XX中學是一所農(nóng)村寄宿制單設(shè)中學。1956年建校,占地面積約65畝,建筑面積兩萬多平方米,現(xiàn)新建了標準的綜合樓、教學樓、學生寢室、食堂,運動場等,配齊配足了理、化、生實驗室及六大功能室的設(shè)施設(shè)備。
近年來,我校堅持以 “人文和諧、科學發(fā)展”為辦學理念;以“德才兼?zhèn)、知行統(tǒng)一”為校訓;加強內(nèi)部管理,走內(nèi)涵發(fā)展之路,不斷探索學校管理的新方法,經(jīng)過全體師生的努力,我;具_到各種管理規(guī)范、文化特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、整潔舒適。
目前,我校住校學生近400人,現(xiàn)就我們在后勤工作管理方面的一些做法與大家交流,有不妥之處,敬請批評指正。
一、加強領(lǐng)導,目標層層落實。
學校后勤管理工作在學校管理和發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、保障性的作用。因此,我校的后勤管理工作,以“雙服務”為宗旨。為了達成這一宗旨,牢固樹立服務育人的思想,把求真務實、科學管理有效地運用到后勤的管理中,以便充分發(fā)揮學校后勤的保障作用、確保學校持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,學校高度重視,把后勤管理工作納入重要工作來抓。
首先,建立建全組織機構(gòu)。校長嚴格履行主體責任,親自抓;分管校長負責督促考核,專職抓;后勤主任具體抓,負責整個后勤工作的全部運轉(zhuǎn)。團長是食堂具體責任人,天天抓。其次,目標層層落實。整個后勤管理工作實行分級負責制,并嚴格落實“一崗雙責”責任追究制。
二、建章立制,抓好內(nèi)控制度建設(shè),逐步完善各種管理制度。
有人說,上等管理乃“文化管人”,中等管理乃“制度管人”,下等管理乃“人管人”。我們還沒有達到“文化管人”的境界,還處于“制度管人”的階段。因此,各種制度的健全在后勤管理過程中顯得尤為重要。目前,、、、等多項管理制度已基本完善。特別是學校內(nèi)控制度的建設(shè),到目前為止,我們已完善了“重慶市黔江區(qū)濯水中學內(nèi)部控制方案”,其中包括、、等多項制度,使得各項工作有章可循,有則可守,整個后勤工作井然有序。
三、全力落實教育扶貧資助政策。
近年來,政府對教育扶貧的力度逐年加大,各種扶貧政策使得老百姓得到了實惠。作為學校,如何去落實這一重要政策成為學校的重要工作。
1、全面落實好“營養(yǎng)改善計劃”,讓每一位同學都能得到全額享受。濯水中學營養(yǎng)改善計劃采取“4+1”模式。即:付費1元的飯錢,免費4元的菜錢(一葷一素)。為了搞好本項工作,我們從以下幾個方面作了努力:
(1)狠抓從業(yè)人員的培訓。食堂如何保證學生用餐的營養(yǎng)、安全,食堂從業(yè)人員的服務意識、操作過程的規(guī)范化、程序化以及對食材的存放保管是關(guān)鍵。因此,加強以從業(yè)人員的培訓是一個環(huán)節(jié),通過這一環(huán)節(jié)的實施,從而提高食堂從業(yè)人員的服務意識、責任意識。
第一,培訓成為制度。每學期除了開學前對從業(yè)人員進行強化培訓外,所有從來人員(含超市工作人員)每兩周定期參加培訓。培訓的內(nèi)容主要包括:從業(yè)操作規(guī)范、食品衛(wèi)生常識、食品安全知識、營養(yǎng)學相關(guān)知識等。
第二,培訓見成效。把食堂從業(yè)人員的適時培訓作后勤管理工作中的常規(guī)工作,要求“定時、定點、定人”。從思想上讓從業(yè)人員高度重視食品安全,從行為上規(guī)范從業(yè)人員的操作程序。把培訓和實際操作結(jié)合起來,嚴格考核督查,嚴格兌現(xiàn)責任制。通過培訓,不僅提高了從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),而且也保證了各項制度的貫徹落實。
(2)加強資料建設(shè),提高管理精確維度。
第一,在各種資料建設(shè)中實行精細化管理。同時,食堂其他各種記錄資料落實專人管理,適時歸檔,做到周周清理、月月歸類,期期在檔。
第二,切實做好留樣工作,并作詳實記錄,嚴格按留樣程序和規(guī)則落實每一個細節(jié),留樣與記錄一一對應。
第三,每天準確記錄學生用餐情況,并適時上傳實物圖片,同時,對學生就餐情況及時反饋,以便及時整改。
(3)接受社會監(jiān)督,保證營養(yǎng)質(zhì)量。
