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[述職述廉]農(nóng)辦黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及黨組主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況報(bào)告

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[述職述廉]農(nóng)辦黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及黨組主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況報(bào)告(1)

  一、強(qiáng)化宣傳教育,筑牢思想防線(xiàn)。堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合,堅(jiān)持集中教育和日常教育相結(jié)合,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸。增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和自覺(jué)性,向書(shū)本學(xué)、實(shí)踐學(xué)、他人學(xué)。重點(diǎn)吃透習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立共產(chǎn)黨人的理想信念。深入領(lǐng)會(huì)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》精神實(shí)質(zhì),真正做到內(nèi)化于心、外化于行。堅(jiān)決落實(shí)好街道黨工委辦事處關(guān)于廉政建設(shè)各項(xiàng)決策部署,抓在手上、扛在肩上、放在心上,要求自己分管的機(jī)關(guān)干部自覺(jué)用《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范言行,自覺(jué)講黨性、重品行、做表率,主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。

  二、認(rèn)真貫徹落實(shí)好“八項(xiàng)規(guī)定”,構(gòu)建正確的政商關(guān)系。我分管工業(yè)辦、安監(jiān)站、商務(wù)辦,全體工作人員能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦?rdquo;,能夠真正做到構(gòu)建“親”和“清”的新型政商關(guān)系,不存在權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、吃拿卡要、官商勾結(jié)、破壞公平公正市場(chǎng)秩序的問(wèn)題。

  三、牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)定不移履行管黨治黨責(zé)任!饵h章》指出,共產(chǎn)黨員要“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),言行一致,堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng),反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)”。 黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)調(diào)國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的底線(xiàn)。通過(guò)對(duì)一系列違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩案件的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),全體工作人員深刻認(rèn)識(shí)到了中央從嚴(yán)治黨的決心,也明白了嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是對(duì)一名黨員的基本要求。因此,大家始終嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)和路線(xiàn)、方針、政策上同黨中央保持高度一致,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。對(duì)中央已經(jīng)做出決定的重大方針、政策和決議沒(méi)有不同意見(jiàn),也沒(méi)有公開(kāi)發(fā)表與其相悖的言論,更沒(méi)有與之相違背的行動(dòng)。不斷強(qiáng)化“從嚴(yán)治黨我必當(dāng)先”的意識(shí),牢牢把握“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱(chēng)職”的工作理念,在思想上時(shí)刻繃緊“從嚴(yán)治黨”這根弦。

  四、存在的不足

  一是對(duì)履行分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的重視程度還需要進(jìn)一步提高;二是對(duì)分管部門(mén)有時(shí)失之于寬、失之于軟,沒(méi)有做到全方位監(jiān)管、監(jiān)督,還有死角和盲區(qū)。三是對(duì)分管部門(mén)人員談心談話(huà)沒(méi)有堅(jiān)持經(jīng)常。

  五、今后改進(jìn)措施和努力方向:

  一是提高認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)十九大精神和履行一崗雙責(zé)要到位。黨的十九大發(fā)出了決勝小康社會(huì)的動(dòng)員令,畫(huà)出了現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的路線(xiàn)圖,點(diǎn)亮了民族復(fù)興的航標(biāo)燈。我們要把不忘初心,人民幸福始終掛在心頭,牢記使命,民族復(fù)興作為永遠(yuǎn)的追求,擁抱新時(shí)代,展現(xiàn)新氣象,努力把自己分擔(dān)的工作做好做優(yōu)。

  政治紀(jì)律是黨最重要、最根本的紀(jì)律和規(guī)矩,必須擺在首位、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)守。我一定要按照習(xí)近平總書(shū)記的重要指示和批示要求,進(jìn)一步提高政治站位,時(shí)刻同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺(jué)履行一崗雙責(zé)職責(zé),切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

  二、加強(qiáng)監(jiān)管,提醒、談話(huà)、警示要到位。要堅(jiān)持守職業(yè)道德和職業(yè)操守,強(qiáng)化宗旨意識(shí),恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念,全心全意為人民服務(wù)。要監(jiān)督分管部門(mén)人員嚴(yán)格約束自己的操守和行為,戒貪止欲、克己奉公,切實(shí)把人民賦予的權(quán)力用來(lái)造福于人民。嚴(yán)格把握自己工作的各個(gè)環(huán)節(jié),經(jīng)常找站辦的負(fù)責(zé)人談心談話(huà),提醒他們要按章辦事,依規(guī)行事,堅(jiān)強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督,挺紀(jì)在前,從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng),做到不放縱、不越軌、不逾矩,切實(shí)增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)和拒腐防變免疫力。

  三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)意識(shí)、本領(lǐng)要到位。要堅(jiān)持把群眾利益放在第一位,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、增強(qiáng)公仆意識(shí),真正做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾,時(shí)刻保持對(duì)人民的赤子之心;要堅(jiān)持工作重心下移,要沉下身實(shí)打?qū)嵉淖龉ぷ,一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決。

  總之,我要牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),提高政治定力和政治擔(dān)當(dāng),努力學(xué)習(xí),敢于擔(dān)當(dāng),努力工作,為促進(jìn)分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己的力量。


[述職述廉]農(nóng)辦黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及黨組主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況報(bào)告(2)

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和市委十一屆二次、三次全會(huì)部署要求,堅(jiān)持思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),以完善責(zé)任體系為支撐,健全體制機(jī)制為重點(diǎn),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)為抓手,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,取得積極成效。

  一、加強(qiáng)政治建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

  (一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,認(rèn)真落實(shí)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),帶頭堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位,帶頭堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為根本政治原則來(lái)貫徹,自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹中央及市委關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要要求,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開(kāi)展“不作為不擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)項(xiàng)治理,組織黨員干部參觀天津市警示教育基地,開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  (二)嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委始終堅(jiān)持嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,突出黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。以牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”為基礎(chǔ),教育和引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念。突出抓好黨委理論中心組、基層黨支部的理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)。以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”的要求為總遵循,以念好“五所大學(xué)”特別是“開(kāi)放大學(xué)”“創(chuàng)新大學(xué)”為總目標(biāo),教育引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做開(kāi)拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)和廉潔自律的模范。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則和決策程序,“三重一大”事項(xiàng)均經(jīng)黨委會(huì)集體研究決策。認(rèn)真落實(shí)《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)和黨員管理的實(shí)施意見(jiàn)》,把全面從嚴(yán)治黨要求以及《準(zhǔn)則》和《條例》的精神落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)基層黨支部“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)等監(jiān)督管理,嚴(yán)格對(duì)干部的教育管理和監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部注重用好談心談話(huà)、批評(píng)和自我批評(píng)的有力武器。按照市委部署要求,組織指導(dǎo)各級(jí)黨組織開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。黨委堅(jiān)持以上率下,廣泛征求意見(jiàn)、深刻查擺問(wèn)題、開(kāi)展談心談話(huà),嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),共征求意見(jiàn)建議102條,歸納梳理6個(gè)方面64條,并對(duì)查擺出的問(wèn)題制定整改責(zé)任清單,逐一抓好整改落實(shí)。班子成員深入基層黨委實(shí)地檢查調(diào)研黨建工作,參加并指導(dǎo)6個(gè)局辦院領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì),督促問(wèn)題整改。

