今天我們組織召開“剖析典型案件 推進以案促改”警示教育大會。這是經(jīng)公司黨委研究決定召開的，也是省委省紀委要求、集團公司黨委親自安排部署的一項重要工作。
按照集團公司紀委要求，這次警示教育大會重點圍繞紀平安、李具才、陳萬宇等3起違紀違法典型案件，深入開展案件剖析，專題安排部署公司為期3個月的“剖析典型案件、推進以案促改”專項工作，實現(xiàn)懲前毖后、治病救人、堵塞漏洞、提升管理的目的。
剛才，xXX同志宣讀了集團公司《關于開展案件剖析做好以案促改工作的通知》通知和公司《專項工作方案》;任雷同志通報了紀平安等3人的違紀違法事實、處分決定;洛陽公司、永銀永駿、鑫龍煤業(yè)3家單位分別對案件進行剖析并作了表態(tài)發(fā)言。在接下來的工作中，大家一定要按照《專項工作方案》要求，認真抓好落實。下面，為了扎實推進好、落實好“剖析典型案件、推進以案促改”專項工作，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會“以案促改”工作的重要意義
以案促改工作，這是今年河南省紀委啟動的一項重要工作，目的是在案件查辦后，通過深入剖析發(fā)案原因，研究發(fā)案規(guī)律，找準制度漏洞，從而在強化“不敢腐”的基礎上，努力構建“不能腐”、“不想腐”的有效機制。在當前XX公司深化改革和攻堅克難的關鍵時期，扎實開展好這項工作，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠影響。
首先，這是貫徹全面從嚴治黨、標本兼治的重大舉措。習近平總書記在中央紀委七次全會上強調(diào)，要堅持標本兼治，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。省委書記謝伏瞻同志指出，要深入剖析個別地方或部門發(fā)生的重大腐敗案件、窩案或行業(yè)性腐敗案件的慘痛教訓，查找漏洞、總結規(guī)律，扎緊制度籠子，杜絕類似案件再次發(fā)生。開展典型案件剖析、推進以案促改專項工作，就是要在堅決懲治腐敗的同時，深挖案件反映出的思想教育、權力運行、監(jiān)督制約和體制機制等方面存在的問題，通過舉一反三，著力加大治本攻堅力度，做到以案促教、以教促改、以改促建、以建促效。這既是落實堅持標本兼治的具體措施，也是從源頭上預防腐敗的有力抓手，是各級黨委紀委必須扎實抓好、持續(xù)推進的一項重要工作。
其次，這是懲前毖后、治病救人，教育保護挽救干部的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以巨大的政治勇氣和歷史擔當把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到全新高度，堅定不移改進作風，堅定不移懲治腐敗，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。公司黨委紀委貫徹上級全面從嚴治黨工作要求 ，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，為公司健康發(fā)展持續(xù)營造了良好政治生態(tài)。但也有個別同志對這種嚴管態(tài)勢不理解、不認同，認識不到“嚴管就是厚愛，治病才能救人”的道理，依然我行我素。從近期通報的案例來看，一些同志違規(guī)違紀不是一次兩次，也不是一天兩天，而是一種長期放松自己要求的“習慣性”違紀。黨中央多次強調(diào)，從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。公司開展剖析典型案件、推進以案促改專項工作，是落實“標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”方針的具體體現(xiàn)，是對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的具體運用。公司這次以紀平安等3人的違紀違法案件為鏡鑒，剖析原因，總結規(guī)律，汲取教訓，就是要用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部始終做到自重、自省、自警、自勵，始終心存敬畏、手握戒尺，注重正心修身，做到廉潔從業(yè)，充分體現(xiàn)了公司黨委對干部隊伍的嚴格要求和關心愛護。
