黨的十八屆六中全會對進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、推進全面從嚴(yán)治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面等進行了安排部署。根據(jù)《區(qū)委關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的意見》文件精神,區(qū)規(guī)劃分局黨支部全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為抓手,強化黨員干部監(jiān)督管理,現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下:
一、履行工作情況
(一)抓“一崗雙責(zé)”,進一步建立健全黨建責(zé)任制。
主要負責(zé)人切實履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任,把抓好班子建設(shè)、帶出高素質(zhì)隊伍作為落實“一崗雙責(zé)”的重要抓手,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是堅持黨支部領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)科室各負其責(zé)、全員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,并與班子成員、各科室負責(zé)人分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,二是全面落實“一崗雙責(zé)”。按照“誰分管、誰負責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作緊密結(jié)合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核;班子成員同時肩負著業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任,負責(zé)抓好分管部門范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、階段性和臨時性工作的執(zhí)行情況,加強反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。三是堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,完善談話和約談工作機制。加強教育提醒,提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對性和實效性。對發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的,及時談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段。
(二)抓學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實學(xué)習(xí)教育制度。
一是堅持把深化學(xué)習(xí)教育放在首位,為全體黨員購買了《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等學(xué)習(xí)材料。組織全體黨員干部,深入學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲防體系建設(shè)的一系列文件精神,同時要求根據(jù)各自工作性質(zhì),適當(dāng)調(diào)整時間,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,保證了學(xué)習(xí)時間和效果,做到了黨員干部全覆蓋。二是堅持廉政黨課制度,以“兩學(xué)一做為契機”,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、下鄉(xiāng)送黨課,并組織黨員干部到監(jiān)獄參加現(xiàn)場警示教育活動;組織黨員干部觀看《榜樣》《鏡鑒》《腐敗案件警示錄》等專題教育片,開展反腐倡廉警示教育,通過反面典型案例分析,盤點官員墮落的類型,剖析干部蛻變的原因,做到警鐘長鳴,增強了黨員干部的反腐倡廉意識。堅持堅持向革命先輩學(xué),向身邊的優(yōu)秀黨員和“四德”模范人物學(xué),激發(fā)自己內(nèi)心的正能量,激發(fā)人性中的真善美。堅持抓警示教育不放松。
(三)抓制度建設(shè),進一步強化規(guī)矩和紀(jì)律意識。
一是進一步建立健全各項規(guī)章制度。堅持以制度管人管事,規(guī)范黨員干部權(quán)力運行,重新修訂完善了《班子成員分工和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》《財務(wù)管理制度》《公務(wù)車輛管理規(guī)定》《工作紀(jì)律制度》等制度規(guī)定,并在工作中突出把握重點工作營造老老實實做人,清清白白干事的氛圍。二是認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度。從源頭上加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持民主集中制原則,堅持重大決策、重大項目、重要人事任免和大額度資金使用集體討論決策,確保民主決策和科學(xué)決策;嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”、省委六條意見和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于公務(wù)接待的相關(guān)規(guī)定,完成公車改革工作和辦公用房清理工作,并進一步完善和執(zhí)行機關(guān)各項制度。三是加大黨務(wù)政務(wù)公開力度。