  (三)著力加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展“黨紀(jì)黨規(guī)法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng),對(duì)黨員干部和職工進(jìn)行黨紀(jì)黨規(guī)和法規(guī)教育,教育引導(dǎo)大家牢固樹(shù)立黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)守紀(jì)律底線(xiàn)和規(guī)矩紅線(xiàn)。組織開(kāi)展“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、深入調(diào)研之風(fēng)、親民之風(fēng)、尚能之風(fēng)”和“做好‘三個(gè)表率’、建設(shè)模范機(jī)關(guān)”大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng),教育引導(dǎo)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部不忘初心、牢記使命,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、主動(dòng)作為。組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》《中共中央關(guān)于追授鄭德榮等7名同志“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱(chēng)號(hào)的決定》等,把學(xué)習(xí)宣傳時(shí)代楷模張黎明等全國(guó)典型與學(xué)習(xí)身邊典型結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)黨員見(jiàn)賢思齊、學(xué)習(xí)先進(jìn),以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為“三農(nóng)”工作發(fā)展貢獻(xiàn)力量。堅(jiān)持利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代信息技術(shù),抓好元旦、春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)點(diǎn)廉政教育,營(yíng)造濃厚的廉潔氛圍。組織機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部參觀天津市一中院法治教育基地、一中院院史館、訴訟服務(wù)中心和刑事大法庭,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),增強(qiáng)政治定力。

  (四)堅(jiān)定不移凈化優(yōu)化政治生態(tài)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委將肅清黃興國(guó)惡劣影響、徹底整治圈子文化和好人主義,進(jìn)一步凈化優(yōu)化政治生態(tài)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),在對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析研判的基礎(chǔ)上,根據(jù)市委辦公廳印發(fā)的《天津市2019年全面凈化政治生態(tài)重點(diǎn)工作任務(wù)》要求,按照“規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不漏、自選動(dòng)作務(wù)實(shí)有效”的原則,研究制定了《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2019年全面凈化政治生態(tài)重點(diǎn)工作任務(wù)》,確定了7個(gè)方面27項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任人,深挖病灶根源,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步推動(dòng)凈化政治生態(tài)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。黨委班子將反對(duì)圈子文化和好人主義作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,每名班子成員把自己擺進(jìn)去,認(rèn)真對(duì)照、深刻反思、自我檢查。建立2019年肅清黃興國(guó)惡劣影響工作臺(tái)帳,把肅清惡劣影響和政治生態(tài)修復(fù)工作引向深入。突出問(wèn)題導(dǎo)向,要求全系統(tǒng)進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)肅清黃興國(guó)惡劣影響,進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)凈化政治生態(tài)重大的政治意義和戰(zhàn)略意義,澄清思想迷霧,正視矛盾問(wèn)題,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),杜絕“離得遠(yuǎn)、與己無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤觀念,從進(jìn)一步推動(dòng)問(wèn)題治理,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,進(jìn)一步強(qiáng)化反腐力度,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),徹底根除圈子文化和好人主義的滋生土壤,以自我革命精神著力修復(fù)和凈化政治生態(tài)。

  二、加強(qiáng)思想建設(shè),不斷強(qiáng)化理論武裝

  (一)注重找準(zhǔn)“關(guān)鍵點(diǎn)”,深入推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。一是認(rèn)真周密部署,深培厚植學(xué)習(xí)氛圍。印發(fā)《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委關(guān)于推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的工作方案》,對(duì)組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神進(jìn)行周密部署。突出處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范效應(yīng),全面落實(shí)學(xué)習(xí)重點(diǎn),用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想30講》等理論讀物,推動(dòng)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度規(guī)范化常態(tài)化。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)效能。從2019年3月26日至4月13日,采取專(zhuān)題輔導(dǎo)、集體研學(xué)、視頻講座、撰寫(xiě)心得、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,舉辦了3期處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的十九大精神專(zhuān)題培訓(xùn)班,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委系統(tǒng)324名處級(jí)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),讓黨員干部集中時(shí)間精力,靜下心來(lái)深入學(xué)習(xí)研討。組織開(kāi)展“萬(wàn)名書(shū)記講黨課”活動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)黨組織書(shū)記帶頭學(xué)、帶頭講、深入教,廣大黨員認(rèn)真聽(tīng)、深入學(xué)、深刻悟,切實(shí)形成教學(xué)相長(zhǎng)、互動(dòng)交流、共學(xué)共享的良好局面。三是建設(shè)宣傳陣地,營(yíng)造輿論氛圍。開(kāi)展“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在津沽大地扎實(shí)實(shí)踐”征文活動(dòng)。建好用好電子顯示屏、宣傳欄等宣傳陣地,在政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟十九大精神理論學(xué)習(xí)專(zhuān)欄,組織處級(jí)干部圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化以及加快建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化”天津的目標(biāo)任務(wù)網(wǎng)上學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

  (二)注重抓實(shí)學(xué)做結(jié)合,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持把開(kāi)展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為重要政治任務(wù)。制定下發(fā)《關(guān)于在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中進(jìn)一步深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的通知》,建立工作臺(tái)帳,將4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解為15項(xiàng)具體工作,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。組織召開(kāi)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神,對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署。堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入“三會(huì)一課”等基本制度,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功和必修課,加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練,加強(qiáng)政治歷練,對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)11個(gè)先進(jìn)基層黨組織和22個(gè)優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰。采取舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、微信微課堂、黨建網(wǎng)在線(xiàn)學(xué)習(xí)等方式搞好專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)1188次,講黨課286次,專(zhuān)題交流212次,撰寫(xiě)心得體會(huì)2600余篇,集中培訓(xùn)167名黨組織書(shū)記、212名黨務(wù)干部、1300余名黨員干部,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定不移維護(hù)核心、緊跟看齊。堅(jiān)持把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程,抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),切實(shí)履行主體責(zé)任,把組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級(jí)黨組織黨建工作考核、黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,不斷把主題教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入,推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,從集中教育向經(jīng)常性教育延伸。

