經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這是繼“黨代會(huì)”、“人代會(huì)”之后的又一個(gè)全局性的重要會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)20xx年度經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，爭先進(jìn)位，加速發(fā)展，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破�？梢哉f這既是一次總結(jié)成績,激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓，決戰(zhàn)20xx的動(dòng)員誓師大會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，激發(fā)斗志，在回顧總結(jié)中振奮精神凝聚力量
20xx年，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞年初鎮(zhèn)黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作舉措，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)、亮點(diǎn)增多的良好態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面：
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀高，體現(xiàn)為“三個(gè)穩(wěn)步提升”。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提升。20xx年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值7.94億元，同比增長32。其中，農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.59億元，同比增長5.7，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.7億元，同比增長104;第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.64億元，同比增長24。全年實(shí)現(xiàn)綜合財(cái)政收入2293萬元，同比增長7.5。二是工業(yè)總量穩(wěn)步提升。20xx年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.5億元，銷售收入9.97億元，利潤5100萬元，同比分別增長105、99、153。三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量平穩(wěn)提升。20xx年全鎮(zhèn)定報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值5.89億元，同比增長123，實(shí)現(xiàn)銷售收入5.78億元，同比增長140，完成利潤3056萬元，同比增長91。
2、招商引資的項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，體現(xiàn)為“三個(gè)明顯提高”。一是是利用外資的總量明顯提高。20xx年，全鎮(zhèn)完成新批注冊(cè)外資1366.37萬美元，完成實(shí)際注冊(cè)外資到帳644.5萬美元，完成縣外境內(nèi)項(xiàng)目注冊(cè)資金6771.5萬元，同比分別增長231、591、155。其中，實(shí)際利用外資額是20xx年的6倍。二是引資質(zhì)量明顯提高。去年新批的外資項(xiàng)目中，總投資在100萬美元以上的項(xiàng)目有5個(gè)，其中500萬美元以上的項(xiàng)目有個(gè)。三是項(xiàng)目投入總量明顯提高。20xx年，全鎮(zhèn)實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，同比增長36。其中，投資超千萬元的企業(yè)7家，投資超500萬元的企業(yè)8家，同比分別增長133、14。
3、民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，體現(xiàn)為“三個(gè)明顯上升”。一是創(chuàng)業(yè)總量明顯上升。全年全年共新增個(gè)體工商戶657戶，占縣下達(dá)任務(wù)的107.5;新增私營企業(yè)141家，占縣下達(dá)任務(wù)的151;新增民資1.8億元，占縣下達(dá)任務(wù)的131.2。二是發(fā)展質(zhì)量明顯上升。在去年新發(fā)展的私營企業(yè)中，新增公司制企業(yè)56家，占比達(dá)40。三是全民創(chuàng)業(yè)熱情不斷上升。在全民創(chuàng)業(yè)熱潮中“雙帶型”黨員干部大量涌現(xiàn)，70的村干部有了自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
4、農(nóng)(漁)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，體現(xiàn)為“三個(gè)穩(wěn)步增長”。一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。20xx年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.51億元，同比增長12。大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，全年“三資”投資開發(fā)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)1.85億元，實(shí)際利用外資128萬美元，建成各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，外向型農(nóng)業(yè)躋身南通市“十強(qiáng)”行列。二是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。20xx年，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值3.04億元，同比增長13。全年投放文蛤種苗20xx噸，銷售成品文蛤3000噸，產(chǎn)值4000萬元。全年養(yǎng)殖紫菜面積5000畝。三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均年純收入達(dá)5275元，同比增長12。
5、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，體現(xiàn)為“三個(gè)力度加大”。一是教育基礎(chǔ)設(shè)施投入加大。全年共投入100多萬元實(shí)施了“六有、校校通”工程，并通過市、縣驗(yàn)收。二是村鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。實(shí)施了九龍村土地整理項(xiàng)目和亭海村土地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，凈增耕地904畝，共建設(shè)農(nóng)路4條，長7.8公里。投入70多萬元，維修了黃海路、通港路，并對(duì)東凌和大豫街道的路燈進(jìn)行了全面維修，對(duì)豫中街下水道進(jìn)行了全面疏浚，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行了完善。三是文明創(chuàng)建力度加大。扎實(shí)推進(jìn)文明單位、星級(jí)文明戶和基層滿意站所創(chuàng)建活動(dòng)，東港村榮獲03—04年度“全國文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”和“江蘇省文明村”榮譽(yù)稱號(hào)。此外，其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得一定的進(jìn)步。
回首過去的一年，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作之所以能取得的令人矚目的成績，主要得益于全鎮(zhèn)的廣大干部群眾繼續(xù)保持奮發(fā)有為、迎難而上的精神狀態(tài)，得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾繼續(xù)保持攻艱克難、挑戰(zhàn)自我的意志品質(zhì)，得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾繼續(xù)保持齊心協(xié)力、奮力拼搏的團(tuán)隊(duì)精神。當(dāng)然，在看到成績的同時(shí)，我們還必須正視面臨的困難和壓力，主要表現(xiàn)在：我鎮(zhèn)大項(xiàng)目的投入上與兄弟鎮(zhèn)相比還有較大差距;高附加值項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目偏少;民營工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較晚，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng);特色產(chǎn)業(yè)鏈條較短，自主創(chuàng)新能力弱;小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)相當(dāng)艱巨;農(nóng)民增收難度加大;財(cái)政收支平衡難度依然存在。
雖然這些因素和問題將在一定程度上制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但我們更要看到發(fā)展中的有利條件。從大環(huán)境看，江蘇沿江沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施尤其是我縣洋口港的正式啟動(dòng)和如東爭當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣號(hào)角的吹響，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。從大豫自身看，我們有加快發(fā)展獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。首先我鎮(zhèn)已初步形成緊固件加工、建材加工、服裝加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。其次從自身資源來看,我鎮(zhèn)有近十六萬畝的灘涂資源，有豐富的漁業(yè)資源，“十一五”期間東安閘下遷后，可形成三萬畝的臨海工業(yè)用地，即將啟動(dòng)的如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東安工業(yè)集中區(qū)建成后將成為我縣的又一大發(fā)展載體，有豐富的風(fēng)力資源可建大型風(fēng)電場，有獨(dú)特的臨海人文資源可開發(fā)海濱旅游休閑業(yè)。再次從區(qū)位優(yōu)勢(shì)上來看，洋口港開發(fā)帶來道路建設(shè)熱潮、港口輻射效應(yīng)的發(fā)揮以及蘇通大橋效應(yīng)的日益顯現(xiàn)，為大豫盡快地融入以上海為中心的長三角經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)造更為有利的外部條件。更難能可貴的是，通過這幾年的努力，目前全鎮(zhèn)上下政通、人和、氣順，心齊，凝心聚力謀發(fā)展，全員發(fā)動(dòng)創(chuàng)大業(yè)的氛圍比任何時(shí)期都強(qiáng)烈。因此，正是基于以上的分析，我們才提出了今年“在同檔鎮(zhèn)中必爭第一，才十五個(gè)鎮(zhèn)中力爭一流”的目標(biāo)，可以說，提出這個(gè)目標(biāo)，我們有底氣、有信心，但也有壓力。希望在座的各位，務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，始終保持清醒的頭腦和昂揚(yáng)的斗志，倍加珍惜當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，高點(diǎn)定位，自我加壓，在全鎮(zhèn)迅速掀起新一輪發(fā)展熱潮。
二、把握重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破
20xx年是國家“十一五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年、我縣“港口戰(zhàn)略”的啟動(dòng)之年，也是大豫經(jīng)濟(jì)能否取得突破性進(jìn)展至關(guān)重要的一年。今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以縣委十一屆九次(全委)擴(kuò)大會(huì)議精神為指針，緊緊圍繞鎮(zhèn)第二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)突出發(fā)展主題，凸現(xiàn)工業(yè)主體，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以載體建設(shè)為突破，以招商引資和全民創(chuàng)業(yè)為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展，確保在同檔鎮(zhèn)中必爭第一，在十五個(gè)鎮(zhèn)中力爭一流目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9.5億元，同比增長20;實(shí)現(xiàn)合同利用外資5000萬美元,完成縣下達(dá)任務(wù)的2.5倍;實(shí)際利用外資20xx萬美元，完成縣下達(dá)任務(wù)的2倍;實(shí)現(xiàn)市外境內(nèi)資金1億元，完成縣下達(dá)任務(wù)的111。完成全部工業(yè)投入4.8億元，其中規(guī)模以上項(xiàng)目投入3.85億元，定報(bào)企業(yè)產(chǎn)值7.15億元、銷售收入7億元、利稅6000萬元;實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入2380萬元;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)1200人;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5800元。