通過公開欄和網(wǎng)站等對分局黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開,接受廣大干職工的監(jiān)督、增強工作透明度;通過召開座談會、發(fā)放《征求意見表》、邀請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員提意見建議等形式,廣泛征求黨風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)方面的意見,自覺接受社會監(jiān)督。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。有責(zé)任就要有考核,為確保黨支部主體責(zé)任的落實,黨支部建立了《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施方案》和《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,并納入年底綜合目標(biāo)考核中,加強考核,有效促進了責(zé)任和工作的落實。
二、存在的問題
盡管我局黨支部在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是學(xué)習(xí)教育形式不夠多樣,內(nèi)容不夠豐富;二是黨風(fēng)廉政責(zé)任制的監(jiān)督檢查力度需要進一步加強;三是個別黨員的表率意識不強,先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好,等等。對于這些問題,我們一定高度重視,認(rèn)真加以解決。
三、下一步工作打算
1.抓好班子自身建設(shè)。當(dāng)好自覺履行政治責(zé)任的表率,當(dāng)好建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的表率,當(dāng)好帶頭改進作風(fēng)的表率,當(dāng)好爭先創(chuàng)優(yōu)的表率,當(dāng)好清正廉潔的表率。同時,進一步提升統(tǒng)領(lǐng)全局的能力,提高指揮協(xié)調(diào)效率,在科學(xué)排兵布陣上動腦筋、出實招。
2.拓展學(xué)習(xí)教育成果。鞏固和拓展群眾路線教育和“三嚴(yán)三實”專題教育成果,繼續(xù)深化治慵、治懶、治散、治奢工作,大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,圍繞保持先進性和純潔性要求,激發(fā)廣大黨員勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的動力和熱情。
3.增強風(fēng)險防范意識。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,努力構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展模式的懲防制度,把反腐倡廉的要求和加強業(yè)務(wù)管理結(jié)合起來。深入改革、完善制度、規(guī)范程序、約束權(quán)力,做到制度安排無漏洞、科學(xué)管理無死角,使管理有約束力、有說服力,治理更具強制力。
黨的十九大以來，我堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立打鐵必須自身硬的理念，堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，擔(dān)負起分管領(lǐng)域第一責(zé)任人責(zé)任，切實抓好班子、帶好隊伍，堅決守住不發(fā)生問題底線。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，集中收看廉政教育片，開設(shè)“xx講堂”強化黨務(wù)學(xué)習(xí)，赴xx開展愛國主義和廉政教育，將黨紀(jì)法規(guī)和德廉知識測試擴大到全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全體人員，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念、從嚴(yán)遵規(guī)守紀(jì)。突出加強政治建設(shè)，對政治機關(guān)屬性反復(fù)強調(diào)，明確要求牢牢把握政治機關(guān)定位，積極踐行“兩個維護”。
一、提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我深刻認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨是必須履行的政治責(zé)任、首要責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部更是責(zé)無旁貸;紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的性質(zhì)和職能決定了，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任更重、要求更高，必須牢固樹立“四個意識”，把抓班子、帶隊伍作為第一位的職責(zé)，堅決扛起來，落實好。一是主動研究謀劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級黨委和紀(jì)委關(guān)于干部隊伍建設(shè)特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的要求，及時調(diào)度分析情況，研究推進措施。黨的十九大以來，主持常委會議研究干部隊伍建設(shè)情況x次，聽取機關(guān)黨建工作情況匯報x次，研究意識形態(tài)責(zé)任制落實情況x次;舉辦縣紀(jì)委機關(guān)全體干部培訓(xùn)班、縣紀(jì)委監(jiān)委全體人員培訓(xùn)班，召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)工作會議，研究部署加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況。二是與業(yè)務(wù)工作同步推進。堅持兩手抓、兩手硬，把全面從嚴(yán)治黨工作與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察業(yè)務(wù)工作同步研究、同步安排、同步部署，融入業(yè)務(wù)工作全過程。