上半年，區(qū)紀委(監(jiān)察局)在區(qū)委、區(qū)政府和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，嚴格按照中央和省、市紀委安排部署，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，扎實開展“陽光之區(qū)”建設(shè)，推動了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深開展。
一、主要做法和取得的成效
(一)強化壓力傳導(dǎo)，確保任務(wù)落實。區(qū)紀委積極協(xié)助區(qū)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。制定了18年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點，并將重點任務(wù)細化分解為5大項43小項，逐項確定了任務(wù)目標和牽頭、協(xié)作單位。深入推進“陽光之區(qū)”建設(shè)，研究制定了五年實施方案和18年工作方案，將重點工作任務(wù)細化分解為9大項60小項，逐項確定了責(zé)任單位、完成時限。并將“陽光之區(qū)”建設(shè)重點工作任務(wù)完成情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核，出臺了xx區(qū)18年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法和“陽光之區(qū)”建設(shè)18年考核辦法，明確了考核內(nèi)容、考核方式、評分標準及考核結(jié)果運用，切實推進各項工作任務(wù)落到實處。組織召開了“陽光之區(qū)”示范點創(chuàng)建工作啟動會暨培訓(xùn)會，明確了示范點創(chuàng)建評選標準及內(nèi)容，圍繞審計監(jiān)督、項目管理、財務(wù)管理等業(yè)務(wù)知識對各部門單位分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進行了集中培訓(xùn)，督促各部門單位結(jié)合業(yè)務(wù)實際找準黨風(fēng)廉政建設(shè)著力點，抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)履行好主體責(zé)任。扎實開展制度的“立、改、廢”工作，堅決把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，確保權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。探索研究制定了xx區(qū)公務(wù)人員工作時間全面禁酒制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”個人重大事項報告?zhèn)浒钢贫燃翱h級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況報告制度，從嚴、從實、從緊監(jiān)督管理黨員干部。組織召開了區(qū)紀委八屆二次全會，傳達學(xué)習(xí)了中央、省、市紀委全會精神，部署了18年主要工作任務(wù)，并安排6家單位的黨政主要負責(zé)人在全會上進行“三述”，對履行主體責(zé)任和廉潔自律情況進行了民主測評。嚴格貫徹執(zhí)行《xx區(qū)約談領(lǐng)導(dǎo)干部辦法》，區(qū)紀委主要領(lǐng)導(dǎo)約談干部221人次。制定印發(fā)了《xx區(qū)約談季報制度》，全區(qū)各部門單位黨政主要負責(zé)人約談黨員干部293人次(其中：提醒約談71人次，告誡約談7人次，工作約談215人次)，使約談成為層層傳導(dǎo)壓力的有效途徑，促進“兩個責(zé)任”逐級落到實處。
(二)深化廉政教育，筑牢思想防線。緊緊圍繞關(guān)鍵節(jié)點、重點人群、深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的警示教育活動，著力構(gòu)建黨員干部拒腐防變的思想防線。對完成換屆選舉的全區(qū)27個行政村的165名村黨支部班子成員進行了集體廉政談話，10名新當選的村黨支部書記在大會上做了廉潔履職表態(tài)發(fā)言。在兩鎮(zhèn)、各街道(社區(qū))全面建成了廉政圖書角，極大地豐富和拓展了廉政教育形式，開辟了廉政教育宣傳陣地。加強對廉潔自律典型人物的正面倡導(dǎo)弘揚，積極發(fā)現(xiàn)培育廉政建設(shè)基層身邊好人好事，對區(qū)人社局勞動爭議仲裁員方向國同志堅守黨性本色、公正為民辦事的行為及時在金昌日報、xx廉政、xx宣傳等各類媒體上進行了廣泛宣傳，并被《中國紀檢監(jiān)察報》采編刊發(fā)。嚴把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任前“廉考關(guān)”，先后對擬提拔、轉(zhuǎn)任實職和平職轉(zhuǎn)任重要職務(wù)的203名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前廉政談話和廉政考試。嚴格把好黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān)，對擬提拔、擬推薦為優(yōu)秀或先進的黨員干部進行了仔細的審查，回復(fù)黨風(fēng)廉潔意見1012人次。