今天，由我來(lái)給大家上一堂黨課。其實(shí)也談不上是講課，就是把自己平時(shí)的一些想法和觀點(diǎn)，跟大家交流探討，與大家共勉。下面，我圍繞“堅(jiān)守紀(jì)律底線 樹(shù)立清風(fēng)正氣”這個(gè)主題，結(jié)合十九大報(bào)告精神，講兩個(gè)方面的問(wèn)題，和同志們一起交流學(xué)習(xí)。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前反腐倡廉面臨的新形勢(shì)
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺到前所未有的新高度，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，保持對(duì)腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì)，正風(fēng)肅紀(jì)成為新常態(tài)。2017年10月，習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出：經(jīng)過(guò)全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨政治責(zé)任層層壓實(shí)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，這是黨中央對(duì)反腐敗總體形勢(shì)作出的最新判斷。
具體地說(shuō)，反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成的依據(jù)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是從反腐倡廉方面的情況看，腐敗增量得到有效遏制，腐敗存量正在減少。黨中央堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗，堅(jiān)決懲處了一批腐敗分子。截至2017年6月底，十八大以來(lái)，共立案審查中管干部440人，其中中央委員、候補(bǔ)中央委員有43人，中央紀(jì)委委員有9人。紀(jì)律處分廳局級(jí)干部8900多人，處分縣處級(jí)干部6.3萬(wàn)人，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的懲處力度不斷增強(qiáng)。共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員干部134.3萬(wàn)人，處分農(nóng)村黨員干部64.8萬(wàn)人，推動(dòng)正風(fēng)反腐向基層延伸。連續(xù)四年組織“天網(wǎng)行動(dòng)”，向外逃腐敗分子發(fā)出紅色通緝令，楊秀珠、李華波等重點(diǎn)“紅通”嫌犯被緝拿歸案或投案自首，百名紅通人員已有48人落網(wǎng)。共追回外逃人員3339人、贓款93.6億元人民幣，海外不再是腐敗分子的“避罪天堂”。退休并不意味著“安全著陸”，廉潔沒(méi)有退休日，只要有問(wèn)題，退休也要追責(zé)。中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》特別規(guī)定：實(shí)行終身問(wèn)責(zé)制，對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。現(xiàn)在，敢于繼續(xù)搞腐敗的人已經(jīng)是極少數(shù)，隱藏腐敗問(wèn)題的人正在逐步被發(fā)現(xiàn)，腐敗行為正在得到有力蕩滌和清除。
二是從作風(fēng)方面的情況看，各種不正之風(fēng)得到全面壓制，新風(fēng)正氣得到弘揚(yáng)。不正之風(fēng)是產(chǎn)生腐敗的溫床。黨中央以上率下，踏石留印、抓鐵有痕抓改進(jìn)作風(fēng)，一方面抓“關(guān)鍵少數(shù)”，從中央政治局做起，帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定;另一方面是抓全面，全黨上下堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。始終看住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓公款消費(fèi)，抓出入會(huì)所，緊盯享樂(lè)奢靡和隱形變異的不正之風(fēng)，有效清理產(chǎn)生奢靡腐敗的社會(huì)環(huán)境。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題線索專(zhuān)項(xiàng)處置，對(duì)規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的，不論職務(wù)高低一律從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光，使全社會(huì)政治生態(tài)得到有效凈化。黨的十八大以來(lái)，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題18.4萬(wàn)起，處理黨員干部25萬(wàn)人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13.6萬(wàn)人。
三是從紀(jì)律方面的情況看，各種違紀(jì)現(xiàn)象大大減少，黨的紀(jì)律和規(guī)矩得到比較普遍的遵守。腐敗問(wèn)題往往是從突破紀(jì)律開(kāi)始的。黨中央大力加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，抓早抓小，把紀(jì)律挺在前面，用紀(jì)律管住大多數(shù)，用“四種形態(tài)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，拓寬紀(jì)律防線，防止“好同志”淪為“階下囚”。對(duì)犯了錯(cuò)誤的黨員干部，不是“一棍子打死”，而是綜合考慮違紀(jì)問(wèn)題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、造成的后果和影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度、配合組織審查、退繳違紀(jì)所得等各方面情況，分類(lèi)處置，寬嚴(yán)相濟(jì)。在高壓態(tài)勢(shì)之下，一批黨員干部主動(dòng)向組織交代自己的問(wèn)題，一批黨員干部受到紀(jì)律處分，這對(duì)腐敗滋生的環(huán)境和條件起到了釜底抽薪的作用。在這里，我給大家說(shuō)一組數(shù)據(jù)：2015年，主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代違紀(jì)問(wèn)題的黨員干部有5400余人，而到了2016年有5.7萬(wàn)名黨員主動(dòng)向組織交代了自己的問(wèn)題，短短一年時(shí)間人數(shù)增長(zhǎng)了10倍，這就是壓倒性態(tài)勢(shì)。
四是從管黨治黨方面的情況看，各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任明顯增強(qiáng)，切實(shí)保證反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住管黨治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，壓實(shí)了各級(jí)黨委特別是黨委書(shū)記第一責(zé)任人的責(zé)任，尤其是制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，強(qiáng)化了問(wèn)責(zé)，確保責(zé)任落到了實(shí)處。各級(jí)紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督主體責(zé)任，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督作用，對(duì)黨章黨規(guī)、八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為堅(jiān)決公開(kāi)曝光，對(duì)腐敗行為堅(jiān)決懲治。僅2016年全國(guó)就有990個(gè)單位黨組織和1.7萬(wàn)名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)，發(fā)揮了巨大的震懾效應(yīng)。
