《民法典》是新中國第一部以法典命名的法律,是新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論在我國社會(huì)主義法治建設(shè)領(lǐng)域結(jié)出的碩果,是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典,是老百姓的生活百科全書,它的實(shí)施關(guān)系千家萬戶,做好《民法典》的普法宣傳是今年的重中之重。
明法于心,守法于行。民法典要實(shí)施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,而普法就是要幫老百姓了解熟悉這本“社會(huì)生活的百科全書”。法律要發(fā)揮作用,離不開全社會(huì)對(duì)法治的真誠信仰。只有在普法中把人民群眾的法治需要真正重視起來,才能讓全社會(huì)更好養(yǎng)成自覺守法的意識(shí),形成遇事找法的習(xí)慣,進(jìn)而培養(yǎng)起解決問題靠法的意識(shí)和能力。
民法典普法工作要注重宣傳形式。一方面要做到線上宣傳廣覆蓋。充分利用網(wǎng)站、兩微一端、電子顯示屏等新媒介,不斷提高民法典普及宣傳的影響力和傳播力。另一方面要做到線下宣傳講實(shí)效。通過張貼宣傳掛圖、設(shè)置宣傳展板、懸掛橫幅、更新普法宣傳欄、入戶走訪面對(duì)面等方式,向廣大群眾宣傳民法典,普及相關(guān)法律法規(guī)。
民法典普法工作要抓好具體措施。一是要通過講解《民法典》立法背景、重要意義和重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注民法、學(xué)習(xí)民法、運(yùn)用民法、維護(hù)民法,養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、化解矛盾用法、解決問題靠法的良好思維習(xí)慣。二是緊扣重點(diǎn)對(duì)象。將民法典規(guī)作為國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法重要內(nèi)容,納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和單位部門“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單。三是深化宣傳成效。對(duì)《民法典》進(jìn)行系統(tǒng)梳理,突出重點(diǎn)和框架,供全體黨員下載、查閱、自學(xué),確保宣傳效果喜聞樂見、入腦入心。
廣泛深入開展民法典普法工作,營造濃厚社會(huì)氛圍,要把民法典普法工作作為“十四五”時(shí)期普法工作重點(diǎn)來抓,把民法典納入國民教育體系,形成鋪天蓋地的強(qiáng)大聲勢,努力營造全民尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍,養(yǎng)成自覺守法的意識(shí),形成遇事找法的習(xí)慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識(shí)和能力,真正讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,成為指導(dǎo)社會(huì)生活的“百科全書”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,帶頭尊崇民法典、敬畏民法典,自覺做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,把掌握和運(yùn)用民法典作為履行自身職責(zé)、做好群眾工作、推動(dòng)改革發(fā)展的必要知識(shí)、必備能力、必需本領(lǐng),不斷提高依法保障人民群眾合法權(quán)益的能力和水平。
《民法典》就如一塊千錘百煉,無比堅(jiān)固的“磐石”,鋪就在“復(fù)興號(hào)”列車帶領(lǐng)人民駛向更加幸福的道路上,即使在未來可能還要面對(duì)更多更大的風(fēng)浪,但只要人民群眾齊心協(xié)力、萬眾一心的這塊“基石”在,就能讓列車穩(wěn)穩(wěn)地全速前進(jìn)。
民有所呼,法有所應(yīng)。人民群眾反映強(qiáng)烈的許多問題,民法典作出了明確回應(yīng),如:《民法典》中對(duì)各種“人肉搜索”、非法盜取他人信息的行為作出了明確規(guī)定,突出的特色規(guī)定有“離婚冷靜期制度”、“繼承人寬恕制度”、“自助行為制度”,確立了“自甘風(fēng)險(xiǎn)”規(guī)則,同時(shí)對(duì)遺體器官捐獻(xiàn)、職場和校園性騷擾、非法從事與人類基因、人體胚胎有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范。因此,《民法典》將在保障人民權(quán)益,增進(jìn)民生福祉方面發(fā)揮越來越重要的作用。
時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,人民生活越來越美好,涉及到的方方面面也越來越復(fù)雜,這部包羅萬象的《民法典》就像一個(gè)無形的天網(wǎng),全方位保護(hù)人民民事權(quán)利,每一條法律規(guī)定都凝聚社會(huì)生活規(guī)則的最大共識(shí),讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀通過法制建設(shè)更加深入人心。這部具有中國特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、反映人民意愿的《民法典》即將精彩亮相!睹穹ǖ洹返念C布實(shí)施,開啟了我國公民權(quán)利保護(hù)的嶄新時(shí)代,它充分體現(xiàn)了人民的需求,保障了人民的權(quán)益,用權(quán)利本位構(gòu)建起整部法典的邏輯主線,必定能夠更好的滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活的需要!睹穹ǖ洹返念C布實(shí)施,必將成為中國特色社會(huì)主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國建設(shè)筑牢根基,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