  (三)注重加強(qiáng)思想引領(lǐng),筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ)。一是著力打造“三農(nóng)大講堂”特色品牌。制定《2019年“三農(nóng)”大講堂安排方案》,對(duì)年度工作進(jìn)行總體安排部署。全年共舉辦6場(chǎng)“三農(nóng)”大講堂,邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)宣傳憲法、黨規(guī)黨紀(jì)等進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo),直接受眾1500余人次。二是扎實(shí)推進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》和市委實(shí)施辦法,制定《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委理論學(xué)習(xí)中心組2019年學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》,緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)內(nèi)容,以個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、集體研討、專(zhuān)題調(diào)研、開(kāi)展理論宣講等形式,扎實(shí)組織中心組理論學(xué)習(xí),全年共組織黨委中心組學(xué)習(xí)30次。三是積極推動(dòng)黨員干部群眾廣泛學(xué)習(xí)。印發(fā)《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委關(guān)于推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神的通知》《關(guān)于推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆三次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的通知》等文件,明確學(xué)習(xí)要求,加強(qiáng)督促檢查,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的部署上來(lái),激勵(lì)黨員干部著眼大局,凝聚力量,立足本職,擔(dān)當(dāng)作為。

  (四)注重筑牢思想防線(xiàn),切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。認(rèn)真落實(shí)中央和市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)要求,精心組織。將意識(shí)形態(tài)工作列為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2019年宣傳思想工作重點(diǎn)工作,推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)書(shū)記抓意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”。專(zhuān)題召開(kāi)了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作情況形勢(shì)分析會(huì),全面掌握農(nóng)業(yè)系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作情況。部署開(kāi)展黨委(黨組)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制自查工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作的組織推動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)思想文化類(lèi)講座、研討會(huì)、講座等以及黨委中心組學(xué)習(xí)的管理,確保傳播正能量。制訂《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2019年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重點(diǎn)任務(wù)安排》,深入貫徹習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想,專(zhuān)題研究網(wǎng)信工作。加強(qiáng)正面引導(dǎo),通過(guò)津云・云上農(nóng)委、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、今日頭條等,及時(shí)反映農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織各級(jí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神情況。開(kāi)展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“記錄身邊感動(dòng)、點(diǎn)贊身邊好人”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng),組織參加“爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”等網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)。建立“津沽三農(nóng)”微信公眾號(hào)。完成了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)微博、微信公眾賬號(hào)集中登記備案工作。認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2019年網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查,牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。

  三、加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)基層建設(shè)基礎(chǔ)

  (一)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。定期召開(kāi)黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上黨課,定期組織黨員開(kāi)展黨支部活動(dòng),傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和上級(jí)黨組織的決議指示,制定黨支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃措施,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)講黨課制度,班子成員至少到本人所在的支部講1次黨課,其他黨組織書(shū)記每年講黨課均2次以上。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨支部每月固定一天開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)。二是嚴(yán)格落實(shí)民主(組織)生活會(huì)制度。緊密聯(lián)系黨員思想和工作實(shí)際,在集中學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn)、談心談話(huà)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)―批評(píng)―團(tuán)結(jié)”的原則,扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深入剖析黨員自身思想上、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,深刻查找產(chǎn)生問(wèn)題的根原,積極制定改進(jìn)措施。三是嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重”組織生活制度。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持以普通黨員身份,在參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的同時(shí),積極參加所在支部的組織生活,帶頭交流思想,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭執(zhí)行黨支部決議,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩,充分發(fā)揮示范表率作用。四是嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度。按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序,組織對(duì)全體黨員進(jìn)行民主評(píng)議,督促黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行思想分析,使民主評(píng)議的過(guò)程成為黨員強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)的過(guò)程。五是嚴(yán)格落實(shí)談心談話(huà)制度。結(jié)合組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等工作,認(rèn)真開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間經(jīng)常開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話(huà),坦誠(chéng)相見(jiàn),交流思想,交換意見(jiàn)。黨組織書(shū)記及班子成員與黨員談心談話(huà)均在2次以上,通過(guò)談心談話(huà)達(dá)到統(tǒng)一思想、加深了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)工作的目的。

  (二)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于組織路線(xiàn)、干部工作、選人用人等重要思想,堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖,嚴(yán)把政治首關(guān),堅(jiān)持把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”貫穿干部選任全過(guò)程,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)把政治首關(guān)。嚴(yán)格按照中央精神和市委要求,堅(jiān)持黨管干部原則,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),將黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)定向作用落實(shí)到干部動(dòng)議、民主推薦、組織考察、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)把政治首關(guān),做到“首關(guān)不過(guò),余關(guān)莫論”。認(rèn)真落實(shí)“凡提四必”要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期、任前公示等制度,扎實(shí)開(kāi)展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試和新提任干部任前考廉工作。堅(jiān)持在實(shí)踐中考察了解干部,注重考察干部日常表現(xiàn),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,召開(kāi)黨委會(huì)議集體研究決定任用干部。今年以來(lái),全委共提拔處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部14人,晉升一至四級(jí)調(diào)研員職級(jí)23人,晉升一至四級(jí)主任科員職級(jí)102人,交流處級(jí)干部40人,科級(jí)干部9人,堅(jiān)持嚴(yán)把“政治關(guān)”“廉潔關(guān)”,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。二是堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),醞釀動(dòng)議把職數(shù)職位空缺和工作需要作為前提,民主推薦堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則,對(duì)于群眾公認(rèn)度不高的不考察不上會(huì)。注重在重要崗位培養(yǎng)、考察、選拔干部,大力選拔政治上靠得住的干部,努力建設(shè)政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持樹(shù)好導(dǎo)向,注重培養(yǎng)選拔使用說(shuō)實(shí)話(huà)、干實(shí)事、求實(shí)效的干部,使埋頭苦干、真抓實(shí)干成為干部隊(duì)伍的新風(fēng)正氣。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。對(duì)新提拔和提任重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行試用期一年,試用期滿(mǎn)經(jīng)考核合格的正式任職,考核不合格的按原職務(wù)層次安排工作。今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村委系統(tǒng)有1名領(lǐng)導(dǎo)干部因受到黨內(nèi)警告處分延長(zhǎng)試用期1年。三是健全工作機(jī)制,規(guī)范選拔任用程序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持有效管用、簡(jiǎn)便易行的原則,建立市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委系統(tǒng)新提任干部任前考廉制度。加強(qiáng)對(duì)干部的考察工作,全方位了解干部的政治和工作表現(xiàn),干部提任前須經(jīng)組織的全方位透視和體檢,真正把好干部精心培養(yǎng)起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái),合理使用起來(lái)。完善工作流程和記實(shí)檔案,形成可倒查機(jī)制,加強(qiáng)選人用人全程監(jiān)督和倒查追責(zé)。進(jìn)一步深化落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治,加大選人用人檢查工作力度,結(jié)合巡視整改、不作為不擔(dān)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)治理以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作,進(jìn)一步深化違規(guī)選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,積極采取有力措施,鞏固買(mǎi)官賣(mài)官、“帶病提拔”“任職回避”“瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)”“企業(yè)兼職”等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果,防止問(wèn)題反彈,促進(jìn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委系統(tǒng)干部人事工作的健康開(kāi)展。認(rèn)真開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,提高選人用人公信度。認(rèn)真做好“12380”專(zhuān)用舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)網(wǎng)站值守工作,積極拓寬監(jiān)督渠道,不斷完善信訪(fǎng)、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的干部選拔任用監(jiān)督平臺(tái),形成防止干部“帶病提拔”長(zhǎng)效機(jī)制。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲落實(shí)。落實(shí)制度規(guī)定,督促各單位加強(qiáng)黨員干部的日常教育管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題。堅(jiān)持近距離、有原則地多接觸干部,進(jìn)一步加大干部談心談話(huà)的力度,強(qiáng)化對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)提醒,切實(shí)用好提醒、函詢(xún)等組織措施,防止小毛病演化為大問(wèn)題。結(jié)合班子換屆、干部日常了解和年度考核等工作,深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,堅(jiān)持能者上、庸者下、劣者汰,不斷完善干部調(diào)整機(jī)制。