根據(jù)以上指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，今年我們?cè)谕苿?dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的同時(shí)，必須突出重點(diǎn)，著力抓好以下五項(xiàng)工作：
一是以東安工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)載體建設(shè)。今年我們以東安工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為龍頭，以打造縣級(jí)一流招商引資載體為目標(biāo)，著力整合各方積極要素構(gòu)建我鎮(zhèn)跨越發(fā)展的新平臺(tái)。在已經(jīng)正式注冊(cè)成立了投資建設(shè)主體，今年按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、市場化運(yùn)作、分階段實(shí)施”的原則盡快啟動(dòng)一期工程，同時(shí)要通過園區(qū)招商、專題招商、產(chǎn)業(yè)招商、會(huì)議招商等有效形式，強(qiáng)力推介東安工業(yè)集中區(qū)的工地資源、載體優(yōu)勢(shì)、環(huán)境容量，吸引客商前來投資興業(yè)，力爭今年完成區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目投入5億元，注冊(cè)外資3000萬美元，外資到帳1000萬美元，使之早日成為我鎮(zhèn)乃至我縣又一招商引資新平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)主陣地。要充分利用好新區(qū)、化工園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)等共用優(yōu)勢(shì)載體，廣羅招商信息，狠抓項(xiàng)目的落地。對(duì)在談項(xiàng)目要緊追不舍，爭取項(xiàng)目簽約;對(duì)已簽約項(xiàng)目，要抓緊推進(jìn)，爭取開工;對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)度，要倒排工期，抓形象，逼進(jìn)度，力爭早日投產(chǎn);力爭今年新區(qū)項(xiàng)目再升旗，化工園區(qū)項(xiàng)目有突破。要加速推進(jìn)東凌民營工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的承載能力和吸納能力，力爭今年有科技含量高、投入強(qiáng)度大、財(cái)政稅賦大的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶。
二是以創(chuàng)新招商方法為重點(diǎn)，不斷提高招商實(shí)效。一要不斷拓展招商領(lǐng)域。要敢于打破原有的招商思維定勢(shì)，把招商的觸角延伸到更大的范圍，更寬的領(lǐng)域。既要重視引進(jìn)內(nèi)資、內(nèi)商，更要引進(jìn)外資、外商;既要重視引進(jìn)資金，也要重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的管理和人才;既要重視引資改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也要重視高起點(diǎn)地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);既要重視加工業(yè)引資，也要重視農(nóng)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)引資;既要吸引外商投資新建項(xiàng)目，也要加強(qiáng)資產(chǎn)的重組、轉(zhuǎn)讓、拍賣等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)基礎(chǔ)較好的實(shí)際，著重加大這兩個(gè)方面招商力度。二要?jiǎng)?chuàng)新方法。今年要重點(diǎn)抓好四個(gè)并舉;一是走出去與請(qǐng)進(jìn)來并舉。既要派招商小分隊(duì)主動(dòng)出去，又要善于把客商請(qǐng)到現(xiàn)場來實(shí)地考察。二是老客戶與新客戶并舉。既要邀請(qǐng)已來過大豫的老客戶，讓他們感受到大豫的投資環(huán)境發(fā)生的新變化，同時(shí)也要有目的、有計(jì)劃地邀請(qǐng)新客戶來大豫考察。三是專業(yè)招商與委托招商并舉。在發(fā)揮我鎮(zhèn)招商專業(yè)人員主力軍作用的同時(shí)，還要重視發(fā)揮在外創(chuàng)業(yè)的大豫籍企業(yè)家、知名人士、專業(yè)人才作用，通過他們牽線搭橋，收集信息，引來客商和項(xiàng)目。四是節(jié)會(huì)招商與分散招商并舉。今年要繼續(xù)借助上級(jí)部門在外開展的招商活動(dòng)“借臺(tái)唱戲”，大力推介大豫的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，提高大豫的知名度，同時(shí)要自行組織富有創(chuàng)意、行之有效的招商活動(dòng)，增強(qiáng)大豫的對(duì)外吸引力。三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)推行招商引資保證金制度，實(shí)施招商引資的專項(xiàng)考核，將招商引資與績效考核掛鉤，做到層層有目標(biāo)、人人有任務(wù)，時(shí)時(shí)有壓力。進(jìn)一步建立以招商引資論工作好壞、以招商引資論干部政績、以招商引資論個(gè)人能力的考核體系，把招商引資成效作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)。到年底，對(duì)凡是沒有完成全年目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制度，單位不得評(píng)先、個(gè)人不得提拔任用，對(duì)有貢獻(xiàn)者按獎(jiǎng)勵(lì)辦法兌現(xiàn)到位。
三是以調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，有效促進(jìn)做大做強(qiáng)。一是要把企業(yè)的規(guī)模調(diào)大。企業(yè)的規(guī)模大小直接影響一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長的速度和發(fā)展總量。黨代會(huì)已明確了我鎮(zhèn)今年新培植定報(bào)企業(yè)5家以上，新增銷售收入超千萬元的企業(yè)5家，新增銷售收入超億元企業(yè)1家的工作目標(biāo)。為引導(dǎo)企業(yè)確立超常規(guī)的發(fā)展理念，推動(dòng)企業(yè)做大。今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)設(shè)立企業(yè)規(guī)模獎(jiǎng)、技改投入獎(jiǎng)、稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，對(duì)于定報(bào)企業(yè)和億元企業(yè)的法人代表將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表和人大代表，享受在規(guī)劃用地、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部掛鉤聯(lián)系制度，主動(dòng)上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難，給予信息、資金、用地、用工等方面的幫扶，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、投訴受理制等制度，轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平，為企業(yè)創(chuàng)造更好的外部發(fā)展環(huán)境。二要把特色產(chǎn)業(yè)做大。要依托現(xiàn)有四大特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，通過加大技改投入、培植配套企業(yè)等方式，做長做粗產(chǎn)業(yè)鏈，做大總量。如緊固件加工骨干企業(yè)，不斷拓展外部供銷市場，培植更多的配套企業(yè);針織服裝企業(yè)，根據(jù)國際市場需求，不斷加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，增強(qiáng)市場競爭力;農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要，加強(qiáng)市場調(diào)研，更新生產(chǎn)工藝，不斷提高產(chǎn)品與市場的對(duì)接度。此外，還要積極呼應(yīng)洋口港開發(fā)，進(jìn)一步放大我鎮(zhèn)臨港區(qū)位優(yōu)勢(shì)和臨海人文優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展以東港休閑漁村為龍頭的海濱旅游休閑業(yè)。三把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。要鼓勵(lì)大宇水泥、萬得紡器、天吉化工等企業(yè)不斷加大技改投入，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、工藝推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代，增加科技含量;要積極引導(dǎo)昌華水產(chǎn)、興盛食品、豫銘制衣等有條件的企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做響品牌產(chǎn)品，要放大已有的“袁五”、“豫蜜”等產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場占有份額，提高市場競爭力，提升產(chǎn)品知名度。今年力爭有3個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)市級(jí)名牌，5個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)縣級(jí)名牌產(chǎn)品，新增30個(gè)注冊(cè)商標(biāo)。
四是以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)農(nóng)(漁)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)。今年要以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分發(fā)揮現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的龍頭作用，推行訂單農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展適銷對(duì)路的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，調(diào)優(yōu)種植品種結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，積極推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)新技術(shù)，高度重視農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系建設(shè)，確保20xx年申報(bào)3個(gè)無公害產(chǎn)品。調(diào)整產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)。二是要加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程。要以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)辦基地型種植企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)建，力爭全年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)10家以上，新培育縣級(jí)以上的龍頭企業(yè)3家。三要要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)招商引資的力度，今年力爭完成“三資”投資開發(fā)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)4700萬元，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資220萬美元，建成2個(gè)超千萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。