逢會必講從嚴(yán)治黨，對容易發(fā)生問題的重要節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)必講，到基層調(diào)研必了解干部隊伍建設(shè)情況。高度重視加強思想教育和理論武裝，認(rèn)真組織開展理想信念和黨性教育，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來中央各項決策部署，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷強化各級黨組織和黨員干部踐行“四個意識”的自覺性，堅定不移地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央的權(quán)威。全面落實《準(zhǔn)則》《條例》，在規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督方面持續(xù)用力，以實際行動落實全面從嚴(yán)治黨部署要求。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，分別在機關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)和“兩新”領(lǐng)域開展“敢擔(dān)當(dāng)、有作為”“提素質(zhì)、促脫貧”“愛公益、作奉獻”和“亮身份、當(dāng)模范”主題活動，提高學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。堅持把問題整改貫穿于學(xué)習(xí)教育全過程，各基層黨組織累計查擺問題6571條，整改6485條;全體黨員查擺問題4.2萬條，整改4.1萬條。
二、抓組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)
把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任具體化為“書記抓、抓書記”，讓各級黨組織書記擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任。制定各級黨組織書記履職責(zé)任清單、問題清單和任務(wù)清單，開展黨建述職評議考核,落實雙向述職評議，把責(zé)任層層壓實。在城區(qū)，全面完成街道大工委、社區(qū)大黨委組建，健全完善區(qū)域化黨建四級組織架構(gòu)，全省城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作現(xiàn)場會到我區(qū)觀摩;在農(nóng)村，選派第一書記抓黨建、促脫貧、惠民生，發(fā)展村級集體經(jīng)濟，提升村級組織服務(wù)能力。建立農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記備案管理制度,申報年度考核結(jié)果，及時準(zhǔn)確地掌握農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記隊伍狀況。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，舉辦社區(qū)黨組織書記“先鋒論壇”，對全區(qū)257名農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記分批次進行為期5天的集中培訓(xùn)。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實社區(qū)黨組織辦公和服務(wù)經(jīng)費，投入資金2000多萬元，新建、擴建社區(qū)辦公服務(wù)場所10處，社區(qū)辦公場所全部達標(biāo)。調(diào)整完善村干部報酬和村級組織運行經(jīng)費保障機制，落實村級辦公服務(wù)經(jīng)費240萬元，進一步提高了村級黨組織為民服務(wù)能力。認(rèn)真落實基層黨建7項重點任務(wù)，對全區(qū)3.2萬名黨員組織關(guān)系進行了集中排查，與1375名失聯(lián)黨員重新取得了聯(lián)系，對50名失聯(lián)黨員給予除名處置，315個未按期換屆的基層黨組織全部按照要求完成換屆工作。開展黨費收繳專項檢查，全面完成黨費補繳工作。集中推進“兩新”領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋，非公企業(yè)、社會組織黨組織覆蓋率分別達到80.7%和71%。以黨建引領(lǐng)推進基層社會治理和協(xié)商民主，建立起“兩網(wǎng)融合、三社聯(lián)動、三化推進”社會治理機制，推進民事民議民決，“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”，被評為全國創(chuàng)新社會治理最佳案例、全省社會組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)。
三、抓選人用人，強化隊伍建設(shè)
堅持實在實干實績的用人導(dǎo)向，深化“四看一聽”選人用人機制，嚴(yán)格干部選任程序，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和相關(guān)制度規(guī)定，充分發(fā)揚民主，堅持充分醞釀,集體討論決定，實行常委票決制，保證干部選拔任用工作質(zhì)量。開展領(lǐng)導(dǎo)班子定期分析和領(lǐng)導(dǎo)干部專項調(diào)研，對班子運行和干部表現(xiàn)分析研判和綜合掌握。完善干部選拔任用機制，圍繞“433”工作體系，突出在項目建設(shè)、招商引資、棚改舊改(征地拆遷)等重點工作一線考察使用干部，去年提拔干部27人，重用12人，交流33人，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。加強干部教育培訓(xùn)，舉辦干部培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)干部3500余人次。