五是從構(gòu)建制度籠子的情況看，“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制初步形成，為廉潔政治建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成的一個(gè)主要標(biāo)志，就是“不敢腐”的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，“不能腐”的制度日益完善，“不想腐”的堤壩正在構(gòu)筑，制度的籠子逐步成型。在“不敢腐”方面，現(xiàn)在想搞腐敗的絕大部分人已經(jīng)收斂收手，敢于頂風(fēng)作案的只是極個(gè)別人。在“不能腐”方面，除黨章外其他重要的黨內(nèi)法規(guī)制度，包括兩個(gè)準(zhǔn)則和一些重要的條例已經(jīng)得到制定和修訂，國(guó)家反腐敗法律日益完善;黨的紀(jì)律檢查體制改革基本完成，國(guó)家監(jiān)察體制改革正在進(jìn)行，覆蓋整個(gè)公權(quán)力的監(jiān)督體系正在形成，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子不再是一句空話(huà)。在“不想腐”方面，理想信念和宗旨教育，黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育日益深入人心，紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)大大增強(qiáng)，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。
但是，冰凍三尺，非一日之寒。由于滋生腐敗的土壤仍然存在，當(dāng)前存在的腐敗問(wèn)題依然不容忽視，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜�，F(xiàn)在還有極少數(shù)膽大妄為的蛀蟲(chóng)仍在潛行腐敗，手法更加隱蔽;為官不為問(wèn)題還比較突出，不作為問(wèn)題已經(jīng)成為腐敗的另一種表現(xiàn)形式。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題、“四風(fēng)”問(wèn)題、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。制度的籠子正在構(gòu)建，但還不夠嚴(yán)密，集中高效的反腐敗體制仍在建設(shè)過(guò)程中。反腐敗斗爭(zhēng)仍然是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)，只會(huì)呈現(xiàn)越來(lái)越嚴(yán)的態(tài)勢(shì)。希望同志們要清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)，特別是要準(zhǔn)確把握越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的新要求。
二、新時(shí)期黨員干部如何做到廉潔自律
2017年11月7日，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法(草案)》在中國(guó)人大網(wǎng)公布并面向社會(huì)征求意見(jiàn)。草案專(zhuān)門(mén)用一章的內(nèi)容明確了監(jiān)察范圍，監(jiān)察機(jī)關(guān)可按管理權(quán)限對(duì)6類(lèi)公職人員進(jìn)行監(jiān)察：1.公務(wù)員及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員;2.法律、法規(guī)授權(quán)或者受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;3.國(guó)有企業(yè)管理人員;4.公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;5.基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員;6.其他依法履行公職的人員。也就是實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力公職人員監(jiān)督的全覆蓋，體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)的決心。
那么作為我們黨員干部，在新時(shí)期新常態(tài)下如何做到廉潔自律，守住底線，不越紅線呢?
一是要注重學(xué)習(xí)修養(yǎng)。縱觀任何領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗案件，無(wú)不是放松了學(xué)習(xí)、理想信念動(dòng)搖，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲所致。因此，在繁忙的工作之余，要堅(jiān)持經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)。要緊密聯(lián)系新時(shí)期形勢(shì)和任務(wù)的變化，自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話(huà)精神作為思想武器和行動(dòng)指南，洞察社會(huì)、明辨是非、審視人生，使理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為改造主觀世界的決心和能力，努力做到把學(xué)習(xí)過(guò)程作為自我改造的過(guò)程，敢于在思想深處進(jìn)行剖析，不斷進(jìn)行心靈的“吐故納新”，通過(guò)汲取先進(jìn)的思想理論成果和豐富的知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，使自己的思維層次和道德修養(yǎng)水平有一個(gè)新的提高。
二是要堅(jiān)持自重自律。黨員干部要珍惜組織的信任和個(gè)人的政治生命，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，把多年接受的教育熏陶化為內(nèi)在的信念力量和約束力量。“自重”，就是講究人格，講究品德。凡要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做;“自省”就是自己反省和檢查自己。要結(jié)合自己的思想、工作和生活中的實(shí)際，經(jīng)常反思自己的行為是否符合一個(gè)黨員干部的標(biāo)準(zhǔn);“自警”，就是自己警示和告誡自己，要警鐘長(zhǎng)鳴，常思貪欲之害;“自勵(lì)”，就是自己激勵(lì)和鞭策自己。對(duì)可能會(huì)犯的錯(cuò)誤，要謹(jǐn)小慎微，時(shí)時(shí)警惕，防患于未然。而對(duì)于事業(yè)，卻要勇往直前，敢闖敢干。