三是在提高牧農(nóng)業(yè)組織化水平上求突破。要大力引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與大市場的對(duì)接，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的市場競爭能力，千方百計(jì)拓寬和擴(kuò)大農(nóng)民增收空間和渠道。要加強(qiáng)載體拉動(dòng)功能。要進(jìn)一步理順和完善五大示范區(qū)(江蘇省如東出口蔬菜科技示范園區(qū)、大豫鎮(zhèn)瓜果蔬菜設(shè)施栽培科技示范園區(qū)、高品棉鏈?zhǔn)介_發(fā)科技園區(qū)、海水生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)、立信和東泰養(yǎng)殖示范園區(qū))的經(jīng)營方式，努力增進(jìn)園區(qū)的比較效益和示范輻射功能。此外，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施危橋改造，完備防汛設(shè)施，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。今年要以鎮(zhèn)成人學(xué)校為基地，以培養(yǎng)東安工業(yè)集中區(qū)所需的技術(shù)工人為重點(diǎn)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能培訓(xùn)力度，力爭新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1200人。要加大農(nóng)民出國勞務(wù)的組織和引導(dǎo)力度，促進(jìn)更多的農(nóng)民出國打工“賺洋錢”。四是要增強(qiáng)漁業(yè)發(fā)展后勁。今年要繼續(xù)加強(qiáng)難涂開發(fā)管理力度，加大養(yǎng)殖投入，提高灘涂利用率，確保我鎮(zhèn)文蛤苗種投放量在1500噸以上。要加強(qiáng)文蛤的護(hù)養(yǎng)管理，建立文蛤自然苗種保護(hù)區(qū)。要適度發(fā)展紫菜養(yǎng)殖，鞏固壯大紫菜產(chǎn)業(yè)。積極做好河蟹育苗和高附加值特色養(yǎng)殖品種的開發(fā)和推廣工作。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，推進(jìn)水產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)品檔次，提升市場競爭力，確保漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
五是擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)主體為重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一要大力營造聲勢(shì)。今年要繼續(xù)通過宣傳發(fā)動(dòng)，把全鎮(zhèn)群眾把注意力興奮點(diǎn)全部集中到創(chuàng)業(yè)致富上來。要借助于廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等有效形式，大力宣傳表彰本鎮(zhèn)本村自主創(chuàng)業(yè)典型，通過典型示范帶動(dòng)作用的發(fā)揮，努力形成“誰創(chuàng)業(yè)誰光榮、誰發(fā)展誰光榮、誰發(fā)財(cái)誰光榮”的濃烈氛圍。二要擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)主體。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部在全民創(chuàng)業(yè)的表率和示范作用，要把能否帶頭創(chuàng)業(yè)作為衡量一個(gè)村干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，所有村的定編干部主要干部必須人人有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。要以鄉(xiāng)情為媒，通過上門走訪、書信、電話聯(lián)系等方式，宣傳鎮(zhèn)情和招商政策，鼓勵(lì)大豫在外創(chuàng)業(yè)的成功人士“回歸發(fā)展”。要大力倡導(dǎo)“有資本的投資創(chuàng)業(yè)，沒資本的打工掙錢”創(chuàng)業(yè)新理念。對(duì)在務(wù)工過程中掌握了一定的勞動(dòng)技能，積累了一定資本和管理經(jīng)驗(yàn)的打工者，要以優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，自己當(dāng)老板，帶領(lǐng)更多的人創(chuàng)業(yè)致富。要進(jìn)一步放大現(xiàn)有企業(yè)的資金、技術(shù)、市場優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)主把企業(yè)的資金、技術(shù)、市場優(yōu)勢(shì)，通過拿出去與引進(jìn)來的方法與人合作，進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。三要注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要倡導(dǎo)“真心、細(xì)心、帖心、熱心、耐心”的“五心”級(jí)服務(wù)理念，滿腔熱忱地為投資者引路，為創(chuàng)業(yè)者鋪路。要探索農(nóng)村信用擔(dān)保新機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者解決資金難題;要協(xié)調(diào)、發(fā)動(dòng)有能力的創(chuàng)業(yè)者聯(lián)合購買安裝變壓器，既降低成本又解決用電難題;有條件的村要調(diào)整用地規(guī)劃，組建民營小區(qū)，集中創(chuàng)業(yè)者進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)，解決用地難題;要多措多舉，吸納多方資金，形成招工、培訓(xùn)的社會(huì)機(jī)制，解決用工問題。要引導(dǎo)組建行業(yè)商會(huì)，促進(jìn)行業(yè)自律，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部技術(shù)、人才、銷售的聯(lián)合，提高創(chuàng)業(yè)整體效益和競爭力。各級(jí)干部要真正把創(chuàng)業(yè)者當(dāng)成上帝，通過高效及時(shí)的服務(wù)，為他們提供一流的環(huán)境，使他們創(chuàng)業(yè)安心、順心。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚力量，強(qiáng)化加快發(fā)展的措施保障
同志們，今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題，開拓創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的突破、質(zhì)的提升。
第一要解放思想，不斷增強(qiáng)爭先意識(shí)。思想解放的程度，決定工作推進(jìn)的力度。這幾年，我鎮(zhèn)無論招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，還是社會(huì)事業(yè)，都取得了令人矚目的成績，這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放，發(fā)展意識(shí)的不斷增強(qiáng)。今年是我鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)空前的一年，也是發(fā)展壓力超乎尋常的一年。要完成目標(biāo)再次翻番的任務(wù)，關(guān)鍵在于提高思想觀念，增強(qiáng)爭先意識(shí)。首先，要自我加壓。這幾年，我們大家都親身感受到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的氛圍，大家拼勁足，勢(shì)頭猛。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們唯有自我加壓，自抬標(biāo)尺，才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”。其次，要搶抓機(jī)遇。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，搶抓機(jī)遇是蓄勢(shì)發(fā)展的關(guān)鍵，象我們大豫這樣工業(yè)規(guī)模小，交通條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要想后來居上，率先發(fā)展，只有發(fā)揮主觀能動(dòng)性，搶抓發(fā)展機(jī)遇，才能牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。縣委十一屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議提出了如東要爭當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣的號(hào)召，作為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)最大的優(yōu)勢(shì)在沿海，最大的潛力在沿海，經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)還在沿海，因此，今年我們要搶抓這一發(fā)展先機(jī)，快速反應(yīng)，乘勢(shì)而上，以東安工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打響沿海開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，這樣才能縮小與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距，保持經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)。
第二要把握重點(diǎn)，不斷加大推進(jìn)力度。今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)已經(jīng)明確，各單位要深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，把主要精力用在抓重點(diǎn)工作上，凡是有利于大豫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，就要全力以赴，特別是對(duì)牽動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的事，如東安工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)等，更要竭盡全力。在力量配置上，要做到選優(yōu)配強(qiáng)，要進(jìn)一步弘揚(yáng)“憑項(xiàng)目論英雄，憑實(shí)績用干部”的導(dǎo)向，鼓勵(lì)競爭，把最好的干部用在刀刃上，把最強(qiáng)的干部用到發(fā)展第一線上，使干成事的人香起來，經(jīng)起來，使想干事的人有空間、有舞臺(tái)。在組織推進(jìn)上，要整體聯(lián)動(dòng)。各單位要圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，相互支持，主動(dòng)配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。
第三要真抓實(shí)干，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。今天會(huì)議以后，各單位、各部門要將任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化，分解落實(shí)到人，形成每項(xiàng)工作有人干、每個(gè)項(xiàng)目有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí)，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰，切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人要率先垂范，帶頭狠抓落實(shí)，把主要精力用在克難、解難上。要敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，對(duì)有令不行、有禁不止的，要嚴(yán)正警告，勒令轉(zhuǎn)變。今年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)考核辦法作了進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，使考核重點(diǎn)更加突出，目標(biāo)更加具體，獎(jiǎng)罰更加分明，目的就是要鼓勁加壓，迅速在全鎮(zhèn)上下開成攀高爭先，跨躍奮進(jìn)的嶄新局面。
同志們，20xx年，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的歷史重任。全鎮(zhèn)上下一定要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展而努力奮斗!
