同志們：
2019年秋季學(xué)期即將開學(xué)。開學(xué)工作是常規(guī)工作，大家只要按部就班地去準(zhǔn)備、去落實(shí)，確保按時(shí)開學(xué)、順利開學(xué)應(yīng)該沒有問題。但今年的秋季學(xué)期與往年比又有很大不同：我們將慶祝新中國(guó)成立70周年，這是全國(guó)人民政治生活中的一件大事，有很多工作需要我們一件一件抓好落實(shí);市委將要召開全市教育大會(huì)，這將開啟xx教育新的發(fā)展階段，需要我們?nèi)σ愿白龊脺?zhǔn)備;我市教育已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)，已經(jīng)到了高位求進(jìn)、爬坡上行的關(guān)鍵時(shí)期，需要我們更加用心、更加細(xì)致地做好謀劃，共同譜寫教育發(fā)展新的篇章;教育重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)繁重，需要我們按照年度目標(biāo)不折不扣地全面推進(jìn)、全面完成，等等。所有工作加在一起，注定今年的秋季學(xué)期一定不平凡，大家的工作也一定不輕松，因此需要我們投入更多的心思、更多的精力。今天的會(huì)議，既是一次安排開學(xué)的工作例會(huì)，又是一次凝聚共識(shí)的交心談心，更是一次推進(jìn)工作的戰(zhàn)前動(dòng)員。剛才，5位同志作為全市各級(jí)各類學(xué)校和教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)的代表作了交流發(fā)言，為全市學(xué)校和教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)推進(jìn)工作提供了很好借鑒，希望大家認(rèn)真思考、對(duì)照學(xué)習(xí)。開學(xué)各項(xiàng)工作的具體要求，教科體局已下發(fā)文件與通知，請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行、抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、抓大事、謀全局，以只爭(zhēng)朝夕的奮斗姿態(tài)迎接新中國(guó)成立70周年
2019年是政治大年，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)展任務(wù)異常艱巨，任何一個(gè)身處其中的個(gè)人和集體都感受到了來(lái)自“世界百年未有之大變局”的影響與挑戰(zhàn)。我市教科體系統(tǒng)廣大干部職工，務(wù)必進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)清國(guó)家和教科體事業(yè)發(fā)展大勢(shì)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下恪盡職守、維護(hù)大局，做好我們自己的事，確保全系統(tǒng)平安穩(wěn)定，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，以優(yōu)異的成績(jī)、優(yōu)良的作風(fēng)迎接新中國(guó)成立70周年。
(一)全力確保系統(tǒng)穩(wěn)定。“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”，這兩句話說(shuō)在今年的開學(xué)工作會(huì)上，具有更加特別的意義，也賦予了安全穩(wěn)定工作更加重大的責(zé)任。特別是8月23日發(fā)生的兩名即將入學(xué)的高一新生不幸溺水事故，再次為我們的安全管理敲響了警鐘，那就是提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和家長(zhǎng)的安全監(jiān)護(hù)意識(shí)永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)。雖然事故發(fā)生在假期，但兩個(gè)如花的生命就這樣離開了我們，無(wú)論從哪個(gè)角度講，都是一件非常令人痛心的事。開學(xué)在即，全市各級(jí)各類學(xué)校要在局黨委、行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好開學(xué)后針對(duì)全體學(xué)生和家長(zhǎng)的安全專題教育，突出防溺水、防交通事故、防惡劣天氣、防校園欺凌、防樓道踩踏、防危險(xiǎn)游戲、防用電用火事故等重點(diǎn)領(lǐng)域，要站在“生命第一”的高度，通過知識(shí)講解與應(yīng)急演練相結(jié)合，讓每一個(gè)學(xué)生掌握事故預(yù)防的基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能，通過和家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書進(jìn)一步明確家長(zhǎng)在各特定時(shí)段的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任;認(rèn)真做好開學(xué)前后、國(guó)慶節(jié)前的安全隱患排查，做到教學(xué)、生活、運(yùn)動(dòng)等各類場(chǎng)所和周邊環(huán)境無(wú)死角，用水、用電、用氣、用車、網(wǎng)絡(luò)、消防等各類設(shè)施無(wú)盲區(qū)，教育活動(dòng)、慶�；顒�(dòng)、日常管理安全預(yù)案無(wú)遺漏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保全市開學(xué)與節(jié)慶一切順利、平平安安。認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類敏感人群不穩(wěn)定苗頭并按程序報(bào)告、處理，做到國(guó)慶前后“不上京、不到省”;積極預(yù)防教育內(nèi)部因?yàn)槿雽W(xué)報(bào)名、學(xué)生分班、教師工作調(diào)整等可能引發(fā)的信訪事件或網(wǎng)絡(luò)輿情，耐心回應(yīng)群眾訴求，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定、清清爽爽。認(rèn)真做好開學(xué)前后的食品安全檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全的常規(guī)管理與應(yīng)急處置，做好秋季傳染性疾病防控特別是高一、初一新生的結(jié)核病篩查，利用“開學(xué)第一課”做好包括食品安全與衛(wèi)生、垃圾分類等知識(shí)在內(nèi)的宣傳教育，確保全市師生教學(xué)正常、健健康康。一句話，要通過教育內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、線上線下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌各方面力量做好安全穩(wěn)定工作，確保全系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