開通了“xx廉政”今日頭條號和微信公眾號，得到了全區(qū)廣大黨員干部的廣泛關(guān)注，累計推送信息29期56條，絕大部分被上級紀委采用。緊盯重要時間節(jié)點，加大廉潔宣傳教育力度，強化“四風(fēng)”問題預(yù)防，向黨員干部發(fā)送廉政短信21600條，并聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)通過微信公眾號面向社會發(fā)送助廉倡議書，為營造風(fēng)清氣正的環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。召開了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，對祝文年、孟德軍嚴重違紀違法案進行深刻剖析，以身邊人、身邊事警醒教育廣大黨員干部廉潔自律、秉公用權(quán)，達到了以案警示，懲前毖后、治病救人的目的。
(三)強化監(jiān)督檢查，落實監(jiān)督責(zé)任。持續(xù)貫徹落實全面從嚴治黨要求，嚴肅黨內(nèi)政治生活，認真參加各部門單位民主生活會和組織生活會，對在監(jiān)督檢查中存在有關(guān)問題的9個部門單位和14名黨員干部明確要求在民主生活會或組織生活會上作出說明，達到了“紅臉出汗”的效果。按照“明察暗訪督查年”活動要求，區(qū)紀委聯(lián)合兩辦督查室，在加強對各部門單位工作紀律、勞動紀律等情況的日常監(jiān)督檢查的同時，緊盯關(guān)鍵節(jié)點，對是否存在公車私用、公款吃喝以及對節(jié)假日期間應(yīng)急值班、作風(fēng)建設(shè)規(guī)定落實情況進行了明察暗訪。上半年，共開展日常監(jiān)督檢查15次，組織明察9次，暗訪6次，發(fā)現(xiàn)問題5項，并將存在的問題現(xiàn)場反饋至相關(guān)單位，要求限期整改，不斷推動黨員干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。扎實開展廉潔檔案建立工作，全區(qū)626名科級干部和32名紀檢干部廉潔檔案已全部建立。制定印發(fā)了《xx區(qū)項目季報制度》，掌握項目實施情況，對項目實施過程進行跟蹤監(jiān)督。認真執(zhí)行黨員干部節(jié)假日期間外出報備制度，上半年，全區(qū)共有525名黨員干部進行了報備。強化派駐監(jiān)督，加強對被監(jiān)督部門單位的監(jiān)督，區(qū)紀委3個綜合派駐紀檢組共參加被監(jiān)督部門單位“三重一大”事項會議13次，反饋意見建議16條，提醒黨員干部28人次。創(chuàng)新監(jiān)督方式，在xx廉政微信公眾號開通“四風(fēng)”問題隨手拍監(jiān)督舉報平臺，進一步拓寬了群眾監(jiān)督的渠道。成立了區(qū)委專項巡察組，啟動了對寧遠堡鎮(zhèn)為期3個月的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡察，充分發(fā)揮了巡察在反腐敗工作中的震懾、遏制、治本作用。
(四)踐行四種形態(tài)，強化執(zhí)紀問責(zé)。綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、黨紀處分、移送司法機關(guān)等方式處理各類違紀行為。上半年，共受理各類信訪舉報42件、問題線索42件，初核37件，立案14件。給予組織處理14人、黨紀政紀輕處分7人、重處分4人。穩(wěn)步推進了對祝文年、孟德軍違紀違法案件中發(fā)現(xiàn)的23件問題線索的調(diào)查核實。同時，強化執(zhí)紀問責(zé)，加大典型問題通報曝光力度，通報案件3起5人次。對寧遠堡鎮(zhèn)黨委原委員、副書記、西坡社區(qū)黨工委原書記孟德軍嚴重違紀問題，金昌市質(zhì)監(jiān)局xx分局原局長余詠嚴重違紀問題進行了嚴肅查處和通報，對村級組織換屆期間發(fā)現(xiàn)的違反廉潔紀律和群眾紀律的問題及村委會主任候選人搞非組織活動拉票的問題進行了嚴肅查處和通報。
(五)加強自身建設(shè)，打造紀檢鐵軍。認真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于紀檢監(jiān)察體制改革精神，整合紀檢監(jiān)察力量，采取綜合派駐和單獨派駐相結(jié)合方式，調(diào)整新設(shè)綜合派駐紀檢組3個，單獨派駐紀檢組2個，實現(xiàn)了全區(qū)各級各部門單位派駐監(jiān)督全覆蓋，為持續(xù)強化壓力傳導(dǎo)，深化全面從嚴治黨和扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深開展提供了堅強有力的支撐。切實加強對紀檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督、管理，實行周一委局機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)，周五派駐紀檢組干部集中學(xué)習(xí)、匯報交流制度。扎實開展了紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識“月講堂”和一對一“傳幫帶”活動，組織新進人員跟案學(xué)習(xí)，實行“以案代訓(xùn)”，有效促進了廣大紀檢干部熟練掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、熟悉紀律審查流程以及談話工作技巧。通過區(qū)紀委中心組學(xué)習(xí)和干部職工集中學(xué)習(xí)的形式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)了省第十三次黨代會精神。結(jié)合實際，研究制定了派駐紀檢組工作管理制度，成立了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，研究制定了內(nèi)部監(jiān)督管理制度，堅決防止“燈下黑”。
