今年以來,我廳深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察湖北重要講話精神,聚焦主責主業(yè),堅持政治第一,強化責任擔當,認真履行全面從嚴治黨主體責任,持續(xù)打造全省國土資源系統(tǒng)政治生態(tài)上的綠水青山取得新的成效,F將有關情況報告如下:
一、強化政治建設,著力增強“四個意識”
堅持政治第一,深入學習貫徹黨的十九大精神,9名廳領導班子成員和17名市州局黨組書記帶頭講黨課,開展集中學習、座談培訓20批5700人次,下發(fā)學習簡報和情況通報32期,并在省直機關交流發(fā)言。召開21次黨組(擴大)會議、16次廳務會議,2次全省系統(tǒng)黨風廉政建設專題會議,第一時間傳達、研究、落實中央和省委領導講話、文件通報、會議精神,把政治要求貫穿國土資源工作各方面、全過程。6月份,聯合駐廳紀檢監(jiān)察組對沮漳河沿線8個縣市開展重點巡視,對326個問題現場核查,掛賬銷號管理。全省系統(tǒng) “四個意識”和“四個自信”持續(xù)增強,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二、強化責任傳導,推動管黨治黨主體責任向系統(tǒng)延伸覆蓋
出臺穩(wěn)中求進推進全面從嚴治黨、運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施辦法等15項制度。廳黨組專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作4次,黨組成員參加雙重生活65次,講廉政黨課9次。聯合駐廳紀檢監(jiān)察組對宜昌市局、隨州市局、宜都市局、?悼h局開展政治巡察,對巡察發(fā)現的42個問題限期進行整改。黨組成員分別與直屬單位黨支部建立基層黨建聯系點,機關黨委委員指導支部組織生活會、參加思想形勢分析的做法得到省直機關工委肯定。實行“五同抓黨建、系統(tǒng)一盤棋”,推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任落實向業(yè)務覆蓋,向縱深發(fā)展。黨建任務“每月一清單、一檢查、一通報”做法被省直機關工委推薦《湖北日報》宣傳報道。2017年被省委表彰為黨建工作先進單位、黨風廉政建設優(yōu)秀單位。
三、強化紀律宣教,推動廉政意識普及深化、入腦走心
打造廉潔國土文化。以紀律文化、法治文化、道德文化為主要內容,開展國土文化講座,印發(fā)《廉政家書》,組織“好文好書”學習交流、廉政主題演講、廉政征文評選、參觀紅色教育基地等系列活動,努力讓國土精神沿著正確的政治方向塑起來、動起來、傳播開。推動“普紀教育”入腦走心。扎實開展第十九個黨風廉政建設“宣教月”活動,紀律宣教“十進十建”,持續(xù)開展“八個一”活動,創(chuàng)作播放國土廉政廣告短片,積極開展《憲法》《監(jiān)察法》和黨紀黨規(guī)學習,組織廳機關全體黨員干部5次觀看廉政教育專題片,全省系統(tǒng)1200余名干部參加十九大精神和《準則》《條例》知識測試,著力以紀化人、以文育人。
四、強化權力約束,著力推動廉政風險防控立當前、管長遠
完善防控體系。在全省系統(tǒng)嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施細則的辦法,明確44個“三重一大”事項,實行黨組集體決策。全面落實“1+6”重點工作監(jiān)管報告制度。優(yōu)化政務服務。在全國率先實現建設用地預審和壓覆重要礦產資源行政許可互聯網在線審批。今年6項行政許可和土地征(轉)用等審批事項接入全省“一張網”政務系統(tǒng),預計9月上互聯網運作。盡力壓減審批時間,平均壓縮審批時間70%以上。加強依法行政。開展重大執(zhí)法決定法制審核制度改革試點,實施主要負責人履行法治建設第一責任人職責規(guī)定辦法,明確職責清單。在全省系統(tǒng)開展“七五”普法和依法治理中期督查工作。全面清理221份規(guī)范性文件。全省系統(tǒng)廉潔履職、依法辦事的能力進一步提升,權力向責任有效轉化。
五、強化重點整治,持之以恒糾治“四風”