第一,食堂實行明廚亮灶,強化過程管理。食堂管理堅持“科學有序、層層把關(guān)”。一是把好食堂從業(yè)人員入口關(guān)。從業(yè)人員必須身體健康、有食堂從業(yè)經(jīng)驗和基本技能并有防疫部門提供的健康證明方可錄用;二把好原料的采購關(guān)。專人管理,選擇證照齊全、信譽好供貨商;三是把好入庫檢驗關(guān),管理人員必須做到入庫帳物對應,入庫物品質(zhì)量保證,不得徇私舞弊,以次充好;四是把好食品操作規(guī)范關(guān),食品操作必須嚴格按照操作規(guī)程,不得偷工減料、不得減少操作工序,堅決杜絕使用霉變、過期食品及“三無”食品;
第二,對大宗物品的采購實行公開招標,集體確定出實力雄厚、社會信度高的商家為學校提供米、油等,并嚴格入庫程序——各種入庫材料必須與資質(zhì)材料一一對應,拼按周、月歸檔,做到收貨清楚,送貨明白,責任分明。
第三,學校成立膳食委員會,委員會成員主要由學生家長擔任,并負責監(jiān)督學校營養(yǎng)改善計劃的落實。膳食委員會主要負責菜譜的定制,要求時時更新,并且營養(yǎng)搭配合理;其次監(jiān)督營養(yǎng)餐的全額落實,嚴禁操作過程中截留、克扣伙食現(xiàn)象發(fā)生。
第四,學校行政領(lǐng)導實行陪餐制,并就當餐提出意見。每學期初,由學校校委會統(tǒng)一安排本學期領(lǐng)導陪餐,并明確領(lǐng)導陪餐要深入食堂,查看從業(yè)人員的操作過程、待售食物、售飯過程等,深入到學生中,了解學生對食堂的建議和意見,確保學生吃得舒心、吃得健康。
(4)規(guī)范管理營養(yǎng)改善資金,以保證其全額落實、安全規(guī)范。
第一,“營養(yǎng)改善計劃”經(jīng)費按照(黔江教辦[20XX]12號)進行專賬核算,確保營養(yǎng)改善資金使用安全、規(guī)范和有效。嚴格按照做到食堂不盈利經(jīng)營,保障資金兌現(xiàn)到位,落實到位。
第二,實行“營養(yǎng)改善計劃”資金 “誰使用、誰負責”的責任追究制度。凡未按資金使用范圍使用營養(yǎng)改善資金、不按規(guī)定進行財務核算或者核算不規(guī)范、不報送報表,責令整改不到位的,清退違規(guī)使用的資金,上繳財政,追究有關(guān)責任人員的責任。
2、其他扶貧資助政策的落實。
(1)建卡貧困生資助:按照(政府)標準875元每生每期以生活費的方式學校統(tǒng)一充入學生的生活卡。
(2)普通貧困生資助:按照政府標準625元每生每期以生活費的方式由學校統(tǒng)一充入學生的生活卡。如何落實這批學生的資助?我們首先得做好以下幾個方面的工作:①通過家訪及參加政府的扶貧工作向?qū)W生家長及社會宣傳資助政策,②嚴格考察和認定貧困生資格,③嚴格學生生活費管理,未經(jīng)校長簽批不允許取款和轉(zhuǎn)賬,保障資金安全。
(3)特殊困難學生資助:特殊困難學生主要是包括殘疾學生、孤兒等有其他特殊困難的學生。學校每年以非稅收入5%的全額對特別貧困的學生進行資助。方式與同上。
四、規(guī)范財務行為,增強收支管理透明度。
財務管理總的原則以財務管理紀律要求為準繩,嚴格按照執(zhí)行。
1、預算管理
(1)預算的編制。為了盡可能避免預算風險,學校在編制預算時嚴格按編制程序,內(nèi)部各部門之間進行充分有效溝通,然后形成草案提交班子會審核補充。經(jīng)討論定稿后提交區(qū)教委。其具體程序是:
首先,預算編制過程中預算人員應與學校各科室、各年級組間進行充分溝通協(xié)調(diào),收集各科室項目情況和經(jīng)費需求情況進行匯總,再編制預算草案。
然后,提交預算編制草案到學校中層以上干部會議上審核補充,根據(jù)審核意見修改預算編制。
最后,修改定稿的預算提交財務會計、分管財務領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審核簽字后報區(qū)教委。
(2)預算的執(zhí)行。按照區(qū)教委批復的額度和開支范圍執(zhí)行預算,合理安排支付進度,禁止無預算、超預算支出等問題,如果發(fā)生超出預算5%以上,或無預算支出必須調(diào)整預算,調(diào)整預算必須由中層以上干部會議審核。
(3)預算的跟蹤。預算在執(zhí)行過程中,必須對預算執(zhí)行情況定期檢查,每季度必須把預算執(zhí)行情況書面報告單位領(lǐng)導,及時糾正預算執(zhí)行偏差。
2、收支管理
(1)收費管理。
對學生嚴格執(zhí)行義務教育“一費制”收費政策,嚴禁任何“一費制”以外的費用。并實行校務公開,接受社會監(jiān)督。學校其他收入(超市收入,捐贈收入,變賣報廢資產(chǎn)收入等)及時繳存財政非稅收入專戶。收費時必須嚴格按要求操作:
第一, 收入進行歸口管理,所有收入集中由出納統(tǒng)一收取,其他人員不得收取任何費用。
第二, 收費必須當日繳存銀行,臨近下班時收到的現(xiàn)金報告財務負責人,經(jīng)過財務負責人同意后可于次日繳存銀行。
第三, 每月末收入情況會計須與出納、相關(guān)人員核對,并把情況報告財務負責人,每年6月、12月底收費情況報學校領(lǐng)導審核。
(2)支出分配
、賴栏癫僮鞒绦。
