黨的十九屆四中全會《決定》鮮明指出“堅持黨的集中統(tǒng)一領導”,也就是要堅持和完善黨的領導制度體系,要健全黨的全面領導制度,因此我國的根本領導制度是黨的領導制度。
黨的領導制度,就是不斷探索和完善的中國特色社會主義制度。國家治理能力來講,黨的領導水平和執(zhí)政能力起著決定性作用;國家治理體系角度來講,總攬全局、不斷協(xié)調。只有黨的制度更加全面、系統(tǒng)、整體,才能全面健全黨的領導制度。制度不斷完善、不斷健全到各級黨委工作中,才能充分保證黨在各類組織中的領導作用。
如何才能健全黨的全面領導制度:
堅定黨的自信。中國特色社會主義制度是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的產物,具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,具有深厚的歷史底蘊、多方面顯著優(yōu)勢、豐富實踐成果,將其顯著優(yōu)勢用“13個堅持”系統(tǒng)的總結了出來。堅定“四個自信”孕育而生,其中的“制度自信”是推動中國特色社會主義事業(yè)的強大動力。要加強黨內相關法規(guī)的制定和完善力度,提高執(zhí)行力擺在突出位置,切實把黨的全面領導制度覆蓋到所有機構和組織,確保各項制度落地生根。
強化制度意識。各級黨組織要教育引導黨員干部做黨的全面領導制度的忠誠尊崇者、堅定擁護者、有力執(zhí)行者。結合“兩學一做”學習教育,學習貫徹新修訂《中國共產黨黨章》等黨內法規(guī)、黨的十九大精神等,作為黨組織和黨員干部的一項重要政治任務,切實擔當和落實好基層黨委的主體責任。制定和完善居民公約、居民代表大會等制度,引導居民有序參與地區(qū)建設的決策和管理。嚴格按照集體領導、民主集中、會議決定的原則集體討論決定,不斷增強各項政務工作的開放度和透明度,擴大黨員和居民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,做到權力在陽光下運作。
最終目的是以為民服務為宗旨,關鍵在黨。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊密結合正在開展的“XXXX、XXXX”主題教育,以區(qū)域化黨建、網格化黨建為載體,確保黨的領導更加堅強有力,狠抓隊伍建設,轉變工作作風,提升服務效能,辦好中國事,創(chuàng)造新奇跡!
日前,黨的十九屆四中全會在北京勝利召開,舉國上下歡欣鼓舞;全會提出的“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督”這一重大部署,更是引發(fā)強烈反響。這次全會審議通過的《決定》中“監(jiān)督”一詞出現了52次之多,這生動體現了黨和國家在十八大以來,對強化權力運行制約和監(jiān)督的實踐探索,同時也充分說明“密織監(jiān)督之網,扎緊制度之籠”,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,對確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福,具有極其重要的意義。
權為民所賦,權為民所用。公權姓公不姓私,必須接受制約和監(jiān)督。習近平總書記曾深刻指出,領導干部手中的權力都是黨和人民賦予的,領導干部使用權力,使用得對不對,使用得好不好,當然要接受黨和人民監(jiān)督。監(jiān)督是治理的重要方面,更是權力正確運行的根本保證。我黨歷來高度重視自身作風建設,并且始終堅持把加強監(jiān)督作為黨的建設的重要內容。把監(jiān)督納入國家治理體系,不斷健全黨和國家監(jiān)督制度,完善權力配置和運行制約機制,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,這既是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容,也是實現這一目標,確保黨和人民賦予的權力正確行使的重要保障。
為政清廉方能取信于民,秉公用權方能贏得人心。要實現權力運行有效制約和監(jiān)督,必須“密織監(jiān)督之網,扎緊制度之籠”堅持完善黨和國家監(jiān)督體系。黨和國家監(jiān)督體系是黨在長期執(zhí)政條件下實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障,也是其他制度得以順利實施和有效運行的保障,是確保黨長期執(zhí)政和國家長治久安不可缺少的重要制度安排。我們黨是為人民謀幸福的黨,歷來高度重視正確行使權力和有效約束權力。堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,必須健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系;增強監(jiān)督嚴肅性、協(xié)同性、有效性;形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制;構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制;以黨內監(jiān)督為主導,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調,完善權力配置和運行制約機制;消除權力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權力行使的任性空間,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。
密織監(jiān)督之網,扎緊制度之籠。只有真正地做到完善監(jiān)督體系,強化權力制約,把權利關進制度的籠子里,讓權利在陽光下運行。既管住亂用濫用權力的瀆職行為,又管住不用棄用權力的失職行為,整治不擔當、不作為、慢作為、假作為,才能確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福,才能使我們黨立于不敗之地,永葆青春活力,才能早日實現民族振興,國家富強。
黨的十九屆四中全會已將堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的宏偉藍圖繪就,接下來的日子里,就是讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真學習貫徹落實好黨的十九屆四中全會精神,嚴以用權,服務于民,為實現民族復興的偉大中國夢而努力奮斗!
黨的十九屆四中全會《決定》鮮明指出了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢,第一個就是“堅持黨的集中統(tǒng)一領導,堅持黨的科學理論,保持政治穩(wěn)定,確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢”;強調“健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領導制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)”。
新中國成立以來正是因為有中國共產黨這個堅強的領導核心,團結帶領著全國各族人民,歷經艱難險阻,才取得了革命、建設、改革各項事業(yè)的不斷勝利。不斷加強和完善自身的建設水平是中國共產黨始終保持先進性和純潔性的重要保證。
中國共產黨的領導,是歷史的選擇、人民的選擇;中國共產黨是中國人民和中華民族的主心骨,是復興征程上的堅強領導核心;只有中國共產黨才能領導中國,只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義,只有中國特色社會主義道路才能引領中國走向繁榮富強。突出黨的全面領導地位,是中國共產黨領導的核心。
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