實施專項治理。深入開展民主集中制決策和執(zhí)行、項目審批和執(zhí)行、財務管理、選人用人“四個大排查”活動,協(xié)調推進土地出讓、礦業(yè)權出讓、不動產登記突出問題、國土資源行政執(zhí)法“四個專項治理”, 目前已排查出問題近2000個。緊盯熱點問題。在全省系統(tǒng)開展不動產登記“推繞拖”“事難辦”“中梗阻”等形式主義、官僚主義突出問題排查治理、扶貧領域交叉檢查和作風建設大清理大整頓。出臺貫徹落實中央八項規(guī)定的實施意見等4個解決作風的制度。不折不扣落實省紀委部署要求,扎實開展機關辦公用房、公務用車、津補貼清理、黨員干部出國境證照排查。
六、強化認識提升,自覺主動全面接受派駐監(jiān)督
始終把自覺接受駐廳紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督作為政治成熟的重要標準。在工作部署和重大活動安排中,主動落實駐廳紀檢監(jiān)察組工作要求、監(jiān)督意見和整改建議。在干部管理任用上,嚴格落實“凡提必審”,發(fā)現問題及時報告。全面落實確責、亮責、考責、問責措施。主動實行機關紀委獨立辦公、專人專責,制定機關紀委和支部紀檢委員監(jiān)督執(zhí)紀“5+1”工作制度。自覺主動全面接受派駐監(jiān)督,駐廳紀檢監(jiān)察組被省委、省政府表彰為全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體,被省紀委表彰為優(yōu)秀單位。
七、強化教育管理,積極營造履職盡責、擔當有為干事創(chuàng)業(yè)氛圍
突出干事導向、業(yè)績導向和能力導向,對全省系統(tǒng)干部實行縱向、橫向交流使用,讓有為的人有平臺,讓討巧的人不討好,有效調動干部隊伍積極性。全面落實責任機制、述職機制和考核機制,制定廳管領導班子和領導干部履職盡責管理實施辦法,開展三級“聯述聯評聯考”,組織8個考核組對全省系統(tǒng)“兩個責任”落實和后備干部考核。組織全省系統(tǒng)394人次參加國家、省級黨務和業(yè)務培訓,完成151名領導干部個人有關事項重點抽查核實比對、函詢說明。今年2月,省委巡視組巡視“回頭看”,群眾對廳黨組滿意度達99.3%,位列省直機關第一。
全省系統(tǒng)全面從嚴治黨逐步風化俗成,為“保資源、保發(fā)展、保權益”提供堅強政治保證。下一步,將認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,堅持全面從嚴、穩(wěn)中求進,堅持懲防并舉、標本兼治,強力推進高壓反腐,不斷強化作風建設,努力推進全省國土資源系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展取得新成效。
2018年以來,政務中心以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,不斷強化黨內監(jiān)督,切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,F將2018年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:
一、強化思想政治教育,提高政治占位,提升政治修養(yǎng)。
,作為政務中心主任,個人始終把思想政治建設擺在首位,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,引導單位黨員干部不斷強化宗旨觀念,樹牢政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。表現在:
一是深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神以及十八大以來的習總書記系列講話。把學習黨的十九大精神及十八大以來的習總書記系列講話作為首位的政治任務,圍繞 “不忘初心,牢記使命,永遠奮斗”等主題,結合“兩學一做”“三會一課”教育學習活動,通過集中學習、理論宣講、交流研討等形式,引導黨員干部深入領會十九大精神豐富內涵。
截止目前,共開展黨十九大精神及十八大以來的習總書記系列講話學習會35次,參會率達到99.5%。利用《政務建設永遠在路上》微信公眾號共發(fā)布政務中心工作動態(tài)和便民服務信息共350余條,點擊率約120萬余人次。單位為每個科室征訂《習近平的七年知青歲月》、《習近平談治國理政(一、二卷)》、《梁家河》、《做新時代合格共產黨員》,每個人一周交一份心得體會,禁止復制,不斷拓展黨員干部學習渠道,豐富學習內容,營造了濃厚熱烈的學習宣傳氛圍。