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要目的是總結(jié)####年，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，安排部署2019年，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下瞄準(zhǔn)第一，爭做唯一，聚力打造名副其實(shí)的全國重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，加速建成“五美”注滋口。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究意見，講三個(gè)方面的問題：
一、堅(jiān)定信心，再鼓干勁
####年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極落實(shí)市委“一極三宜”、縣委“六大工程”部署要求，積極謀事、大膽干事、努力成事，在基層黨建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村場合并、社會(huì)大局穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中，都取得了明顯成效，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。具體成效可歸納為“六多”：
#、獲得的榮譽(yù)多、點(diǎn)贊多。一年來，我們?cè)诼鋵?shí)縣定重點(diǎn)工作中做到扎實(shí)穩(wěn)健，在搶抓自身發(fā)展上做到有條不紊，創(chuàng)先爭優(yōu)成效顯著。在全縣綜合績效考評(píng)中，我鎮(zhèn)名列全縣第五名，被評(píng)為“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;在全縣班子考核中，我們被縣委評(píng)定為好班子，名列全縣第一名。單項(xiàng)工作中，基層黨建工作被評(píng)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作被評(píng)為“優(yōu)勝單位”、綠化工作被評(píng)為“優(yōu)勝單位”、環(huán)保工作被評(píng)為“優(yōu)勝單位”、人口和計(jì)劃生育工作被評(píng)為“模范單位”，等等。
#、干成的大事多、實(shí)事多。一是順利完成村場合并改革。將全鎮(zhèn)##個(gè)農(nóng)業(yè)村場合并成##個(gè)新村，并推選出新村總支書記，完善了新村班子，規(guī)范了財(cái)務(wù)運(yùn)行，為后一步的聚力發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是順利完成縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆。嚴(yán)格依法依程序進(jìn)行“兩推一選”，按照名額、屬性等要求選舉出縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表。嚴(yán)格遵照基層黨委、人大和政府換屆工作程序的要求，組織召開了注滋口鎮(zhèn)第##次黨代會(huì)、第十五屆第一次人大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆注滋口鎮(zhèn)黨委班子、政府班子和人大主席團(tuán)。三是奪取了抗洪救災(zāi)的全面勝利。面對(duì)時(shí)隔二十年再現(xiàn)的高洪水位，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度安排下，全體干群上下一心、眾志成城，最高水位時(shí)上堤干群人數(shù)達(dá)到兩千多人，二十多個(gè)日夜，涌現(xiàn)出了很多感人的人和事，正因?yàn)橛腥?zhèn)上下的同心協(xié)力，才保證了最后的安全渡汛。四是成功開展了一系列活動(dòng)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，在全鎮(zhèn)黨員中開展以“兩個(gè)在身邊”為宗旨的“三亮三定一提升”主題黨建活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了黨員管理、發(fā)揮了黨員作用;組織開展了慶元旦、促融合廣場舞大賽和“最美注滋口人”評(píng)選頒獎(jiǎng)活動(dòng)，既促進(jìn)了村場之間的融合，豐富了群眾的文化生活，又弘揚(yáng)了正能量，提升了全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平。五是進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施。完成了#處共####多米斷頭路修建工程，拓寬了村級(jí)公路##.#公里;啟動(dòng)了##個(gè)村場的農(nóng)電低改工程，新增電容####KVA;完成了衛(wèi)星溝、向陽溝、飛躍溝等共#####米等溝渠疏浚工程，維修機(jī)埠涵閘##處，硬化大堤通道#####多米;完成了####米小街小巷下水道建設(shè)和對(duì)應(yīng)的泥巴街巷硬化工程;全面啟動(dòng)了大通湖東垸安全區(qū)建設(shè)，累計(jì)完成拆遷##戶、征地###畝，建成過堤建筑物#處;啟動(dòng)了縣四中和漁民新村等公租房建設(shè)項(xiàng)目。六是全面落實(shí)了社會(huì)保障制度。對(duì)我鎮(zhèn)####戶####名貧困人口進(jìn)行了建檔立卡，采取部門單位、辦點(diǎn)干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶的模式,推進(jìn)“黨建+扶貧”、“行業(yè)+扶貧”等扶貧機(jī)制，去年落實(shí)的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)扶持”##戶###人;易地搬遷##戶###人;危房改造###戶###人;教育助學(xué)##戶###人;政府兜底###戶###人;醫(yī)療救助###戶###人;金融扶貧###萬元###戶###人。預(yù)脫貧人數(shù)達(dá)###戶####人。七是進(jìn)一步改善了鄉(xiāng)村環(huán)境。開展集鎮(zhèn)綜合整治行動(dòng)，采取機(jī)關(guān)、站所和社區(qū)干部包路段的形式，開展經(jīng)營秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、交通秩序整治等，集鎮(zhèn)整體形象進(jìn)一步提升。加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全面整修垃圾池###個(gè)，拆除垃圾圍##多個(gè)，打造了汀頭、注東等##條鮮花走廊，隆西、汀頭等多個(gè)村場進(jìn)行了道路亮化，共安裝路燈###盞，榮獲了全市“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào);深入落實(shí)綠化行動(dòng)，完成注新路、壩楊路等共##公里新栽或補(bǔ)植任務(wù)，新洲主渠、五七渠、八一渠等主干渠道都按照每側(cè)#行的寬林帶配置，高質(zhì)量完成了路渠綠化，全年完成造林面積####畝，成活率在##%以上。八是保障了社會(huì)安全穩(wěn)定。出動(dòng)安全檢查##多次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹、交通出行等群眾生產(chǎn)生活中的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)排查和有效整改，全年沒有出現(xiàn)一起安全生產(chǎn)事故。完善校車管理機(jī)制，加強(qiáng)校車安全管理督查，保障了學(xué)生安全。積極抓好信訪工作，對(duì)各類信訪案件進(jìn)行有效處理，全年化解信訪積案件##多起。加強(qiáng)治安巡邏、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，嚴(yán)控治安形勢(shì)，確保群眾生活更加安全。
(三)涌現(xiàn)的先進(jìn)人物多、優(yōu)秀事跡多。一年來，在各條戰(zhàn)線、各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)的人和事，為我們的發(fā)展樹立了模范，注入了正能量。在縣三級(jí)干部會(huì)上，有獲得表彰的突出貢獻(xiàn)黨組織書記吳永恒同志，縣優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記王重賢同志、羅炳坤同志、郭軍同志、黃再武同志、劉躍軍同志。在抗洪搶險(xiǎn)工作中，有郭軍、聶劍等黨員干部的優(yōu)秀代表，也有任伯梅、葉君山、李洋等黨員群眾中的先進(jìn)模范人物，被省、市、縣媒體宣傳報(bào)導(dǎo)。在“最美注滋口人”評(píng)選中，“愛心天使”熊軍、“雙拐支書”郭軍、“責(zé)任堅(jiān)守者”聶劍、“擁有一顆善心的人”黃志平、“敢同洪水拼命的共產(chǎn)黨員”莊益明、“人間上帝”楊建農(nóng)、“大自然的守護(hù)神”范欽貴、“撐起一個(gè)家庭的女人”劉躍群、“慈善招商活菩薩”卿立紅、“家庭單位雙模范”謝志奇，讓我們?nèi)?zhèn)干部群眾都為之感動(dòng)。
這六個(gè)“多”的取得，是全鎮(zhèn)黨員干部忠誠擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)上下精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的結(jié)果，這六個(gè)“多”的取得，既證明我們過去的作為，又增添了我們瞄準(zhǔn)第一、爭做唯一的信心、決心，借此機(jī)會(huì)我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)干部群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、吃透精神，再明重任
#月#日，也是正月十二，市委三級(jí)干部大會(huì)在岳陽召開，我和鎮(zhèn)長都去參加了;#月##號(hào)，也就是正月十八日，全縣三級(jí)干部大會(huì)在華容召開，全體負(fù)責(zé)人、全體總支書記親自聆聽了。歸納市縣兩個(gè)三級(jí)干部大會(huì)的主要精神，應(yīng)該是這么三句話：第一是堅(jiān)持一張藍(lán)圖。全市堅(jiān)持打造“一極三宜江湖名城”不變，全縣堅(jiān)持建設(shè)“六大工程”不變。第二是突出一個(gè)“干”字。市委書記胡忠雄的講話近三個(gè)小時(shí)，全篇就講怎么干，要求我們?nèi)猩舷拢焊伞⒖旄�、加油干�?ldquo;干”字當(dāng)頭。號(hào)召全市上下?lián)?fù)使命拼命干、精準(zhǔn)發(fā)力加油干、緊盯項(xiàng)目埋頭干、勇于擔(dān)當(dāng)帶頭干、聚精會(huì)神合力干;縣委劉鐵建書記的講話全篇圍繞“突出項(xiàng)目引領(lǐng)、強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)、全面加快華容發(fā)展”，要求全縣干群保持發(fā)展定力、突出發(fā)展重點(diǎn)、強(qiáng)化發(fā)展保障，聚焦“六大工程”、“四大會(huì)戰(zhàn)”，擼起袖子加油干。第三是緊咬一條主線。那就是始終堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，不僅要發(fā)展，而且要高質(zhì)量的發(fā)展，快速度的發(fā)展，可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。市里今年重點(diǎn)抓好園區(qū)大會(huì)戰(zhàn)、交通大會(huì)戰(zhàn)、港口建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。縣里今年要重點(diǎn)推進(jìn)以工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)新突破、以交通為先導(dǎo)的基礎(chǔ)提質(zhì)新突破、以縣城為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)建設(shè)新突破、以民生為根本的共享發(fā)展新突破。現(xiàn)在，從上到下思路清晰，措施明確。作為華容大鎮(zhèn)，我們注滋口更應(yīng)該緊跟市縣會(huì)議精神，順應(yīng)干群現(xiàn)實(shí)要求，堅(jiān)持“實(shí)”字托底、“干”字當(dāng)頭、放下榮譽(yù)、再擔(dān)重任、不落半步。重點(diǎn)在“旺相、美麗、幸福”三個(gè)關(guān)鍵詞上下功夫，核心做好“三個(gè)旺”“三個(gè)美”“三個(gè)更幸福”。
