(三)嚴(yán)格按規(guī),規(guī)范干部選拔任用。辦黨組嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、“一報告兩評議”有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行和等四項監(jiān)督制度,堅持黨組會集體研究討論選拔任用方案、考察對象和擬任人選等重要問題,充分征求每位黨組成員的意見,充分醞釀股級干部任命方案,不搞內(nèi)定人選,不搞臨時動議。始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項規(guī)定。嚴(yán)格履行干部選拔任用程序,每次干部調(diào)整前都要專門召開民主推薦會,明確程序,嚴(yán)肅紀(jì)律。認(rèn)真把握好動議、推薦、考察、討論、決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實任前公示、考察預(yù)告、任職談話等制度,自覺防止和抵制用人上的不正之風(fēng),確保干部選拔任用工作公開、公正、規(guī)范。20XX年我辦推薦掛職干部1人,借用干部2人,調(diào)整股級干部0人。
(四)無損害群眾利益行為情況。
(五)監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。辦黨組認(rèn)真落實習(xí)總書記“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的要求。一是深刻領(lǐng)會執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行和、中央八項規(guī)定、省委“六個嚴(yán)禁”和市委、區(qū)委實施意見,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督;二是認(rèn)真落實制度。緊密圍繞區(qū)委提出的“首善擔(dān)當(dāng)創(chuàng)一流”的要求,制定服務(wù)基層四項承諾,建立首問責(zé)任、事項登記、結(jié)果反饋和辦結(jié)銷號等制度,嚴(yán)格執(zhí)行和,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不留“死角”;三是完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。堅持用制度管人、管錢、管物、管項目,加強(qiáng)制度建設(shè),開展權(quán)力清單、責(zé)任清單梳理,層層簽訂黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)建設(shè)責(zé)任書和個人廉政建設(shè)承諾書,做到黨風(fēng)廉政真抓真管,落實黨風(fēng)廉政談話制度,做好記錄、建好臺帳。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是加強(qiáng)巡察整改。以區(qū)委巡察為契機(jī),把巡察工作與業(yè)務(wù)工作融為一體,以良好的工作業(yè)績來驗證巡察成果,以扎實的整改成效來體現(xiàn)巡察成果,主動加強(qiáng)與第二派駐紀(jì)檢組的匯報溝通,認(rèn)真仔細(xì)完成34個巡察反饋問題的整改。二是落實談話談心制度。以關(guān)心、愛護(hù)、提醒、挽救黨員干部為出發(fā)點(diǎn),多種形式廣泛開展提醒教育,嚴(yán)格落實干部廉政談心談話制度。三是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行防控。加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險防控,針對崗位風(fēng)險點(diǎn),建立有效防控措施,做到廉政風(fēng)險早預(yù)警、早防控。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策。
(七)齊抓共管,形成工作合力。辦黨組高度重視黨建工作,做到與業(yè)務(wù)工作相融合,齊抓共管、齊頭并進(jìn)。一是開啟鄉(xiāng)村振興全面戰(zhàn)。成立了以區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一副總指揮的蓮都區(qū)鄉(xiāng)村振興指揮部,下設(shè)辦公室,與區(qū)農(nóng)辦合署辦公,印發(fā)了,編制了蓮都區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20XX-2022年),建立了鄉(xiāng)村振興聯(lián)席會議制度,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制的建立;二是打響農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn)。20XX年前三季度,蓮都區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入穩(wěn)步增長,達(dá)到17337元,同比增長%,增速與景寧縣并列全市第六,與杭州建德市持平。農(nóng)民收入水平和考核得分均位居全市第一;三是打好美麗鄉(xiāng)村持久戰(zhàn)。完成生活污水治理建設(shè)項目審結(jié)145個村,審結(jié)率%,持續(xù)推進(jìn)20XX年度宣平溪流域6個村提升改造任務(wù),完成5個村項目建設(shè),并通過初驗。下達(dá)投資計劃1792萬元開展16個治理村的擴(kuò)面提升任務(wù)。建成減量化資源化試點(diǎn)32個28座站房,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾分類覆蓋率52%、垃圾回收利用率%、垃圾資源化利用率80%、垃圾無害化處理率100%,實施歷史文化保護(hù)和利用項目6個,累計投入改造資金萬元,累計完工440座,完成率103%;四是打靚精準(zhǔn)扶貧提升戰(zhàn)。目前,我區(qū)扶貧系統(tǒng)共有低收入農(nóng)戶13831戶19115人,實施完成異地搬遷593戶1094人,完成搬遷任務(wù)數(shù)的109%,推進(jìn)碧湖甌碧園一期、聯(lián)城城郊農(nóng)民新社區(qū)三期等安置小區(qū)(點(diǎn))建設(shè),完成碧湖甌碧園安置房搖號選房工作。切實加強(qiáng)扶貧資金管理和監(jiān)管。另外,辦黨組還把人大政協(xié)建議提案辦理作為一項政治任務(wù)來抓,聽民意、改作風(fēng)、促工作,形成良好的工作合力,及時辦理人大建議30件、政協(xié)提案17件。