再次，這是堵塞漏洞、防范風險、提升管理的現(xiàn)實需要。我們成功查辦一起案件，好比打贏一場戰(zhàn)爭，我們不僅要能打贏勝仗，更要善于“打掃戰(zhàn)場”，搞好“戰(zhàn)后重建”。過去，一個單位被查出問題，處分下了，通報發(fā)了，本人所在單位、其他單位也學習了，但是不久同類問題在同一單位或領域又接連發(fā)生。比如，公車私用、婚喪嫁娶、小金庫、招投標、安檢員收紅包等等。這反映出一些單位或者相關人員并沒有真正從查的案件中吸取教訓，也沒有采取有效措施去堵塞管理漏洞、防范廉潔風險，部分人員甚至抱著一種看熱鬧、看笑話、幸災樂禍的心理。思想認識不正確，怎么能夠達到“吃別人的塹，長自己的智”的目的呢?我們知道，安全管理中有“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過。這和以案促改“四個絕不放過”是一樣的道理。因此，我們要以這次以案促改專項工作為契機，對公司經(jīng)營管理各項工作，進行全面審視和深入“體檢”，從制度執(zhí)行到措施成效，從安全生產(chǎn)到經(jīng)濟運行，從人財物到產(chǎn)供銷，從大的風險隱患到小的跑冒滴漏，都要逐項把脈問診，切實做到“無病早防，有病早治”，確保公司持續(xù)健康、高效發(fā)展。
二、扎實推進以案促改工作，切實履行管黨治黨責任
按照集團公司要求，我們以發(fā)生在公司內(nèi)部的紀平安等3起違紀違法案件為典型案件進行剖析，抓好以案促改工作， 對于公司各級黨員干部來說，具有十分重要的警示教育意義。 XXX等人，在座的各位有些和他們曾經(jīng)是同事，他們都受組織教育多年，是組織的培養(yǎng)，讓他們走上了領導干部崗位，他們也曾有過理想、有過奮斗，干出過業(yè)績，為企業(yè)作出過貢獻，但最終卻蛻化變質(zhì)。
在令人扼腕嘆息的同時，其原因不能不讓人深思。原因可能各有不同，但最根本的是由于他們的世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了偏差，權力觀、地位觀、利益觀發(fā)生了扭曲，鉆制度的空子，找管理的漏洞，或者根本就是有制度不執(zhí)行，有規(guī)矩不遵守，最終得到了應有的處理。經(jīng)過對案件的剖析，在他們身上有著這樣幾個共性特征：一是思想教育落后，理想信念動搖。紀平安等三人在原單位都是主要負責人，理應帶頭加強自身修養(yǎng)，開展好黨風廉政教育，構筑“不想腐”的思想堤壩，但這三人不但不履行管黨治黨責任，還帶頭違紀，給其他黨員干部造成很惡劣的影響，樹立了一個很不好的榜樣，自己不干凈，腰桿就不硬，說話也就沒分量，不僅管不好隊伍，反而會帶壞一批干部。比如，李具才案件中，班子成員及主要部門負責人多人存在報銷私家車過路費、汽油費、車輛維修費等問題。二是內(nèi)控措施“失靈”，制度執(zhí)行不力。權力不能任性，必須受到嚴格監(jiān)督管控。長期以來，XX公司著眼于規(guī)范權力運行制定了一系列制度規(guī)定，要求是極其嚴格的。但從這些違紀案例可以看出，有些制度規(guī)定沒有得到很好執(zhí)行，同時一些內(nèi)容已難以適應當前工作需要，有的關鍵環(huán)節(jié)存在制度漏洞，讓別有用心的人鉆了空子。比如陳萬宇案件中，勞務工選招制度本身有著一套嚴格的流程，但由于權力的任性，將個人凌駕于企業(yè)規(guī)章制度之上，導致了違規(guī)違紀問題。事實表明，沒有嚴格的制度約束，就會造成管理漏洞，產(chǎn)生監(jiān)管盲區(qū)，加大權力濫用的風險;執(zhí)行制度缺乏剛性，關權力的“籠子”就會形同虛設。三是監(jiān)督力量薄弱，震懾效果不足。沒有查的震懾，就沒有管的權威。過去，部分基層單位紀檢監(jiān)察編制少，人員不足，不會辦案或很少辦案，對所在單位黨員干部根本起不到應有的震懾作用，特別是對本單位領導班子甚至主要負責人還存在怕得罪人而不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。從以上三起典型案件中，基本沒有看到所在單位紀委監(jiān)察部門有什么監(jiān)督的痕跡，這也是造成以上單位案件多發(fā)的重要原因。試想，如果這些干部在剛開始發(fā)生問題就有人能及時拉一把、大喝一聲，也不至于在錯誤道路上越滑越遠。
因此，公司各單位、各部門，以及每一名黨員干部，都要深刻吸取教訓，從中得到警醒、引以為戒。同時，各級黨委、紀委及有關職能部門要切實擔負起自身責任，各司其職，協(xié)同配合，共同推進以案促改工作取得實效。
