)。為加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，確保稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作的開展，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，我局對(duì)各部門細(xì)化執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序，強(qiáng)化監(jiān)督職能，把考核執(zhí)法質(zhì)量，追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的執(zhí)法監(jiān)督制度作為一項(xiàng)重要工作來抓。通過層層落實(shí)，細(xì)化考核，對(duì)于強(qiáng)化稅務(wù)人員的責(zé)任心，提高稅務(wù)執(zhí)法人員的業(yè)
務(wù)素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)稅務(wù)工作法制化，完善稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法行為，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)稅務(wù)干部等起到了積極的作用。
二、抓好八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。
按照《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)廉潔從政，依法治稅，制定措施確保八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，把貫徹落實(shí)中央政治局八項(xiàng)規(guī)定與上級(jí)安排結(jié)合起來，完善規(guī)章制度，深化源頭治理。一切從簡(jiǎn)安排，壓縮三公支出，降低行政成本，加大執(zhí)行力度，把各項(xiàng)措施制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化，從根本上轉(zhuǎn)變黨風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)。
三、搞好普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
一是在局黨組組織召開的全局職工會(huì)上融入法律法規(guī)學(xué)習(xí)，對(duì)典型案例進(jìn)行警示教育。二是專門開展普法宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)，20XX年度主要進(jìn)行了憲法學(xué)習(xí)宣傳、稅法宣傳學(xué)習(xí)、蹲企服務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)暫行辦法培訓(xùn)。三是積極開展稅收政策及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。如黨員學(xué)法考試培訓(xùn)、企業(yè)所得稅匯算清繳培訓(xùn)、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度學(xué)習(xí)、個(gè)人所得稅全員全額申報(bào)培訓(xùn)、營(yíng)改增以及與之關(guān)聯(lián)的政策要點(diǎn)培訓(xùn)等。四是積極參與上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廣大干部職工的自身素質(zhì)有了明顯的提高，增強(qiáng)了普法學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、抓制度建設(shè)、抓監(jiān)督管理。
結(jié)合八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，完善綜合考核目標(biāo)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化工作紀(jì)律。繼續(xù)深入開展“縣
局抓廉、干部自廉、納稅人協(xié)廉、家庭助廉、社會(huì)監(jiān)督員幫廉”為主要內(nèi)容的“五廉”活動(dòng)。加大“兩權(quán)”監(jiān)督的效能監(jiān)察力度，對(duì)“三重一大”的監(jiān)督即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，堅(jiān)持必須經(jīng)集體討論。不斷規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的執(zhí)法行為，著力提高稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政能力，納稅服務(wù)水平和提升執(zhí)法質(zhì)量。
五、認(rèn)真做好稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。
根據(jù)《**市**稅務(wù)局關(guān)于開展20XX年度稅收?qǐng)?zhí)法督察工作的通知》(**稅發(fā)?20XX?100號(hào)文件)的精神,我局成立稅收?qǐng)?zhí)法督察小組對(duì)貫徹落實(shí)組織收入原則情況、結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)情況、納稅評(píng)估、資本交易稅收管理、特別納稅調(diào)整管理、稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)管理、房地產(chǎn)及建筑安裝企業(yè)稅收管理、電信業(yè)稅收管理和金融保險(xiǎn)業(yè)稅收管理等九個(gè)方面進(jìn)行督察。同時(shí)結(jié)合案件評(píng)查工作，對(duì)稽查局20XX年至20XX年稅務(wù)稽查案件發(fā)案情況和規(guī)費(fèi)征收管理情況等進(jìn)行了督察，均未發(fā)現(xiàn)原則性違規(guī)問題。
六、加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，有錯(cuò)必究。
稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作開展的核心手段是有錯(cuò)必究，目的是不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量。推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，是依法行政、依法治稅的具體體現(xiàn)。我局注重日常執(zhí)法檢查，特別是對(duì)可能存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真走、訪、查、看，對(duì)暴露出的問題從嚴(yán)處理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，是誰的責(zé)任就追究誰的責(zé)任，及時(shí)糾正、及時(shí)整改，決不姑息遷就，力爭(zhēng)把事態(tài)扼制在萌芽狀態(tài)之中。20XX年度，我縣在執(zhí)法責(zé)任制、
過錯(cuò)責(zé)任追究考核中沒有發(fā)現(xiàn)原則性過錯(cuò)行為，沒有過錯(cuò)行為追究的情況發(fā)生。
七、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制及過錯(cuò)責(zé)任追究落實(shí)中存在的問題
稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，有效地增強(qiáng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平，也進(jìn)一步的提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，保證了依法行政、依法治稅工作的穩(wěn)步實(shí)施。但在實(shí)際工作中仍然存在一些問題，影響了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制及過錯(cuò)責(zé)任追究工作的進(jìn)程。
一是執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配備力量薄弱，缺乏法律方面的專業(yè)人才，多數(shù)執(zhí)法監(jiān)督崗位人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)、專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，導(dǎo)致有些過錯(cuò)沒有被發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)過錯(cuò)只是表面現(xiàn)象，執(zhí)法質(zhì)量不高，所以稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督力量仍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是依法行政工作要求與稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)存在差距，有部分稅務(wù)人員對(duì)依法行政、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制及過錯(cuò)責(zé)任追究的重要性沒有引起高度重視，沒有充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性。
三是近年來稅務(wù)人員接受系統(tǒng)的稅收法律法規(guī)以及稅務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度不夠，或多或少地影響了稅收?qǐng)?zhí)法和依法行政工作的正常運(yùn)行。
