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[述職述廉]市檢察院第一分院黨組2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告

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[述職述廉]市檢察院第一分院黨組2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告(1)

  今年以來,我始終堅(jiān)持“抓發(fā)展必須抓黨建,抓黨建就是抓發(fā)展”的工作理念,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng),扎實(shí)地履行黨建工作職責(zé),落實(shí)了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)了我股黨建及各項(xiàng)工作的順利開展。現(xiàn)將本人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有關(guān)情況匯報(bào)如下:

  一、牢記宗旨,抓認(rèn)識強(qiáng)信念

  作為納稅服務(wù)股黨建工作的第一責(zé)任人,我牢固樹立“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的宗旨,堅(jiān)持主動(dòng)抓黨建、帶頭抓黨建、自覺抓黨建;堅(jiān)持把抓好黨建工作作為首要責(zé)任,切實(shí)履行好政治責(zé)任感和自覺性;堅(jiān)持把黨建工作與納稅服務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步考核,實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)。定期召開納稅服務(wù)的黨員會(huì)議,專題研究解決黨建工作的相關(guān)問題,對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)納稅服務(wù)管理、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署落實(shí),較好地推動(dòng)了我股工作的全面發(fā)展。

  二、強(qiáng)化措施,管好隊(duì)伍

  加強(qiáng)管理,才能加強(qiáng)服務(wù),為此,我主要從以下四個(gè)方面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè):

  (一)抓制度建設(shè)。

  年初以來,我積極牽頭組織強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理,堅(jiān)持從思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)等方面著手,組織制定了《2018年黨建工作要點(diǎn)》和《2018年黨建工作計(jì)劃》等文件;及時(shí)調(diào)整和完善了納稅股人員職責(zé)分工,認(rèn)真學(xué)習(xí)諸如《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《黨組織、黨員服務(wù)承諾制》、《干部職工學(xué)習(xí)制度》等多項(xiàng)工作制度。

  (二)抓作風(fēng)建設(shè)。

  一年來,我股室緊緊圍繞工作考勤、崗位履職、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面狠抓干部作風(fēng)建設(shè),實(shí)行嚴(yán)格上崗,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等相關(guān)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,著力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、群眾公認(rèn)的干部隊(duì)伍。

  (三)抓廉政建設(shè)。

  我時(shí)刻牢記黨的宗旨,做到自律自警,潔身自愛,帶頭過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)和人情關(guān),始終保持勤政廉政、艱苦樸素的作風(fēng),用自己的一言一行規(guī)范和引導(dǎo)股室的黨員干部的行為。經(jīng)常和股室黨員干部收看廉政教育片,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的能力,做到警鐘長鳴;強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)公開,加大督查力度,糾正不良風(fēng)氣,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一年來,全股室干部職工循規(guī)蹈矩、風(fēng)清氣正,沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。

  三、創(chuàng)新載體,抓黨建促工作

  黨建工作是股室工作的核心,抓好黨建工作是促進(jìn)股室工作的重中之重。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和工作安排,結(jié)合股室實(shí)際,我積極創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體,全面推進(jìn)納稅服務(wù)事業(yè)健康快速發(fā)展。

  (一)根據(jù)上級要求嚴(yán)格抓好規(guī)范動(dòng)作。

  一是著力強(qiáng)化支部建設(shè)。按早照上級要求,開展各項(xiàng)黨組織活動(dòng),做好“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”,開展各項(xiàng)主題黨日活動(dòng),開展各項(xiàng)黨知識的宣傳活動(dòng),使支部建設(shè)得到大力加強(qiáng);二是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)股室工作的主線,做到精心部署、認(rèn)真指導(dǎo),起好帶頭模范作用,著力推進(jìn)公開承諾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、窗口創(chuàng)建、工作點(diǎn)評等納稅服務(wù)工作,特別針對納稅服務(wù)中存在的問題,我們一一組織力量進(jìn)行解決和整改,有效促進(jìn)了納稅服務(wù)的發(fā)展,提升了稅務(wù)的形象。三是根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”模式有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)數(shù)字黨建的運(yùn)用。黨員以數(shù)字黨建為載體,加強(qiáng)黨員干部的有關(guān)黨的政策貫徹和學(xué)習(xí)。