收支管理存在的風險很多,為了更好的規(guī)避風險,支出合法合規(guī),我們嚴格執(zhí)行合法操作程序:對支出進行歸口管理,所有支出集中由出納統(tǒng)一支付,不得有其他科室人員代付轉(zhuǎn)付。
②嚴格控制預算外開支。嚴格執(zhí)行預算經(jīng)費開支,盡可能杜絕預算外開支。同時,每一筆開支,都必須按程序進行嚴格審核,最后經(jīng)由校長審簽支付。
、壅J真對待“三公”經(jīng)費的分配。
公務接待堅持有利公務、務實節(jié)約、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明的原則,對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排。
第一,按要求安排公務接待。對有公函開展公務活動的上級領(lǐng)導和相關(guān)單位工作人員,確因工作需要,可安排工作餐一次,對無公函的公務活動和來訪人員一律不予以接待。同時,公務接待時,不得超標準,嚴禁接待以外的任何與經(jīng)濟有關(guān)的“搭車”活動。
第二,公務出行嚴格按照出行審批程序和標準執(zhí)行。
出差期間的交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費嚴格按照區(qū)財政局的規(guī)定執(zhí)行。凡未按程序報批的一律不得安排交通工具,不得報銷差旅費用。
第三,合理支配辦公費用
辦公及會務用品(含耗材)采購由各科室提出需求,辦公室填寫,報分管領(lǐng)導和學校主要領(lǐng)導審批同意后,由財務室定點采購,各科室簽字領(lǐng)取。
凡納入固定資產(chǎn)管理的辦公及專用設(shè)備購領(lǐng),按照重慶市黔江區(qū)教育委員會關(guān)于印發(fā)的通知(黔江教發(fā)〔20XX〕141號)進行。
(4)嚴格印章管理。學校設(shè)立了專門的財務室,收費印章和票據(jù)進行分開保管,收據(jù)由出納保管,財務專用章由財務會計保管。
(5)嚴格支出報銷流程:財務報銷先由經(jīng)辦人在支出憑據(jù)上簽字并注明事由,送至分管領(lǐng)導對其支出業(yè)務的真實性進行審核,再送財務科負責人對其經(jīng)濟業(yè)務的真實性、報銷憑證的合法性進行審核,由財務科負責人審核后交學校主要領(lǐng)導審簽。
五、資產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理由于資產(chǎn)形式多樣,風險因素多,所以,管理難度較大。那么如何才能盡可能規(guī)避風險,對固定資產(chǎn)在領(lǐng)用、保管、使用、處置環(huán)節(jié)合法合規(guī),減少資產(chǎn)損失或提高使用效益,我們作了如下的償試:
1、 現(xiàn)金實行限額度、限用途、限持有人“三限” 管理,歸口由出納一人管理,現(xiàn)金收支實行兩條線,備用金限額5000元,現(xiàn)金支付用途限于零星支出業(yè)務,實行季末定期盤點和不定期抽查盤點制度。
2、銀行存款和等同銀行存款核算資產(chǎn)每月核對一次。
3、應收賬款和其他應收款每月核對一次,及時收回,發(fā)生壞賬按規(guī)定程序核銷。
4、財務室負責學校資產(chǎn)管理工作,應及時做好資產(chǎn)登記工作。資產(chǎn)登記應明確資產(chǎn)存放地點、使用科室和使用人,由使用人負責資產(chǎn)安全,科室共同使用的資產(chǎn)由科室主任負責。因保管和使用不當造成的資產(chǎn)損壞、遺失等,由使用人承擔賠償責任。未經(jīng)許可不得擅自調(diào)換、丟棄本人保管的資產(chǎn),資產(chǎn)移交其他人使用必須由財務科點驗,完善變更手續(xù)。使用人離職必須移交其使用資產(chǎn),經(jīng)過財務科清點后出具資產(chǎn)移交手續(xù)。
5、資產(chǎn)報廢和更換必須先報廢或交回原使用資產(chǎn)。資產(chǎn)報廢應完善手續(xù)并把報廢資產(chǎn)交回財務室,手續(xù)為填制,并由本人或科室主任完善表上相應領(lǐng)導簽字程序。
6、資產(chǎn)處置按照重慶黔江區(qū)財政局關(guān)于對黔江財政發(fā)〔20XX〕54號進行。每年由財務室進行一次資產(chǎn)盤點,盤點差異及時處理,做到賬實相符。
總的來說,在后勤管理工作中,我們堅持專業(yè)化,科學化。在加大制度的執(zhí)行力度、督查考核力度的同時,嚴格后勤管理工作流程,明確后勤管理工作人員的崗位職責。不過,就目前來講,我們的后勤管理工作才剛剛起步,要搞好后勤管理工作還需要更多的學習、研究。今天,我在此拋磚引玉,說得不對的地方,還請大家不吝指教。