(八)民主集中,加強(qiáng)班子自身建設(shè)。辦黨組認(rèn)真落實民主生活會、述職述德述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定。一是嚴(yán)格落實中心組理論學(xué)習(xí)制度。年初制定學(xué)習(xí)計劃,做到人員、內(nèi)容和時間三落實。辦黨組書記確定學(xué)習(xí)主題、審定計劃安排、主持集中學(xué)習(xí),其他班子成員履行各自職責(zé),積極參加學(xué)習(xí)研討。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭宣講,通過理論武裝,不斷堅定理想信念。今年共組織理論學(xué)習(xí)20次,黨組成員參學(xué)率達(dá)到100%;二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。辦黨組堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡重要工作部署、專項資金使用和項目安排,以及干部人事任免等重大事項一律提交辦黨組會集體討論決策,做到會前充分溝通,會中暢所欲言,會后決而有行。全年共召開黨組會11次,有效保障全辦日常工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn);三是強(qiáng)化廉潔自律意識。深化黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育,凡是要求大家做到的,辦領(lǐng)導(dǎo)首先做到,要求大家不做的,辦領(lǐng)導(dǎo)首先不做。嚴(yán)格執(zhí)行和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報告?zhèn)人事項等一系列制度規(guī)定,切實做到廉潔從政、規(guī)范用權(quán),確保自身正、自身凈、自身硬。
(九)存在主要問題和不足。一是對上級從嚴(yán)治黨方面政策文件和相關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)不夠深入,思考不是很多;二是黨風(fēng)廉政教育氛圍不夠濃厚,宣傳教育力度有待增強(qiáng),教育形式和內(nèi)容有待改進(jìn),教育的實效性和針對性有待提高;三是個別干部工作缺乏擔(dān)當(dāng),思想上固步自封、行動上停滯不前,狠抓工作落實的力度還不夠。
(十)其他無需要報告的情況。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下,xxxx全體干部職工以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實省、市、縣反腐倡廉工作會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,按照“三嚴(yán)三實”要求,自覺踐行黨的群眾路線,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng),切實履行崗位職責(zé),有力推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展,順利完成年度各項目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)從主體責(zé)任落實情況、存在主要問題、下步工作打算三個方面報告如下:
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作完成情況
(一)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況
xxxx牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行、,切實擔(dān)當(dāng)好主體責(zé)任。一是認(rèn)真落實了“一崗雙責(zé)”。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與中心工作同部署、同落實、同檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施落到實處。按時召開民主生活會,深入開展批評與自我批評。不定期進(jìn)行廉政談話,推動xxxx系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,取得實效。二是堅持和完善了工作機(jī)制。堅持主任統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各股室各負(fù)其責(zé)、工作人員共同參與、支持和監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實把建立懲防體系的任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融入業(yè)務(wù)工作中,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和公務(wù)人員的從政行為。三是落實“一崗雙責(zé)”考核制度。把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容,逐級逐項逐條分解目標(biāo)任務(wù),實行目標(biāo)和層級管理。真正形成了xxxx主任對全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),分管主任具體分管和各層級實行“一崗雙責(zé)”的廉政建設(shè)工作鏈條。
(二)遵守黨的六大紀(jì)律情況
1、加強(qiáng)政治理論教育,遵守黨的政治紀(jì)律
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。利用政治學(xué)習(xí)時間,結(jié)合社會主義核心價值觀和“三嚴(yán)三實”專題教育,采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)了、和習(xí)近平總書記關(guān)于反腐敗工作的系列講話,提高干部職工拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,樹立堅定的政治立場。二是加強(qiáng)理想信念教育。加強(qiáng)權(quán)力觀、利益觀、政績觀教育,激發(fā)黨員干部端正工作作風(fēng),堅定理想信念,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。結(jié)合目前正在開展的“兩學(xué)一做”、“三亮三評三提升”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、集中學(xué)習(xí)等活動載體,提高黨員干部的黨性和覺悟,構(gòu)筑黨員干部防腐拒變的思想防線。持續(xù)開展上廉政黨課活動,使干部職工從先進(jìn)典型事跡中領(lǐng)悟真諦,從反面典型案例中汲取教訓(xùn)。