三是要自覺(jué)接受監(jiān)督。黨的紀(jì)律、各種法律、法規(guī)對(duì)任何人都是一樣的，在紀(jì)律面前沒(méi)有特殊黨員和特殊干部，作為黨員干部更不能等同于一般干部群眾 必須嚴(yán)格遵守，模范執(zhí)行各項(xiàng)黨紀(jì)國(guó)法。同時(shí)，要自覺(jué)地接受監(jiān)督，而決不能漠視甚至規(guī)避監(jiān)督。從嚴(yán)治黨，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力容易變質(zhì)，失去監(jiān)督的干部容易越軌。黨員干部要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)融合，要把組織的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督和普通黨員群眾的監(jiān)督，看成是對(duì)自己的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律，在思想上要正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督，在感情上要真誠(chéng)歡迎監(jiān)督，在行動(dòng)上要自覺(jué)接受監(jiān)督，真正做到接受上級(jí)監(jiān)督要真心，接受同級(jí)監(jiān)督要虛心，接受群眾監(jiān)督要誠(chéng)心。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，要把對(duì)黨員干部的組織監(jiān)督和制度約束落到實(shí)處，做到干部的權(quán)力行使到哪里，組織監(jiān)督就實(shí)行到哪里，從而促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的有效開(kāi)展。
由于時(shí)間關(guān)系，今天的黨課就講到這里。這些都是我從自己生活、工作中得來(lái)的一些體會(huì)，難免會(huì)有不夠嚴(yán)謹(jǐn)完善之處，希望同志們批評(píng)指正。最后，借用曾國(guó)藩晚年回顧自己的一生時(shí)寫(xiě)的一副對(duì)聯(lián)與大家共勉：“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，即生時(shí)不忘地獄;坦坦蕩蕩，雖逆境亦暢天懷。”希望大家都能夠在心中始終高懸一把紀(jì)律的利劍，常修從業(yè)之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常戒非分之想，坦坦蕩蕩做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。
為了深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面加強(qiáng)我單位紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，促使全體職工牢固樹(shù)立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，自覺(jué)做到自身正、自身硬、自身凈，確保開(kāi)發(fā)辦上下政令暢通，貫徹落實(shí)各級(jí)黨委決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證，今天我為大家講一次廉政教育專(zhuān)題黨課。本次黨課的題目是《堅(jiān)守底線 不越紅線》。
首先，在思想境界上，要強(qiáng)化四種意識(shí)
第一，必須增強(qiáng)黨的意識(shí)。這是樹(shù)立正確權(quán)力觀的前提。我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷發(fā)展壯大，就是因?yàn)橛袌?jiān)定的理想信念。在新的歷史條件下，仍然需要我們始終保持堅(jiān)定的理想信念，一定要明白這樣一個(gè)道理：入黨沒(méi)有什么便宜可占，當(dāng)官?zèng)]有什么特權(quán)可享，只能是為人民多做工作，甘于奉獻(xiàn)，這是一切共產(chǎn)黨人的思想和行為準(zhǔn)則。
第二，必須增強(qiáng)群眾意識(shí)。這是樹(shù)立正確權(quán)力觀的核心。權(quán)力觀問(wèn)題，說(shuō)到底是對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題、感情問(wèn)題，是為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題。我們一定要自覺(jué)擺正與群眾的位置，增進(jìn)與群眾的感情，與群眾同甘共苦，決不可與民爭(zhēng)利。要牢牢記住，黨和人民是魚(yú)和水的關(guān)系，黨員干部與群眾永遠(yuǎn)是公仆與主人的關(guān)系。群眾利益是最高的利益，為群眾謀利益是共產(chǎn)黨人的天職。權(quán)力越大，為人民服務(wù)的責(zé)任就越大。增強(qiáng)群眾意識(shí)，就是要不斷增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問(wèn)題、辦事情的準(zhǔn)則，把造福百姓作為自身價(jià)值的最大體現(xiàn)，把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望作為自己的最大責(zé)任，切實(shí)把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。
第三，必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。這是樹(shù)立正確權(quán)力觀的保證。權(quán)力是人民給予的信任，組織交付的重托。作為公安機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在擁有一定權(quán)力的同時(shí)，就要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)著“打擊犯罪、保民平安”的沉重?fù)?dān)子。要明確自己的職責(zé)，盡職盡責(zé)。在其位，謀其政，盡其責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要“有位”，又要“有為”，在正確行使權(quán)力的過(guò)程中，勇于承擔(dān)發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、量質(zhì)并重的工作責(zé)任、文明誠(chéng)信的社會(huì)責(zé)任、政令暢通的政治責(zé)任、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展責(zé)任。
第四，必須增強(qiáng)自律意識(shí)。這是樹(shù)立正確權(quán)力觀的基礎(chǔ)。正確對(duì)待權(quán)力，是思想覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。做官用權(quán)、拍板決策、造福社會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)看到，權(quán)力是一把雙刃的劍，“揮”之不慎可能會(huì)傷及自己;權(quán)力是一把熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚毀;任何一個(gè)腐敗分子，都有一個(gè)演變的過(guò)程，往往是從一些“小節(jié)”問(wèn)題開(kāi)始的。如果我們的自律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)“小節(jié)”問(wèn)題總是不在乎，任其發(fā)展，就會(huì)走上犯罪的道路。自我失控，腐敗必生。前車(chē)之覆，后車(chē)之鑒。身為黨員干部，一定要把權(quán)力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白為官，認(rèn)認(rèn)真真干事。
其次，在道德修養(yǎng)上，要做到"五慎"
中國(guó)有句老話(huà)：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是謀事之基。古人云，“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”，講的就是這個(gè)道理。