老子說過:天下大事,必做于細,天下難事,必成于易?梢,精細化管理已成為一種理念,一種文化。精細化管理強調(diào)將工作做細、做精。細到細微之處,精至精致之界。引申到學校管理,就是以制度為根本,把大家平時看似簡單、容易的事情用心、精心做好,把學校的每一項工作抓落實,變一人操心為大家操心。 它要求學校工作的每一個步驟都要精心,每一個環(huán)節(jié)都要精細,每一項工作都是精品,大家齊抓共管,凝心聚力把學校的每項工作用心、精心地做好,從而達到“事事有人管,時時有人管,處處有人管,人人用心管”的良好校園管理模式。具體來講,學校精細化管理,需要做好以下工作。
一、細化工作職責,專人管專事
學校領(lǐng)導班子建設(shè)關(guān)系到一所學校的興衰榮辱,學校中每一級成員都要能在其位、謀其政、盡其責、懲其誤。學校管理著力突出校長的領(lǐng)導核心作用,強化中層領(lǐng)導指導、督查、協(xié)調(diào)、服務作用,要求每個人、每個崗位,都必須有明確而具體的工作職責、督察措施、獎懲規(guī)定;就是要讓每個人做到牢記職責,盡到職責,對自己負責,對崗位負責,形成強烈的責任意識與良好的行為習慣。工作中嚴格執(zhí)行“誰分管的誰負責”、“誰的崗位誰負責”、“誰的班級誰負責”、“誰的課堂誰負責”、“ 誰的活動誰負責”的崗位責任制,提高教職工的責任心和使命感。
每年、每月初,校長根據(jù)中心學校工作安排和學校工作計劃,將工作任務根據(jù)責任分工,具體分到班子成員手中。列出月中心工作和具體工作,標明時間節(jié)點,發(fā)放到人,注重痕跡管理,下月初對上月工作完成情況進行量化考核。使各項工作不遺漏,完成質(zhì)量高。同時,在關(guān)注激勵制度建設(shè)的同時,約束、規(guī)范、懲戒性制度的建設(shè)永遠是必須的。精細化與人性化是辯證統(tǒng)一的,治亂必先重典。新制度的建立,人性化應服從于制度化,因為新的規(guī)章制度更多的是一種規(guī)范和引導,久而久之,約束、規(guī)范下的行為就會變成一種習慣。既獎優(yōu)評模,也懲懶治散。
二、細化工作制度,落實重于制定
好學校必有好制度。制度是學校目標在工作規(guī)范上的具體體現(xiàn),學校制訂、完善各項制度,引導教職工日常工作規(guī)范,約束教職工個體工作行為,明確教職工遵守或者違反規(guī)定的獎勵懲罰措施,保障學校各項措施執(zhí)行的政令暢通,對學校發(fā)展起著決定性的作用。制度的建立,人性化應服從于制度化,因為規(guī)章制度更多的是一種規(guī)范和引導,久而久之, 約束、規(guī)范下的行為就會變成一種習慣。學校主要加強三方面的制度建設(shè):一是職責類,二是規(guī)范類,三是獎勵類。制度健全,條款細化,操作性強,就能使學校管理由粗變細,由細變精,避免“粗放型”管理現(xiàn)象的出現(xiàn)。
制度的精細化包括制定與落實兩方面。以落實為關(guān)鍵。實踐證明,再好的制度,沒有人去很好地執(zhí)行,其作用也不能得到發(fā)揮。為此,學校精細化管理,必須在執(zhí)行操作等層面做到精細化,學校要成立專門的組織,做好監(jiān)督檢查,對執(zhí)行落實情況進行全面監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見和建議。
三、細化工作思路,分層抓提升
教育教學是學校工作的命脈,因此應把課堂教學改革作為一項持久工程來抓,細化管理思路,不斷思索前行。
1、分層定標明方向
課堂教學改革是一個長期的、持續(xù)的工程,為了在工作中更有序、更實效,拿雙南小學來說,該校從學校、年級、教師三個層面制定課改目標,明確課改方向,使教師心有所想,勁有地使。學校從三個方面制定了總目標一是通過課改形成各學科科學的教學流程;二是熟練運用小組合作進行教學;三是成效顯著。課改優(yōu)質(zhì)課的教師達到60%,課改達標課教師達到40%,全鎮(zhèn)抽考力爭第一。年級方面根據(jù)學?偰繕酥贫烁髂昙壞繕。一是通過課改形成年級學科教學流程;二是熟練運用小組合作進行教學;三是5位教師中有3位教師講好優(yōu)質(zhì)課改課,并在全鎮(zhèn)抽考中力爭第一。教師根據(jù)實際情況制定了自己的目標,一是努力形成自己的課改教學風格;二是熟練運用小組合作,培養(yǎng)學生綜合能力;三是講好課改優(yōu)質(zhì)課,在全鎮(zhèn)抽考中取得好成績。
2、教研幫扶促提升
近年來,各校陸續(xù)迎來了許多才走出校門的大學生,這些新老師有的是扎實的知識功底和蓬勃的工作熱情,然,他們?nèi)狈Φ氖墙虒W經(jīng)驗和教學技巧。如何快速提升新教師的綜合素質(zhì),業(yè)務水平,是各校急需解決的課題。青藍工程、校本研修等各種形式的幫扶、培訓活動。 雙南小學在不斷探索與實踐中,走出了由單一到多元,由分散到相融的教研幫扶新路子。教研中實現(xiàn)了集體備課與結(jié)對幫扶的有機融合,幫扶中由一幫一到多幫一,由單一結(jié)對到群體結(jié)對。開學初,根據(jù)教學實際確定幫扶對子,由上學期期末考試前兩名幫扶年輕教師和后兩名教師,師傅和徒弟制定對應的幫扶計劃,定好目標,明確方向。幫扶以年級備課組為單位,每月確定一名師傅,以集體備課為平臺,共同研討教法,第一周集體備課,第二周師傅講示范課,講后講清楚設(shè)計思路與理由,第三周徒弟備同樣的課,模仿師傅進行備課,備課組集體討論指導,第四周徒弟進行講課,講后備課組進行點評。從課前準備到教案設(shè)計,從課堂語言到課堂體態(tài),從環(huán)節(jié)處理到突發(fā)事件的駕馭技巧,都給予具體而有效的指導,使他們很快地掌握了教學基本能力。