  (二)結(jié)合自身特點(diǎn)積極提高納稅服務(wù)。

  加強(qiáng)黨建工作對促進(jìn)日常工作起到關(guān)鍵作用,兩者是相互相成不可分割的,特別習(xí)近平總書記視察廣東重要的講話精神及省委書記李希在湛江調(diào)研時(shí)講話精神,對機(jī)構(gòu)合并后的納稅服務(wù)具有更加重要指導(dǎo)作用。所以,在平常工作中,我股室在加強(qiáng)黨建工作中,結(jié)合自身特點(diǎn)加強(qiáng)全局納稅服務(wù)工作,務(wù)求為納稅人提供滿意的服務(wù)。

  一是規(guī)范服務(wù)要求,按照各項(xiàng)工作流程和規(guī)范的要求,完善服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)制度,進(jìn)一步規(guī)范納稅服務(wù)。對窗口操作流程、報(bào)送資料、表證單書進(jìn)行清理優(yōu)化,做到凡納稅服務(wù)事項(xiàng)都以規(guī)范為準(zhǔn),確保執(zhí)行落實(shí)到位。

  二是深化服務(wù)措施,按照“一窗通辦”的要求,嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等納稅服務(wù)制度,加大對納稅人網(wǎng)上辦稅的宣傳力度,切實(shí)方便納稅人。充分發(fā)揮“一窗通辦”的支撐作用,對納稅人需要窗口辦理的涉稅業(yè)務(wù)一次性告知、一次性辦結(jié),有效減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

  三是樹立納服理念,從大局上來說是“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的意識形態(tài),其核心是干部隊(duì)伍能思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步的保證,為此,我時(shí)刻都要求干部職工都牢固樹立的納服理念,并將理念融化于工作當(dāng)中。

  四是強(qiáng)化政務(wù)公開,按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,對納稅服務(wù)工作進(jìn)行改造升級,強(qiáng)化對納稅人面對面的培訓(xùn)、輔導(dǎo)、網(wǎng)上辦稅的培訓(xùn)、LED顯示屏等服務(wù)平臺對進(jìn)行解讀,讓納稅人更加便捷及時(shí)地了解涉稅事宜,進(jìn)一步完善政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)值班制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,為納稅人提供更加專業(yè)的涉稅服務(wù)。

  四、正視問題,抓創(chuàng)新謀發(fā)展

  總結(jié)一年來的工作,盡管在諸多方面取得了一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題,如學(xué)習(xí)上仍然抓得不夠緊、政策理論水平有待進(jìn)一步提高、抓黨建工作力度還有待加強(qiáng)等。為此,今后我將從四個(gè)方面著手,認(rèn)真履職履責(zé),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

  (一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升抓黨建工作的能力和水平。

  把思想理論建設(shè)作為首要任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)路線、方針和政策,不斷提升自身的政策理論水平;改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,豐富拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高全員學(xué)習(xí)效果;深化理想信念教育,以先進(jìn)典型感召人,以感人事例鼓舞人;大力開展健康向上的文體活動(dòng),培養(yǎng)自身和黨員干部的高尚情操。

  (二)進(jìn)一步明確責(zé)任,不斷探索和完善黨建工作長效機(jī)制。

  制定和完善黨建工作責(zé)任制,明確責(zé)任分工,促進(jìn)黨建各項(xiàng)工作落實(shí);健全黨建工作考核制度,成為評優(yōu)選優(yōu)、考核干部的重要依據(jù);以民主集中制為核心,大膽探索,及時(shí)修改完善,逐步建立健全與稅收發(fā)展相適應(yīng)的黨建制度體系,促進(jìn)黨建的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

  (三)進(jìn)一步突出重點(diǎn),不斷深化黨建主題實(shí)踐活動(dòng)。

  按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)要求,繼續(xù)深入做好常規(guī)動(dòng)作和自選動(dòng)作,特別是要開展好學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神、“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、“結(jié)對幫扶”等活動(dòng),力爭通過不同形式的活動(dòng),全方位促進(jìn)本支部的黨建工作。

  (四)進(jìn)一步強(qiáng)化管理,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的工作合力。

  通過強(qiáng)化股室干部隊(duì)伍的管理,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)、廉政、組織建設(shè)等,充分發(fā)揮民主及提高干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,確保隊(duì)伍能形成一股強(qiáng)的工作合力,把隊(duì)伍打造成一支敢打硬仗能打硬仗的干部隊(duì)伍。


[述職述廉]市檢察院第一分院黨組2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告(2)