落實干部日常行為監(jiān)督紀(jì)實制度，37名市管干部和796名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人事項，抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告144人次，對個別存在問題的干部及時進行提醒和誡勉談話。加強干部人事檔案管理，完成區(qū)管干部“三齡二歷一身份”反饋認(rèn)定。嚴(yán)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督，不折不扣地落實“九嚴(yán)禁”和“四個一律”的紀(jì)律要求，建立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“1+4”工作機制，制作換屆風(fēng)氣監(jiān)督流程圖，制定責(zé)任落實清單、宣傳教育方案、舉報查核辦法、督查指導(dǎo)意見四項制度，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。
四、抓糾治“四風(fēng)”，持續(xù)改進作風(fēng)
嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法、市委若干規(guī)定，加大對“四風(fēng)”問題的明察暗訪力度，深入開展黨風(fēng)政風(fēng)工作專項檢查。去年，查處涉及違規(guī)使用辦公用房問題1起，涉及違反財經(jīng)紀(jì)律1起，涉及婚禮大操大辦問題1起，涉及違反公車封存規(guī)定問題1起，給予黨紀(jì)處分1人，給予誡勉談話4人，通報曝光3起。根據(jù)省委巡視組反饋意見，對全區(qū)15個街道的公車配備情況進行全面清理排查，對139輛登記車輛逐一進行比對核實，對問題車輛嚴(yán)肅整改。制定《關(guān)于在全區(qū)開展“庸懶散”專項治理提升工作效能的實施方案》，明確3大類11項治理重點，開展自查自糾，嚴(yán)查投訴案件，落實責(zé)任追究，組織明查暗訪16次，作風(fēng)效能檢查逐步實現(xiàn)常態(tài)化。深化黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作，在區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)設(shè)專欄，對85個參評單位確定的206條重點整改事項逐一公開，主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)控各類經(jīng)費開支，公務(wù)接待費用同比下降30.79%，因公出國費用下降10.22%。嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，對群眾反映比較強烈的問題進行線索摸排，立案查處群眾身邊的腐敗問題10起，黨紀(jì)政紀(jì)處分10人，移交司法機關(guān)2人。
五、抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強化廉潔建設(shè)
制定《關(guān)于2016年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工意見》，把76項任務(wù)落實到26個牽頭部門和31個協(xié)辦部門，細化任務(wù)分工，督促責(zé)任落實。制定黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任書，區(qū)委書記與區(qū)人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組主要負責(zé)同志和區(qū)委常委、街道黨工委書記簽字背書，以責(zé)任清單的方式，把7項主體責(zé)任的目標(biāo)任務(wù)逐一明確細化，使任務(wù)落實有據(jù)可查、責(zé)任追究有章可依。開展街道黨工委書記黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任制述職，傳遞壓力、壓實責(zé)任。強化巡查監(jiān)督，采取上下聯(lián)動、橫向結(jié)合，全面巡查和專項巡查相結(jié)合的方式，對區(qū)總工會、民政局、市政局等12個部門實施巡查。加強對項目建設(shè)、招商引資、棚改舊改(征地拆遷)三項重點工作責(zé)任落實情況的監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委聯(lián)合街道紀(jì)工委、村居紀(jì)檢組織成立督導(dǎo)組，選派9名處級干部包掛有拆遷任務(wù)的重點村居，對征地拆遷工作進行全程監(jiān)督，確保補償安置、資金使用等各環(huán)節(jié)依紀(jì)依法、不出紕漏。強化權(quán)力監(jiān)督措施，區(qū)紀(jì)委同93名街道、區(qū)直部門單位黨政主要負責(zé)人進行廉潔談話，15名區(qū)級黨政班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會述廉。去年對3起問題線索進行了談話函詢，對33名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了提醒和警示談話，對9名黨員干部進行了誡勉談話。改進信訪舉報工作，實行信訪包掛制度，對重要舉報件篩選排查，及時掌握案件線索，去年共受理紀(jì)檢信訪舉報348件次。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，尤其對中央巡視組“回頭看”反映的29件問題線索，省委第五巡視組移交的41件問題線索，及時跟進調(diào)查，認(rèn)真核實處理。去年立查各類違紀(jì)違法案件36起，結(jié)案45起，給予黨政紀(jì)處分45人。
六、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好環(huán)境