“三個(gè)旺”：第一“旺”就是建強(qiáng)集鎮(zhèn)，保持人氣旺。馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中強(qiáng)調(diào)：人是社會(huì)發(fā)展中最積極、最活躍的因素。而城鎮(zhèn)是人的載體，是現(xiàn)代人的向往，是人群流動(dòng)的方向。要保人氣旺，先要集鎮(zhèn)強(qiáng)。注滋口集鎮(zhèn)從目前來看，在周邊尚有一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，但優(yōu)勢(shì)還不明顯，特別是安全垸建設(shè)以及一系列大型道路交通格局改變，讓我們走到了不進(jìn)則退的激流當(dāng)中。如果我們不加力度，順其自然，不久的將來，注滋口就將會(huì)變成“被人遺忘的角落”。所以，我們一定要想方設(shè)法建好我們注滋口集鎮(zhèn)，按照這一思路：今年首先要的是做好集鎮(zhèn)規(guī)劃。按照東聯(lián)、西控、南擴(kuò)、北改的總體思路，畫好今后十年乃至更遠(yuǎn)的集鎮(zhèn)發(fā)展藍(lán)圖，把集鎮(zhèn)打造成融江南水鄉(xiāng)、水陸通衢、移民古鎮(zhèn)等各種元素于一體的特色小鎮(zhèn)，其次是加強(qiáng)集鎮(zhèn)擴(kuò)展。要著力引進(jìn)項(xiàng)目，推動(dòng)擴(kuò)城攻堅(jiān)，力爭啟動(dòng)一條新街的綜合體建設(shè)。再次要規(guī)范集鎮(zhèn)管理。年內(nèi)要全面推行城區(qū)禁鞭、禁彩虹拱門、禁占街辦理紅白喜事、禁占街經(jīng)營的“四禁”工作，讓街道既有興旺的人氣，又有文明的氣氛。
第二“旺”，是搞活經(jīng)濟(jì)，做到產(chǎn)業(yè)旺。一方面要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓旺。生產(chǎn)旺農(nóng)民消費(fèi)才旺。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要重點(diǎn)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建、傳統(tǒng)產(chǎn)品體系轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)耕作方式變革。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建上，要按照農(nóng)業(yè)工業(yè)化理念，在繼續(xù)抓好“一家一戶”分散經(jīng)營服務(wù)的同時(shí)，逐步把工作重點(diǎn)從服務(wù)傳統(tǒng)農(nóng)戶轉(zhuǎn)移到培育新型經(jīng)營主體上來;把工作重心從“一田一地”轉(zhuǎn)移到日益壯大的各類農(nóng)業(yè)科技園、示范園、創(chuàng)業(yè)園上來;把工作取向從增加農(nóng)產(chǎn)品總量轉(zhuǎn)移到追求農(nóng)業(yè)提效上來，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)落戶、成型、成氣候。在傳統(tǒng)產(chǎn)品體制轉(zhuǎn)型上，要加速推進(jìn)“旱改水”，擴(kuò)大糧食生產(chǎn)能力;要全面推廣“水稻+龍蝦”、“水稻+青蛙”、“水稻+湖鴨”等套作套養(yǎng)，大力發(fā)展有機(jī)稻;要鼓勵(lì)支持才魚、黃鱔等特種水產(chǎn)，牛羊等特色畜牧產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。讓農(nóng)業(yè)供給與市場需求真正“對(duì)上號(hào)”。在農(nóng)作模式變革上，重點(diǎn)是全面推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、統(tǒng)防統(tǒng)治市場化等相關(guān)服務(wù)，既讓農(nóng)業(yè)切實(shí)增效，又讓農(nóng)民真正解放。
第三“旺”，是抓實(shí)項(xiàng)目，做到來勢(shì)旺。把今年作為全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年。一是要繼續(xù)包裝爭取一批項(xiàng)目。要在集鎮(zhèn)污水處理、垃圾治理、棚戶區(qū)改造、鎮(zhèn)村交通改善、危橋治理以及水利、電力升級(jí)等方面儲(chǔ)備一大批項(xiàng)目，真正形成國家投資“一個(gè)接一個(gè)”的格局。二是要全力啟動(dòng)落實(shí)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好安全垸建設(shè)這個(gè)當(dāng)前頭號(hào)工程，建成新移美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，完成城區(qū)電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目，落地一批鎮(zhèn)村道路橋梁新修、改造工程等等。要通過項(xiàng)目引領(lǐng)，掀起全鎮(zhèn)建設(shè)高潮，拉動(dòng)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
“三個(gè)美”：要以農(nóng)業(yè)衛(wèi)生整治為突破口，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)秀美;以城區(qū)文明創(chuàng)建為突破口，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)精美;以鎮(zhèn)村特色文化挖掘?yàn)橥黄瓶�，�?shí)現(xiàn)人文和美。具體來講，要把農(nóng)村衛(wèi)生整治作為日常工作和鎮(zhèn)村重點(diǎn)工作加以重視，督促村場部門加大管理力度，引導(dǎo)群眾發(fā)揮主體作用，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整治工作的常態(tài)化。繼續(xù)推行村、社區(qū)干部分片包干負(fù)責(zé)制，全面推進(jìn)黨員示范活動(dòng)，用黨員干部的帶頭推動(dòng)全鎮(zhèn)衛(wèi)生的提質(zhì)。二要精心打造好隆西溝綠化美化示范帶，用隆西溝##公里景觀樹、護(hù)路花，帶動(dòng)全鎮(zhèn)群眾的愛美、建美、護(hù)美;三是改革林路管理模式，督促每個(gè)村場打造#公里鮮花路，厘清“四道一渠”管護(hù)責(zé)任，確保“四道一渠”有人管事、有錢管事。四要著力推進(jìn)規(guī)范建房，加強(qiáng)違規(guī)建房的管控與打擊，加強(qiáng)村場干部監(jiān)管的責(zé)任，確保新建房屋“零違建”。要借鑒村場“秀美農(nóng)戶”評(píng)比的經(jīng)驗(yàn)，全面開展“秀美農(nóng)戶”“文明商戶”評(píng)比，通過評(píng)比，促進(jìn)農(nóng)民群眾愛衛(wèi)生、講文明，促進(jìn)城區(qū)商戶文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。
三個(gè)更加幸福：主要是要做到收入更足、服務(wù)更優(yōu)、保障更強(qiáng)。收入更足：就是要想方設(shè)法增加群眾收入，讓群眾的口袋鼓起來。保障更強(qiáng)：就是要進(jìn)一步抓好精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)，嚴(yán)格按照“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，深入推進(jìn)“黨建+扶貧”、“行業(yè)+扶貧”、“金融+扶貧”，做好困難“無房戶”清零、易地搬遷和集成移民工作，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效，確保圓滿完成全部脫貧任務(wù);要全力辦好民生實(shí)事，新建一個(gè)敬老院、新辦一批學(xué)校“五小”工程、完成兩個(gè)公租房建設(shè)項(xiàng)目;順應(yīng)新形勢(shì)，落實(shí)好衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育、民政、養(yǎng)老、就業(yè)、科技、文化體育等工作，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)福利保障。服務(wù)更優(yōu)化：主要是提升政府服務(wù)水平，進(jìn)一步深化政府機(jī)關(guān)服務(wù)“領(lǐng)著辦”，外出務(wù)工群眾需求“代替辦”，老人小孩訴求村干部“帶著辦”，特色困難群體部門服務(wù)“下去辦”，通過這“四辦”服務(wù)，真真切切地讓老百姓感到便利，感受到幸福。
全鎮(zhèn)上下都要圍繞“三個(gè)旺”、“三個(gè)美”、“三個(gè)更幸福”主動(dòng)擔(dān)責(zé)，忠誠履職，用出色地作為來忠實(shí)踐行市委和縣委的相關(guān)要求。
三、強(qiáng)化保障，再創(chuàng)佳績
做好2019年工作，事關(guān)注滋口以怎樣的姿態(tài)進(jìn)入新一輪的發(fā)展比拼，事關(guān)“四大會(huì)戰(zhàn)”和“六大工程”的推進(jìn)成效。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨員干部，一定要視使命為生命，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保全年完成年度目標(biāo)任務(wù)。