一要慎初。世間萬(wàn)事始于初。我國(guó)古代大哲學(xué)家老子說(shuō)：“慎終如始，則無(wú)敗事”。廉潔自律，拒腐防變，以慎初最重要。一位領(lǐng)導(dǎo)同志曾說(shuō)過(guò)：“加強(qiáng)道德修養(yǎng)，保持自身廉潔，關(guān)鍵在于第一次。把好了第一次，就掌握了主動(dòng)，就能在各種腐蝕誘惑面前立于不敗之地。”縱觀腐敗分子發(fā)展變化的軌跡，很多人曾經(jīng)有光榮的過(guò)去，有過(guò)顯赫的成績(jī)，做過(guò)一些有益的事情，但隨著客觀條件的變化，放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，淡化了自律意識(shí)，面對(duì)燈紅酒綠，權(quán)、錢(qián)、色的誘惑，對(duì)自己搞下不為例，在矛盾僥幸的復(fù)雜心態(tài)驅(qū)使下邁出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪惡的深淵，成為人民的罪人，為歷史所唾棄。
二要慎獨(dú)。這是古代思想家孔子提出的一種道德修養(yǎng)方法。他說(shuō)，一個(gè)有道德的人，要在別人看不到的時(shí)候能十分謹(jǐn)慎，在別人聽(tīng)不到的時(shí)候能十分警惕，不要認(rèn)為隱蔽和微小的過(guò)失就可以去做，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)人獨(dú)處的情況下更加謹(jǐn)慎，自覺(jué)約束自己，不做任何不道德的事。新時(shí)期的黨員干部，面對(duì)各種思潮的沖擊和誘惑，更應(yīng)堅(jiān)定黨的信念，牢記黨的宗旨，只有如此，才會(huì)有慎獨(dú)的品格，達(dá)到慎獨(dú)的境界。
三要慎友。作為黨員干部，在結(jié)交朋友方面必須慎之又慎。古人說(shuō)：與善人交，如入芝蘭之室，久而不聞其香;與惡人交，如入鮑魚(yú)之肆，久而不聞其臭�，F(xiàn)在社會(huì)上有那么一些人，為了獲取個(gè)人的某種利益，千方百計(jì)與你套近乎，稱(chēng)兄道弟，跑前跑后，踩斷門(mén)檻。在溫情脈脈的面紗后，在溫良恭謙的言詞間，隱藏著他們叵測(cè)的目的。而有的黨員干部則對(duì)此喪失了政治警覺(jué)，哥們義氣超越了黨的原則，結(jié)果參政議政的是這些“朋友”，送禮行賄的是這些“朋友”，最后把自己拉下水的也是這些“朋友”。
四要慎言。是否口無(wú)遮攔，是鑒別黨員干部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強(qiáng)與不強(qiáng)、境界層次高于不高的一個(gè)重要標(biāo)志。現(xiàn)在，一些黨員干部在公開(kāi)場(chǎng)合講話(huà)口無(wú)遮攔，想說(shuō)什么就說(shuō)什么，想怎么說(shuō)就怎么說(shuō)。不分場(chǎng)合、不分對(duì)象地說(shuō)一些有悖于黨中央精神的話(huà)，對(duì)黨中央和上級(jí)黨委的決策及濫發(fā)議論;把社會(huì)上某些妄加猜測(cè)的東西和互聯(lián)網(wǎng)上所謂的“內(nèi)部消息”及“順口溜”當(dāng)作談資說(shuō)料，時(shí)而望風(fēng)踩柳，時(shí)而添油加醋。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格規(guī)范、約束自己的言行，在公開(kāi)場(chǎng)合，一定要言必適時(shí)，言必適情，言必適度，做到與黨中央不一致的話(huà)堅(jiān)決不說(shuō)，不利于黨的形象的事堅(jiān)決不做。
五要慎好。一個(gè)人有點(diǎn)愛(ài)好是正常的，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。我們提倡培養(yǎng)高尚的愛(ài)好。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的興趣、愛(ài)好、習(xí)慣，不能恣情放縱，而應(yīng)當(dāng)把它與官德修養(yǎng)聯(lián)系起來(lái)，對(duì)有利于官德修養(yǎng)的則育之，介于有利與不利之間的則節(jié)之。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的愛(ài)好如果不善節(jié)制，就有可能被別有用心的人所利用，成為不法之徒腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口，我們黨員干部對(duì)此務(wù)必要高度警覺(jué)。
再次，在實(shí)際行動(dòng)上，要把好“三關(guān)”
一是把好家庭廉政關(guān)，守好家庭廉潔“港灣”。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，對(duì)于個(gè)人價(jià)值觀、人生觀的形成具有重要的影響，家庭成員的相互影響和幫助，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此，家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線，更是預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地，在建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮著重要的作用。
二是把好重點(diǎn)崗位關(guān)，樹(shù)立廉潔新形象。隨著反腐敗工作的深入開(kāi)展，在懲治腐敗的同時(shí)，黨中央提出要更加注重預(yù)防，更加注重治本，更加注重制度建設(shè)，針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗和問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門(mén)加大力量開(kāi)展廉政建設(shè)工作。
(一)加強(qiáng)政治修養(yǎng)。堅(jiān)持用正確的思想武裝頭腦，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)自己的行動(dòng)，特別是要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把握好人生的方向和發(fā)展前途。要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，不要片面的以為反腐是當(dāng)官的事情。所以作為黨員干部，特別是重點(diǎn)崗位的工作人員要看清現(xiàn)實(shí)，禁得住誘惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，這是不出問(wèn)題的基本要求。
(二)強(qiáng)化自律意識(shí)。自律對(duì)預(yù)防腐敗起著關(guān)鍵性作用。如果自身機(jī)體、免疫能力出了問(wèn)題，那就是大問(wèn)題。一個(gè)人清正廉潔的也好，貪污腐敗的也罷，有一個(gè)共同的特點(diǎn)，都是從一點(diǎn)一滴開(kāi)始的，沒(méi)有哪個(gè)人天生就如何清廉或如此腐敗。要說(shuō)其中的區(qū)別，簡(jiǎn)單地說(shuō)，其實(shí)也就是一字之差，清廉者以“嚴(yán)”字律己，腐敗者以“貪”字利己。所以一定要“慎微”，違紀(jì)犯法的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯(cuò)，就追悔莫及了。牢記“千里之行，始于足下，千里之堤，潰于蟻穴”的道理，像古人所說(shuō)的那樣“莫以善小而不為，莫以惡小而為之”。
(三)正確看待權(quán)力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們手中多少有一些權(quán)力，但一定要牢記，這是國(guó)家和人民賦予我們的權(quán)力，是代表單位、政府履行職能，要做到權(quán)為民所用，利為民所謀，不能把權(quán)力作為撈取私利的工具，把自己的服務(wù)對(duì)象變成謀取私利的對(duì)象。覺(jué)得為別人辦事情就應(yīng)該接受人家的感謝，收禮不等同于受賄，是小事一樁。大家一定要把握好自己，牢記“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻體會(huì)人雖有欲切忌貪的道理，經(jīng)常進(jìn)行自省自審，廉政上要如履薄冰，千萬(wàn)不要存僥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，撿了芝麻、丟了西瓜，最后什么都得不到，得到的可能就是一紙判決書(shū)。