二、存在的問題及下半年工作打算
半年來，盡管我們做了大量的工作，也取得了一些實效，但與上級的要求和群眾的期望比，我們的工作還有一定的差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如：干部的日常監(jiān)督有欠缺，“四風(fēng)”頑疾還未根除;層層傳導(dǎo)壓力、逐級落實責(zé)任不夠到位，尤其對村級組織的監(jiān)督乏力;紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀監(jiān)督水平和綜合素質(zhì)有待進一步提高，等等。針對這些問題，下半年，我們將突出抓好以下幾個方面的工作：
一是深入學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會精神。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)省黨代會精神，特別是結(jié)合實際深入學(xué)習(xí)林鐸同志代表省委所作的報告和省紀委工作報告，強化學(xué)思踐悟，切實增強貫徹落實的政治自覺和思想自覺，堅定不移推進全面從嚴治黨。堅持正確政治方向，把握好政策和方法，遵循穩(wěn)中求進總基調(diào)。按照“六個嚴查”加大對關(guān)鍵崗位和重點人員的監(jiān)督，對違紀違規(guī)問題決不手軟，嚴肅問責(zé)。加大對典型案例剖析解讀和通報曝光力度，達到問責(zé)一個、警醒一片的效果。深刻領(lǐng)會和準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和中央“三個區(qū)分開來”的辯證關(guān)系，實踐中認真落實省紀委提出的“七個區(qū)分”策略方法。制定出臺xx區(qū)黨員干部容錯糾錯制度，既筑牢紀律防線，又激勵主動擔當，引導(dǎo)黨員干部敢作為、善作為。
二是進一步加大監(jiān)督檢查力度。把鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政基礎(chǔ)作為根本職責(zé)，把保障黨的基本路線貫徹放在突出位置，把監(jiān)督黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行作為首要任務(wù)，拓寬監(jiān)督渠道，拓展監(jiān)督方式，加強對中央、省、市決策部署和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項決策部署落地生根。持續(xù)強化制度的約束力和可操作性，督促有關(guān)單位健全完善關(guān)于項目建設(shè)、財政預(yù)算管理、節(jié)慶活動管理、村級組織用工補貼管理方面的制度，并加強制度的監(jiān)督檢查，形成用制度管人，靠制度管事的長效機制。加強與上級巡視、巡察工作聯(lián)動，在全面完成寧遠堡鎮(zhèn)專項巡察的基礎(chǔ)上，初步計劃對五分之一的黨委部門、五分之一的政府組成部門、五分之一的社區(qū)、50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、五分之一的行政村開展常規(guī)巡察。深入調(diào)研并開通“村廉通”管理服務(wù)平臺，強化對村級資金使用的監(jiān)督，推進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。
三是進一步抓好廉政教育。堅持把教育作為反腐倡廉的重要舉措，采取多種措施，筑牢黨員干部思想基礎(chǔ)。堅決維護意識形態(tài)安全，協(xié)助黨委履行好意識形態(tài)工作主體責(zé)任，把好方向，管好導(dǎo)向，守好陣地。積極引導(dǎo)全區(qū)各部門單位開展廉政文化活動，持續(xù)營造濃厚的廉政文化宣傳氛圍。扎實做好“陽光之區(qū)”示范點創(chuàng)建工作，組織全區(qū)各部門單位結(jié)合各自實際，選定方向?qū)φ諛藴蔬M行創(chuàng)建，推動形成各具特色的“陽光之區(qū)”示范點，發(fā)揮“陽光之區(qū)”建設(shè)的典型引領(lǐng)作用。積極組織全區(qū)科級干部家屬參觀金昌監(jiān)獄等警示教育基地，教育引導(dǎo)家屬正確處理干部“公事”與“家事”的關(guān)系，營造助廉倡廉的良好家庭風(fēng)尚。進一步做好縱橫xx·陽光之區(qū)宣傳片的錄制工作，把“陽光之區(qū)”的理念深植到每一名黨員干部的心中，使黨員干部明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼、守底線，在全區(qū)營造崇廉尚潔的風(fēng)氣。