加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)委把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任抓起來、見成效。區(qū)委常委會定期聽取黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作匯報，分析工作情況，對重大事項和重點工作集體決策部署，幫助解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中遇到的問題，為紀(jì)檢機關(guān)開展工作撐腰壯膽，做紀(jì)檢機關(guān)的堅強后盾。堅持每周一上午召開區(qū)幾大班子聯(lián)席會，聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況通報，協(xié)同推進全區(qū)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。各級黨組織班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨情況，加強對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性管理，檢查督促分管部門及負責(zé)人廉潔從政、改進作風(fēng)、履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)。新建400平方米廉潔教育中心，集查辦案件、警示教育于一體，實現(xiàn)談話點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實執(zhí)紀(jì)審查硬件基礎(chǔ)。深化“三轉(zhuǎn)”工作，積極穩(wěn)妥地推進紀(jì)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，新設(shè)案件監(jiān)督管理室，新增紀(jì)檢監(jiān)察室，把更多的力量聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上。對《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度》進行細化完善，嚴(yán)抓紀(jì)檢干部的選拔使用、外部交流、內(nèi)部輪崗工作。對全區(qū)街道紀(jì)工委書記分工情況進行清理規(guī)范，支持紀(jì)工委書記履主責(zé)抓主業(yè)。
在總結(jié)成績的同時，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任仍存在一些問題，有的還很突出。主要表現(xiàn)在：黨風(fēng)廉潔建設(shè)“兩個責(zé)任”落實不到位，主體責(zé)任意識樹立得不牢，管黨治黨不夠嚴(yán)格，執(zhí)紀(jì)偏寬偏軟，查辦案件、責(zé)任追究力度不夠，部分案件查處不及時，時效性不強，存在拖沓現(xiàn)象。有些廉潔要求細化具體化不夠，對一些重點領(lǐng)域重點崗位重點人員盯得不緊，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不到位。尤其是李洪海案件的發(fā)生，教訓(xùn)深刻，發(fā)人深省。
下一步，我們將把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擺在更加重要的位置，敢抓敢管，嚴(yán)抓嚴(yán)管，不斷提高管黨治黨工作水平。一是持續(xù)深入貫徹黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹十八屆中紀(jì)委七次全會精神，尤其按照嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底、步步深入、善作善成的要求，推動管黨治黨工作“嚴(yán)緊硬”。二是堅定不移地推動主體責(zé)任落實。更加突出常委會的帶頭表率作用，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，厲行“一崗雙責(zé)”，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履職盡責(zé)，把黨風(fēng)廉潔建設(shè)持續(xù)推向深入。強化監(jiān)督檢查，對個別部門、單位存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)及時督促整改落實，推動各級黨組織把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任執(zhí)行到位、落實到位。三是營造擔(dān)當(dāng)有為的政治生態(tài)。深入貫徹全市經(jīng)濟工作暨“四個中心”建設(shè)推進大會精神，緊緊圍繞“453”工作體系，咬定目標(biāo)、持續(xù)用力，用好市委容錯免責(zé)、糾錯、防錯和誣告陷害信訪舉報行為查核處理“四位一體”制度體系，持續(xù)釋放正向激勵效應(yīng)，擼起袖子加油干，勇作攜河發(fā)展的排頭兵。四是加大查辦案件力度，建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制，增強辦案工作合力，嚴(yán)肅整治和查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實履職情況匯報
連日來，永康市委書記金政，永康市委副書記、市長朱志杰等市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成20個檢查組，對各鎮(zhèn)(街、區(qū))以及8家機關(guān)部門2016年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況進行重點檢查考核。