(四)養(yǎng)成廉潔的好習(xí)慣。將廉潔作為一種常態(tài)、一種習(xí)慣，不僅是必要的，也是必需的。這就需要我們有堅(jiān)定的信念，堅(jiān)強(qiáng)的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽(yù);自省，發(fā)揮“良心”的評(píng)價(jià)作用，經(jīng)常反省和檢查自己言行;自警，遵守廉潔自律規(guī)定，經(jīng)常警示自己;自勵(lì)，自我激勵(lì)、自我鞭策。俗話(huà)說(shuō)“甘泉知于口渴時(shí)，良友識(shí)于患難際”，這些充分說(shuō)明了“近朱者赤，近墨者黑”的道理。
三是把好廉政監(jiān)督關(guān)，構(gòu)筑監(jiān)督防線。沒(méi)有約束的權(quán)力，必然會(huì)導(dǎo)致腐敗，失去監(jiān)督的干部，難免會(huì)滑入泥潭。所以說(shuō)，監(jiān)督是防范腐敗的關(guān)鍵。同時(shí)，監(jiān)督本身也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和保護(hù)，是干部健康成長(zhǎng)的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻不能離開(kāi)監(jiān)督，重要崗位工作人員和年輕干部同樣離不開(kāi)監(jiān)督，要熱情歡迎監(jiān)督，自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督，兼聽(tīng)則明，偏聽(tīng)則暗。
(一)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)。監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾的統(tǒng)一體，黨內(nèi)沒(méi)有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。作為重要崗位工作人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要和普通干部一樣，樹(shù)立自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，應(yīng)該明白履行崗位職能、行使權(quán)力的過(guò)程也是接受監(jiān)督的過(guò)程，逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習(xí)慣，主動(dòng)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督。其實(shí)一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)的道路，抵制監(jiān)督就是他們走向墮落的一個(gè)極其重要原因。原貴州省委書(shū)記劉方仁嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的一個(gè)重要原因，就是由于劉方仁不想接受監(jiān)督，監(jiān)督對(duì)其流于形式，致使他傾家蕩產(chǎn)，身敗名裂，墮落成一個(gè)腐敗分子。
(二)端正接受監(jiān)督的態(tài)度。我們應(yīng)該端正態(tài)度，積極倡導(dǎo)、熱情歡迎和大力支持來(lái)自各方面的監(jiān)督。個(gè)別同志由于缺乏嚴(yán)于律已和接受監(jiān)督的自覺(jué)性，把監(jiān)督看成是對(duì)自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。這種態(tài)度和心理是極端錯(cuò)誤和有害的。干部的健康成長(zhǎng)需要自律，也需要他律。如果不能正確對(duì)待監(jiān)督，不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正自己的問(wèn)題，捂著瘡疤不讓揭，諱疾忌醫(yī)，最終會(huì)在紀(jì)律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毀滅的根源時(shí)說(shuō)，不受制約的權(quán)力，必然會(huì)導(dǎo)致腐敗，掌權(quán)者一旦成為脫韁的野馬，遲早會(huì)掉進(jìn)懸崖。在當(dāng)權(quán)的日子里，很少考慮黨紀(jì)和法律，覺(jué)得離我太遠(yuǎn)，有時(shí)候做一下批評(píng)和自我批評(píng)，算是對(duì)自己的監(jiān)督，時(shí)間長(zhǎng)了，腦子里哪還有黨的紀(jì)律和法規(guī)。
(三)努力營(yíng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。要營(yíng)造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍，要求我們面對(duì)贊譽(yù)，不能迷失方向，而應(yīng)該深入到敢于真心實(shí)意地監(jiān)督自己、直言不諱地批評(píng)自己的干部和群眾中去，鼓勵(lì)他們發(fā)表不同意見(jiàn)，提出不同看法，主動(dòng)誠(chéng)懇地對(duì)待他們的意見(jiàn)建議，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，該制止的制止，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾監(jiān)督的積極性，營(yíng)造一種敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的良好氛圍，只有這樣才能聽(tīng)到真話(huà)，看到實(shí)情，才能時(shí)刻保持清醒頭腦，提高“免疫力”。
今天上午，我想以“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨員示范作用,努力打造務(wù)實(shí)高效廉潔的指揮中樞”為題，利用一個(gè)半小時(shí)左右的時(shí)間，結(jié)合我們正在進(jìn)行的機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和企業(yè)實(shí)際，與大家共同交流一下個(gè)人的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，主要講四個(gè)方面的內(nèi)容，不妥之處，請(qǐng)大家多提寶貴意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措。2012年11月15日，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”這一論述表明，全面從嚴(yán)治黨從一開(kāi)始就聚焦治理黨的作風(fēng)問(wèn)題。新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決。在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問(wèn)題。”這些話(huà)說(shuō)到了根子，點(diǎn)到了要害，抓住了本質(zhì)。
黨的十九大報(bào)告提出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代等重大政治論斷，這是全面總結(jié)過(guò)去五年的歷史性成就與歷史性變革得出的重大論斷。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。其中，全面從嚴(yán)治黨成就顯著。事實(shí)表明，全面從嚴(yán)治理黨的作風(fēng)，贏得了黨心民心，得到了全黨全社會(huì)的高度認(rèn)同，也意味著黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代。