四進一步強化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)，進一步健全完善黨員干部監(jiān)督管理機制，確保黨員干部秉公用權(quán)、廉潔從政，推動各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。持之以恒正風(fēng)肅紀，加大明察暗訪力度，深挖嚴查隱匿在居民小區(qū)、私人會所、單位食堂等場所和利用虛擬空間收受電子禮品預(yù)付卡、微信紅包等隱形變異違紀問題，重點嚴肅查處不收手、不知止、見縫插針、規(guī)避監(jiān)督、頂風(fēng)違紀等行為。聚焦扶貧領(lǐng)域，繼續(xù)開展“兩查兩保”專項行動，著力整治群正身邊的不正之風(fēng)。進一步完善并運用“12388”舉報電話和“隨手拍”監(jiān)督平臺，深化對違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查。強化“八小時以外”無縫監(jiān)督，收緊織密“監(jiān)督網(wǎng)”，幫助黨員干部凈化自己的“生活圈”“社交圈”“朋友圈”。
五是進一步加強自身建設(shè)。堅持理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和職工集中學(xué)習(xí)，不斷提升紀檢干部的履職能力和綜合素質(zhì)。切實加強派駐紀檢組的統(tǒng)一管理，探索創(chuàng)新派駐機構(gòu)的管理機制，完善派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理各項制度，規(guī)范派駐機構(gòu)的干部管理、業(yè)務(wù)管理和日常管理，有效發(fā)揮派駐機構(gòu)在執(zhí)紀監(jiān)督和紀律審查等工作中的作用，形成加強反腐倡廉建設(shè)的整體合力。進一步加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，出臺關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的指導(dǎo)意見，強化指導(dǎo)幫助，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部履職能力。按照省、市關(guān)于加強村務(wù)監(jiān)督委員會管理的指導(dǎo)意見，結(jié)合實際，研究制定出臺xx區(qū)推進村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)工作實施方案，促進村務(wù)工作民主監(jiān)督作用充分發(fā)揮。深入開展紀檢系統(tǒng)內(nèi)部巡察，強化內(nèi)部監(jiān)管，嚴防“燈下黑”，著力打造公道正派、敢抓敢管的紀檢監(jiān)察隊伍。
上半年，辦公室在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹中央全面從嚴治黨的要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，進一步加強部門作風(fēng)和效能建設(shè)，提升了干部隊伍素質(zhì)，把反腐倡廉工作提高到一個新水平。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
今年以來，辦公室堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為加強和改進科室建設(shè)、樹立部門良好形象的大事擺上重要議事日程，狠抓思想建設(shè)，充分認識新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和必要性，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在更加突出的位置。緊緊圍繞部門日常工作，認真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法和2018年紀檢監(jiān)察工作要點，結(jié)合實際及時召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，傳達學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和上級文件精神，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行全面安排部署。圍繞全年紀檢、黨風(fēng)廉政工作重點，大力加強黨的紀律建設(shè)，注重宣傳教育，強化過程監(jiān)督，健全管理制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項工作有機的結(jié)合在一起，嚴格落實反腐倡廉工作任務(wù)。進一步健全和完善了部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機制。
二、加強教育，提高黨員干部廉潔自律意識