2、嚴(yán)格落實民主集中制,遵守黨的組織紀(jì)律
xxxx領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律,堅持和維護(hù)黨的民主集中制原則,嚴(yán)格實行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡屬重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行操作,最后由主任辦公會集體決定。按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實了重大事項備案制和個人重大事項報告制。
3、勤儉節(jié)約,遵守黨的廉潔紀(jì)律
xxxx認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市縣若干意見,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,努力營造勤儉節(jié)約、廉政勤政、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍,打造廉潔高效的機(jī)關(guān)。一是規(guī)范公務(wù)接待管理制度。公務(wù)接待一律安排在定點(diǎn)飯店,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),堅決執(zhí)行工作日不飲酒規(guī)定。杜絕利用公款大吃大喝及高消費(fèi)娛樂等現(xiàn)象。二是完善公車使用管理。凡在縣城區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的公務(wù)活動,一律不安排車輛,自行乘坐交通工具前往;縣城以外的公務(wù)活動,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是加強(qiáng)對會議經(jīng)費(fèi)的管理?刂茣h時間、會議規(guī)模,簡化會議形式;控制出縣參加會議、考察的人數(shù),不安排沒有實際意義的公務(wù)考察活動。四是規(guī)范從政行為。在公務(wù)活動和社交活動中要求農(nóng)辦黨員干部務(wù)必做到嚴(yán)格遵守廉潔自律的規(guī)定,廉潔奉公,忠于職守,嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的行為。
4、走基層、聽民聲,遵守黨的群眾紀(jì)律
帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)。經(jīng)常深入基層一線,與群眾零距離接觸,面對面交流,推動解決群眾反映強(qiáng)烈的問題;堅持開短會,講短話,發(fā)短文,堅持講實話,出實招,干實事。堅持敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),說了就干、干了就成,干就干好。建立了黨務(wù)公開和政務(wù)公開相關(guān)配套制度,對黨務(wù)、政務(wù)等重大決策和重要信息做到了及時公開,真正接受單位干部職工和社會監(jiān)督,推動了黨務(wù)和政務(wù)工作陽光透明運(yùn)行。
5、強(qiáng)化監(jiān)督,遵守黨的工作紀(jì)律
全體黨員干部認(rèn)真貫徹落實,建立了黨員干部廉政檔案以及全體工作人員的崗位風(fēng)險檔案。全體干部依據(jù)各自的崗位尋找廉政崗位風(fēng)險點(diǎn),做到自知自查,互相監(jiān)督。職能股室對外公開了專項資金安排的政策依據(jù)和實施方案,并及時做好補(bǔ)助項目的核查公示,杜絕騙、套項目資金及其他的暗箱操作行為;建立健全了利益回避制和主任辦公會議制,充分營造決策分配中的民主氛圍,最大限度保證項目資金安排的公平、公正、透明。充分發(fā)揮誡勉談話制度的作用,以交流、談心的方式,及時指出、糾正身邊同志的不良習(xí)慣和不正之風(fēng),杜絕違法亂紀(jì)的事情發(fā)生。
6、廉潔自律,遵守黨的生活紀(jì)律
xxxx嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定,注重工作實效,力戒形式主義,官僚主義,享樂主義和奢靡之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇有關(guān)規(guī)定,不超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛,不多占用辦公用房,自覺遵守個人重大事項嚴(yán)格報告制度,管好生活圈、交往圈、娛樂圈,注重培養(yǎng)健康的生活情趣。在節(jié)假日期間和辦理婚喪喜慶等事情上都能夠按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,從未發(fā)生過利用節(jié)假日和婚喪喜慶等事宜收受禮金禮品、借機(jī)斂財?shù)冗`紀(jì)行為。
二、存在的主要問題
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作兩手抓的協(xié)調(diào)性不夠。對“一崗雙責(zé)”有深刻的認(rèn)識,但在具體工作中,仍然存在重業(yè)務(wù)工作輕黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。
二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的督導(dǎo)不力。有時對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作停留在部署層面,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實上花的精力和時間不多。
三是創(chuàng)新意識不強(qiáng),宣傳教育單一。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏創(chuàng)新,宣傳教育方法單一,警示教育效果欠佳,不能滿足時代發(fā)展新要求。
三、下步打算
今后,xxxx將加大力度,繼續(xù)落實好從嚴(yán)治黨責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作抓得更具體、更深入。
1、抓主體責(zé)任落實,提高自覺意識。不斷強(qiáng)化從嚴(yán)治黨和一把手抓黨建的責(zé)任意識,加強(qiáng)對制度建設(shè)、案件查辦、紀(jì)律處分等工作的研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促,領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法問題。