  (三)堅(jiān)持不懈抓基層黨建,夯實(shí)基層建設(shè)基礎(chǔ)。以基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,持續(xù)用力抓基層打基礎(chǔ),推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。召開(kāi)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推動(dòng)會(huì),組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各黨委(黨組)黨建工作主要負(fù)責(zé)人簽訂《2019年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建重點(diǎn)工作責(zé)任書(shū)》。制定下發(fā)《市農(nóng)委黨委2019年基層黨組織建設(shè)干部(人事)工作宣傳思想工作要點(diǎn)》,明確2019年基層黨組織建設(shè)重點(diǎn)工作。召開(kāi)黨建述職評(píng)議考核15場(chǎng),參加民主測(cè)評(píng)622人,基層黨代表289人,183個(gè)基層黨組織書(shū)記進(jìn)行了黨建述職評(píng)議考核。建立委領(lǐng)導(dǎo)和基層黨委班子黨建聯(lián)系點(diǎn)103個(gè),先后深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)391人次,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題216個(gè)。開(kāi)展黨建工作檢查督導(dǎo)15次,抽查檢查基層黨支部180個(gè),對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)予以指導(dǎo)糾正。深化“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)推動(dòng)143個(gè)基層黨支部完成“八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),占208個(gè)基層黨組織總數(shù)的70%,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法在市委組織部《組工通訊》刊發(fā)。做好基層黨組織按期換屆選舉工作,制定換屆計(jì)劃,建立工作臺(tái)賬,及時(shí)進(jìn)行換屆提醒,推動(dòng)33個(gè)基層黨組織及時(shí)完成換屆工作。抓好黨員發(fā)展教育工作,著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu),落實(shí)政治審查制度,嚴(yán)格履行程序,新發(fā)展黨員28名。

  四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為

  (一)馳而不息糾治“四風(fēng)”。聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn),對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位查擺形式主義、官僚主義新表現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)糾正表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題。對(duì)審批權(quán)集中的崗位、窗口單位和群眾反映強(qiáng)烈、企業(yè)投訴頻繁的部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)控,實(shí)地抽查,著力解決服務(wù)不到位、進(jìn)取不積極、工作不落實(shí)、擔(dān)當(dāng)不主動(dòng)等新衙門(mén)作風(fēng)問(wèn)題。深入開(kāi)展“四個(gè)之風(fēng)”活動(dòng),結(jié)合解決制約“三農(nóng)”工作發(fā)展的共性和瓶頸問(wèn)題,撲下身子,沉到一線(xiàn),了解民情、掌握實(shí)情,努力拓寬調(diào)研渠道,改進(jìn)調(diào)研的方式方法,采取隨機(jī)調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、明察暗訪(fǎng)等形式,增強(qiáng)調(diào)研針對(duì)性、實(shí)效性。編制《機(jī)關(guān)基層黨支部“大興調(diào)研之風(fēng)”調(diào)研報(bào)告匯編》,收錄農(nóng)委系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告30篇。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”不止步,以釘釘子的精神牢牢看住享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向,堅(jiān)決懲處各種變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。

  (二)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施辦法,認(rèn)真實(shí)施《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委關(guān)于深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的若干制度》等,堅(jiān)決打好反“四風(fēng)”持久戰(zhàn)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉的重要內(nèi)容,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定與中心工作一同部署、一同推進(jìn)、一同檢查、一同考核,重點(diǎn)抓好確責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,采取隨機(jī)抽查、集中檢查、明察暗訪(fǎng)相結(jié)合的方式,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。今年以來(lái),先后組成15個(gè)檢查組深入基層單位,對(duì)全系統(tǒng)50多個(gè)基層和窗口單位開(kāi)展監(jiān)督檢查。綜合利用各類(lèi)數(shù)據(jù)信息資源,拉網(wǎng)排查違規(guī)公款消費(fèi)、公車(chē)私用等問(wèn)題,對(duì)違反常規(guī)的可疑信息,緊盯不放,深挖細(xì)查。2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村委共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題13起,黨紀(jì)政務(wù)處分11人次,運(yùn)用第一形態(tài)處理10人次。