每學期,學校組織專班對結(jié)對幫扶情況進行靠評,評比分為講課、反思、評課三部分,講課占60%,反思和評課各占20%。根據(jù)評比情況評出優(yōu)秀備課組和優(yōu)秀幫扶教師。
3、信息網(wǎng)絡(luò)提能力
信息化的飛速發(fā)展,為學校的課堂教學改革提供了更多的平臺,有效提升了教師的課改研究能力。從網(wǎng)絡(luò)教學資源到學校網(wǎng)站,從微信群到微校,豐富的資源,廣闊的空間,開闊的視野,使教師的業(yè)務能力得到提升。從學校到老師,從學生到家長,學習觀念發(fā)生了巨大的變化。打開微信, “學校工作群”, “班主任工作群”、班級群等群信息都會在校長、教師的對話框里如約彈出,這是各校網(wǎng)絡(luò)互動的一個縮影。近年來,家校網(wǎng)絡(luò)互動已經(jīng)成為一種新趨勢,學校利用微信群、微校把課改理念拓展到家庭教育中,動員學生家長了解課改知識,培養(yǎng)孩子主動學習能力。同時教師除了把當天作業(yè)公布在群里外,指導家長從哪方面輔導,如何進行輔導。
四、細化活動流程 學智行兼顧
活動貫穿于學校工作的始終,我們細化每一項活動流程,形成了常規(guī)的,持久的活動模式。每一項工作,都要精細到如何做,何時做,做到什么程度。避免大而空的“口號”。養(yǎng)成教育非一日之功,雙南小學從一日常規(guī)入手,扎實開展行為規(guī)范養(yǎng)成教育。
1、起床:速、序、端。穿衣快速;物品擺放有序;洗漱有序;穿戴端正。
2、就餐:序、靜、凈,依序取餐,保持安靜,地面潔凈。
3、早讀:端正坐姿,高聲朗讀,教師給學生明確的閱讀任務,領(lǐng)讀重點篇章、段落,每班設(shè)一名導讀學生代表,每天早讀課的任務清楚地寫在黑板上。注重朗讀形式多樣化,老師與學生代表交替領(lǐng)讀,老師與學生齊讀,老師與學生自讀。
4、課堂:序、專、靜,秩序井然,專心致志、靜心沉思
5、課間:禮、禁、責,遇到師生講禮貌,禁止亂扔、禁止言語不文明、禁止奔跑、履行各自崗位職責。
6、大型活動:快、靜、肅,集合迅速有序,保持安靜,神態(tài)嚴肅,如升旗、會議
7、就寢:謙、凈、靜,洗漱謙讓,上下謙讓;保證身體衛(wèi)生干凈;到就寢時間保證寢室安靜。
為使學校德育活動形成主題化、序列化。學校開設(shè)“朝讀經(jīng)典-踐行社會主義核心價值觀活動”,每天保證學生有10分鐘的誦讀時間,采取教師帶讀,學生齊讀,優(yōu)生領(lǐng)讀,自由對讀等多種形式,激發(fā)學生的誦讀興趣,并要求學生每天回家后和家長一起誦讀,營造濃厚的家庭誦讀氛圍,此活動受到家長及學生的好評。
學校結(jié)合時事,分層次開展核心價值觀教育、愛國主義教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、經(jīng)典誦讀(起點閱讀)、心理健康教育、生命安全教育、文明鄉(xiāng)風教育等。學校利用每周一早上晨會和每周五下午第三節(jié)的班隊會時間,根據(jù)每個年級學生的心理特點,確定不同的主題,對學生進行核心價值觀教育,愛國主義教育。每天早晨的10分鐘晨讀時間學生將會進行中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和經(jīng)典誦讀。
xx中學是一所農(nóng)村寄宿制單設(shè)中學。1956年建校,占地面積約65畝,建筑面積兩萬多平方米,現(xiàn)新建了標準的綜合樓、教學樓、學生寢室、食堂,運動場等,配齊配足了理、化、生實驗室及六大功能室的設(shè)施設(shè)備。
近年來,我校堅持以“人文和諧、科學發(fā)展”為辦學理念;以“德才兼?zhèn)、知行統(tǒng)一”為校訓;加強內(nèi)部管理,走內(nèi)涵發(fā)展之路,不斷探索學校管理的新方法,經(jīng)過全體師生的努力,我;具_到各種管理規(guī)范、文化特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、整潔舒適。
目前,我校住校學生近400人,現(xiàn)就我們在后勤工作管理方面的一些做法與大家交流,有不妥之處,敬請批評指正。
一、加強領(lǐng)導,目標層層落實。