  今年以來,天津海事法院黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、黨的十九大以及習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神,按照市委《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》,我院黨組認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,繼續(xù)保持了全院干警“零違紀(jì)”的目標(biāo)。

  一、工作做法及成效

  (一)始終在壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上聚焦用力,形成了齊抓共管的良好局面。一是定責(zé),形成了全覆蓋的責(zé)任體系。院黨組始終堅(jiān)持把管黨治黨工作與法院中心工作一同部署、一同檢查、一同推動(dòng)。年初召開了“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理、從嚴(yán)治院正風(fēng)肅紀(jì)集中整治工作部署會(huì)”,黨組書記、黨組成員和部門領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任體系。二是履責(zé),確保了責(zé)任到位不掛空擋。制定了《天津海事法院黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《任務(wù)清單》,做到照單履責(zé)無死角。針對我院紀(jì)檢組撤銷后,制定了《天津海事法院廉政監(jiān)察員職責(zé)暫行規(guī)定》,重新調(diào)整任命廉政監(jiān)察員,確保紀(jì)檢監(jiān)察體制改革期間監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有序開展。針對法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,我院監(jiān)察室撤銷后,為加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,成立了機(jī)關(guān)紀(jì)委,設(shè)立了5名委員,明確了分工。積極開展談心談話活動(dòng),今年以來,“一把手”開展巡談3次,共25人次;其他院級領(lǐng)導(dǎo)干部開展談話57人次;各部門負(fù)責(zé)人與部門所屬人員均進(jìn)行了談心談話。同時(shí),實(shí)行各部門負(fù)責(zé)人年度談話制度,年初監(jiān)察室采取一對一的方式聽取各部門主要負(fù)責(zé)人關(guān)于本部門廉政情況,共同分析各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞的建議,確保履責(zé)到底不掛空檔。三是考責(zé),激勵(lì)作用得到了有效發(fā)揮。結(jié)合全院績效考核工作,制定了廉政建設(shè)考評細(xì)則,堅(jiān)持做到黨組年終聽取各部門廉政情況匯報(bào),部門領(lǐng)導(dǎo)每季度有報(bào)告、年底總結(jié)有述職考核等,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落底見效。

  (二)始終在扭住廉政教育上聚焦用力,有效提升了廣大干警拒腐防變的能力。著力加強(qiáng)“五個(gè)教育”:一是加強(qiáng)政治教育,筑牢“不想腐”的思想根基。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,著力加強(qiáng)理想信念學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和市第十一次黨代會(huì)精神等,通過集中輔導(dǎo)、專家講座、個(gè)人自學(xué)、分組討論交流等方式,切實(shí)增強(qiáng)全體干警“四個(gè)意識”。特別是黨的十九大會(huì)議后,黨組多次集中進(jìn)行中心組學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)十九大報(bào)告、中紀(jì)委工作報(bào)告、新修改的《中國共產(chǎn)黨黨章》,每名院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分別談了體會(huì),在此基礎(chǔ)上,對全院學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和《中國共產(chǎn)黨黨章》及時(shí)做出安排部署,各支部分別組織進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論,教育引導(dǎo)廣大干警做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。二是加強(qiáng)紀(jì)律條規(guī)教育,固牢干警規(guī)矩意識。組織干警系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī),增強(qiáng)干警的自身免疫力和抵御不正之風(fēng)的能力,構(gòu)筑起牢固的黨紀(jì)國法防線。三是加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)干警拒腐防變能力。組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)“奚曉明違紀(jì)違法案件”、中央《關(guān)于對吉林等15省(區(qū)、市)換屆風(fēng)氣督查情況的通報(bào)》等,及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的大要案,專門開展“徹底肅清黃興國惡劣影響,進(jìn)一步凈化政治生態(tài)”活動(dòng),吸取教訓(xùn),警鐘常鳴。分兩批組織干警參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”,警醒全院干警廉潔從政、踏實(shí)干事。四是加強(qiáng)經(jīng)常性教育,扎密預(yù)防違紀(jì)的籠子。日常工作中,做到了逢會(huì)必講廉政、外出辦案必提要求、干警晉升必查廉政;繼續(xù)編發(fā)《廉政熱點(diǎn)跟進(jìn)提示》26期,做到常提醒、常打預(yù)防針;重大節(jié)日在法院內(nèi)網(wǎng)提要求,警醒干警節(jié)日不忘廉潔,時(shí)刻緊繃廉政弦。五是加強(qiáng)廉政文化教育,大力營造勤政廉政的濃厚氛圍。組織干警參觀了《時(shí)代記憶紀(jì)念館》,全體黨員面對黨旗重溫入黨誓詞,時(shí)刻警醒自己不忘初心,牢記黨員本分,從自身做起,腳踏實(shí)地,廉潔自律,互相監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的政治氛圍;黨組書記為全院干警上了“全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨代會(huì)精神,精準(zhǔn)服務(wù),切實(shí)為天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠司法保障的”黨課,進(jìn)一步統(tǒng)一全院干警思想,強(qiáng)化認(rèn)識,讓廉潔從政的理念根植干警心中;拍攝了“用心唱響司法廉潔之歌”微視頻,以無聲的力量傳播廉潔理念、弘揚(yáng)清正廉潔的價(jià)值觀。