經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)五年馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，反“四風(fēng)”取得重大成效。同時(shí)仍需看到，面上的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)基本剎住，但呈現(xiàn)出隱形變異、反彈回潮的新特點(diǎn)，尤其是形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，在一些單位還比較突出，影響政令暢通，成為中央和上級(jí)決策部署貫徹執(zhí)行的“攔路虎”。去年年底，習(xí)近平就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出批示。他指出，文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問(wèn)題，再次表明“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。這再次向全黨釋放強(qiáng)烈信號(hào)——堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。中央紀(jì)委指出目前形式主義、官僚主義主的10種表現(xiàn)，如一些黨員干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差;一些單位和部門(mén)“門(mén)好進(jìn)、臉好看”，就是“事難辦”;一些單位層層重復(fù)開(kāi)會(huì)，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議;一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，將責(zé)任上推下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”等等。
善除害者察其本，善理疾者絕其源。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展，向形式主義、官僚主義問(wèn)題“開(kāi)刀”，必須深挖根源，找準(zhǔn)“病灶”。中央紀(jì)委辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》，明確了重點(diǎn)整治的四個(gè)方面12類(lèi)突出問(wèn)題，這說(shuō)明我們黨始終把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)，擺在更加突出位置。我們必須保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和執(zhí)著，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓整改、補(bǔ)短板、堵漏洞、防反彈，把作風(fēng)建設(shè)引向深入，切實(shí)打牢全面從嚴(yán)治黨的作風(fēng)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。
我們XX局從2010年年底重組至今已整整八年了。八年來(lái)，我們經(jīng)受住了各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，負(fù)重爬坡、艱苦創(chuàng)業(yè)，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干、兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻(xiàn)，任勞任怨，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，保持了蓬勃朝氣，體現(xiàn)了奮發(fā)向上的正氣，為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。發(fā)展過(guò)程中，我們不斷深化改革，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，有效解決了企業(yè)發(fā)展中的一些普遍性、傾向性問(wèn)題，解決了一些影響企業(yè)改革發(fā)展的體制機(jī)制深層次問(wèn)題，有效化解了風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)發(fā)展困難重重、積重難返的局面得到了顯著改善，項(xiàng)目和企業(yè)管理水平得到了大幅提升，呈現(xiàn)出穩(wěn)健發(fā)展的良好局面。主要表現(xiàn)在一是發(fā)展質(zhì)量明顯提高。我們堅(jiān)持“區(qū)域化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、精細(xì)化管理”的經(jīng)營(yíng)思路，充分發(fā)揮鐵路、房建、公路“三特”資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，逐步形成了主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊協(xié)同發(fā)展，經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋全國(guó)、延伸海外的市場(chǎng)布局。企業(yè)新簽合同額、營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)總額逐年創(chuàng)新高;貨幣資金存量、經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流、有息負(fù)債等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。二是企業(yè)管理明顯規(guī)范。我們不斷健全完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度，扎實(shí)開(kāi)展“管理提升年”“管理效益年”、XX鐵路工程項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室等活動(dòng)，大力加強(qiáng)項(xiàng)目精細(xì)化管理，妥善處置歷史遺留案件和重組遺留問(wèn)題，從源頭上提升了企業(yè)管理水平。三是企業(yè)風(fēng)氣明顯匡正。通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等一系列黨內(nèi)教育，黨員干部理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，精神之“鈣”得到有效補(bǔ)充，思想作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，在黨員干部的帶領(lǐng)下，全體干部職工心系企業(yè)、“爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，凝聚了企業(yè)發(fā)展正能量。四是職工精神面貌明顯改善。通過(guò)企業(yè)核心價(jià)值理念的引領(lǐng)和企業(yè)廉潔文化的整合、融合、聚合，以及為廣大員工辦實(shí)事、解難事、做好事，企業(yè)員工的獲得感、歸屬感、向心力明顯提升，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和責(zé)任心。五是企業(yè)形象明顯提升。我們積極適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，完成了企業(yè)注冊(cè)更名，機(jī)關(guān)本部順利入駐XX新辦公樓，并通過(guò)開(kāi)展了重點(diǎn)工程建設(shè)深度宣傳，以嶄新的形象贏得了社會(huì)贊譽(yù)。鐵路信用評(píng)價(jià)連續(xù)5次進(jìn)入A類(lèi)，連續(xù)2次蟬聯(lián)第一，企業(yè)榮獲“全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”“全國(guó)工程建設(shè)質(zhì)量管理優(yōu)秀單位”等稱(chēng)號(hào)，進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)的影響力。