學校后勤管理工作在學校管理和發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、保障性的作用。因此,我校的后勤管理工作,以“雙服務”為宗旨。為了達成這一宗旨,牢固樹立服務育人的思想,把求真務實、科學管理有效地運用到后勤的管理中,以便充分發(fā)揮學校后勤的保障作用、確保學校持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,學校高度重視,把后勤管理工作納入重要工作來抓。
首先,建立建全組織機構(gòu)。校長嚴格履行主體責任,親自抓;分管校長負責督促考核,專職抓;后勤主任具體抓,負責整個后勤工作的全部運轉(zhuǎn)。團長是食堂具體責任人,天天抓。其次,目標層層落實。整個后勤管理工作實行分級負責制,并嚴格落實“一崗雙責”責任追究制。
二、建章立制,抓好內(nèi)控制度建設(shè),逐步完善各種管理制度。
有人說,上等管理乃“文化管人”,中等管理乃“制度管人”,下等管理乃“人管人”。我們還沒有達到“文化管人”的境界,還處于“制度管人”的階段。因此,各種制度的健全在后勤管理過程中顯得尤為重要。目前,《濯水中學食堂從業(yè)人員考核辦法》、《濯水中學食堂衛(wèi)生消毒操作程序》、《濯水中學食堂衛(wèi)生制度》、《濯水中學食品存放、操作規(guī)程》等多項管理制度已基本完善。特別是學校內(nèi)控制度的建設(shè),到目前為止,我們已完善了“重慶市黔江區(qū)濯水中學內(nèi)部控制方案”,其中包括《重慶市黔江區(qū)濯水中學校財務管理內(nèi)部控制制度(試行)》、《濯水中學校營養(yǎng)改善計劃經(jīng)費管理辦法》、《濯水中學校招標實施暫行辦法》等多項制度,使得各項工作有章可循,有則可守,整個后勤工作井然有序。
三、全力落實教育扶貧資助政策。
近年來,政府對教育扶貧的力度逐年加大,各種扶貧政策使得老百姓得到了實惠。作為學校,如何去落實這一重要政策成為學校的重要工作。
1、全面落實好“營養(yǎng)改善計劃”,讓每一位同學都能得到全額享受。濯水中學營養(yǎng)改善計劃采取“4+1”模式。即:付費1元的飯錢,免費4元的菜錢(一葷一素)。為了搞好本項工作,我們從以下幾個方面作了努力:
(1)狠抓從業(yè)人員的培訓。食堂如何保證學生用餐的營養(yǎng)、安全,食堂從業(yè)人員的服務意識、操作過程的規(guī)范化、程序化以及對食材的存放保管是關(guān)鍵。因此,加強以從業(yè)人員的培訓是一個環(huán)節(jié),通過這一環(huán)節(jié)的實施,從而提高食堂從業(yè)人員的服務意識、責任意識。
第一,培訓成為制度。每學期除了開學前對從業(yè)人員進行強化培訓外,所有從來人員(含超市工作人員)每兩周定期參加培訓。培訓的內(nèi)容主要包括:從業(yè)操作規(guī)范、食品衛(wèi)生常識、食品安全知識、營養(yǎng)學相關(guān)知識等。
第二,培訓見成效。把食堂從業(yè)人員的適時培訓作后勤管理工作中的常規(guī)工作,要求“定時、定點、定人”。從思想上讓從業(yè)人員高度重視食品安全,從行為上規(guī)范從業(yè)人員的操作程序。把培訓和實際操作結(jié)合起來,嚴格考核督查,嚴格兌現(xiàn)責任制。通過培訓,不僅提高了從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),而且也保證了各項制度的貫徹落實。
(2)加強資料建設(shè),提高管理精確維度。
第一,在各種資料建設(shè)中實行精細化管理。同時,食堂其他各種記錄資料落實專人管理,適時歸檔,做到周周清理、月月歸類,期期在檔。
第二,切實做好留樣工作,并作詳實記錄,嚴格按留樣程序和規(guī)則落實每一個細節(jié),留樣與記錄一一對應。
第三,每天準確記錄學生用餐情況,并適時上傳實物圖片,同時,對學生就餐情況及時反饋,以便及時整改。
(3)接受社會監(jiān)督,保證營養(yǎng)質(zhì)量。
第一,食堂實行明廚亮灶,強化過程管理。食堂管理堅持“科學有序、層層把關(guān)”。一是把好食堂從業(yè)人員入口關(guān)。從業(yè)人員必須身體健康、有食堂從業(yè)經(jīng)驗和基本技能并有防疫部門提供的健康證明方可錄用;二把好原料的采購關(guān)。專人管理,選擇證照齊全、信譽好供貨商;三是把好入庫檢驗關(guān),管理人員必須做到入庫帳物對應,入庫物品質(zhì)量保證,不得徇私舞弊,以次充好;四是把好食品操作規(guī)范關(guān),食品操作必須嚴格按照操作規(guī)程,不得偷工減料、不得減少操作工序,堅決杜絕使用霉變、過期食品及“三無”食品;
第二,對大宗物品的采購實行公開招標,集體確定出實力雄厚、社會信度高的商家為學校提供米、油等,并嚴格入庫程序――各種入庫材料必須與資質(zhì)材料一一對應,拼按周、月歸檔,做到收貨清楚,送貨明白,責任分明。