  (三)始終在專項(xiàng)問題整治上聚焦用力,政治生態(tài)得到了進(jìn)一步凈化。一是在緊盯巡視問題整改上見成效,干警隊(duì)伍的政治意識得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。我院黨組高度重視巡視整改工作,真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)、真整改。針對巡視組提出的3方面10類問題以及3項(xiàng)意見建議,先后組織召開10次黨組會(huì)和專題會(huì)研究整改工作,研究制定了82條具體措施,并制定了時(shí)間表、任務(wù)欄、施工圖,其中修改完善了12項(xiàng)規(guī)章制度。目前除有1項(xiàng)“將電子檔案一體機(jī)配發(fā)到支部”沒完成外(軟件尚不成熟),其它81項(xiàng)已經(jīng)完成或長期推進(jìn)。同時(shí),對市紀(jì)委指出的“我院黨組成員缺乏溝通,醞釀不充分,未嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中共天津海事法院黨組議事規(guī)則》等制度規(guī)定和有關(guān)程序”問題上,我院又專題召開了民主生活會(huì)進(jìn)行了對照檢查,并按照有關(guān)規(guī)定對三名中層干部進(jìn)行了誡勉談話。二是在緊盯“從嚴(yán)治院正風(fēng)肅紀(jì)”整治上見成效,擼起袖子加油干的氛圍越來越濃厚。堅(jiān)持“四種形態(tài)”的科學(xué)運(yùn)用,加大了巡查檢查力度,把工作重點(diǎn)放在了抓小抓早上,使咬耳扯袖,紅臉出汗變成了常態(tài),對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。今年以來,深入開展了“不作為不擔(dān)當(dāng)問題”專項(xiàng)整治和“從嚴(yán)治院正風(fēng)肅紀(jì)”集中整治,把“不作為不擔(dān)當(dāng)”專項(xiàng)整治的5個(gè)方面24個(gè)問題和“從嚴(yán)治院正風(fēng)肅紀(jì)”集中整治的5個(gè)方面23個(gè)問題捆在一起抓,進(jìn)行細(xì)化分化,建立問責(zé)、任務(wù)、責(zé)任、督辦、整改、效果6項(xiàng)清單,組織聯(lián)合監(jiān)察組進(jìn)行督察5次,對違反規(guī)定的4個(gè)庭室進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)。加強(qiáng)案件線索審查工作,對XX年以來16件信訪舉報(bào)件進(jìn)行了核查,雖經(jīng)查沒有違紀(jì)案件,但對有苗頭性問題的及時(shí)進(jìn)行談話提醒,其中,對符合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”中第一種形態(tài)的2件進(jìn)行了處理了。三是在緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正和防止“四風(fēng)”問題上見成效,遵規(guī)守紀(jì)、努力工作的良好局面得到了進(jìn)一步鞏固。修改完善了《公務(wù)接待管理規(guī)定》,規(guī)范審批程序,確保開支合理。深入開展了“違規(guī)公款購買消費(fèi)白酒和潛入地下違規(guī)吃喝問題集中排查整治工作”,無白酒開支項(xiàng)目和違規(guī)吃喝問題。對涉及福利性開支事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范審批流程,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,并納入高院內(nèi)部控制管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行我院環(huán)外出行費(fèi)用管理辦法,規(guī)范審批程序,確保開支合理。修改完善《公務(wù)用車管理規(guī)定》,嚴(yán)格車輛派遣手續(xù),并加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的教育和管理,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋假日等敏感時(shí)期,嚴(yán)格遵守市高院12個(gè)嚴(yán)禁要求,加大明查暗訪力度,防止了“四風(fēng)”問題反彈回潮。