一是開展了《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳，組織職工學(xué)習(xí)了局集團公司紀委印發(fā)的典型案例和公司相關(guān)文件精神。我們就工作中易出現(xiàn)的問題結(jié)合典型案例進行了學(xué)習(xí)和研討，例如上海局集團公司華東地鐵綜合部經(jīng)理王偉等人違規(guī)接受宴請及收受禮品問題，天津市軌道集團地鐵廣告?zhèn)髅皆偨?jīng)理李浩公車私用問題，天津市寧河區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局超標配備辦公用房問題等等，教育干部守紀律、講規(guī)矩，增強用權(quán)為公宣講，強化對黨員干部的警示教育，切實增強法紀意識，使黨員干部從中吸取深刻教訓(xùn)。二是加強日常教育，通過以會代訓(xùn)，重點崗位談話、常態(tài)化提醒教育等，提高黨員干部自我約束和拒腐防變能力，幫助酒店管理人員筑牢反腐倡廉的思想防線。三是嚴格遵守“八項規(guī)定”，特別是在節(jié)日期間，我們加強廉潔自律教育，強調(diào)黨員干部起先鋒模范帶頭作用，牢固樹立“四個意識”，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
三、完善制度，深入推進部門作風(fēng)和效能建設(shè)
一是認真執(zhí)行各項管理制度。嚴格請假、考勤、簽到等日常工作制度，規(guī)定上班期間不做與工作無關(guān)的事情;加強單位車輛管理，嚴格執(zhí)行公務(wù)車輛管理及配備的制度。實行辦公室統(tǒng)一派車制，提高用車效率，公務(wù)車輛定點存放、保養(yǎng)維修，杜絕公車私駕等違規(guī)行為;規(guī)定各項公務(wù)接待須經(jīng)集體研究決定，杜絕鋪張浪費，按程序上報備案要客來訪報告單。
二是進一步深化首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制。始終做到熱情接待，耐心聽講，認真受理，服務(wù)周到，徹底杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題，建立作風(fēng)建設(shè)長效機制。
三是強化教育監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防、杜絕不廉潔行為的發(fā)生。嚴格控制公司公務(wù)接待、出差、用車等公用經(jīng)費支出，管理使用好項目經(jīng)費，健全完善財、物管理制度，強化厲行節(jié)約，全面推進廉政建設(shè)，把思想和精力用在為民服務(wù)上，踐行群眾路線，突出為民務(wù)實清廉主題。
四、加強督查，促進工作成效。
一是制定了《辦公室廉政風(fēng)險防控措施》，梳理崗位職責(zé)，提前研判，查找廉政風(fēng)險點，制定對應(yīng)措施，開展經(jīng)常性的自查自糾工作，促進建設(shè)工作成效。二是嚴格落實八項規(guī)定。認真落實“三公”經(jīng)費管理的各項管理制度，嚴格審批程序，嚴禁超標準、超計劃支出，嚴禁違規(guī)列支，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。簡化公務(wù)接待，不搞迎來送往，嚴格接待標準。嚴格落實公務(wù)用車管理規(guī)定，嚴禁公車私用，堅持派車單制度，建立用車臺賬，每季度測算油卡費用與車輛行駛里程是否相符。
五、存在的問題和下一步工作打算
今年以來，辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)順利推進，整體服務(wù)水平進一步提高，促進了各項工作的全面健康發(fā)展。但離公司黨委的要求仍有一定差距，一是黨風(fēng)黨紀教育的針對性和實效性還需進一步探索;二是制度建設(shè)還需進一步完善;三是作風(fēng)建設(shè)方面還需進一步加強。下一步打算：繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真開展機關(guān)行政效能建設(shè)，切實提高機關(guān)辦事效率，不斷拓寬民主監(jiān)督渠道，完善公開監(jiān)督制約機制，全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展黨員先進性教育為契機，認真落實區(qū)紀委2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點，深入貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》精神，扎實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)，較好地完成了2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：s0100 一、抓宣傳教育，加強思想引導(dǎo) 年初以來，我們以共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，積極引導(dǎo)黨員干部加強理論學(xué)習(xí)，強化廉政意識，筑牢反腐防線。 一是狠抓黨風(fēng)廉政宣傳教育。堅持政治學(xué)習(xí)制度，認真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項法紀法規(guī)，采取理論學(xué)習(xí)、觀看典型示范片和反腐警示片等多種方式，增強全局黨員干部自律意識，自覺遵守黨的政治紀律。積極開展人生觀、價值觀、權(quán)力觀大討論，使廣大黨員干部真正從思想上認識到“入黨為什么、當領(lǐng)導(dǎo)干什么、身后留什么”，從而不斷樹立“為民、務(wù)實、清廉”的公仆意識。 二是積極開展《綱要》學(xué)習(xí)。