二是推進“兩學一做”“三會一課”學習教育常態(tài)化制度化。出臺《政務中心“兩學一做”學習計劃》,利用“三會一課”和日常例會學習《黨章》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規(guī),要求每名黨員做到學前有計劃,學中有記錄,學后有總結。建立“溫暖黨建·幸福政務”特色黨建工作制度。
建立黨建文化長廊,把毛主席,鄧小平,江澤民,胡錦濤,習近平等幾位領導人的語言語錄形成領導文化墻,把馬克思、恩格斯、李大釗等系列共產黨優(yōu)秀引路人形成文化歷史介紹,讓進出政務中心的每個同志都能夠瞻仰老一輩無產階級革命家的偉大胸襟和情懷,洗禮每個進出政務中心同志的心靈。
組織黨員進社區(qū),積極參加社區(qū)活動,在聯系的大橋區(qū),高山區(qū)開展“保護清水河,黨員在行動”、“文明過馬路,往返走天橋”等主題活動,在社區(qū)開展文明在行動,滿意xxx.在社區(qū)群眾中引起強烈反響;6月28日,在濱河公園廣場主辦了“迎七·一暨五城同創(chuàng)宣傳文藝晚會”,唱響了文明靠大家,建設美好家園主旋律,廣大黨員干部積極參與,讓創(chuàng)建文明城市文化深入人心;過好黨員政治生日,帶領同志們參加革命烈士墓,讓同志們記住那段歷史,及時那段歲月,記住那段曾經,不忘初心牢記使命。
三是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。根據《中共xxx委關于開展紀律作風整頓活動的通知》(府字〔2018〕42號)文件精神,為集中解決當前干部隊伍思想、紀律、作風等方面存在的問題。政務系統(tǒng)于今年9月底開展紀律作風整頓活動,印發(fā)了《xxxx政務中心關于在全系統(tǒng)開展紀律作風整頓活動的通知》文件,著力解決“慵、懶、散、慢”等問題,引導黨員干部自覺抵制貪污腐敗誘惑,確保廉潔從政。組織全體黨員干部進行“紀律教育”和“黨風廉政”知識測試,努力提升能源工作效能和隊伍形象,真正形成團結、進取、務實、高效的工作新局面,推動政務服務工作上檔次、上水平。
二、加強組織領導,強監(jiān)管,曬尷尬,提升服務能力。
嚴格落實主體責任,不斷強化對落實全面從嚴治黨主體責任工作的領導,構建了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。
一是明確工作任務,推動責任落實。我與每個科室負責人簽訂《2018年度黨風廉政建設責任書》,責任書明確了全年工作的重點與方向,拿出了具體可操作的標準,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制;每個月底月份,班子成員聽取了科室負責人的工作匯報,針對存在的突出問題實行入臺賬、拿舉措、觀后效。12月份以來,在總結大會上通報各科室全年工作存在的困難,通報各科室即使完成工作的時間,全面讓各科室同志出出汗,曬尷尬,讓同志們在來年把工作做好做踏實。
三、注重源頭預防,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新發(fā)展人才。
個人做起,主動把牢輿論導向,通過對傾向性、苗頭性問題的分析研判,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。一是持續(xù)強化黨性鍛煉。不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,積極組織全體黨員赴延安梁家河開展緬懷先烈弘揚革命精神主題活動;赴井岡山、西柏坡參觀學習,重溫黨的歷史,感受老一輩無產階級革命家艱苦創(chuàng)業(yè)、不畏艱險的精神,切實提升黨性修養(yǎng)。以“山西塌方式腐敗”等嚴重違紀案例為反面教材,反躬自省,開展警示教育活動,筑牢拒腐防變的思想防線。二是樹立榜樣帶頭作用。“七·一”來臨之際,表彰獎勵了1個優(yōu)秀黨務工作者、1名優(yōu)秀共產黨員,鼓勵全體黨員干部向他們學習,進一步加強黨性修養(yǎng),切實改進工作作風,為能政務服務的發(fā)展做出新的更大貢獻。三是不斷完善廉政防控機制。把廉政風險防控與管黨治黨工作緊密結合,召開“政務系統(tǒng)2018年全面落實從嚴治黨暨警示教育大會”,通過學習相關違紀違法等反面案例,進一步增強黨員干部廉政風險防控意識。認真對照權力運行的風險點和廉政風險防控圖,緊盯權力運行中的重要領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),制定完善流程規(guī)范,健全完善內控體系。
四、存在的問題