  (四)始終在加強(qiáng)監(jiān)督上聚焦用力,廣大干警自我加壓的自覺性得到了進(jìn)一步提高。強(qiáng)化“五項(xiàng)監(jiān)督”。一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,黨務(wù)政務(wù)公開工作得到了進(jìn)一步提升。制定了《天津海事法院黨組會(huì)議規(guī)則》《院長辦公會(huì)議規(guī)則》《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度的實(shí)施細(xì)則》等,全面實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開,讓普通黨員有充分的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。二是強(qiáng)化群眾監(jiān)督,民主集中制得到了進(jìn)一步貫徹落實(shí)。進(jìn)一步深化規(guī)則公開,及時(shí)公開干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)支出、重大事項(xiàng)、重大決策以及干警關(guān)心的事情,充分發(fā)揚(yáng)民主,接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化過程監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸得到了進(jìn)一步落實(shí)。制定了改判發(fā)回重審案件廉政評估制度,并重點(diǎn)加強(qiáng)了對審判執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督,及時(shí)抽查案件隨附廉政監(jiān)督卡情況,并把檢查結(jié)果記入廉政檔案,納入年終考評。四是強(qiáng)化審務(wù)督察,巡查監(jiān)督成了常態(tài)化。院里成立了聯(lián)合檢查組,不定期地重點(diǎn)檢查窗口秩序、辦公秩序、考勤管理、警車使用等,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào),并提出整改意見。五是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,開門納諫、主動(dòng)作為得到了新提升。公開舉報(bào)電話,暢通信訪渠道,加強(qiáng)對干警違紀(jì)違法行為的監(jiān)督,依靠群眾維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,促進(jìn)紀(jì)律制度的執(zhí)行。同時(shí),根據(jù)我院代理律師相對固定的特點(diǎn),春節(jié)前向相關(guān)律師事務(wù)所發(fā)出助廉信,共同營造海事審判廉潔執(zhí)法環(huán)境。

  二、存在的主要問題

  一是落實(shí)巡談制度的質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。今年以來,雖然我院開展了三次巡談,但談話的次數(shù)比較少,還沒有做到全方位;二是壓力傳導(dǎo)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。院黨組從嚴(yán)治黨的決心大,基層黨支部則相對不夠,有的黨支部書記把廉政工作當(dāng)成軟任務(wù),個(gè)別黨員干部對從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。三是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。特別是對如何更好地增強(qiáng)廉潔教育效果,確保干警不想腐、不敢腐方面,還需要完善有關(guān)機(jī)制。

  三、下步打算

  一是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。著力強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭履行主體責(zé)任,積極開展好巡談工作,既要加大巡談次數(shù)和人數(shù)的力度,更要注重巡談效果,以上率下,引領(lǐng)和監(jiān)督分管院領(lǐng)導(dǎo)與所屬部門人員、各部門負(fù)責(zé)人與部門所屬人員開展經(jīng)常性地談心談話,并形成常態(tài)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照高院制定的《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作指引(試行)》,結(jié)合我院實(shí)際,進(jìn)一步修改完善我院《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作手冊》,切實(shí)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制和氛圍;制定《海事法院黨員干部行為規(guī)范手冊》,建立《廉政談心談話臺賬》等,促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的有效落實(shí)。三是持之以恒抓作風(fēng)。加強(qiáng)廉潔教育,使各級黨組織和全院干警始終緊繃廉政弦,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性;采取多種形式狠抓“中央八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)和防止“四風(fēng)”問題反彈,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系案、人情案、金錢案”,繼續(xù)保持我院“零違紀(jì)”的工作目標(biāo)。


[述職述廉]市檢察院第一分院黨組2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告(3)

  根據(jù)市紀(jì)檢委《關(guān)于報(bào)告黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的通知》精神,現(xiàn)將xx市人防辦黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)如下:

  一、上半年的工作情況

  在市紀(jì)委指導(dǎo)下,市人防辦黨組堅(jiān)持以習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo),以深入貫徹落實(shí)省市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要精神為主線,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以預(yù)防為主,狠抓各項(xiàng)制度規(guī)定落實(shí),為各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