從5月17日開始，局黨組和機關(guān)結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，開展了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》學(xué)習(xí)教育活動。按照區(qū)委統(tǒng)一安排部署，在組織觀看了《實施綱要》輔導(dǎo)報告后，又召開了動員會，對全體機關(guān)干部進行了再動員，對學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容作了科學(xué)的安排，把需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容具體到每一天，確保了學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實。隨后，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式，逐篇學(xué)習(xí)了江澤民同志關(guān)于《加強反腐敗斗爭，推進黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)》、《推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展》的重要論述，學(xué)習(xí)了何勇同志關(guān)于《全面貫徹落實〈實施綱要〉深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作》的重要講話和相關(guān)文章。學(xué)習(xí)中，黨組成員和機關(guān)干部嚴格落實學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容，在工作緊、任務(wù)重的情況下，注重處理好工學(xué)矛盾，對因工未到的同志要求自學(xué)或補課，確保人人參與。每名同志能切實掌握教育內(nèi)容，搞好摘錄。5月19日上午，利用政治學(xué)習(xí)時間，每名同志都進行了自我剖析，交流了學(xué)習(xí)體會，找出了問題差距，制定了整改措施。 三是及時開展專項教育。按照廉政建設(shè)“四大紀律”、“八項要求”的要求，積極開展了民主集中制教育、法制教育、艱苦奮斗教育等各項專題教育，在全局黨員干部中營造了良好的反腐倡廉氛圍。 二、抓制度建設(shè)，強化規(guī)范管理 局黨組嚴格以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為依據(jù)，層層簽訂了責(zé)任書，全年先后6次召開專題黨組會，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行研究，客觀分析我局反腐敗工作形勢，把苗頭解決在萌芽狀態(tài)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行安排部署，使各項工作落到實處。 一是制定了《XX區(qū)體育局2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃》，并與區(qū)政府簽訂了2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書。 二是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。緊密結(jié)合我局實際，進一步提高認識、統(tǒng)一思想，嚴格做到誰主管、誰負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。形成了“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他科、室、嘗校互動的工作格局，確保了責(zé)任目標到位的各項工作措施的貫徹和落實。 三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入局年度目標管理之中，與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。 四是進一步完善了黨風(fēng)廉政監(jiān)督體系。健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督體系，完善了監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的落實工作隨時處于監(jiān)控之中。 三、抓責(zé)任落實，從具體工作做起 一是加強經(jīng)費管理，嚴把預(yù)算關(guān)。年初根據(jù)我局實際情況，深入研究、嚴格把關(guān)，制定了詳細、準確的預(yù)算，并保證預(yù)算的落實。堅持“收支兩條線”和“黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下的‘一支筆’審批制度”，強調(diào)“四個結(jié)合”，即：定期檢查與隨機檢查相結(jié)合，普遍檢查與重點檢查相結(jié)合，上級檢查與自身檢查相結(jié)合，會計檢查與工作檢查相結(jié)合。提高經(jīng)費開支的真實性和合理性，較好地控制了亂開支、亂借款現(xiàn)象;加強對體育彩票公益金的管理力度，嚴格按上級主管部門規(guī)定使用公益金
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