  (三)深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。一是堅(jiān)持高位謀劃。市委組織不作為不擔(dān)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)部署推動(dòng)會(huì)后,市農(nóng)委黨委第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,研究謀劃貫徹落實(shí)措施,并多次對(duì)方案認(rèn)真討論、修改完善。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書(shū)記既“掛帥”又“出征”,親自研究方案、親自指導(dǎo)推動(dòng)、親自調(diào)研督導(dǎo);班子成員逢會(huì)必講,督導(dǎo)推動(dòng)。抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”,將專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核內(nèi)容。三是完善工作機(jī)制。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以自查、督查、抽查相結(jié)合,合力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各單位、各部門(mén)每月開(kāi)展自查,進(jìn)行月報(bào);各督查組按分工每月至少了解1次所負(fù)責(zé)單位的工作進(jìn)展情況;專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室對(duì)各單位、督查組匯總反饋的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行綜合分析研究,并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),不定期進(jìn)行明察暗訪(fǎng)、隨機(jī)抽查。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期聽(tīng)取匯報(bào)、分析研究、部署推動(dòng)。形成領(lǐng)導(dǎo)小組總指導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室協(xié)調(diào)、各督查組督導(dǎo)、各單位各部門(mén)落實(shí)的多層級(jí)、全方位、立體化的工作體系。四是強(qiáng)力督導(dǎo)推動(dòng)。8月21日,召開(kāi)不作為不擔(dān)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)治理中期推動(dòng)會(huì),對(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)部署,提出要求。專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室先后4次召開(kāi)推動(dòng)會(huì),明確職責(zé)分工、督查重點(diǎn)和工作機(jī)制。8個(gè)督查組開(kāi)展督查18組次,檢查點(diǎn)位27個(gè);系統(tǒng)各單位開(kāi)展督查92次,檢查點(diǎn)位63個(gè),形成嚴(yán)抓嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。全年共收到來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)舉報(bào)43件,均得到有效解決;查處不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題3個(gè),處理5人,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人(其中1人同時(shí)給予行政記大過(guò),并調(diào)離農(nóng)業(yè)農(nóng)委機(jī)關(guān)),黨內(nèi)警告2人,行政警告1人。

  (四)集中整治形式主義官僚主義。全市集中整治形式主義官僚主義部署推動(dòng)會(huì)后,11月8日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委推動(dòng)會(huì)精神,并就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)集中整治工作情況進(jìn)行安排部署。成立了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委集中整治形式主義官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組和集中整治工作辦公室,下設(shè)8個(gè)督查組,明確任務(wù)分工,主動(dòng)亮劍出擊。在結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身工作實(shí)際和反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委集中整治形式主義官僚主義工作方案》,聚焦形式主義、官僚主義五個(gè)方面22個(gè)問(wèn)題,深入開(kāi)展自查自糾、拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題,為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的形式主義、官僚主義精準(zhǔn)“畫(huà)像”,聚焦突出問(wèn)題,找準(zhǔn)具體表現(xiàn),拿出務(wù)實(shí)舉措。11月22日市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織召開(kāi)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)集中整治形式主義官僚主義部署推動(dòng)會(huì),進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)、深挖問(wèn)題根源、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作系統(tǒng)推進(jìn)、狠抓落實(shí)、取得實(shí)效。

  (五)堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。一是深入開(kāi)展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委堅(jiān)決貫徹市委和市紀(jì)委監(jiān)委部署要求,扎實(shí)開(kāi)展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。印發(fā)了《新一輪結(jié)對(duì)幫扶困難村發(fā)展市級(jí)補(bǔ)助資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》,聚焦“新一輪結(jié)對(duì)幫扶困難村”工作,會(huì)同市財(cái)政局、幫扶辦按照區(qū)級(jí)自查、市級(jí)抽查、整改完善三個(gè)階段,對(duì)新一輪結(jié)對(duì)幫扶困難村工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。組織開(kāi)展了“2019年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金檢查工作”,對(duì)十八大以來(lái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行了全面梳理。會(huì)同市財(cái)政局研究制定了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展大專(zhuān)項(xiàng)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)大專(zhuān)項(xiàng)”兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。二是堅(jiān)決查處黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。按照市紀(jì)委監(jiān)委部署要求,建立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入排查農(nóng)業(yè)農(nóng)村委系統(tǒng)內(nèi)被公安機(jī)關(guān)查處的案件,深挖為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題,將專(zhuān)項(xiàng)工作納入巡察專(zhuān)項(xiàng)檢查,結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉工作,梳理挖掘農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部和公職人員干擾破壞村級(jí)“兩委”換屆選舉工作等突出問(wèn)題。三是扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。黨委先后2次組織傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神,召開(kāi)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署推動(dòng)會(huì),部署農(nóng)業(yè)系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,高位推動(dòng)工作向縱深開(kāi)展。印發(fā)了《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)掃黑除惡工作方案》,積極開(kāi)展“綠劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng),組織實(shí)施生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”,開(kāi)展“亮劍2019”漁政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管,消除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。

  (六)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。研究制定《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》,建立定期研判、教育引導(dǎo)、常態(tài)落實(shí)、監(jiān)督檢查、查處通報(bào)等制度機(jī)制,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、長(zhǎng)效管用的作風(fēng)建設(shè)制度機(jī)制體系,促進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。落實(shí)《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)規(guī)定》,組織開(kāi)展“四必談”,即新提任干部必談、黨員入黨必談、群眾有反映的必談、重點(diǎn)崗位干部必談,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。各級(jí)黨組織書(shū)記和班子成員開(kāi)展履職談話(huà)和廉政談話(huà)150余人次,對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正提醒,敢于紅臉出汗、較真碰硬。

  五、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

  (一)加強(qiáng)廉政和警示教育。農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委和系統(tǒng)各級(jí)黨組織及時(shí)組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)和中央有關(guān)通報(bào)精神,采取集中培訓(xùn)、案例警示、現(xiàn)場(chǎng)教育等多種形式加強(qiáng)廉政教育和警示教育。堅(jiān)持把開(kāi)展警示教育作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容,探索創(chuàng)新,增強(qiáng)教育的感染力和吸引力。召開(kāi)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廉政工作會(huì)議和2次警示教育大會(huì),組織觀看《為了政治生態(tài)的海晏河清》和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)制作的警示教育片《放松要求的警示》,組織參觀一中院警示教育基地,教育引導(dǎo)黨員干部以反面典型為鑒,受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏。堅(jiān)持把廉政和警示教育納入常態(tài)管理,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性;始終把廉潔從政的“緊箍咒”念到黨員干部的心里,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和警示教育,提高加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和思想道德建設(shè)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。堅(jiān)持把開(kāi)展警示教育放在日常工作之中,進(jìn)一步提高黨員干部拒腐防變能力和認(rèn)識(shí),營(yíng)造黨員干部“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的氛圍,切實(shí)增強(qiáng)廉政教育實(shí)效。