  一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。辦黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,年初伊始,先后召開黨組會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹了十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委二次全會(huì)精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國家及省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神。把貫徹落實(shí)上級指示精神與黨組中心組理論學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來,不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性意識、黨員意識和紀(jì)律意識,緊緊圍繞杜絕與黨中央決定相違背的言論。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合年度工作任務(wù)實(shí)際,我們專題召開黨組會(huì)、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,完善措施,嚴(yán)肅紀(jì)律,在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂完善了《xx市人防辦關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度實(shí)施細(xì)則》、《xx市人防辦落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》、《xx市人防辦轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)章制度,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo),細(xì)化了任務(wù)、完善了措施、落實(shí)了責(zé)任。在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上,對車輛管理、公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)等制度進(jìn)行了重新修訂完善,使其更符合中央八項(xiàng)規(guī)定及省市有關(guān)要求、更加有利于工作。

  二是履行主體責(zé)任,狠抓貫徹落實(shí)。按照《xx市人防辦關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)要求,結(jié)合年度工作實(shí)際和黨組成員分工調(diào)整情況,重新制定了分工意見,做到了具體任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、配合科室、責(zé)任人員、完成時(shí)限“五個(gè)明確”。將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制與全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)教育,落實(shí)了重大情況申報(bào)制度,確保了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。結(jié)合工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)跟蹤檢查考核的力度,組織了對分工任務(wù)完成及依法行政情況進(jìn)行檢查,并對責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步完善了相關(guān)制度、規(guī)范了運(yùn)行程序。堅(jiān)持每季度召開一次反腐倡廉形勢分析會(huì)議,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,制定整改措施,確保了責(zé)任制要求落到實(shí)處,從運(yùn)行情況來看,效果比較明顯,受到了職工和社會(huì)的好評。

  三是針對問題,狠抓整改。針對市紀(jì)委黨風(fēng)室前階段對我辦專項(xiàng)檢查中查出的超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、隨意占用空閑辦公用房、個(gè)別干部職工工作時(shí)間遲到、早退的問題,我們時(shí)間約談了當(dāng)事人,講清了利害關(guān)系,幫助其認(rèn)清了自己所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重性,時(shí)間對所超占的辦公用房進(jìn)行了騰退,并迅速召開黨組會(huì)討論整改措施,制定了為期一周的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),召開全辦黨員大會(huì)進(jìn)行通報(bào)傳達(dá)和再教育,及時(shí)做出了整改。專項(xiàng)治理方面,針對干部人事調(diào)整、日常行政管理等方面出現(xiàn)的一些問題,辦黨組及時(shí)召開專題黨組會(huì),迅速整改,調(diào)整相應(yīng)人員回歸到自己所在崗位。并以此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),梳理工作中存在的問題。結(jié)合人防工作實(shí)際,完善細(xì)化了《xx市人防辦干部職工考勤制度》,提出了在全辦干部職工中著力加強(qiáng)責(zé)任意識、法規(guī)意識、自律意識和程序意識。依法依規(guī)嚴(yán)格履職盡責(zé)。進(jìn)一步完善人防工程管理、建設(shè)招投標(biāo)、人防收費(fèi)等方面的工作制度,在容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上堵塞漏洞。

  四是切實(shí)加強(qiáng)了反腐倡廉宣傳教育及廉政文化建設(shè)工作。按照中央和省市委相關(guān)要求,結(jié)合黨組中心組理論學(xué)習(xí)及機(jī)關(guān)政治教育安排,制定了人防辦XX年反腐倡廉教育計(jì)劃,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為主線,以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)出發(fā)點(diǎn),深入開展了示范教育、警示教育和崗位廉政教育。6月份,組織全辦干部職工參觀了遼寧省反腐倡廉教育展覽館,收到了良好的教育效果。廉政文化建設(shè)方面,按照《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》要求,繼續(xù)下大力開展好機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)活動(dòng),

  一是區(qū)分層次抓廉政。緊緊抓住權(quán)力觀這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),在副科級以上干部中持續(xù)深入開展讀書思廉活動(dòng)。以“兩學(xué)一做”為基礎(chǔ),結(jié)合中央提出的深入開展向廖俊波同志學(xué)習(xí)的通知要求,用榜樣的力量提升素質(zhì),凈化靈魂;結(jié)合“五包五促”活動(dòng),轉(zhuǎn)作風(fēng)、接地氣、解民難、惠民生,及時(shí)與包扶對象座談溝通,了解群眾困難,幫助籌劃發(fā)展致富規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“輸血造血同步”。