永康市委把這次檢查考核作為進一步加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的契機，進行專題研究部署，提出明確要求。永康市委市政府落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施和匯總分析工作。各檢查組通過聽取專題匯報、召開座談會和個別談話等方式，深入了解被檢查單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，并根據(jù)檢查結(jié)果進行量化計分。重點對黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;黨委(黨組)執(zhí)行落實主體責(zé)任相關(guān)工作制度，健全完善工作機制;《永康市黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》尤其是特別責(zé)任，以及《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工的函》明確的專項任務(wù)和中央八項規(guī)定精神貫徹執(zhí)行等情況進行檢查，力求全面、客觀地評價各地各部門工作成效，找準(zhǔn)工作中存在的問題和不足，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
金政在江南街道檢查時強調(diào)，各級黨組織要站在講政治和顧全局的高度，緊緊扭住落實主體責(zé)任這個“牛鼻子”，牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的理念，充分認(rèn)識到落實主體責(zé)任是黨的建設(shè)規(guī)律的內(nèi)在要求，提高思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨內(nèi)涵。要堅持對單履職，落實落細管黨治黨主體責(zé)任，特別是要強化黨委(黨組)堅決落實主體責(zé)任、黨委(黨組)書記帶頭落實“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委(派駐機構(gòu))嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任等四個責(zé)任的落實。要嚴(yán)格對照“兩個責(zé)任”清單這把新標(biāo)尺，在落實落細主體責(zé)任上下工夫，堅持深入抓、具體抓，緊盯學(xué)習(xí)研究、貫徹部署、談話約談、監(jiān)督檢查、問題整改、責(zé)任追究等具體工作，不斷強化壓力傳遞，壓緊壓實責(zé)任。要進一步強化“四個意識”，切實增強履職盡責(zé)的自覺性，不折不扣將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處，以責(zé)任的落實凝聚人心、形成合力，夯實實現(xiàn)永康新騰飛的政治生態(tài)基礎(chǔ)。
朱志杰在西城街道檢查時強調(diào)，嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)必須落實管黨治黨責(zé)任，落實責(zé)任必須強化制度執(zhí)行，切實維護黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)肅性。要切實抓好思想教育工作，改進方式方法，引導(dǎo)黨員干部增強紀(jì)律觀念、底線意識;要切實執(zhí)行民主集中制、主體責(zé)任全程記實、“五個不直接分管”、主要負責(zé)人末位表態(tài)等制度，進一步加強對重點領(lǐng)域、核心權(quán)力、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度約束，“三重一大”事項集體決策痕跡管理具有規(guī)范權(quán)力運行、從源頭防范腐敗問題發(fā)生的作用;把嚴(yán)肅責(zé)任追究作為落實主體責(zé)任的重要保障，準(zhǔn)確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，勇于鐵面問責(zé)，使失責(zé)必問成為常態(tài)。通過強化廉潔教育、權(quán)力運行制約、作風(fēng)建設(shè)、責(zé)任追究，不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極推進全面從嚴(yán)治黨向縱深推進，為實現(xiàn)永康新騰飛提供堅強的紀(jì)律保證。
一年來，局黨委在省局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性認(rèn)識不斷提高，落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任自覺意識不斷增強，針對新形勢、新情況、新問題采取了一系列新的舉措，有效推進了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實和黨建工作的深入開展�，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
一、履職情況
(一)抓好責(zé)任落實，層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格執(zhí)行省廳黨組關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施細則和省局對黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制定的相關(guān)規(guī)定，開年組織全區(qū)152名職工簽訂廉潔自律承諾書;簽訂《XX年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作清單》《XX年度落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任工作清單》各9份;全面開展廉政約談，簽訂《廉政承諾書》16份，形成了層層抓落實的責(zé)任體系。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門切實履行“一崗雙責(zé)”的職能，將分管業(yè)務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作齊抓共管，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)工作雙促進、同發(fā)展。