盡管我中心在落實全面從嚴治黨主體責任方面做了一些工作,取得一定成效,但仍與國家和人民的期望,上級部門的期望存在一些差距。一是教育形式不夠多樣,內容不夠豐富;二是風廉政責任制的監(jiān)督檢查力度需要進一步加強;三是個黨別黨員的表率意識不夠強,先鋒模范作用發(fā)揮的還不夠好等等;四是開展工作流于形式存在。對于這些問題,我們下一步定高度重視,認真加以解決,調整方向。
六、下一步工作打算
(一)抓好班子自身建設。當好自覺履行政治責任的表率、當好建設學習型組織的表率、當好改進作風的表率、當好爭先創(chuàng)優(yōu)的表率、當好清正廉潔的表率。同時,進一步提升統(tǒng)領全局的能力,提高指揮協(xié)調效率,在科學排兵布陣上動腦筋、出實招。
(二)拓展學習教育成果。鞏固和拓展群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果,繼續(xù)深化治庸、治懶、治散、治奢工作,大力倡導干事創(chuàng)業(yè)作風。結合“兩學一做”學習教育,圍繞保持先進性和純潔性要求,激發(fā)廣大黨員勇于擔當、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的動力和熱情。
(三)增強風險防范意識。嚴格落實“一崗雙責”,努力構建適應科學發(fā)展模式的懲防制度,把反腐倡廉的要求和加強業(yè)務管理結合起來。深入改革、完善制度、規(guī)范程序、約束權力,做到制度安排無漏洞、科學管理無死角,使管理有約束力、有說服力、治理更具有強制力。
四、嚴格踐行社會主義核心價值觀,把馬克思主義,毛澤東思想,鄧小平理論,三個代表,科學發(fā)展觀,習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己人生道路的方向。
今年以來,天津海事法院黨組認真貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、黨的十九大以及習近平總書記關于全面從嚴治黨系列重要講話精神,按照市委《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,我院黨組認真履行全面從嚴治黨主體責任,深入推進從嚴治黨從嚴治院,切實強化責任擔當,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,繼續(xù)保持了全院干警“零違紀”的目標。
一、工作做法及成效
(一)始終在壓實“兩個責任”上聚焦用力,形成了齊抓共管的良好局面。一是定責,形成了全覆蓋的責任體系。院黨組始終堅持把管黨治黨工作與法院中心工作一同部署、一同檢查、一同推動。年初召開了“黨風廉政建設暨開展不作為不擔當問題專項治理、從嚴治院正風肅紀集中整治工作部署會”,黨組書記、黨組成員和部門領導層層簽訂黨風廉政建設責任書,構建全覆蓋的責任體系。二是履責,確保了責任到位不掛空擋。制定了《天津海事法院黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》和《任務清單》,做到照單履責無死角。針對我院紀檢組撤銷后,制定了《天津海事法院廉政監(jiān)察員職責暫行規(guī)定》,重新調整任命廉政監(jiān)察員,確保紀檢監(jiān)察體制改革期間監(jiān)督執(zhí)紀工作有序開展。針對法院內設機構改革,我院監(jiān)察室撤銷后,為加強監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,成立了機關紀委,設立了5名委員,明確了分工。積極開展談心談話活動,今年以來,“一把手”開展巡談3次,共25人次;其他院級領導干部開展談話57人次;各部門負責人與部門所屬人員均進行了談心談話。同時,實行各部門負責人年度談話制度,年初監(jiān)察室采取一對一的方式聽取各部門主要負責人關于本部門廉政情況,共同分析各部門廉政風險點,提出堵塞風險漏洞的建議,確保履責到底不掛空檔。三是考責,激勵作用得到了有效發(fā)揮。結合全院績效考核工作,制定了廉政建設考評細則,堅持做到黨組年終聽取各部門廉政情況匯報,部門領導每季度有報告、年底總結有述職考核等,推動黨風廉政建設落底見效。