第三,學校成立膳食委員會,委員會成員主要由學生家長擔任,并負責監(jiān)督學校營養(yǎng)改善計劃的落實。膳食委員會主要負責菜譜的定制,要求時時更新,并且營養(yǎng)搭配合理;其次監(jiān)督營養(yǎng)餐的全額落實,嚴禁操作過程中截留、克扣伙食現(xiàn)象發(fā)生。
第四,學校行政領(lǐng)導實行陪餐制,并就當餐提出意見。每學期初,由學校校委會統(tǒng)一安排本學期領(lǐng)導陪餐,并明確領(lǐng)導陪餐要深入食堂,查看從業(yè)人員的操作過程、待售食物、售飯過程等,深入到學生中,了解學生對食堂的建議和意見,確保學生吃得舒心、吃得健康。
(4)規(guī)范管理營養(yǎng)改善資金,以保證其全額落實、安全規(guī)范。
第一,“營養(yǎng)改善計劃”經(jīng)費按照《重慶市黔江區(qū)教育委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)重慶市中小學校食堂會計核算辦法(暫行)的通知》(黔江教辦[XX]12號)進行專賬核算,確保營養(yǎng)改善資金使用安全、規(guī)范和有效。嚴格按照《重慶市黔江區(qū)濯水中學校關(guān)于營養(yǎng)改善計劃資金管理辦法》做到食堂不盈利經(jīng)營,保障資金兌現(xiàn)到位,落實到位。
第二,實行“營養(yǎng)改善計劃”資金“誰使用、誰負責”的責任追究制度。凡未按資金使用范圍使用營養(yǎng)改善資金、不按規(guī)定進行財務核算或者核算不規(guī)范、不報送報表,責令整改不到位的,清退違規(guī)使用的資金,上繳財政,追究有關(guān)責任人員的責任。
2、其他扶貧資助政策的落實。
(1)建卡貧困生資助:按照(政府)標準875元每生每期以生活費的方式學校統(tǒng)一充入學生的生活卡。
(2)普通貧困生資助:按照政府標準625元每生每期以生活費的方式由學校統(tǒng)一充入學生的生活卡。如何落實這批學生的資助?我們首先得做好以下幾個方面的工作:①通過家訪及參加政府的扶貧工作向?qū)W生家長及社會宣傳資助政策,②嚴格考察和認定貧困生資格,③嚴格學生生活費管理,未經(jīng)校長簽批不允許取款和轉(zhuǎn)賬,保障資金安全。
(3)特殊困難學生資助:特殊困難學生主要是包括殘疾學生、孤兒等有其他特殊困難的學生。學校每年以非稅收入5%的全額對特別貧困的學生進行資助。方式與同上。
四、規(guī)范財務行為,增強收支管理透明度。
財務管理總的原則以財務管理紀律要求為準繩,嚴格按照《重慶市黔江區(qū)濯水中學校財務管理內(nèi)部控制制度(試行)》執(zhí)行。
1、預算管理
(1)預算的編制。為了盡可能避免預算風險,學校在編制預算時嚴格按編制程序,內(nèi)部各部門之間進行充分有效溝通,然后形成草案提交班子會審核補充。經(jīng)討論定稿后提交區(qū)教委。其具體程序是:
首先,預算編制過程中預算人員應與學校各科室、各年級組間進行充分溝通協(xié)調(diào),收集各科室項目情況和經(jīng)費需求情況進行匯總,再編制預算草案。
然后,提交預算編制草案到學校中層以上干部會議上審核補充,根據(jù)審核意見修改預算編制。
最后,修改定稿的預算提交財務會計、分管財務領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審核簽字后報區(qū)教委。
(2)預算的執(zhí)行。按照區(qū)教委批復的額度和開支范圍執(zhí)行預算,合理安排支付進度,禁止無預算、超預算支出等問題,如果發(fā)生超出預算5%以上,或無預算支出必須調(diào)整預算,調(diào)整預算必須由中層以上干部會議審核。
(3)預算的跟蹤。預算在執(zhí)行過程中,必須對預算執(zhí)行情況定期檢查,每季度必須把預算執(zhí)行情況書面報告單位領(lǐng)導,及時糾正預算執(zhí)行偏差。
2、收支管理
(1)收費管理。
對學生嚴格執(zhí)行義務教育“一費制”收費政策,嚴禁任何“一費制”以外的費用。并實行校務公開,接受社會監(jiān)督。學校其他收入(超市收入,捐贈收入,變賣報廢資產(chǎn)收入等)及時繳存財政非稅收入專戶。收費時必須嚴格按要求操作:
第一,收入進行歸口管理,所有收入集中由出納統(tǒng)一收取,其他人員不得收取任何費用。
第二,收費必須當日繳存銀行,臨近下班時收到的現(xiàn)金報告財務負責人,經(jīng)過財務負責人同意后可于次日繳存銀行。
第三,每月末收入情況會計須與出納、相關(guān)人員核對,并把情況報告財務負責人,每年6月、12月底收費情況報學校領(lǐng)導審核。
(2)支出分配
、賴栏癫僮鞒绦颉
收支管理存在的風險很多,為了更好的規(guī)避風險,支出合法合規(guī),我們嚴格執(zhí)行合法操作程序:對支出進行歸口管理,所有支出集中由出納統(tǒng)一支付,不得有其他科室人員代付轉(zhuǎn)付。