第一，各單位黨委負總責。各級黨組織要把以案促改工作擺上重要議事日程，作為今年履行全面從嚴治黨主體責任、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化的重要內(nèi)容，精心組織推進。各級黨組織主要負責人作為第一責任人，要切實靠前指揮，加強領導，親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，把責任和壓力層層傳導到位。要抓好理想信念宣傳教育，采取多種形式，用身邊人、身邊事教育身邊人，引導黨員干部補足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”，進一步鞏固拒腐防變的思想道德防線，推動形成“不想腐”的思想自覺;要開展好嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和黨員領導干部參加雙重組織生活等制度，切實加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，決不能隨心所欲、百無禁忌。要加強批評與自我批評，真正嚴起來、實起來、“辣”起來，使紅紅臉出出汗成為常態(tài)。自我批評，要敢于正視、主動改正;批評別人，要敢于指出、幫助改進;對同志的提醒批評，要聞過則喜、虛心接受。自我批評要一日三省，相互批評要隨時隨地，不要等小毛病發(fā)展成大問題。
第二，各單位紀委督促，相關專業(yè)管理部門具體整改。各單位紀委要對近年來查處的典型案件，尤其是案件易發(fā)多發(fā)崗位，認真篩選1-2個典型案件，做好個案剖析、共性崗位剖析、重點領域和關鍵崗位剖析，研究、總結案發(fā)規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面存在的問題。沒有發(fā)生過案件的單位要從公司通報的3起典型案件中至少選擇1個進行剖析。沒有案件不代表沒有風險點，也不代表不需要整改提高。其他專業(yè)職能部門做好相關制度修改完善工作，比如，公車私用問題就是綜合辦負責整改，招投標就是規(guī)劃部、企管部、物資供銷、龍宇國貿(mào)整改，安檢員紅包就是安監(jiān)局整改，等等�？傊�，只要涉及到項目投資、物資采購、資金撥付、產(chǎn)品銷售、工程招標、擔保借款、關聯(lián)交易、人事任用等關鍵關節(jié)，以及具有審批權、人事權、資金分配權的關鍵崗位，相關職能部門都要歸口修訂完善相關制度，認真排查風險點，查補好漏洞，明晰權力清單、責任清單和負面清單，優(yōu)化權力運行監(jiān)督機制，著力從體制機制上防范和化解廉政風險，完善“不能腐”的機制。按照集團公司文件規(guī)定，各基層單位開展以案促改工作具體情況，經(jīng)所在單位黨委(總支)書記親自簽字審核后，每周應及時將活動開展相關數(shù)據(jù)和工作小結報送公司紀委。
第三，各單位紀委要聚焦主業(yè)，切實加大執(zhí)紀問責。要繼續(xù)加強執(zhí)紀審查工作，進一步加大懲治力度，保持高壓態(tài)勢，強化“不敢腐”的良好氛圍。不能因為開展以案促改，就有案不查，該查必須要查，并且以后各基層單位每查處一起案件，都要開展好相應的以案促改工作，切實杜塞漏洞、補齊短板。要加強對以案促改工作的監(jiān)督檢查，對職能部門整改措施制定情況、整改工作成效等進行監(jiān)督檢查。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯。公司將把以案促改工作情況列入年度黨風廉政建設考核內(nèi)容，對工作效果顯著的給予表彰，對失職失責、監(jiān)管不力、整改措施不到位、執(zhí)行制度不力的，要嚴肅追究問責。
三、加強領導，強化執(zhí)行，形成以案促改標本兼治長效機制
開展剖析典型案件、推進以案促改專項工作，是落實中央反腐敗斗爭標本兼治工作思路的根本途徑，是實現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”目標的必由之路，也是監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”綜合運用的重要舉措。這次專項工作共分宣傳動員、剖析整改、完善制度和監(jiān)督檢查四個階段，每個階段環(huán)環(huán)相扣，時間緊、任務重、節(jié)點多，必須加強領導、落實責任、完善機制、確保實效。