這些成績(jī)的取得，也離不開(kāi)機(jī)關(guān)全體黨員干部的辛勤汗水和無(wú)私奉獻(xiàn)。事實(shí)證明，只有把機(jī)關(guān)作風(fēng)抓好，各級(jí)黨員干部才能有一個(gè)積極向上的工作面貌，才能有力地推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前無(wú)論是經(jīng)營(yíng)規(guī)模，還是發(fā)展質(zhì)量，我們局都處于“滿(mǎn)眼標(biāo)兵、幾無(wú)追兵、退無(wú)可退”的境地。去年，我們?cè)诰值谝淮吸h代會(huì)上，提出了“XXX”的奮斗目標(biāo)，確定未來(lái)四年新簽合同額突破XX億元、完成營(yíng)業(yè)額突破XX億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額XX億元。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要全局上下，特別是廣大干部奮發(fā)有為、砥礪前行，必須以良好的作風(fēng)為保證。機(jī)關(guān)全體員工特別是各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，從企業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，積極投身到“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中來(lái)，進(jìn)一步端正作風(fēng)，樹(shù)好形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變各種不良作風(fēng)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍主體是講政治、顧大局的，是有戰(zhàn)斗力、能打硬仗的。特別是大部分部門(mén)和干部都能夠自覺(jué)貫徹局和局黨委的工作部署，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，保持了爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝坏闹練�、攻�?jiān)克難的勇氣、是非分明的正氣、團(tuán)結(jié)和諧的心氣、健康文明的風(fēng)氣。但在少數(shù)一些部門(mén)、一些干部中，確實(shí)在作風(fēng)上與當(dāng)前形勢(shì)和我們面臨任務(wù)的要求相比，與我們提出的“XX”的奮斗目標(biāo)相比，還存在一些突出問(wèn)題、許多差距，需要警惕，需要正視，有的甚至到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。我們尤其是要把以下幾個(gè)方面的問(wèn)題作為“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”集中整頓的重點(diǎn)予以防止和糾正。主要表現(xiàn)為：一是理想信念不牢。有的同志對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的興趣不高，出現(xiàn)了“信念動(dòng)搖、意志衰退，思想空虛”的現(xiàn)象;有的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入，始終靠老知識(shí)、老經(jīng)驗(yàn)裝點(diǎn)門(mén)面，應(yīng)付差事。二是實(shí)干意識(shí)不強(qiáng)。有的光有“唱功”沒(méi)有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來(lái)頭頭是道、干起來(lái)沒(méi)有真招，工作飄浮，務(wù)虛多、求實(shí)少，喊得多、干得少。不求有功，但求無(wú)過(guò)。三是攻堅(jiān)克難的勇氣不夠。工作拈輕怕重，避難就易，過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀條件，等、靠、要思想嚴(yán)重等;有的同志過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人理由，不愿意服從組織安排。四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。出臺(tái)的部分制度辦法脫離實(shí)際、不接地氣;有的到基層檢查工作，習(xí)慣于喝喝酒、吃吃飯，走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水。五是思想作風(fēng)不正。有的拉幫結(jié)伙，搞小圈子，散布謠言，攪亂人心，搞壞風(fēng)氣;有的萎靡不振，自己不干事，還對(duì)干事的人評(píng)頭論足、指手劃腳。六是文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)。有的抓以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，執(zhí)行上級(jí)決定照本宣科，搞“上下一般粗”;有的起草文件把關(guān)不嚴(yán)，意思表達(dá)不清，詞句不通，標(biāo)點(diǎn)亂用，格式亂排;有的參加會(huì)議屢屢遲到，接聽(tīng)電話(huà)，隨意講話(huà)，屢禁不止。七是廉潔自律要求不高。有的同志熱衷于交朋友拉關(guān)系，對(duì)生活小節(jié)不注意，吃吃喝喝，拉拉扯扯，作風(fēng)庸俗。少數(shù)黨員干部對(duì)自身要求不嚴(yán)，“玩風(fēng)較盛”。有的工作紀(jì)律松弛，上班時(shí)間辦私事、玩游戲、看電影、炒股票。
以上問(wèn)題在一些部門(mén)和干部身上，有些是或輕或重、客觀存在，有些是需要預(yù)防和警惕、杜絕發(fā)生的，希望大家在思想上引起高度重視。按照局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的工作要求，10月中下旬機(jī)關(guān)各黨支部要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，各支部、各部門(mén)要從今天做起，從眼前做起，從小事做起，深入查擺并著力解決自身在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問(wèn)題和不足，全面提高工作質(zhì)量和水平，努力為基層工作和領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)保障作用。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)
所謂作風(fēng)，是工作中一以貫之表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和做法，它潛移默化影響著我們的思想，左右著我們的行動(dòng)。機(jī)關(guān)是在為基層工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)中體現(xiàn)價(jià)值的，因此“服務(wù)精神”是機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本。提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)能力、融入真情、完善制度，切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)可以從思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)五個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí)。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，思想作風(fēng)是靈魂。思想作風(fēng)對(duì)其他作風(fēng)起著統(tǒng)領(lǐng)和支配作用。