2、抓監(jiān)督責(zé)任落實,層層傳導(dǎo)壓力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)逐級逐項逐條分解目標(biāo)任務(wù),各層級負(fù)責(zé)人同時擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。制定科學(xué)的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度和辦法,加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督、檢查、考核、評價。
3、抓教育責(zé)任落實,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。層層抓、經(jīng)常抓、反復(fù)抓廉政教育,堅持定期召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)理想之敬、紀(jì)律之畏。
4、抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)落實,打造作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。大力推動“三公”經(jīng)費(fèi)公開,規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)格落實公務(wù)卡消費(fèi)、結(jié)算制度,強(qiáng)化對“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,對違規(guī)違紀(jì)問題,依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處;進(jìn)一步加大落實八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”問題的宣傳力度,暢通舉報渠道,引導(dǎo)服務(wù)對象和人民群眾參與監(jiān)督,對反映的問題快查快辦;緊盯“四風(fēng)問題”,加大整治力度,從嚴(yán)打擊處理。特別是在項目建設(shè)上的腐敗問題,一查到底,嚴(yán)肅處理。
一、落實主體責(zé)任情況
局黨組突出落實主業(yè)主責(zé),從嚴(yán)落實管黨治黨責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念。局黨組書記為黨建工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),堅持“一崗雙責(zé)”,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推動、同考核。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn),每名班子成員至少聯(lián)系1個的黨支部和1-3個分管科室,做到全覆蓋。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動聯(lián)系點(diǎn)黨的建設(shè)。年初研究制定全面從嚴(yán)治黨工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,搞好年度任務(wù)和責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,并作出安排部署。制定本單位黨建工作總體規(guī)劃和年度計劃,貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等,每半年至少專題分析研究一次全面從嚴(yán)治黨工作形勢。深入調(diào)查研究,確定黨組黨建工作專題調(diào)研課題,開展專題調(diào)研。加強(qiáng)黨建工作聯(lián)系指導(dǎo)。完善考評跟蹤機(jī)制,各支部建立黨建責(zé)任清單,明確工作職責(zé),推進(jìn)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實。
二、采取的工作措施
局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將繼續(xù)承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格按照《實施辦法》對追責(zé)方式、處理措施和后期影響等具體規(guī)定,把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求體現(xiàn)到明確責(zé)任、落實責(zé)任、追究責(zé)任的各個方面,切實做到有責(zé)必問、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。
(一)明確分工,嚴(yán)格落實責(zé)任。局黨組擔(dān)當(dāng)和落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,緊跟新形勢新要求,進(jìn)一步提高對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識,牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,切實把責(zé)任扛在肩上、把工作落到實處。各責(zé)任分工的牽頭部門發(fā)揮主抓作用,對分工任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行謀劃部署、組織實施和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化改革創(chuàng)新和求真務(wù)實意識,推動所牽頭主抓的工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效。各配合部門主動配合牽頭部門開展工作,按照牽頭部門的要求,對照所擔(dān)負(fù)的具體任務(wù),制定方案,明確分工,落實責(zé)任。以問責(zé)倒逼落實,建立嚴(yán)格的“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實”的抓落實機(jī)制,對思想不重視、落實不到位的單位和個人,采取談話提醒、函詢誡勉和組織處理等措施嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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