一要抓住關鍵。重點是統(tǒng)籌做好事前、事中、事后“三篇文章”。首先，事前要抓好教育預防，用身邊事教育身邊人，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。要立足當前、著眼長遠，關口前移，強化對可能發(fā)生腐敗問題的研判預警，努力把辦案成果轉(zhuǎn)化為事前預防成果。其次，事中要抓好懲治警示，提高違紀行為的查處率，發(fā)揮執(zhí)紀審查的震懾作用。對不收斂不收手，頂風違紀、我行我素的要堅決查處，對領導不力、不抓不管導致單位不正之風長期蔓延的，屢屢出現(xiàn)腐敗問題而不制止、不糾正、不查處的，嚴格落實一案雙查、一案雙究，既追究紀委監(jiān)督責任、還追究黨委主體責任。最后，事后要認真剖析抓好修改完善制度漏洞，真正把權力關進制度的籠子，不能有權就任性，嚴禁權力濫用。亡羊補牢，猶未為晚。對違紀違法案件暴露出來的問題，要堅持追根溯源，源頭治理，總結規(guī)律，排查廉潔風險點，有針對性地建章立制、堵塞漏洞，確保依法依規(guī)、廉潔高效運行。
二要嚴格督查。以案促改工作的最終目標就是“不能腐”、“不想腐”，從實施方案設計來看，只要工作認真開展，各項風險被控制住，理論上，同類的案件不能再出現(xiàn)。比如，公車私用問題通報過后，各單位應該查找漏洞，健全機制，還要宣傳到位，深入人心，今后就不能出現(xiàn)同類問題。如果今天剖析過的案例，包括各單位回去后自己剖析過的案例，以后在某個單位再次出現(xiàn)，那就說明這個單位以案促改工作沒有做到位。公司專項督導組要采取多種方式，務實高效開展督促檢查，確保專項工作取得實效。要嚴格落實以案促改工作責任制，把“四個決不放過”(即：原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過)要求作為檢驗“以案促改”工作成效的關鍵，圍繞“四個決不放過”的要求，環(huán)環(huán)相扣開展考核。
三要完善機制。這次剖析典型案件、推進以案促改專項工作為期三個月，但堅持標本兼治推進以案促改工作是一項長期工作，不是開展一次就結束了，而是通過這次專項工作建立健全有關制度，推動形成以案促改的長效機制，每發(fā)生一次新的案件，都要開展以案促改，最終實現(xiàn)“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的目標。要完善工作推進機制，堅持定期梳理總結、重大事項隨時研究，及時協(xié)調(diào)解決工作推進中出現(xiàn)的困難和問題;要完善協(xié)調(diào)配合機制，建立紀檢監(jiān)察部門和案發(fā)單位協(xié)同開展工作的防控機制，以案倒查，跟蹤預防，擴大執(zhí)紀審查后續(xù)效應;要完善長效整改機制，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，建立紀檢監(jiān)察部門和宣傳、財務、綜合、人力資源等其他相關部門協(xié)同審查機制，以執(zhí)紀審查推動“不敢腐”，以不斷完善相關制度構筑“不能腐”，以宣傳教育促進“不想腐”，堅決彌補漏洞，確保以案促改工作常態(tài)長效開展，從源頭上杜絕類似性、重復性問題發(fā)生。
同志們，“剖析典型案件，推進以案促改”專項工作，任務緊迫，責任重大，意義深遠。我們一定要堅決貫徹落實集團公司黨委的各項工作部署，以更加鮮明的態(tài)度、更加務實的作風、更加得力的措施，扎實抓好以案促改專項工作，切實用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的長效機制盡早實現(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
按照全區(qū)開展扶貧領域以案促改工作會議部署，今天我們召開人社系統(tǒng)扶貧領域以案促改警示教育大會，目的是以案為鑒，以案促教，以案明紀。剛才傳達了局黨組《關于開展扶貧領域以案促改工作實施方案》,通報了我老秘網(wǎng)市發(fā)生的幾起典型違紀違規(guī)案例，發(fā)人警醒。希望同志們對照通報的案例，舉一反三，深刻剖析，認真反思，引以為戒。
下面，我結合自己的所學所思和這次扶貧領域以案促改警示教育工作的主題，提三點要求：
一、要以案為鑒，在深刻汲取經(jīng)驗教訓上提升政治站位