(二)抓好學(xué)習(xí)教育，加強隊伍建設(shè)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為突破口，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《黨規(guī)》及習(xí)近平總書記重要講話精神，重點加強對《條例》《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，增強干部職工抵御風(fēng)險和判別是非的能力。開展向毛豐美同志學(xué)習(xí)活動，通過事跡報告、撰寫體會文章等形式，深入理解把握毛豐美同志的先進事跡和“干”字精神。通過觀看《永遠在路上》警示教育片，真正使廣大干部職工受警醒、明底線、知敬畏。全年，共組織中心組政治學(xué)習(xí)12次，以觀看警示教育片、紀(jì)錄片、聘請專家教授作黨課輔導(dǎo)等形式開展學(xué)習(xí)教育共14次，有效提升了學(xué)習(xí)的針對性和實效性。
(三)抓好廉政監(jiān)督，嚴(yán)密防范措施。一是嚴(yán)格按照《關(guān)于對落實中央八項規(guī)定等情況進行檢查的通知》要求，集中開展落實中央八項規(guī)定情況自檢自查工作，圍繞清理整頓辦公用房等問題對各分局落實情況進行暗訪，有效防范了頂風(fēng)違紀(jì)問題的發(fā)生。二是強化對兩大業(yè)務(wù)主線的監(jiān)督檢查，不定期對路政人員遵守工作紀(jì)律、落實管理制度、執(zhí)法車輛使用等情況進行檢查，對義縣治超站夜間值守運行工作進行多次明察暗訪，加強對路政執(zhí)法、行政審批等執(zhí)法行為的監(jiān)督制約，增強執(zhí)法人員依法行政的自覺性。三是認(rèn)真做好民意訴求和政民互動工作，設(shè)立專人負責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情、民心網(wǎng)，接到12328舉報投訴案件27件，已全部辦結(jié)完畢。
(四)抓好黨建工作，保持從嚴(yán)治黨高壓態(tài)勢。作為黨建工作第一責(zé)任人，時刻牢記抓好黨建工作的重要性，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署，努力提升黨建工作水平，全面推進支部建設(shè)，有力地推動了各項工作有序開展。一是做好黨委換屆選舉工作。6月末，召開全體黨員大會，選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員會和紀(jì)律檢查委員會。二是開展黨員組織關(guān)系集中排查工作，理順黨員組織關(guān)系，健全完善黨員檔案。三是嚴(yán)格落實“三會一課”制度，全區(qū)共召開支部黨員大會72次，支部專題討論24次，固定每月第一周周一為“黨員活動日”，積極開展“手抄黨章100天”、紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建黨95周年集中上黨課、基層黨組織建設(shè)培訓(xùn)等活動。四是堅持民主議事集體決策，不搞“一言堂”。全年召開黨委會5次，專題研討“三重一大”、支委會成員增補等重要事項，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。五是加強黨建工作督導(dǎo)檢查，先后4次對分局落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、“兩學(xué)一做”開展情況、對省委巡視組意見整改落實情況等方面進行檢查，不斷強化黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)。
二、存在問題
一是抓全面從嚴(yán)治黨與抓業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)性還不夠。對履行主體責(zé)任有較深刻的認(rèn)識，但在具體工作中，重業(yè)務(wù)發(fā)展輕從嚴(yán)治黨的思想還有一定程度的存在。二是對分局黨組織負責(zé)人抓全面從嚴(yán)治黨的督導(dǎo)還有欠缺，投入的精力和時間還不夠多。
三、下一步工作打算
XX年，將繼續(xù)承擔(dān)好、落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持把黨建工作抓得更具體、更深入。一是抓主體責(zé)任落實，提高基層黨組織負責(zé)人的自覺意識。不斷強化分局支部書記從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識，要求分局支部書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作加強研究、指導(dǎo)、督促。二是抓監(jiān)督責(zé)任落實，層層傳導(dǎo)壓力。著力制定全面科學(xué)的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度和辦法，切實把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。通過嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)廉政建設(shè)方面存在的苗頭和線索，將問題解決在萌芽狀態(tài)。三是抓教育責(zé)任落實，繼續(xù)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷豐富學(xué)習(xí)載體，提升學(xué)習(xí)的實際效果。四是抓示范責(zé)任落實，抓好班子、帶好隊伍。充分發(fā)揮黨組織負責(zé)人的表率作用，切實做到一級做給一級看、一級帶著一級干，既管好自己、管好家屬，又抓好班子、帶好隊伍。
總之，局將嚴(yán)格按照省局黨委的部署和統(tǒng)一要求，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅定不移地履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)深入開展黨建工作，為推進路政事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻。
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