  (二)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理上抓早。黨委把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理等日常工作中,構(gòu)建任前知識(shí)測(cè)試、廉政談話(huà)提醒、作風(fēng)督查等日常教育監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,做到打招呼在前、敲警鐘在先。堅(jiān)持在傾向性、苗頭性問(wèn)題上抓小。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面、挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)斗爭(zhēng)前沿,抓早抓小、防微杜漸,注重從“小事”“小官”小節(jié)”“小錯(cuò)”抓起,將小問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),于細(xì)微處轉(zhuǎn)作風(fēng),在真管中促落實(shí)。堅(jiān)持在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究上抓常。努力在真抓真嚴(yán)、真管真治上下功夫,運(yùn)用問(wèn)責(zé)機(jī)制倒逼責(zé)任落實(shí),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),不留“暗門(mén)”。全年運(yùn)用第一種形態(tài)處置36人次,其中誡勉談話(huà)7人次、警示談話(huà)2人次、批評(píng)教育15人次、提醒談話(huà)6人次、通報(bào)批評(píng)2人次、責(zé)令作出口頭或書(shū)面檢查15人次、召開(kāi)組織生活會(huì)幫助4人次、召開(kāi)民主生活會(huì)幫助1人次。運(yùn)用第二種形態(tài)處置26人次,其中黨內(nèi)警告12人次,黨內(nèi)嚴(yán)重警告10人次,政務(wù)警告3人次,政務(wù)記過(guò)1人次,政務(wù)記大過(guò)1人次。

  (三)全面落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委堅(jiān)持把制度和機(jī)制建設(shè)作為重要內(nèi)容,積極協(xié)助駐委紀(jì)檢監(jiān)察組建立完善理論學(xué)習(xí)、內(nèi)部管理、談心走訪(fǎng)、思想分析、綜合監(jiān)督、項(xiàng)目監(jiān)管、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等制度,架起黨委工作與紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)話(huà)的“橋梁”和“紐帶”。凡是黨委重要工作安排和重大事項(xiàng)決策,都及時(shí)與駐委紀(jì)檢監(jiān)察組溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察組的意見(jiàn)建議,接受駐委紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。切實(shí)貫徹市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于《紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)管理工作規(guī)定》,大力支持駐委紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能,積極配合駐委紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)查核實(shí)舉報(bào)線(xiàn)索、查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,并在人員力量、經(jīng)費(fèi)安排和后勤服務(wù)等方面給予保障。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)和各局辦院紀(jì)委職能行使,在基層黨組織全面配備紀(jì)檢組織,確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨內(nèi)紀(jì)律檢查監(jiān)督工作全覆蓋。

  六、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)

  (一)聚焦目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。黨委始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,深入貫徹落實(shí)中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,旗幟鮮明講政治,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”;始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,進(jìn)一步筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng);牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的理念,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng);始終堅(jiān)持站在全局的高度對(duì)從嚴(yán)管黨治黨工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃部署,建立健全工作機(jī)制,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地落實(shí)。通過(guò)“年初印發(fā)全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)、層層簽訂工作責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)、召開(kāi)黨建工作部署會(huì)、黨委會(huì)專(zhuān)題研究安排、每季組織一次黨建督查、每半年開(kāi)展一次黨建匯報(bào)”6項(xiàng)舉措,做到黨建工作與中心工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同考核。全年召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究黨建工作25次,組織召開(kāi)黨建工作推動(dòng)會(huì)3次,在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上狠抓黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。

  (二)健全責(zé)任體系,壓實(shí)主體責(zé)任。黨委堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨納入黨委重要議事日程,班子成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,做到黨委“不松手”、黨委書(shū)記“不甩手”、班子成員“不縮手”,形成明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、追責(zé)的責(zé)任體系。年初,黨委與各局辦院黨委、機(jī)關(guān)處室和直屬單位簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書(shū)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)50余份,黨委書(shū)記與班子成員、基層黨委主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)處室和直屬單位負(fù)責(zé)人簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)160余份,逐級(jí)壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨委書(shū)記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議,研究制定黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和任務(wù)清單,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行記實(shí)管理,強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí);黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,制定個(gè)人責(zé)任清單和任務(wù)清單,分兵把口,各負(fù)其責(zé)。健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,每名委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)基層黨委,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級(jí)黨委班子成員聯(lián)系50個(gè)基層黨支部,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。

  (三)完善工作機(jī)制,明確目標(biāo)要求。黨委堅(jiān)持按制度抓管理,靠制度謀發(fā)展,注重加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度健全完善。制定印發(fā)《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2019年全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,對(duì)2019年全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,提出7大項(xiàng)69條任務(wù)要求;制定《2019年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作時(shí)間表、路線(xiàn)圖》,將2019年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”逐一分解細(xì)化到每月;研究制定了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和任務(wù)清單,將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的12個(gè)責(zé)任項(xiàng)目分解細(xì)化為73項(xiàng)具體工作任務(wù),并明確牽頭單位、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限,為主體責(zé)任落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)保障。制定印發(fā)了《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2019年全面從嚴(yán)治黨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳工作實(shí)施方案》《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委關(guān)于貫徹落實(shí)實(shí)施方案》《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委系統(tǒng)2019年廉潔文化建設(shè)實(shí)施方案》,把握目標(biāo)要求,明確責(zé)任內(nèi)容,持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定《2019年市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核實(shí)施辦法》,堅(jiān)持定性分析和定量考評(píng)相結(jié)合,對(duì)從嚴(yán)治黨考核內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi),為從嚴(yán)治黨的每一項(xiàng)考核內(nèi)容設(shè)定具體定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以考促干,以考促管,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。委屬各單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、班子其他成員對(duì)照各自承擔(dān)的責(zé)任,逐項(xiàng)制定年度工作計(jì)劃,形成“黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任、黨委書(shū)記履行第一責(zé)任、班子成員履行‘一崗雙責(zé)’”的工作運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化了各級(jí)黨組織書(shū)記管黨治黨意識(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作順利開(kāi)展。

  2019年,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上取得了一定的成績(jī),但與全面從嚴(yán)治黨和市委的要求相比還有不少的差距和不足。一是落實(shí)主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)還不夠到位。主要表現(xiàn)在少數(shù)基層黨組織及主要負(fù)責(zé)人擔(dān)責(zé)不夠,班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位;有的基層黨組織對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不夠徹底,黨組織書(shū)記不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題存在;黨建工作發(fā)展不平衡,個(gè)別單位還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問(wèn)題。二是基層黨組織“兩個(gè)責(zé)任”缺位現(xiàn)象存在。主要表現(xiàn)在有的基層黨組織在落實(shí)主體責(zé)任大多滿(mǎn)足于“三個(gè)樣板動(dòng)作”,即開(kāi)會(huì)、講話(huà)和簽責(zé)任書(shū),方法簡(jiǎn)單,缺乏實(shí)效。工作方式上還存在“以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議”的情況,難以充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行“一崗雙責(zé)”的主動(dòng)性、積極性。三是考責(zé)評(píng)責(zé)體系有待完善。主要存在考核內(nèi)容、考核方式不夠科學(xué)的問(wèn)題。下一步,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委將深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求,以堅(jiān)定的決心、有力的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng),奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。