“蟻穴雖小潰大堤，蝗蟲多了吞沃野”，扶貧領域不廉潔和作風問題的危害不容小覷。剛才通報幾起違紀違規(guī)案例，比較典型，有沒有嚴格遵守工作紀律的，有推進上級政策落實力度不夠的，有督查檢查不到位而失職失責的，有些情況雖然業(yè)務不同，但與我們的工作都有相似的地方，而且離我們都很近，給我們的震撼很深刻。從這些案例中，暴露出這些單位在推進扶貧領域中不作為、慢作為、亂作為，雁過拔毛撈好處、優(yōu)親厚友謀私利等違紀違規(guī)行為及其造成的危害。特別是冒領五保集中供養(yǎng)補貼資金案例，不僅是對黨和政府給予貧困群眾“雪中送炭”的破壞，更是啃食了人民群眾獲得感，揮霍了人民群眾對黨的信任。
我多次在不同場合講過，一個人在工作和生活中，有兩個方面絕對不能出問題：一個是安全問題，一旦發(fā)生就是危及生命財產(chǎn)安全的大事;另一個就是廉潔問題，一個人如果在業(yè)務上出了差錯，通過采取措施彌補，也可能會挽回損失。但是，如果在廉潔上出了問題，被調(diào)查處理，甚至鋃鐺入獄，則為所有人不齒。同時，對組織、對家庭、對個人所造成的損失和傷害都是無法挽回的。這種代價太大，所以在反腐倡廉的問題上，我們可以說是年年講、月月講、天天講，可謂不厭其煩、煞費苦心、耳提面命。我覺得我們在坐的人社系統(tǒng)的同志們，還是要經(jīng)常的想一想“四個值不值”：一是想想失去組織信任值不值;二是想想失去崗位待遇值不值;三是想想失去家庭幸福值不值;再有一個就是想想失去自己聲譽值不值。如果你沒有想過這些問題，那么就從現(xiàn)在要好好想一想這些問題。
今天，我們在為這些人而唏噓不已的時候，更應該思考的是他們?yōu)槭裁磿@樣做?我認為主要有以下兩個原因：
從主觀因素看：一是信念動搖。少數(shù)黨員領導干部由于平時不注意加強學習，不注重加強黨性鍛煉和思想改造，致使世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲。這些人一開始對自身要求很嚴，為人處事比較謹慎，對工作熱情也很高。但隨著時間的推移、地位的鞏固和影響的擴大，開始追逐名利。生活上的腐化必然導致經(jīng)濟上的貪婪，為了滿足揮霍不惜鋌而走險，利用手中擁有的權力，貪污腐化。這些人走向犯罪道路的事實說明，政治上、思想上的衰退，必然導致追名逐利，導致經(jīng)濟和生活上的不廉潔墮落。同時也警示我們，越是發(fā)展的關鍵階段，越要保持清醒的政治頭腦，增強政治敏銳性、政治鑒別力和洞察力，在復雜的環(huán)境中始終堅定正確的理想信念。二是心態(tài)失衡。少數(shù)黨員領導干部不能正確對待得失成敗，相互攀比，不聽招呼，不守規(guī)矩。有的隨著職務變動、權力增大，認為自己貢獻大回報少，得到補償理所當然;有的覺得政治生涯即將到頭，逐漸放松自我要求，趕緊抓住機會撈一把。有的以為收受賄賂手段安全隱蔽，不易被組織察覺，拿自己的政治生命來賭博。有的亂交朋友，混淆了工作與朋友的關系，為了幫助朋友，將上級惠民政府當人情，借工作之機到處想法撈錢。這些人扭曲心態(tài)警示我們，領導干部一定要耐得住清貧，頂?shù)米⊥犸L，抗得住誘惑，管得住小節(jié)。要純潔交際圈，慎重交朋友。三是私欲膨脹。這些人因愛慕虛榮、利欲熏心、意志衰退，墮落欲望深淵不能自拔，親手葬送了美好前程。他們用自己的犯罪事實警醒我們，領導干部不論職位高低、崗位是否重要，一旦權力觀出了問題，就會私欲膨脹，身不由已跌入不廉潔深淵。
從客觀因素看：一是教育不扎實。這些人所在的單位平常開展學習教育活動仍然停留在讀文件、訂計劃、貼標語等表面形式上，針對性不強，內(nèi)容枯燥乏味，結果是轟轟烈烈走過場，匆匆忙忙就收兵。受教育者是這邊耳朵進那邊耳朵出，很少觸及思想實際，更別說觸及靈魂深處。這些案件的發(fā)生，在一定程度上反映了該單位在抓廉政教育方面存在的問題，同時也說明了教育不扎實，思想易松懈，防線必崩潰。二是監(jiān)督不到位。一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督缺失，有的力度不夠，辦法措施不多;有的停留表面，流于形式。有的單位“一把手”，在單位說一不二，想干什么就干什么，想怎么干就怎么干，完全置制度原則不顧。這些人之所以如此膽大，在一定程度上反映出了一些重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的權力配置過于集中、權力運行不夠公開透明等問題仍然比較突出，說明了我們對領導干部行使權力監(jiān)督方面，還存在著“上級監(jiān)督不到、同級監(jiān)督不了、下級不敢監(jiān)督”等問題。三是制度不完善。當前在一些單位制度建設和執(zhí)行方面，特別是重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設方面還存在許多漏洞。一些制度缺乏針對性和可操作性和配套性，不能有效發(fā)揮作用;一個民政所的所長通過什么途徑冒領敬老院集中供養(yǎng)補貼，在這過程中為什么沒有人發(fā)現(xiàn)。由此可見，制度不健全或執(zhí)行不到位，往往給不廉潔提供了可乘之機，同時也使得不廉潔行為更具隱蔽性和欺騙性。