鄧小平同志指出：“思想不解放，思想僵化，很多的怪現(xiàn)象就產(chǎn)生了。”黨的作風(fēng)存在種種問(wèn)題的根子在于思想作風(fēng)不正。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位，要從抓違背解放思想、實(shí)事求是思想路線的不良現(xiàn)象入手，厘清一些黨員在思想上的模糊觀念。如有的同志在對(duì)待中國(guó)特色社會(huì)主義、執(zhí)政黨建設(shè)以及黨的重大方針政策上，人云亦云，出現(xiàn)一些糊涂的認(rèn)識(shí)。有的甚至偏聽(tīng)偏信社會(huì)上各種謠言，對(duì)一些謠傳不加分析，不辯是非，隨波逐流。有的同志沒(méi)有大局意識(shí)，工作中過(guò)多考慮局部和眼前利益;有的缺少合作精神，各自為政，不講團(tuán)結(jié)，謀人不謀事。有的同志解放思想表面上講得多，實(shí)質(zhì)上觀念陳舊，境界不高，眼界不寬，工作縮手縮腳，不思進(jìn)取，打不開(kāi)工作局面，干不出工作成績(jī);有的同志安于現(xiàn)狀，因循守舊，滿(mǎn)足于不出差錯(cuò)，缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性，缺乏為基層群眾服務(wù)的責(zé)任心，缺乏破解難題的能力和魄力，工作比較平庸和被動(dòng)。因此，思想作風(fēng)過(guò)硬，就要政治立場(chǎng)堅(jiān)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩;要在順境時(shí)不驕傲不急躁，在逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖;要敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕;要埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)。
(二)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，學(xué)習(xí)作風(fēng)是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)作風(fēng)就是我們常說(shuō)的“學(xué)風(fēng)”，那什么是學(xué)風(fēng)，我們應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的學(xué)風(fēng)?毛澤東同志在《整頓黨的作風(fēng)》中指出：“學(xué)風(fēng)問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、全體干部、全體黨員的思想方法問(wèn)題，是我們對(duì)待馬克思列寧主義的態(tài)度問(wèn)題，是全黨同志的工作態(tài)度問(wèn)題。”延安整風(fēng)，首先就是整頓學(xué)風(fēng)，毛澤東同志鮮明地提出了“改造我們的學(xué)習(xí)”的任務(wù)，并要求以“研究思想方法論”為主。這里說(shuō)的思想方法，就是在全黨確立辯證唯物論的世界觀和方法論，反對(duì)主觀主義的不良學(xué)風(fēng)，是毛澤東同志從中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)際出發(fā)，倡導(dǎo)馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)重要命題。這一命題，到現(xiàn)在也沒(méi)有過(guò)時(shí)，并且隨著發(fā)展的進(jìn)步、改革的深入，而更加歷久彌新。平時(shí)，我們提到學(xué)風(fēng)問(wèn)題，往往會(huì)很膚淺地理解為學(xué)習(xí)態(tài)度不好、學(xué)習(xí)精神不強(qiáng)、學(xué)習(xí)抓得不緊、用功不夠等，其實(shí)，學(xué)風(fēng)問(wèn)題就是思想方法問(wèn)題，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)最要緊的是把思想方法搞對(duì)頭，真正樹(shù)立科學(xué)的思維方式，切實(shí)提高科學(xué)思維能力。局機(jī)關(guān)要著力營(yíng)造濃郁旺盛的求知之風(fēng)，刻苦鉆研的探究之風(fēng)和博學(xué)審慎的思考之風(fēng)。我們希望提倡少些應(yīng)酬、多些閱讀，少些閑扯、多些調(diào)研，少些煙酒味、多些清風(fēng)正氣，形成篤學(xué)慎思的學(xué)習(xí)作風(fēng)。
(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，工作作風(fēng)是保證。工作作風(fēng)是人們?cè)诠ぷ髦兴w現(xiàn)出來(lái)的行為特點(diǎn)，是貫穿于工作過(guò)程中的一貫風(fēng)格。什么是中國(guó)共產(chǎn)黨人的工作作風(fēng)呢?毛澤東同志在1945年黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)上說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨的工作作風(fēng)，主要就是理論與實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)。”保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨的工作作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題。就我們機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)來(lái)說(shuō)，再好的目標(biāo)最終要以工作來(lái)落實(shí)，機(jī)關(guān)工作中每天處理的都是十分具體的事務(wù)，無(wú)論辦文辦會(huì)辦事，每一個(gè)崗位，每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一道防線，都有明確的職責(zé)。一個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽就可能造成工作成效的損失，甚至難以彌補(bǔ)的后果。機(jī)關(guān)有的黨員干部滿(mǎn)足于一般應(yīng)付，工作抓而不緊、抓而不實(shí)，工作落實(shí)不到位。有的去基層往往是走馬觀花，浮在面上;有的只聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，不聽(tīng)職工群眾呼聲，把讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意而不是讓職工群眾滿(mǎn)意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn);還有的不愿做細(xì)致的研究分析工作，滿(mǎn)足于做表面文章。這些問(wèn)題的存在，就要求我們對(duì)工作有極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，要做到極端負(fù)責(zé)，需要胸懷坦蕩，對(duì)事不對(duì)人，對(duì)事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，對(duì)人宅心仁厚;需要勇于奉獻(xiàn)，在關(guān)鍵時(shí)刻，在重?fù)?dān)面前，甘于付出心血、智慧和汗水;要有過(guò)硬的本領(lǐng)，能獨(dú)當(dāng)一面、把好關(guān)口、守住陣地。我們倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，希望形成敬業(yè)守責(zé)、盡心盡力，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。
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