[述職述廉]農(nóng)辦黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及黨組主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況報(bào)告(3)

  一、黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況

  2017年,我局黨組根據(jù)《2017年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法》(x委辦發(fā)〔2017〕95號(hào))的通知精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞“從嚴(yán)治黨”的方針,充分發(fā)揮局黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,認(rèn)真抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),努力營(yíng)造“為民務(wù)實(shí)清廉”的農(nóng)業(yè)人形象。

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好主體責(zé)任落實(shí)

  始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入局黨組重要議事日程,根據(jù)縣委以及縣紀(jì)委全會(huì)上的工作部署和要求,結(jié)合本年度工作實(shí)際,研究制定了《xxx縣農(nóng)業(yè)局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》和《云和縣農(nóng)業(yè)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》。4月1日,組織全局干部召開(kāi)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì),在總結(jié)2016年全局黨風(fēng)廉政工作的基礎(chǔ)上全面部署了2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確目標(biāo)要求和具體措施;因人事變動(dòng),9月份調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任分工,督促領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的職責(zé),管好全面、負(fù)好總責(zé);嚴(yán)格落實(shí)“三書(shū)兩報(bào)告”制度,每季度各科站負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員向黨組上報(bào)個(gè)人履行“一崗雙責(zé)”情況書(shū)面報(bào)告;把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入對(duì)科站、對(duì)干部的年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)一票否決制;全年局黨組召開(kāi)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題例會(huì)4次,及時(shí)聽(tīng)取班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況匯報(bào)和落實(shí)下階段工作;開(kāi)展黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查16次,解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問(wèn)題;開(kāi)展各層次的黨風(fēng)廉政談話(huà),全年黨組書(shū)記、局長(zhǎng)與班子成員談話(huà)11人次,分管領(lǐng)導(dǎo)與科站負(fù)責(zé)人談話(huà)17人次,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài);開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,全局79名干部針對(duì)個(gè)人崗位查找了241個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了237條整改措施。

  (二)突出教育督查,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律規(guī)矩

  一是抓好學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)干部的紀(jì)律意識(shí)。把反腐倡廉教育列入局中心組理論學(xué)習(xí)和干部夜學(xué)計(jì)劃,結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動(dòng),借助周一夜學(xué)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、微信群和辦公助手等平臺(tái),全年組織全局干部開(kāi)展廉政教育19場(chǎng),專(zhuān)題黨課教育6場(chǎng),局黨組共召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)5次,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八屆七中全會(huì)和第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神,中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,《黨章》,習(xí)總書(shū)記系列講話(huà),典型案例通報(bào),換屆紀(jì)律等內(nèi)容,強(qiáng)化了全局黨員干部的黨風(fēng)廉政教育。二是抓好監(jiān)督檢查,轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)。深入開(kāi)展“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”和“云和鐵軍大會(huì)戰(zhàn)”作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),按照“七個(gè)一”活動(dòng)要求,對(duì)照黨性黨規(guī)黨紀(jì)查擺在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面、執(zhí)行力建設(shè)方面和“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,并逐個(gè)抓好整改。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“28條辦法”、“六個(gè)嚴(yán)禁”以及縣委實(shí)施意見(jiàn)等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,全年開(kāi)展紀(jì)律、效能專(zhuān)項(xiàng)督查14次,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題及時(shí)整改,督促干部遠(yuǎn)離“酒局”、“牌局”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,以支部為單位召開(kāi)2次支部組織生活會(huì),開(kāi)展嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)、黨性體檢、先鋒指數(shù)考評(píng)等。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公車(chē)管理、公務(wù)外出有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,厲行勤儉節(jié)約,控制三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。配合縣紀(jì)委巡查組對(duì)我局十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不明確的內(nèi)容及時(shí)做出書(shū)面解釋?zhuān)l(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制定措施,整改徹底。

  (三)嚴(yán)格依照程序,做好干部選拔任用

  我局高度重視人才隊(duì)伍培養(yǎng),時(shí)刻抓好人才梯隊(duì)建設(shè)工作,從有利于事業(yè)發(fā)展、有利于隊(duì)伍建設(shè)、有利于干部成長(zhǎng)的角度統(tǒng)籌考慮,堅(jiān)持“德才兼?zhèn)、以德為?rdquo;原則,按照“民主推薦、組織考察、個(gè)別醞釀、集體決定”的規(guī)定程序,為“三農(nóng)”服務(wù)隊(duì)伍提供源源不斷的新鮮血液。2017年,我局2名優(yōu)秀年輕一般干部、1名副股級(jí)干部經(jīng)局黨組民主推薦、組織部門(mén)考察任前公示、征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)后,分別提拔為副股、正股,同時(shí)也對(duì)7名股級(jí)干部、3名一般干部根據(jù)工作需要進(jìn)行了崗位調(diào)整,進(jìn)一步激活了干部的工作活力和工作積極性,提高了工作效率。

  根據(jù)云委辦發(fā)[2017]13號(hào)文件關(guān)于認(rèn)真做好村和社區(qū)組織換屆工作的實(shí)施意見(jiàn),積極配合做好換屆過(guò)程中村財(cái)務(wù)的清理、交接,為換屆選舉選拔村干部作好參謀。換屆后及時(shí)組織村兩委開(kāi)展村三資管理等知識(shí)培訓(xùn)工作。