、趪栏窨刂祁A算外開支。嚴格執(zhí)行預算經(jīng)費開支,盡可能杜絕預算外開支。同時,每一筆開支,都必須按程序進行嚴格審核,最后經(jīng)由校長審簽支付。
③認真對待“三公”經(jīng)費的分配。
公務接待堅持有利公務、務實節(jié)約、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明的原則,對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排。
第一,按要求安排公務接待。對有公函開展公務活動的上級領(lǐng)導和相關(guān)單位工作人員,確因工作需要,可安排工作餐一次,對無公函的公務活動和來訪人員一律不予以接待。同時,公務接待時,不得超標準,嚴禁接待以外的任何與經(jīng)濟有關(guān)的“搭車”活動。
第二,公務出行嚴格按照出行審批程序和標準執(zhí)行。
出差期間的交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費嚴格按照區(qū)財政局的規(guī)定執(zhí)行。凡未按程序報批的一律不得安排交通工具,不得報銷差旅費用。
第三,合理支配辦公費用
辦公及會務用品(含耗材)采購由各科室提出需求,辦公室填寫《購物申報單》,報分管領(lǐng)導和學校主要領(lǐng)導審批同意后,由財務室定點采購,各科室簽字領(lǐng)取。
凡納入固定資產(chǎn)管理的辦公及專用設(shè)備購領(lǐng),按照重慶市黔江區(qū)教育委員會關(guān)于印發(fā)《重慶市黔江區(qū)教育委員會財務管理內(nèi)部控制制度(試行)》的通知(黔江教發(fā)〔XX〕141號)進行。
(4)嚴格印章管理。學校設(shè)立了專門的財務室,收費印章和票據(jù)進行分開保管,收據(jù)由出納保管,財務專用章由財務會計保管。
(5)嚴格支出報銷流程:財務報銷先由經(jīng)辦人在支出憑據(jù)上簽字并注明事由,送至分管領(lǐng)導對其支出業(yè)務的真實性進行審核,再送財務科負責人對其經(jīng)濟業(yè)務的真實性、報銷憑證的合法性進行審核,由財務科負責人審核后交學校主要領(lǐng)導審簽。
五、資產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理由于資產(chǎn)形式多樣,風險因素多,所以,管理難度較大。那么如何才能盡可能規(guī)避風險,對固定資產(chǎn)在領(lǐng)用、保管、使用、處置環(huán)節(jié)合法合規(guī),減少資產(chǎn)損失或提高使用效益,我們作了如下的償試:
1、現(xiàn)金實行限額度、限用途、限持有人“三限”管理,歸口由出納一人管理,現(xiàn)金收支實行兩條線,備用金限額5000元,現(xiàn)金支付用途限于零星支出業(yè)務,實行季末定期盤點和不定期抽查盤點制度。
2、銀行存款和等同銀行存款核算資產(chǎn)每月核對一次。
3、應收賬款和其他應收款每月核對一次,及時收回,發(fā)生壞賬按規(guī)定程序核銷。
4、財務室負責學校資產(chǎn)管理工作,應及時做好資產(chǎn)登記工作。資產(chǎn)登記應明確資產(chǎn)存放地點、使用科室和使用人,由使用人負責資產(chǎn)安全,科室共同使用的資產(chǎn)由科室主任負責。因保管和使用不當造成的資產(chǎn)損壞、遺失等,由使用人承擔賠償責任。未經(jīng)許可不得擅自調(diào)換、丟棄本人保管的資產(chǎn),資產(chǎn)移交其他人使用必須由財務科點驗,完善變更手續(xù)。使用人離職必須移交其使用資產(chǎn),經(jīng)過財務科清點后出具資產(chǎn)移交手續(xù)。
5、資產(chǎn)報廢和更換必須先報廢或交回原使用資產(chǎn)。資產(chǎn)報廢應完善手續(xù)并把報廢資產(chǎn)交回財務室,手續(xù)為填制《重慶市黔江區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》,并由本人或科室主任完善表上相應領(lǐng)導簽字程序。
6、資產(chǎn)處置按照重慶黔江區(qū)財政局關(guān)于對《黔江區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》黔江財政發(fā)〔XX〕54號進行。每年由財務室進行一次資產(chǎn)盤點,盤點差異及時處理,做到賬實相符。
總的來說,在后勤管理工作中,我們堅持專業(yè)化,科學化。在加大制度的執(zhí)行力度、督查考核力度的同時,嚴格后勤管理工作流程,明確后勤管理工作人員的崗位職責。不過,就目前來講,我們的后勤管理工作才剛剛起步,要搞好后勤管理工作還需要更多的學習、研究。今天,我在此拋磚引玉,說得不對的地方,還請大家不吝指教。
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