八、下一年的工作打算
一是服務(wù)于組織收入這個(gè)中心，加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查。堅(jiān)持依法行政，做好執(zhí)法監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)法人員的執(zhí)法理念，提高稅收征管質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)，服從上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)與安排，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真履行部門職能，服務(wù)于組織收入這個(gè)工作中心，為創(chuàng)造和諧的稅收法治環(huán)境建設(shè)發(fā)揮積極作用。
二是一如既往地搞好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制及過錯(cuò)責(zé)任追究工作。進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，細(xì)化崗位責(zé)任，認(rèn)真履行稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，提高執(zhí)法質(zhì)量，確保稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作的正常開展。
三是繼續(xù)深入宣傳學(xué)習(xí)《**省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)暫行辦法》及裁量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高地稅機(jī)關(guān)依法行政水平和執(zhí)法質(zhì)量，切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益，規(guī)范稅務(wù)行政處罰行為，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，把行政處罰裁量權(quán)這把“雙刃劍”變成“雙遵從”，實(shí)現(xiàn)“雙保護(hù)”，帶動(dòng)征納雙方自覺遵從稅法，不斷實(shí)現(xiàn)稅收征納關(guān)系的和諧，進(jìn)一步提升地稅機(jī)關(guān)依法行政能力和水平。
一、推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。用基層黨員干部熟悉的語言闡述黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的科學(xué)內(nèi)涵和工作要求，讓黨員干部說得清、記得住。采取編印下發(fā)學(xué)習(xí)資料、召開會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)精神、黨委(黨組)中心組集中學(xué)習(xí)、舉辦電視訪談等多種形式，提高黨員干部對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)履行“兩個(gè)責(zé)任”的思想自覺和行動(dòng)自覺。上門督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、市直部門黨委(黨組)認(rèn)真落實(shí)選好用好干部、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督等五項(xiàng)責(zé)任，督導(dǎo)紀(jì)委(紀(jì)檢組)認(rèn)真抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，在見行動(dòng)求實(shí)效上下功夫，切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”扛上肩抓落實(shí)。湖北衛(wèi)視、宜昌三峽電視臺(tái)、《政策》雜志、《楚天風(fēng)紀(jì)》雜志和省紀(jì)委信息刊物(經(jīng)驗(yàn)交流)推介了我市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的做法。
二、堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)。將中央、省委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)講話精神納入黨員干部春訓(xùn)內(nèi)容，納入市委黨校主體班教學(xué)內(nèi)容，從市委做起各級(jí)黨組織逢會(huì)必講，教育引導(dǎo)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上與黨中央跟上趟、對(duì)準(zhǔn)表。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作。持續(xù)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，對(duì)公安、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、工商、住建、供電公司等9個(gè)部門和單位開展民主評(píng)議，解決了一批在行政執(zhí)法和服務(wù)群眾方面存在的突出問題。
三、集中力量查辦違紀(jì)違法案件。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)省紀(jì)委編印下發(fā)的案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和案件卷宗模本，收聽收看業(yè)務(wù)知識(shí)講座，教育引導(dǎo)辦案人員從辦案理念、方式方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上適應(yīng)中央紀(jì)委、省紀(jì)委對(duì)辦案工作的新要求。實(shí)行“紀(jì)檢監(jiān)察室+派出紀(jì)工委+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”辦案模式，將三個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室、三個(gè)派出紀(jì)工委力量整合，相應(yīng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，形成查辦案件工作合力。重大、復(fù)雜案件由機(jī)關(guān)直接辦理，一般案件指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理。
四、扎實(shí)有效推進(jìn)治本抓源頭工作。加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織黨員干部到宜昌警示教育基地聽職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法，將省、宜昌市通報(bào)的黨員干部違紀(jì)違法案例納入黨員干部必學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委下發(fā)的約談和函詢辦法，針對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和黨員干部存在的傾向性苗頭性問題，及時(shí)談話或函詢，扯扯袖子、咬咬耳朵。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入實(shí)施“農(nóng)廉工程”，全面推行村干部職權(quán)清單管理、村級(jí)財(cái)務(wù)“流水賬”公開、村級(jí)事務(wù)“五議一審”決策等措施，村干部經(jīng)濟(jì)問題信訪舉報(bào)件大幅下降。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度的通知》等制度規(guī)定，各項(xiàng)工作做到了有章可循。
五、推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”加強(qiáng)自身建設(shè)。清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)事項(xiàng)實(shí)行正面清單管理，目前保留11項(xiàng)。調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，新設(shè)案件監(jiān)督管理室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，突出主責(zé)主業(yè)。落實(shí)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))分工的相關(guān)規(guī)定，把主要精力放到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上。機(jī)關(guān)按照三個(gè)板塊運(yùn)行：一塊以紀(jì)檢監(jiān)察室為主，加強(qiáng)查辦案件工作;一塊以黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室為主，綜合協(xié)調(diào)抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè);一塊以辦公室為主，負(fù)責(zé)文秘宣傳工作。通過調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作劃塊運(yùn)行，將主力壓到了審查辦案和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一線。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題，主要是：少數(shù)黨員干部對(duì)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)不高、工作不到位，需要加大督查和倒查追究力度;一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，需要從管理體制和機(jī)制上探索破解之策;少數(shù)黨員干部在紀(jì)律作風(fēng)和廉潔從政方面還存在一些問題，需要從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求，在工作方式方法上有時(shí)翻“老皇歷”，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)思想、強(qiáng)業(yè)務(wù)，等等。這些問題，有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髡J(rèn)真加以解決。