  (四)密切聯(lián)系群眾,為農(nóng)服務(wù)樹(shù)形象

  認(rèn)真抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策的落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)鐵軍,為三農(nóng)服務(wù),為黨旗增輝”行動(dòng)、農(nóng)業(yè)“五送”服務(wù)月、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全月和結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),將全局技術(shù)干部分成五個(gè)小分隊(duì)分別由黨組5個(gè)成員帶隊(duì)下基層、育產(chǎn)業(yè)、送技術(shù)、優(yōu)服務(wù),增強(qiáng)干部職工服務(wù)群眾的意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能,樹(shù)立農(nóng)業(yè)部門(mén)的良好形象。對(duì)農(nóng)村基層干部違法亂紀(jì)比較突出的問(wèn)題,及時(shí)從加強(qiáng)隊(duì)伍、宣傳培訓(xùn)和審計(jì)監(jiān)督等措施進(jìn)行整改。及時(shí)辦理投訴信訪(fǎng)件,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益,全年辦理信訪(fǎng)件6件,群眾滿(mǎn)意率100%。上半年對(duì)2014-2016年中央、省下達(dá)涉農(nóng)資金進(jìn)行全面自查自糾,同時(shí)通過(guò)了省專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。經(jīng)過(guò)努力確保了我局全年未發(fā)生損害群眾利益行為的現(xiàn)象。

  (五)強(qiáng)化制度執(zhí)行,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明

  按照權(quán)力制衡相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一把手七個(gè)不直接分管”制度,局長(zhǎng)不直接分管財(cái)務(wù)、人事、基建工程、項(xiàng)目審批、物資采購(gòu)、資金、資源等7項(xiàng)工作。制定《云和縣農(nóng)業(yè)局“三重一大”集體決策制度實(shí)施方案》,堅(jiān)持民主集中制,凡涉及“三重一大”事項(xiàng)都召開(kāi)班子會(huì)進(jìn)行集體研究,全年向紀(jì)檢組上報(bào)了重要文件資料21份。在做好“四張清單一張網(wǎng)”工作基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“最多跑一次”改革,21大項(xiàng)27子項(xiàng)農(nóng)業(yè)權(quán)力事項(xiàng)被納入了縣“最多跑一次”事項(xiàng),并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)平臺(tái)”延伸,權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。實(shí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,干部婚喪喜事都按照程序開(kāi)展廉政談話(huà)并報(bào)局黨組審批備案。認(rèn)真落實(shí)“干部身份證”制度,及時(shí)調(diào)整辦公室門(mén)口干部身份牌,標(biāo)明干部工作去向。根據(jù)推行項(xiàng)目管理公開(kāi),制定出臺(tái)了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金項(xiàng)目管理辦法》,做好云和財(cái)政支農(nóng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),積極探索加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理的有效途徑,逐步建立起決策科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管?chē)?yán)格的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理體系,規(guī)范項(xiàng)目資金管理。

  (六)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),形成齊抓共管合力

  嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)與班子成員,班子成員與各科站簽訂2017年度農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書(shū),做到了任務(wù)明確,責(zé)任到人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,上下合力共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面,并把目標(biāo)責(zé)任的考核結(jié)果與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤,增強(qiáng)了班子成員和局屬各科站抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度,督促班子成員和科站負(fù)責(zé)人抓好所管轄范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員能?chē)?yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,尤其是在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村三資管理等方面上,做到重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自把關(guān),始終把廉政紀(jì)律掛在嘴邊、扛在肩上、落到實(shí)處,扎實(shí)做好黨組分工和交辦的各項(xiàng)任務(wù)。各科站負(fù)責(zé)人能認(rèn)真抓好科站干部職工的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)本科站干部有苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)提醒糾正。

  (七)抓好班子建設(shè),廉潔從政做好表率

  領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,帶頭執(zhí)行崗位工作制度、決策議事制度、財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)管理制度、厲行節(jié)約制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)部管理制度,用制度管人、管事、管財(cái),確保農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持民主集中制,發(fā)揮局班子會(huì)議作用,對(duì)重大事項(xiàng),均由集體討論決定。每季度局班子成員從個(gè)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的情況等幾個(gè)方面,分別提交了書(shū)面責(zé)任報(bào)告;局黨組召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng),查找有關(guān)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、履職盡責(zé)等“四風(fēng)”方面問(wèn)題,每位班子成員向全局干部進(jìn)行述職述廉,開(kāi)展民主測(cè)評(píng),接受黨內(nèi)監(jiān)督,并在以書(shū)面報(bào)告形式向縣紀(jì)委、縣委組織部和派駐紀(jì)檢組報(bào)告廉潔從政情況。

  (八)配合紀(jì)檢組工作,轉(zhuǎn)變職能?chē)?yán)肅執(zhí)紀(jì)

  大力支持和積極配合縣紀(jì)委派駐第九紀(jì)檢組工作,局黨組成員、派駐第九紀(jì)檢組組長(zhǎng)不分管職責(zé)范圍外的局具體工作業(yè)務(wù),確保將工作精力放在廉政教育、監(jiān)督管理、紀(jì)律效能等主業(yè)上,在查處違紀(jì)違法問(wèn)題上,局黨組始終保持與派駐紀(jì)檢組一致,對(duì)于派駐紀(jì)檢組反饋的問(wèn)題,及時(shí)制定整改措施,明確責(zé)任人,確保整改落實(shí)到位。

  2017年我局黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求仍有一定差距。2018年,我們將按照縣委、紀(jì)委及上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的要求,楊長(zhǎng)避短,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育體系、制度規(guī)范體系、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)體系、督查預(yù)警體系、廉政談話(huà)體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)我局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處,打造一支忠誠(chéng)干凈敢擔(dān)當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)干部,為我縣生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

  二、黨組主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況

  (一)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),做到四個(gè)親自

  一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的有力指導(dǎo)下,前后歷任局一把手都嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、縣委關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱(chēng)職”的理念,堅(jiān)持主抓直管,對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理、保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)、廉政教育、責(zé)任分解、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)等事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問(wèn)題和重要環(huán)節(jié),做到親自抓部署、親自抓協(xié)調(diào)、親自抓督促、親自抓落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),做好表率。年初,前任局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王永春親自主持召集班子成員,分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì),研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施;2月17日,主持召開(kāi)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議暨第一季度專(zhuān)題例會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委和紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,部署年度工作計(jì)劃和工作重點(diǎn),并代表局黨組與各班子成員簽訂廉政責(zé)任書(shū)。4月份,局長(zhǎng)曹剛毅同志就職,雖然他本人不是黨員,同樣擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),與班子成員重新簽訂了責(zé)任書(shū)并按照年度工作計(jì)劃和工作重點(diǎn),親自抓好協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)。9月份,黨組書(shū)記周春波同志到任,黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量更加充實(shí),兩位領(lǐng)導(dǎo)配合默契、齊心協(xié)力共同強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)。同時(shí),大力支持縣紀(jì)委派駐第九紀(jì)檢監(jiān)察組工作,對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察組反饋有關(guān)問(wèn)題,親自部署抓好問(wèn)題整改工作。

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