2020年5月21日,全國兩會(huì)大幕正式拉開。受疫情影響,這場“春天的盛會(huì)”來得有些遲,但代表委員圍繞民生的呼吁聲和國是的建言聲,一直都在線上。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,以及“十三五”規(guī)劃收官之年。除疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、全面小康等關(guān)鍵詞外,全面依法治國同樣是兩會(huì)高頻詞匯,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。
法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。人大及其常委會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),處在民主法治建設(shè)的第一線,在全面依法治國中負(fù)有重大職責(zé),承擔(dān)著重要任務(wù)。備受關(guān)注的“民法典草案”,其編纂過程如同一面鏡子,有效的開門立法反映出新時(shí)代人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,更折射出法治思維深入人心、法治實(shí)踐深入推進(jìn)。尤其是在疫情防控的特殊背景下,向著第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的奮進(jìn)路上,我們更要充分發(fā)揮強(qiáng)大制度優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)國家意志和人民意志的高度統(tǒng)一,凝聚歷史進(jìn)步的強(qiáng)大推動(dòng)力量。
堅(jiān)持全面依法治國,書寫人民當(dāng)家作主新篇章。一年一度的全國兩會(huì),黨的主張、人民的意愿、國家的意志在這里交融。全國各級(jí)人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家等聯(lián)系人民群眾工作平臺(tái)22.8萬個(gè),邀請(qǐng)322人次全國人大代表列席常委會(huì)會(huì)議,邀請(qǐng)31名全國人大代表參加立法座談會(huì);兩次組織全國政協(xié)機(jī)關(guān)公眾開放日活動(dòng),400多名各界群眾參加;26場全國政協(xié)重大專項(xiàng)工作委員宣講,900余萬網(wǎng)民在線觀看……無論是人民代表大會(huì)制度這個(gè)人民當(dāng)家作主的政治制度,還是人民政協(xié)制度這一中國式民主的具體形式,全國兩會(huì)本身就是堅(jiān)持全面依法治國的生動(dòng)實(shí)例和長期實(shí)踐,人民依法參與管理國家和社會(huì)事務(wù),切實(shí)保證人民當(dāng)家作主的地位,同時(shí)尋求人民群眾法治意愿的最大公約數(shù),保障社會(huì)公眾的合法權(quán)益免受不法侵害,不斷書寫著人民當(dāng)家作主的法治新篇章。
堅(jiān)持全面依法治國,在立法中踐行群眾路線。大疫如大考。全國人大常委會(huì)緊握依法防控“指揮棒”,在堅(jiān)持群眾路線中廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾和凝聚群眾。針對(duì)疫情暴露出的立法方面的問題,面對(duì)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障的社會(huì)關(guān)切,從全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)到首次制定專項(xiàng)立法修法工作計(jì)劃,全國人大常委會(huì)為疫情大考交上一張厚重的法治答卷。從2019年12月28日至2020年1月26日的公開征求意見期間,民法典草案共收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見。作為社會(huì)生活的百科全書,大到合同簽訂、公司設(shè)立,小到高空拋物、點(diǎn)個(gè)外賣,民法典的編纂堅(jiān)持以人民為中心的工作要求,傾聽民生、吸納民意、廣聚民智,具有強(qiáng)大生命力。堅(jiān)持全面依法治國,讓民意和民智在立法過程中最大限度地尊重和發(fā)揮,在群眾路線中行穩(wěn)致遠(yuǎn),展現(xiàn)人民更加滿意的立法作為。
堅(jiān)持全面依法治國,良法善治護(hù)航全面小康。全面依法治國在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中起著基礎(chǔ)性、保障性作用,提供長期穩(wěn)定的法治保障。圍繞全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放,制定外商投資法,修改土地管理法;圍繞保障和改善民生,制定基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法,啟動(dòng)未成年人保護(hù)法修改;圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),啟動(dòng)長江保護(hù)法立法……一年多來,全國人大常委會(huì)共審議法律草案和有關(guān)法律問題、重大問題的決定決議草案47件,通過34件,其中新制定法律5部,這是十三屆全國人大及其常委會(huì)2019年馳而不息推動(dòng)良法善治的成績單。收官之年,全國人大常委會(huì)和全國人大代表更要深深扎根于人民之中,積極主動(dòng)依法履職,當(dāng)好“百姓代言人”“小康發(fā)言人”和“法治推廣人”,為全面小康筑牢法治根基。
法治,是改革穩(wěn)定的基石,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能和人民幸福的后盾。進(jìn)入全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,2020全國兩會(huì)滿載人民對(duì)美好生活的向往,必將在推進(jìn)全面依法治國的道路上邁出更加鏗鏘有力的步伐。
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