#.強(qiáng)化黨建保障。重點(diǎn)是做好各項(xiàng)黨務(wù)工作。組織工作：要按照建好隊(duì)伍、用好干部、固好基礎(chǔ)的要求，進(jìn)一步建立健全“黨建責(zé)任清單”，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“雙述雙評(píng)”制度，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，不斷深化拓展“三大三強(qiáng)”空間，創(chuàng)新開展“三抓三提升”行動(dòng)，大力推進(jìn)“先鋒先行”“五服務(wù)兩爭創(chuàng)”活動(dòng)，全面兌現(xiàn)“三個(gè)一律”要求，推動(dòng)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。紀(jì)檢監(jiān)察工作：要按照落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、深入糾正“四風(fēng)”、全面從嚴(yán)治黨要求，始終保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)，反腐敗、倡清廉的政治定力，堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度不變，著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”工作實(shí)效，繼續(xù)深化“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”和“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)治理，全方位織密監(jiān)督之網(wǎng)，全過程強(qiáng)化剛性約束，全力度加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，堅(jiān)決懲治違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅查處各類腐敗案件，確保不敢腐、不能腐、不想腐成為常態(tài)。宣傳工作：要按照胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事要求，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，著力強(qiáng)化理論武裝，不斷深化文明創(chuàng)建，要進(jìn)一步唱響主旋律、匯聚正能量、掌握話語權(quán)。統(tǒng)戰(zhàn)工作：要按照凝聚共識(shí)、凝聚人心、匯聚力量要求，進(jìn)一步強(qiáng)化大統(tǒng)戰(zhàn)理念，深入推進(jìn)“同心工程”，積極開展“飛地招商”，盡全力引老鄉(xiāng)、回家鄉(xiāng)、建故鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，凝聚力量，共謀發(fā)展，共促和諧。強(qiáng)化黨建保障，關(guān)鍵是加強(qiáng)改進(jìn)干部隊(duì)伍管理，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。全鎮(zhèn)各級(jí)干部都要嚴(yán)格按照縣委要求做到“七個(gè)絕不容許”：即絕不容許違反政治紀(jì)律;絕不容許上有政策下有對(duì)策、有令不行有禁不止、陽奉陰違自行其是、辦事拖拉欺上瞞下;絕不容許違反組織程序或超越權(quán)限，重大事項(xiàng)不按要求請(qǐng)示報(bào)告;絕不容許參與、挑動(dòng)、制造群體性事件;絕不容許包庇、保護(hù)涉黑、涉惡的人和事;絕不容許因管理失控出現(xiàn)重大食品藥品安全和生產(chǎn)安全事故。這里，再次重申作風(fēng)建設(shè)“七個(gè)堅(jiān)決不準(zhǔn)”：即堅(jiān)決不準(zhǔn)參與打牌賭博，堅(jiān)決不準(zhǔn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)和超規(guī)模接待，堅(jiān)決不準(zhǔn)組織到營業(yè)性娛樂場所活動(dòng)，堅(jiān)決不準(zhǔn)贈(zèng)送紀(jì)念品和土特產(chǎn)，堅(jiān)決不準(zhǔn)同城相互宴請(qǐng)，堅(jiān)決不準(zhǔn)工作日飲酒，堅(jiān)決不準(zhǔn)變通或轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用，希望大家共同遵守。
#、強(qiáng)化作風(fēng)保障。一要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真才會(huì)沖在一線;務(wù)實(shí)，才會(huì)干在實(shí)處。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)滿足于程序到位、滿足于會(huì)議布置、滿足于層層交辦的不良傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身就是基層，所有干部都要真正走出庭院，走下高樓，把目光盯在一線，腳步邁向一線，精力投到一線，主動(dòng)到問題集中、條件艱苦、情況復(fù)雜的現(xiàn)場去，切實(shí)解決好“不在線”“老占線”“常掉線”的問題，真正做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問題在一線解決、成效在一線檢驗(yàn)。二要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)。“為官避事平生恥”。市委胡忠雄書記在前不久發(fā)表的署名文章中，專門論述了“從擔(dān)當(dāng)看品格”的問題，講的太好了，非常精辟、深刻。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不畏艱難，敢于迎接挑戰(zhàn)，才能凝聚干群人心，才能樹立良好形象。我們有的同志能力是有的，但就是有時(shí)畏難怕事，擺問題多、想辦法少，要求他人多、主動(dòng)作為少。這種不良傾向，已經(jīng)影響到我鎮(zhèn)發(fā)展。今年，縣委、縣政府將組織開展不愿為、不會(huì)為、不敢為、不作為“四個(gè)不為”專項(xiàng)整治，我們注滋口鎮(zhèn)要自我加壓、提前行動(dòng)、爭當(dāng)先進(jìn)、不落后退。三是弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。雷厲風(fēng)行、干凈利落是衡量一個(gè)干部是否具備優(yōu)良作風(fēng)的重要表現(xiàn)。能不能做到雷厲風(fēng)行，取決于事業(yè)心強(qiáng)不強(qiáng)、想不想干事，取決于是否有個(gè)人的“小九九”。注滋口鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)高、執(zhí)行能力強(qiáng)。要繼續(xù)大力簡化辦事程序，特別是重大項(xiàng)目建設(shè)上，要提出時(shí)限要求，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)速度，盡可能掙脫一切繁文縟節(jié)的束縛;要積極倡導(dǎo)馬上干、立即干，倡導(dǎo)事不過夜，建立工作倒逼機(jī)制，掃除一切沉悶無為的氣氛;要專門制定治“慢”措施，讓疲疲踏踏、拖拖拉拉、敷衍賽責(zé)者受到處罰，讓凡事“研究研究”、一味慢條斯理者無可遁形，引導(dǎo)和激勵(lì)全鎮(zhèn)上下凡事堅(jiān)持用最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)最大效益。今年，要下決心在項(xiàng)目建設(shè)阻工和辦事拖沓上，抓幾個(gè)典型，進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)和公開曝光。四是弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。團(tuán)結(jié)產(chǎn)生力量，團(tuán)結(jié)體現(xiàn)胸懷。全鎮(zhèn)各個(gè)層面都要牢記團(tuán)結(jié)、珍視團(tuán)結(jié)。部門之間要相互配合、相互支持，保持工作一盤棋。村場部門領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持以共同的事業(yè)來保持團(tuán)結(jié)、以嚴(yán)明的紀(jì)律來保證團(tuán)結(jié);班子成員之間要大事講原則、小事講風(fēng)格，多溝通交流，多搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)，絕不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。凡鬧不團(tuán)結(jié)、整頓不見效的班子，一律予以改組。五是弘揚(yáng)體恤民情的作風(fēng)。“心無百姓莫為官”。我們盡管手握公權(quán)，但本質(zhì)上仍是一介公民。一定要牢記“我是誰”、牢記“為了誰”、牢記“依靠誰”，自覺涵養(yǎng)平民心態(tài)，堅(jiān)持平等待人、以誠待人、寬以待人、推己及人，主動(dòng)關(guān)愛困難群眾，不冷漠、不吝嗇，對(duì)群眾始終保持滿腔熱忱。
#、強(qiáng)化穩(wěn)定保障。要堅(jiān)決守牢守住安全維穩(wěn)這條底線，警鐘長鳴，嚴(yán)陣以待。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)信訪維穩(wěn)工作，絕不能推，更不能躲。要從嚴(yán)屬地管理，強(qiáng)化一崗雙責(zé)，大力推行黨委、黨支部書記定期接訪處訪機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理服務(wù)，抓實(shí)抓好綜治民調(diào)工作，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化法治思維。法律上站得住腳，才能無懈可擊。要著力深化司法體制改革，切實(shí)維護(hù)司法公平正義，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法制方式化解社會(huì)矛盾，依法開展打黑除惡、禁毒掃黃、“三違三強(qiáng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持把信訪維穩(wěn)隱患排查作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，前移信訪工作重心，通過全面摸底、準(zhǔn)確定位、無縫銜接，將各類矛盾糾紛處理在初始，盡最大可能避免矛盾糾紛演變成為大的群體性事件。繼續(xù)開展信訪積案化解專項(xiàng)治理，實(shí)打?qū)嵔鉀Q一批信訪突出問題。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。對(duì)安全生產(chǎn)，一定要重視、重視再重視，著力健全完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，深入開展道路交通安全、公眾聚集場所安全、生產(chǎn)安全問題集中整治專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面提升人民群眾的安全感。這里特別強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)強(qiáng)化防汛備汛。要抓緊隱患排查和除險(xiǎn)加固，認(rèn)真完善各種預(yù)案以及人防、技防、物防措施，防患于未然，確保安全度汛。
同志們，要完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，有志始知蓬萊近，無為總覺咫尺遠(yuǎn)，只要我們大家上下一心、擼起袖子、甩開膀子、邁大步子，我們的“五美注滋口鎮(zhèn)”一定能夠建成，注滋口的工作一定可以比肩第一、爭創(chuàng)唯一。
我的講話完了，謝謝大家!