按照市紀委要求，今天我們召開“以案促改”警示教育會議，目的是從XX縣財政局原主任科員XX違紀違法案件中汲取教訓，以案為鑒，希望同志們對案件中的事實深刻領會，認真反思，在以后的工作和生活中嚴格恪守黨章、黨規(guī)、黨紀，進一步嚴格要求自己，不能讓楊建偉的錯誤行為重演。
楊建偉在擔任淅川縣財政局主任科員期間，利用分管財政投資評審工作的便利條件，為財政投資施工方在財政投資評審、工程承攬過程中提供幫助，非法收受他人賄賂款項共計人民幣125萬元，終因受賄罪判處有期徒刑三年零十個月，處罰金20萬元，開除黨籍和公職。一個本來仕途順暢的黨的干部，因自我約束不嚴格、被錢財蒙蔽雙眼，用手中的權力為自己謀私利，最終仕途終結、鋃鐺入獄，不但政治生命完結，更給家庭和親人帶來了難以磨滅的痛苦。
楊建偉的違規(guī)違法案例很典型，就是長期不注重個人人生觀、世界觀、價值觀的改造，理想信念病變，黨性原則蛻變，在小節(jié)上放松自己，從接受別人宴請、吃吃喝喝開始，逐漸放松做人的原則和做事的底線，與一些不法商人搞權力尋租和利益輸送，把手中的權力作為權錢交易、為自己謀利益的工具，基本上覆蓋了基層干部干部腐化變質(zhì)的幾個要素，是一起典型的從“微腐敗”到腐敗的案件。這個案件的警醒之處，不只是在于其普遍性、同時又是發(fā)生在基層干部中的案例，更在于其工作性質(zhì)的特殊，與我們在座的每一個人都切身相關。
從楊建偉的典型案例中，我們要反躬自身，認真反思，自己是否以工作繁忙為借口，忽視個人的理論學習，放松思想和世界觀的改造;是否在與服務對象的交往過程中放松底線，做人做事的原則模糊;是否在行使權力的過程中做到依法依規(guī)，經(jīng)得起黨紀國法和時間的檢驗等等。“千里之堤，潰于蟻穴”，只有時時刻刻嚴格要求自己，從小事做起，從小節(jié)抓起，才能不犯錯、少犯錯，工作上出了差錯，可以理解，通過糾正錯誤、努力工作，仍然可以做出一番成績，但是如果作風上出了問題，被調(diào)查、被處理，政治生命終結，是沒有糾錯和挽回的機會的，其中利害，相信大家都很清楚。
“前車之覆，后車之鑒”，我們要從楊建偉案件中汲取教訓，認真反思，深入剖析，警鐘長鳴，繼續(xù)在市直財政系統(tǒng)保持全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢，切實落實好全面從嚴治黨主體責任，確保財政資金與財政干部兩個安全。同時，要以此為戒，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺抵御腐朽思想的侵蝕，自覺強化自身的黨性修養(yǎng)，時刻警惕自己要正確使用手中的權力，做到自重、自省、自警、自勵，不斷提高防腐拒變的能力。
在此，我代表局班子表態(tài)如下：
一、強化理論武裝，提升政治站位
堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。強化思想政治建設，在學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想上，不走形式，切實學深、學透。認真落實黨組中心組學習、“三會一課”等制度，定期開展集體學習，堅持不懈抓好理論武裝。強化廉政教育，教育黨員干部增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，引導黨員干部正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂、親和清的關系。大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀，認真踐行“為國理財、為民服務”的財政工作宗旨。市財政局各級黨組織認真履行職能、發(fā)揮核心作用;班子成員忠誠干凈擔當，發(fā)揮表率作用;黨員干部以身作則，發(fā)揮先鋒模范作用，為財政事業(yè)科學發(fā)展提供堅強組織保證。
二、壓實主體責任，層層傳導壓力