(二)始終在扭住廉政教育上聚焦用力,有效提升了廣大干警拒腐防變的能力。著力加強“五個教育”:一是加強政治教育,筑牢“不想腐”的思想根基。結合“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化,著力加強理想信念學習教育,深入學習黨的十八屆六中全會精神、習近平總書記系列重要講話和市第十一次黨代會精神等,通過集中輔導、專家講座、個人自學、分組討論交流等方式,切實增強全體干警“四個意識”。特別是黨的十九大會議后,黨組多次集中進行中心組學習,深入學習十九大報告、中紀委工作報告、新修改的《中國共產黨黨章》,每名院領導結合工作分別談了體會,在此基礎上,對全院學習貫徹十九大精神和《中國共產黨黨章》及時做出安排部署,各支部分別組織進行了學習和討論,教育引導廣大干警做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀。二是加強紀律條規(guī)教育,固牢干警規(guī)矩意識。組織干警系統(tǒng)地學習了《中國共產黨黨章》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī),增強干警的自身免疫力和抵御不正之風的能力,構筑起牢固的黨紀國法防線。三是加強警示教育,增強干警拒腐防變能力。組織全院干警認真學習“奚曉明違紀違法案件”、中央《關于對吉林等15省(區(qū)、市)換屆風氣督查情況的通報》等,及時通報紀檢監(jiān)察機關查處的大要案,專門開展“徹底肅清黃興國惡劣影響,進一步凈化政治生態(tài)”活動,吸取教訓,警鐘常鳴。分兩批組織干警參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”,警醒全院干警廉潔從政、踏實干事。四是加強經常性教育,扎密預防違紀的籠子。日常工作中,做到了逢會必講廉政、外出辦案必提要求、干警晉升必查廉政;繼續(xù)編發(fā)《廉政熱點跟進提示》26期,做到常提醒、常打預防針;重大節(jié)日在法院內網提要求,警醒干警節(jié)日不忘廉潔,時刻緊繃廉政弦。五是加強廉政文化教育,大力營造勤政廉政的濃厚氛圍。組織干警參觀了《時代記憶紀念館》,全體黨員面對黨旗重溫入黨誓詞,時刻警醒自己不忘初心,牢記黨員本分,從自身做起,腳踏實地,廉潔自律,互相監(jiān)督,營造風清氣正的政治氛圍;黨組書記為全院干警上了“全面領會和準確把握黨代會精神,精準服務,切實為天津經濟社會發(fā)展提供可靠司法保障的”黨課,進一步統(tǒng)一全院干警思想,強化認識,讓廉潔從政的理念根植干警心中;拍攝了“用心唱響司法廉潔之歌”微視頻,以無聲的力量傳播廉潔理念、弘揚清正廉潔的價值觀。
(三)始終在專項問題整治上聚焦用力,政治生態(tài)得到了進一步凈化。一是在緊盯巡視問題整改上見成效,干警隊伍的政治意識得到了進一步強化。我院黨組高度重視巡視整改工作,真認賬、真反思、真負責、真整改。針對巡視組提出的3方面10類問題以及3項意見建議,先后組織召開10次黨組會和專題會研究整改工作,研究制定了82條具體措施,并制定了時間表、任務欄、施工圖,其中修改完善了12項規(guī)章制度。目前除有1項“將電子檔案一體機配發(fā)到支部”沒完成外(軟件尚不成熟),其它81項已經完成或長期推進。同時,對市紀委指出的“我院黨組成員缺乏溝通,醞釀不充分,未嚴格遵守和執(zhí)行《中共天津海事法院黨組議事規(guī)則》等制度規(guī)定和有關程序”問題上,我院又專題召開了民主生活會進行了對照檢查,并按照有關規(guī)定對三名中層干部進行了誡勉談話。二是在緊盯“從嚴治院正風肅紀”整治上見成效,擼起袖子加油干的氛圍越來越濃厚。堅持“四種形態(tài)”的科學運用,加大了巡查檢查力度,把工作重點放在了抓小抓早上,使咬耳扯袖,紅臉出汗變成了常態(tài),對不正之風和突出問題進行專項治理。今年以來,深入開展了“不作為不擔當問題”專項整治和“從嚴治院正風肅紀”集中整治,把“不作為不擔當”專項整治的5個方面24個問題和“從嚴治院正風肅紀”集中整治的5個方面23個問題捆在一起抓,進行細化分化,建立問責、任務、責任、督辦、整改、效果6項清單,組織聯合監(jiān)察組進行督察5次,對違反規(guī)定的4個庭室進行了點名通報。加強案件線索審查工作,對XX年以來16件信訪舉報件進行了核查,雖經查沒有違紀案件,但對有苗頭性問題的及時進行談話提醒,其中,對符合監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”中第一種形態(tài)的2件進行了處理了。三是在緊盯落實中央八項規(guī)定精神、糾正和防止“四風”問題上見成效,遵規(guī)守紀、努力工作的良好局面得到了進一步鞏固。