  二是多措并舉樹廉風(fēng)。通過集體觀看警示教育片,在走廊樓梯口懸掛廉政文化作品,在電梯口擺放勵(lì)志名人名言等形式,弘揚(yáng)廉潔奉公風(fēng)尚,在全辦樹立風(fēng)清氣正的和諧氛圍,抓好黨風(fēng)廉政教育。

  三是注重實(shí)效促廉潔。將學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡與查找自身思想工作作風(fēng)差距結(jié)合起來,將學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)與人防重點(diǎn)工作結(jié)合起來,有效發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)、糾偏作用。為全面加強(qiáng)人防辦反腐倡廉工作注入了活力、提供了動(dòng)力,推動(dòng)各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)步和發(fā)展。

  四是強(qiáng)基固本打基礎(chǔ)。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分利用黨小組會(huì),支部黨員大會(huì),談心交心活動(dòng),黨日活動(dòng)等黨內(nèi)基本組織生活制度,進(jìn)行全方位立體式的滲透教育。真正把黨內(nèi)生活嚴(yán)起來,實(shí)起來,活起來,使廣大黨員干部充分認(rèn)識到只有勤政廉潔才能出生產(chǎn)力,出向心力,出戰(zhàn)斗力的道理。

  五是進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合省市委年度關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作要求,辦黨組在省市相關(guān)硬性規(guī)定基礎(chǔ)上,結(jié)合辦里實(shí)際情況,制定了《xx市人防辦關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十項(xiàng)規(guī)定》及《實(shí)施細(xì)則》、《xx市人防辦機(jī)關(guān)工作人員管理暫行規(guī)定》、《xx市人防辦干部職工考勤制度》。在制度的制定和完善方面,我們本著少而精,務(wù)求實(shí)效,既管眼前又管長遠(yuǎn)的原則,逐條逐項(xiàng)反復(fù)推敲,目前,上述方案大部分已開始試行,從實(shí)施效果來看,初步達(dá)到了預(yù)期的效果,有效的提升了機(jī)關(guān)的工作效率,調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性。增強(qiáng)了組織紀(jì)律觀念,有效地杜絕了機(jī)關(guān)干部“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣和作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。

  下半年工作打算

  一是協(xié)助辦黨組認(rèn)真抓好十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神及省、市關(guān)于反腐倡廉工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),以貫徹落實(shí)依法治國重要精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定要求為重點(diǎn),轉(zhuǎn)作風(fēng),樹新風(fēng),確保中央和省市委各項(xiàng)重大決策落到實(shí)處,確保政令暢通,政治合格,和諧穩(wěn)定,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好黨的十八屆六中全會(huì)精神。

  二是協(xié)助辦黨組繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。協(xié)調(diào)組織開好季度形勢分析會(huì)、半年總結(jié)會(huì)和黨組民主生活會(huì),進(jìn)一步突出重點(diǎn),完善措施,明確責(zé)任。

  三是積極協(xié)助辦黨組抓好反腐倡廉宣傳教育工作。以深化“警示教育月”活動(dòng)為內(nèi)容,以“網(wǎng)上讀書思廉”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)的示范教育、警示教育和崗位廉政教育,不斷提高全辦人員的政治覺悟和道德水準(zhǔn),為完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定良好的思想基礎(chǔ)。

  四是繼續(xù)下大力加強(qiáng)專項(xiàng)問題治理,進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,持續(xù)抓好整改落實(shí),在充分發(fā)揮作用上下功夫,同時(shí)繼續(xù)加大對省委巡視組和市紀(jì)委黨風(fēng)室指出的問題進(jìn)行持久監(jiān)督,確保落實(shí)不走樣,問題不反復(fù)。

  五是協(xié)助辦黨組繼續(xù)抓好行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。針對人防實(shí)際,繼續(xù)加大糾風(fēng)治亂工作力度,加強(qiáng)對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員從業(yè)行為。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹好《xx市機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《xx市人防辦干部職工考勤制度》。進(jìn)一步明確責(zé)任,切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕機(jī)關(guān)干部“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣和作風(fēng)突出問題。

  六是積極完成省辦紀(jì)檢組部署的各項(xiàng)工作任務(wù),重點(diǎn)學(xué)習(xí)好省人防辦關(guān)于系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指示精神,貫徹落實(shí)好《全省人防工程建設(shè)廉潔自律八項(xiàng)規(guī)定》,同時(shí)圍繞年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新要求,逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保年度工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

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