落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，是十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署的主要任務(wù)，也是十八大以來中央紀(jì)委提出的重要工作要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”主要是要履行好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)等主業(yè)主責(zé)，切實(shí)把“三轉(zhuǎn)”工作部署真正落到實(shí)處，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，聚焦作風(fēng)建設(shè)、查辦違紀(jì)違法案件、科學(xué)有效預(yù)防腐敗。但是，當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”進(jìn)程中，存在一些困難和問題應(yīng)引起高度重視。
一、當(dāng)前落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作存在的困難和問題
1、思想認(rèn)識(shí)不足。為了讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部回歸主業(yè)，“輕裝上陣”，省紀(jì)委要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記必須把主要精力(70%)用于抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，縣直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)原則上不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作。但在調(diào)研中了解到，部份紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))存在“不適”心態(tài)。有的同志認(rèn)為多分管一些工作覺得雖然忙一點(diǎn)，但是因?yàn)榉止艿墓ぷ鞫嗔耍晕腋杏X更受黨委政府重視，工作干起來也更有威信，同時(shí)有利于自身綜合能力的鍛煉和提高，有利于為以后的發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，不愿從以前分管的工作中解脫出來。有的同志認(rèn)為不再分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他工作后，片面認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察工作游離于黨委政府的中心工作之外，產(chǎn)生了被邊緣化的思想情緒。有的同志說，有分管其他工作的時(shí)候，每天都有人到他辦公室坐一坐，聊一聊，但調(diào)整分工，只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作后，一天到晚就難得有一個(gè)人到他辦公室看一看，心里感覺有失落感。有的同志存在專職紀(jì)檢監(jiān)察工作，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)怕得罪人、怕丟選票、怕影響團(tuán)結(jié)的顧慮。
2、職能定位不準(zhǔn)。黨章和《行政監(jiān)察法》對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)規(guī)定非常清楚，工作要求也非常明確。按照中央紀(jì)委要求，各縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)清理了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步聚集中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)。但在實(shí)際工作中由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，黨委政府認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦事信得過，工作中如有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與就能保證公平公正、安全高效，除黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作外，在中心工作、項(xiàng)目建設(shè)等重大問題、重要工作上，還希望紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多挑重?fù)?dān)，還是會(huì)安排紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察干部從事和分管部分職責(zé)外的工作，在目前的體制和環(huán)境下，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部也難以抵制。
3、工作方式缺位。參謀建議缺位，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織習(xí)慣于上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)黨委政府工作安排及部署，習(xí)慣于按部就班，對(duì)本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)地調(diào)查研究，有針對(duì)性地結(jié)合本地本單位工作實(shí)際向黨委政府提出開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見建議較少。組織協(xié)調(diào)缺位，沒有發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解到各部門各單位，制定和落實(shí)“一崗雙責(zé)”崗位責(zé)任，確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)，引導(dǎo)各個(gè)部門單位共同自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各自的工作中去，努力形成反腐倡廉的整體合力，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力。監(jiān)督檢查缺位，主要是對(duì)下級(jí)監(jiān)督多，對(duì)同級(jí)、上級(jí)監(jiān)督少;對(duì)工作效能、廉潔自律方面監(jiān)督的多，對(duì)品德修養(yǎng)等其他方面監(jiān)督的少;對(duì)工作八小時(shí)以內(nèi)監(jiān)督的多，對(duì)八小時(shí)以外的監(jiān)督幾乎空白。
4、履職能力偏弱。表現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中缺乏專業(yè)人才，干部知識(shí)層面和業(yè)務(wù)能力亟需提升。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的領(lǐng)域廣，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部廣泛了解金融、法律、計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)、管理等綜合知識(shí)，而現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部中, 經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人才少，特別是缺乏掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和財(cái)會(huì)電算知識(shí)的“復(fù)合型”專業(yè)人才，無論是查辦案件還是開展監(jiān)督檢查，存在“新手多、能手少”的現(xiàn)象。此外，舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)太少，培訓(xùn)方法單一，在實(shí)際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察干部“上崗前沒有專門培訓(xùn)、在崗時(shí)沒有時(shí)間參加培訓(xùn)”，業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效更新和補(bǔ)充，導(dǎo)致工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)意，影響了履職效果。
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