我們將繼續(xù)強化管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任落實，推動壓力傳導，把全面從嚴治黨責任時刻放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。堅決執(zhí)行市委、市紀委關于全面從嚴治黨的各項決策部署，嚴格落實黨風廉政建設責任制，我做到對黨風廉政建設工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)，將廉政工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核。局班子成員切實承擔分管范圍內(nèi)的領導責任，有力落實一崗雙責。加大督導檢查工作力度，建立健全日常檢查、年中督導、年度考核的立體督查模式，確保主體責任向基層黨組織全面延展深化。堅持運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化制度執(zhí)行力和督導問責力度，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》，加大對落實主體責任不力問題的追責力度，用制度倒逼主體責任落實，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。加強各支部黨組織建設，結合各支部實際開展豐富多樣的黨建活動。持續(xù)解決黨員隊伍和基層黨組織建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，切實把黨員標準立起來，把黨組織形象樹起來。
三、加強作風建設，筑牢宗旨意識
“作風建設永遠在路上”，我們將持續(xù)深化作風建設，堅定不移地持續(xù)反對“四風”，嚴肅黨內(nèi)政治生活，凈化政治生態(tài)環(huán)境。牢固樹立群眾觀點，強化勤政為民意識，深入基層、深入群眾，以強烈的政治責任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，將市委市政府各項決策部署落到實處。深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市貫徹意見，緊盯作風領域出現(xiàn)的新變化新問題，及時跟進相應的對策措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。從反對“四風”延伸出去，努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風，繼續(xù)推動學風、文風、會風轉(zhuǎn)變。繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗精神、勤儉節(jié)約傳統(tǒng)，大力壓縮一般性支出，嚴控“三公”經(jīng)費支出。
四、規(guī)范權力運行，正確行使權力
我們將對照有關規(guī)定，繼續(xù)完善局權力運行流程，堵塞權力運行盲點，織密織牢制度約束籠子。局班子嚴格執(zhí)行民主集中制，凡涉及“三重一大”事項，一律集體研究通過后實施。加強財政法治建設，以落實《預算法》為重點，使財政各項工作納入法制化軌道，切實促進依法理財、科學理財。嚴格按照財政體制改革的安排部署，扎實推進預算管理、國庫集中支付、中期財政規(guī)劃等管理制度改革，從源頭上約束權力行使。建立健全財政資金審批責任追究制度，完善內(nèi)控制度和監(jiān)管機制，加強財政監(jiān)督檢查成果的運用，不斷完善有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度體系。局班子成員率先垂范，自覺接受黨規(guī)黨紀的約束，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律和群眾工作紀律，堅決不違反組織人事紀律，自覺落實廉潔自律各項規(guī)定，做到令行禁止。各級黨組織要加強黨員干部日常管理，及時了解所管干部的思想、工作、生活情況，抓早抓小，督促其按本色做人，按角色辦事。
同志們，心有所畏，方能行有所止。權力是把雙刃劍，用得好，利黨利民;用的不好，傷及自身。當前社會上形形色色的誘惑無處不在，能不能抵擋住誘惑，始終做到堅持原則、遵紀守法，是衡量一個干部立身處世的根本。希望同志們在以后的工作和生活中，要繼續(xù)嚴格要求自己，依法履職，公正用權，嚴以律己，繼續(xù)履行好自身職責，樹立好財政戰(zhàn)線黨員干部良好形象。
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