一是向上向前向善的新氣象。向上才能站高謀遠(yuǎn)，向前才有希望未來，向善才會(huì)厚德載物。XX發(fā)展站在新起點(diǎn)，各級(jí)班子邁上新征程，必須向上向前向善。一方面，要保持必勝的信心。信心在，勇氣就在。我們確立了“XX新未來·成渝第二城”的戰(zhàn)略目標(biāo)、“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”的戰(zhàn)略支撐、“五大板塊重大工程項(xiàng)目”的戰(zhàn)略抓手，我們明確了明年“三個(gè)高于”“三大突破”“三場攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作思路，我們的目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，必須信心十足、信心滿滿、信心百倍。二方面，要保持奮進(jìn)的精神。努力在，成功就在。天道酬勤，天上不會(huì)掉餡餅，人間美好靠實(shí)干。XX基礎(chǔ)差、底子薄、欠發(fā)達(dá)，前有標(biāo)兵、后有追兵、不進(jìn)則退，只有“人一之、我十之，人十之、我百之”，才能后發(fā)先至、率先突破。我們必須“逢山開路、遇水架橋”，我們必須“踏石留印、抓鐵有痕”，我們必須“甩開膀子、邁開步子”，拿出闖勁、韌勁、干勁，咬定目標(biāo)向前沖。三方面，要保持昂揚(yáng)的姿態(tài)。激情在，勝利就在。當(dāng)下XX，正處于繼往開來、蓄勢(shì)突破、破繭成蝶的重要關(guān)口，為我們每個(gè)人提供了展示才華、施展抱負(fù)、體現(xiàn)價(jià)值的人生舞臺(tái)。我們必須用穿云破霧的“雄鷹狀”、腳踏實(shí)地的“駱駝狀”、沖鋒陷陣的“獅子狀”，開創(chuàng)XX的美好明天，譜寫人生的精彩華章。
二是依法依紀(jì)依規(guī)的新景象。講法紀(jì)、講規(guī)矩、講規(guī)則，是成就一切事業(yè)的根本遵循。這是XX曾經(jīng)“跌下去”的慘痛教訓(xùn)，這也應(yīng)成為XX“站起來”的寶貴財(cái)富。一方面，要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)規(guī)則意識(shí)。離開“窗框”的保護(hù)，“玻璃”必然粉身碎骨。深刻剖析反思XX拉票賄選案等慘痛教訓(xùn)，一個(gè)根本原因就是眼中無法、心中無懼、行為無戒，最終引火燒身、玩火自焚、葬身火海。我們必須強(qiáng)化規(guī)矩規(guī)則意識(shí)、法律法紀(jì)意識(shí)，不踩紅線、不越底線、不碰高壓線，嚴(yán)防“明規(guī)則”下掩蓋著的“潛規(guī)則”，嚴(yán)防“能官干吏”光環(huán)下掩蓋著的違法違紀(jì)行為，嚴(yán)防表面風(fēng)平浪靜下掩蓋著的暗流涌動(dòng)。二方面，要堅(jiān)持有令必行有禁必止。彰顯法紀(jì)，關(guān)鍵在行;落實(shí)規(guī)矩，關(guān)鍵在嚴(yán)。這些年，XX的一些亂象、一些積弊、一些教訓(xùn)，突出反映了“有令不行、有禁不止、有規(guī)不循”的問題。我們必須跳出這個(gè)怪圈，既抓建章立制、明規(guī)立矩，更抓制度落實(shí)、規(guī)矩落地，讓制度規(guī)矩成為帶電的高壓線、成為長出牙齒的“真老虎”，絕不讓過去的問題死灰復(fù)燃、絕不讓過去的事情卷土重來、絕不讓過去的悲劇再度重演。三方面，要構(gòu)建法治良序法紀(jì)良序。法紀(jì)不彰、規(guī)矩不興、正氣不樹、新風(fēng)難起。一度時(shí)期，XX圈子文化、碼頭文化、袍哥文化糟粕難去，“潛規(guī)則”現(xiàn)象、勾兌現(xiàn)象、紅包現(xiàn)象形形色色，以權(quán)壓法、以言代法、徇私枉法屢禁不絕，敗壞了黨風(fēng)、污染了社風(fēng)、帶壞了民風(fēng)。我們必須激濁揚(yáng)清、革弊立新，讓權(quán)力的黑手難以翻云覆雨、暗渡陳倉，讓法紀(jì)的陽光普照大地、藍(lán)天白云。
三是開明開放開拓的新形象。XX地處西部、深居內(nèi)陸、丘陵阻隔，如果自我封閉、自我保守、自我僵化只有死路一條，唯有大開明、大開放、大開拓才能殺出血路、突出重圍。一方面，要有新思維新理念新視野。思想解放無止境，思維一轉(zhuǎn)天地寬。置身大變革、大融合、大發(fā)展時(shí)代，僵化教條沒有出路、抱殘守缺沒有出路、夜郎自大沒有出路。我們必須堅(jiān)決打破思維上的“籠子”、堅(jiān)決打破觀念上的“藩籬”、堅(jiān)決打破眼界上的“阻礙”，跳出XX看XX、置身全國看XX、放眼世界看XX。二方面，要有大格局大氣魄大手筆。心有多大，舞臺(tái)就有多大。毋庸諱言，過去我們也干了一些事情，但還是格局太小、氣魄太小、手筆太小，沒有體現(xiàn)XX應(yīng)有的水準(zhǔn)。我們?cè)僖膊荒苄〈蛐◆[、小里小氣、小手小腳，再也不能“這不舍那不舍、這不敢那不敢、這不行那不行”，一切工作都必須對(duì)標(biāo)“成渝第二城”這一定位，樹立大格局、彰顯大氣魄、拿出大手筆、實(shí)現(xiàn)大跨越。三方面，要有好環(huán)境好氛圍好風(fēng)氣。環(huán)境好、氛圍濃、風(fēng)氣正，就是吸引力、就是競爭力、就是生產(chǎn)力。總體來講，XX政務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境、市場環(huán)境是好的，但也還存在一些諸如吃拿卡要、推拖繞躲之類的問題。我們必須以雷霆之勢(shì)蕩滌這些歪風(fēng)邪氣，大力營造近悅遠(yuǎn)來好環(huán)境、友善包容好氛圍、誠實(shí)守信好風(fēng)氣，讓一切人流、物流、資金流、價(jià)值流向XX奔涌。
二、XX發(fā)展，清風(fēng)送爽
近兩年來，我們深刻汲取教訓(xùn)、凈化政治生態(tài)、從嚴(yán)管黨治吏，XX風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)總體形成，必須乘勢(shì)而上、鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，讓XX大地清風(fēng)送爽。這種清風(fēng)，集中體現(xiàn)為“三清”：
一是個(gè)人清廉。平衡之道，貴在取舍;當(dāng)官發(fā)財(cái)，不可兼得。拉票賄選殷鑒不遠(yuǎn)，反面典型歷歷在目。前車之覆，后車之鑒;前事不忘，后事之師。一方面，要慎用手中權(quán)。大道至簡，有權(quán)不可任性。權(quán)力是把雙刃劍，用好權(quán)力利人護(hù)己，濫用權(quán)力害人傷己。要時(shí)刻牢記權(quán)力姓公不姓私，時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎，始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。這里，我再次重申“三條鐵紀(jì)律、鋼要求”，即：不準(zhǔn)插手干部選配和人事調(diào)配，不準(zhǔn)插手工程建設(shè)和資金安排，不準(zhǔn)插手土地出讓和資產(chǎn)處置。二方面，要凈化朋友圈。朋友不可少，損友不可交。為官從政，交朋結(jié)友，尤需謹(jǐn)慎。人生有三大福禍相依：一是朋友如云福禍相依，二是少年得志福禍相依，三是節(jié)節(jié)攀升福禍相依。要高度警惕那種披著朋友外衣、打著感情幌子、干著逐利行為的“圍獵者”，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，絕不能什么人都交、什么飯都吃、什么酒都喝，時(shí)刻遠(yuǎn)離非法利益的“小圈子”，始終嚴(yán)禁投桃報(bào)李的“亂作為”，堅(jiān)決杜絕勾肩搭背的“爛勾當(dāng)”。三方面，要管好身邊人。身邊人最親近，管不好最危險(xiǎn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在管好自己的同時(shí)，必須管好家屬、管好親屬、管好下屬，絕不能放任自流、視而不見、姑息養(yǎng)奸。這里我再次重申：我決不插手任何工程項(xiàng)目，我決不沾染任何非法利益，我決不允許家人在XX干任何事情。
二是作風(fēng)清新。作風(fēng)是生命，作風(fēng)是形象。要讓XX大地清風(fēng)清爽，必須抓黨風(fēng)、抓政風(fēng)、抓作風(fēng)，以清新的氣息、清新的面貌、清新的形象取信于民。一方面，要以敬民之心行簡政之道。為政清簡，民心所盼。必須看到，那種高高在上、頤指氣使的官僚作風(fēng)，那種繁文縟節(jié)、迎來送往的形式主義，那種大手大腳、鋪張浪費(fèi)的奢靡之風(fēng)，在個(gè)別地方和單位還腐草猶存。我們必須堅(jiān)持清新清簡，砍掉一切不必要的程序，減少一切不必要的形式，壓縮一切不必要的開支，讓我們行政更高效、為政更干練、從政更“接地氣”。二方面，要以陽光之態(tài)結(jié)同志之誼。五湖四海，同事是緣。黨和人民把加快XX發(fā)展的重任托付給我們，我們只有攜手干事的責(zé)任，絕無勾心斗角的理由。我們必須著眼共同的事業(yè)，一心一意謀事、心無旁騖干事、眾志成城成事，保持一種清清爽爽、簡簡單單、干干凈凈的同志關(guān)系，收獲共同的事業(yè)，收獲純潔的友誼，收獲美好的回憶。三方面，要以務(wù)實(shí)之姿擔(dān)為政之責(zé)�？照�?wù)`國，實(shí)干興邦。XX發(fā)展時(shí)不我待，需要的是干事的“帥才”、攻堅(jiān)的“闖將”、突圍的“尖兵”，不需要坐而論道、不需要評(píng)頭論足、不需要紙上談兵。我們必須說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，必須言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)，必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以實(shí)干體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)能力、體現(xiàn)水平。