修改完善了《公務接待管理規(guī)定》,規(guī)范審批程序,確保開支合理。深入開展了“違規(guī)公款購買消費白酒和潛入地下違規(guī)吃喝問題集中排查整治工作”,無白酒開支項目和違規(guī)吃喝問題。對涉及福利性開支事項,進一步規(guī)范審批流程,嚴格按規(guī)定執(zhí)行,并納入高院內部控制管理體系。嚴格執(zhí)行我院環(huán)外出行費用管理辦法,規(guī)范審批程序,確保開支合理。修改完善《公務用車管理規(guī)定》,嚴格車輛派遣手續(xù),并加強對駕駛人員的教育和管理,發(fā)現問題嚴肅查處。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋假日等敏感時期,嚴格遵守市高院12個嚴禁要求,加大明查暗訪力度,防止了“四風”問題反彈回潮。
(四)始終在加強監(jiān)督上聚焦用力,廣大干警自我加壓的自覺性得到了進一步提高。強化“五項監(jiān)督”。一是強化黨內監(jiān)督,黨務政務公開工作得到了進一步提升。制定了《天津海事法院黨組會議規(guī)則》《院長辦公會議規(guī)則》《關于執(zhí)行“三重一大”事項決策制度的實施細則》等,全面實行黨務政務公開,讓普通黨員有充分的知情權與監(jiān)督權。二是強化群眾監(jiān)督,民主集中制得到了進一步貫徹落實。進一步深化規(guī)則公開,及時公開干部選拔任用、經費支出、重大事項、重大決策以及干警關心的事情,充分發(fā)揚民主,接受群眾監(jiān)督。三是強化過程監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸得到了進一步落實。制定了改判發(fā)回重審案件廉政評估制度,并重點加強了對審判執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督,及時抽查案件隨附廉政監(jiān)督卡情況,并把檢查結果記入廉政檔案,納入年終考評。四是強化審務督察,巡查監(jiān)督成了常態(tài)化。院里成立了聯合檢查組,不定期地重點檢查窗口秩序、辦公秩序、考勤管理、警車使用等,對發(fā)現的問題及時通報,并提出整改意見。五是強化社會監(jiān)督,開門納諫、主動作為得到了新提升。公開舉報電話,暢通信訪渠道,加強對干警違紀違法行為的監(jiān)督,依靠群眾維護紀律的嚴肅性,促進紀律制度的執(zhí)行。同時,根據我院代理律師相對固定的特點,春節(jié)前向相關律師事務所發(fā)出助廉信,共同營造海事審判廉潔執(zhí)法環(huán)境。
二、存在的主要問題
一是落實巡談制度的質量還需進一步提升。今年以來,雖然我院開展了三次巡談,但談話的次數比較少,還沒有做到全方位;二是壓力傳導還需要進一步加強。院黨組從嚴治黨的決心大,基層黨支部則相對不夠,有的黨支部書記把廉政工作當成軟任務,個別黨員干部對從嚴治黨的緊迫性認識還需要進一步強化。三是廉政風險防控機制還需要進一步完善。特別是對如何更好地增強廉潔教育效果,確保干警不想腐、不敢腐方面,還需要完善有關機制。
三、下步打算
一是壓實領導責任。著力強化“一把手”責任擔當,帶頭履行主體責任,積極開展好巡談工作,既要加大巡談次數和人數的力度,更要注重巡談效果,以上率下,引領和監(jiān)督分管院領導與所屬部門人員、各部門負責人與部門所屬人員開展經常性地談心談話,并形成常態(tài)。二是加強制度建設。按照高院制定的《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”工作指引(試行)》,結合我院實際,進一步修改完善我院《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”工作手冊》,切實形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制和氛圍;制定《海事法院黨員干部行為規(guī)范手冊》,建立《廉政談心談話臺賬》等,促進監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的有效落實。三是持之以恒抓作風。加強廉潔教育,使各級黨組織和全院干警始終緊繃廉政弦,增強廉潔自律的自覺性;采取多種形式狠抓“中央八項規(guī)定”落實和防止“四風”問題反彈,堅決杜絕“關系案、人情案、金錢案”,繼續(xù)保持我院“零違紀”的工作目標。
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