三是社會(huì)清凈。社會(huì)清凈，發(fā)展之基，群眾之福。社會(huì)鬧哄哄、亂糟糟，成天雜音不斷、謠言不斷，老是案件高發(fā)、事故頻發(fā)，發(fā)展就是一句空話。一方面，要塑造平和的社會(huì)心態(tài)。心態(tài)平和才能社會(huì)祥和。XX一度時(shí)期社會(huì)浮躁、心態(tài)失衡，雞毛蒜皮、芝麻綠豆的小事，都被無限放大、惡意炒作、刻意歪曲，廟堂坊間議論紛紛，網(wǎng)上網(wǎng)下謠言紛紛。我們必須強(qiáng)化正面引領(lǐng)，弘揚(yáng)主旋律、釋放正能量、譜寫同心曲，引導(dǎo)全市上下不議論不爭論不評(píng)論、不信謠不傳謠不造謠、不惹事不生事不鬧事，培育自尊自信、理性平和、積極向上的良好社會(huì)心態(tài)。二方面，要塑造平靜的社會(huì)形態(tài)。平靜安靜才能聚神聚力。XX是人口大市，平靜尤為重要。唯有平靜，才能一門心思抓發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。否則，就會(huì)分散精力貽誤發(fā)展。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)控治標(biāo)、事了治本、依法樹威“三位一體”保平靜，嚴(yán)厲打擊誣告陷害亂告狀、堵門堵路亂上訪、別有用心亂炒作“三亂”行為，以平靜如水的社會(huì)催生如火如荼的發(fā)展。三方面，要塑造平安的社會(huì)狀態(tài)。平安是發(fā)展最大的保障。發(fā)展加速期，也是矛盾凸顯期、事故多發(fā)期、案件高發(fā)期。當(dāng)前XX政局穩(wěn)、大局安、人心齊，加快發(fā)展正當(dāng)其時(shí)，平安建設(shè)不容松懈。我們必須堅(jiān)持零死角排查、零容忍整治、零放過處理“三零法則”抓安全，堅(jiān)持高威震懾、高密防控、高效打擊“三高原則”抓治安，讓一切違法犯罪無所遁形。
三、XX發(fā)展，雄風(fēng)乍起
XX發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展滯后是最大市情，思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，掀起建設(shè)熱潮，重振發(fā)展雄風(fēng)。這種雄風(fēng)，集中體現(xiàn)為“三勢(shì)”：
一是拉開攻堅(jiān)必勝的架勢(shì)。“三場攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)令已經(jīng)發(fā)出、戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響、戰(zhàn)場即將鋪開，必須敢打必勝、決戰(zhàn)決勝、連戰(zhàn)連勝。一方面，要高開高走。五年看頭年，開局最關(guān)鍵。無論是“XX新未來·成渝第二城”的五年目標(biāo)，還是明年具體目標(biāo)，都體現(xiàn)跳起摸高。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須一開始就卯足干勁往前沖，一開始就咬緊牙關(guān)打硬仗，一開始就下定決心掀高潮，確保開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺、開年就要飄紅。二方面，要高舉高打。發(fā)展大勢(shì)浩浩蕩蕩，你追我趕形勢(shì)逼人。大政方針已定，關(guān)鍵在于落實(shí)，除了干還是干。我們必須高揚(yáng)發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強(qiáng)音，一件事情接著一件事情干，一個(gè)項(xiàng)目接著一個(gè)項(xiàng)目推，一場硬仗接著一場硬仗打。三方面，要高位高進(jìn)。欲得其中，必取其上;欲得其上，必取其上上。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，主要指標(biāo)增速高于全國、快于全省、好于預(yù)期。我們必須堅(jiān)決保持、堅(jiān)決鞏固、堅(jiān)決延續(xù)，勇立潮頭、勇攀高峰、勇爭一流，百尺竿頭更進(jìn)一步。
二是掀起大干快上的聲勢(shì)。實(shí)干托起夢(mèng)想，奮斗成就偉業(yè)，必須集全市之智、聚全市之力，掀起發(fā)展新高潮。一方面，要熱火朝天地干。“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”“五大板塊重大工程項(xiàng)目”“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大項(xiàng)目”“民生改善十大工程”涉及方方面面、各行各業(yè)。我們必須全域發(fā)力、全面出擊，以熱火朝天之勢(shì)抓推進(jìn)、抓執(zhí)行、抓落實(shí)，確保項(xiàng)目接二連三、亮點(diǎn)競相呈現(xiàn)、場面熱鬧非凡，讓全市上下成為一個(gè)“大工地”。二方面，要鍥而不舍地干。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，前進(jìn)充滿新考驗(yàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力、資源要素的約束、矛盾風(fēng)險(xiǎn)的羈絆日益凸顯。我們必須保持定力、保持韌勁，緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖、咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休，絕不能一遇困難就“踩剎車”、一遇瓶頸就“開倒車”、一遇矛盾就“打方向”。三方面，要晝夜兼程地干。面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生的繁重壓力，面對(duì)求新求變求快的現(xiàn)實(shí)要求，不流“兩把汗”、不掉“兩斤肉”、不脫“兩層皮”是干不成、干不好的，除非是天才。我們必須發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”的精神，靜下心來、哈下腰來，披星戴月、夜以繼日、夙夜在公，用我們的辛苦指數(shù)去換取XX的發(fā)展指數(shù)、群眾的幸福指數(shù)。
三是彰顯舍我其誰的氣勢(shì)。狹路相逢勇者勝，力量決定成敗，勝就勝在氣勢(shì)。推動(dòng)XX發(fā)展，必須使出洪荒之力、拿出沖天干勁、展現(xiàn)必勝氣勢(shì)。一方面，縣域經(jīng)濟(jì)要競相發(fā)展�？h強(qiáng)則市興，縣弱則市衰。9縣(市、區(qū))必須把自己放在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中來定位，確立進(jìn)位目標(biāo)、找準(zhǔn)競爭對(duì)手、搶爭領(lǐng)跑地位，努力形成“三區(qū)一馬當(dāng)先、縣(市)競相發(fā)展、全市擊鼓奮進(jìn)”的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。二方面，市級(jí)部門要爭先進(jìn)位。各個(gè)部門、單位都要按照“穩(wěn)在一方陣、爭當(dāng)排頭兵、領(lǐng)跑川東北”的標(biāo)準(zhǔn)找位置、干工作、求突破。處于上游的，要干出特色、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn);處于中游的，要更上層樓、加速趕超;處于下游的，要知恥后勇、雪恥升位。這里我明確喊醒：凡是工作在全省長期靠后，無動(dòng)作、無起色、無改觀的，堅(jiān)決問責(zé)追究，不進(jìn)位就換人。三方面，各級(jí)干部要人人給力。開創(chuàng)XX新未來、打開工作新局面，各級(jí)干部要當(dāng)主力、擔(dān)主責(zé)，要沖在前、干在先。我們必須心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，人人出力、人人盡力、人人給力。對(duì)那些胸中無數(shù)、眼中無活、落實(shí)無果的“三無干部”要堅(jiān)決調(diào)整，讓守?cái)傋拥娜藫Q位子、讓保位子的人丟帽子、讓混日子的人失面子。
同志們，新風(fēng)不吹、清風(fēng)不起，則雄風(fēng)難為。我們要建章立制新風(fēng)撲面，我們要遵紀(jì)守法清風(fēng)送爽，我們要奮勇爭先雄風(fēng)乍起�，F(xiàn)雖寒冬臘月，但春光明媚指日可待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，向著“XX新未來·成渝第二城”闊步前行!
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