(二)全力做好國(guó)慶慶祝。建國(guó)70周年大慶既是一項(xiàng)政治任務(wù)，又是一次很好的教育機(jī)會(huì)。全市各級(jí)各類學(xué)校，要發(fā)動(dòng)全體師生積極參與到各種活動(dòng)中去，通過活動(dòng)全面感受新中國(guó)成立70年來(lái)中國(guó)大地上所發(fā)生的翻天覆地的偉大變化，全面感受中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在中國(guó)取得的偉大成就，全面感受中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民為國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人類文明做出的偉大貢獻(xiàn)。慶�；顒�(dòng)既有宣傳教育類的，如學(xué)校師生宣講隊(duì)、青年思想政治宣講團(tuán)等主題宣講，“開學(xué)第一課”的愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，主題圖書、主題影視劇展示展映展播等，又有活動(dòng)體驗(yàn)類的，如緬懷革命先烈，開展同升國(guó)旗、同唱國(guó)歌活動(dòng)，“我和我的祖國(guó)共成長(zhǎng)”主題作品征集，“國(guó)旗在我心中”等系列網(wǎng)上禮贊國(guó)旗活動(dòng)等。全系統(tǒng)各學(xué)校、各單位要統(tǒng)籌安排、精心組織，讓每一個(gè)活動(dòng)都能得到有效開展，讓每一個(gè)師生都能得到很好教育，讓每一個(gè)宣傳平臺(tái)都能做到有聲有影，把教科體系統(tǒng)建國(guó)70周年大慶搞得熱熱鬧鬧、平安祥和。
(三)全力開好教育大會(huì)。全市教育大會(huì)是xx發(fā)展的一件大事，更是我市教育發(fā)展的一件盛事。利用教師節(jié)召開全市教育大會(huì)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)教育的重視、對(duì)教師的尊重。會(huì)議將要進(jìn)行各層級(jí)優(yōu)秀教師的表?yè)P(yáng)，樹立起全國(guó)模范教師鄧建平、四川省教書育人名師戚紹勇以及南充、xx表彰的各類先進(jìn)典型，為全市教師樹起師德的榜樣、業(yè)務(wù)的標(biāo)桿。將要進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于教師教育、課程研發(fā)、課堂教學(xué)等教育教學(xué)的全過程、全領(lǐng)域。將要進(jìn)一步強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，體現(xiàn)教育在我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用。將要進(jìn)一步強(qiáng)化立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)，將質(zhì)量提升和全面育人更加緊密地結(jié)合在一起，更加突出思想政治理論課教學(xué)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。將要進(jìn)一步強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，更加注重師德教育，努力實(shí)現(xiàn)教師教育與教學(xué)研究、教育信息化的深度融合。將要進(jìn)一步突出不斷提高教育質(zhì)量，進(jìn)一步明確“打造川東北教育重鎮(zhèn)”“建設(shè)文教體育高地”目標(biāo)任務(wù)，努力辦出讓人民更加滿意的教育。各級(jí)各類學(xué)校、各教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)要認(rèn)真完成各類先進(jìn)的推選、報(bào)送工作，積極做好參演文藝節(jié)目的排練準(zhǔn)備，確保教育大會(huì)和教師節(jié)慶祝活動(dòng)圓滿成功。
(四)全力做好黨建工作。學(xué)校黨組織要擔(dān)起黨建工作的主體責(zé)任，把各項(xiàng)常規(guī)工作做在經(jīng)常、做成常態(tài)。本學(xué)期黨建工作要突出以下工作重點(diǎn)。一是抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育。要按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的工作總要求，通過中心組集中學(xué)習(xí)、各小組專題學(xué)習(xí)等方式，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論水平;通過民主評(píng)議、自我剖析等方式，對(duì)照教育教學(xué)崗位職責(zé)查找不足、明確差距、督促整改，提高干部職工的師德水平與業(yè)務(wù)能力。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。各學(xué)校、單位要按照局黨委和駐局紀(jì)檢監(jiān)察組的要求，以師德師風(fēng)領(lǐng)域的正風(fēng)肅紀(jì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持教育督查先行、防范懲處并重，全面防范身邊的“微腐敗”，堅(jiān)決治理違規(guī)補(bǔ)課、亂訂資料、體罰學(xué)生等頑疾，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)維護(hù)教科體系統(tǒng)的形象;繼續(xù)做好廉政建設(shè)、平安建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的宣傳引導(dǎo)，提高群眾滿意度。三是抓好意識(shí)形態(tài)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化教師隊(duì)伍和未成年人政治意識(shí)與思想道德引領(lǐng)，在9月20日前完成意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各類問題的整改，為建國(guó)70周年大慶營(yíng)造出更好的社會(huì)氛圍。
(五)全力深化教育改革。黨的十九大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于教育的各項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)先后出臺(tái)，對(duì)于教育發(fā)展的重視程度之高、覆蓋范圍之廣、推進(jìn)力度之大，前所未有。我市教育改革，除了對(duì)接機(jī)構(gòu)改革做好“下半篇”文章之外，主要需要做好以下工作。一是做好教育布局優(yōu)化。一方面是做好高中、初中教育布局和小規(guī)模學(xué)校的進(jìn)一步調(diào)整，另一方面是繼續(xù)做好城區(qū)新建中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)，特別是公益性普惠制幼兒園的建設(shè)，著手進(jìn)行寄宿制學(xué)校“溫馨校園”建設(shè)初步規(guī)劃。作為教育系統(tǒng)內(nèi)部的同志，尤其是各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員同志，要帶頭提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，理解改革、支持改革，要做改革的推動(dòng)者、促進(jìn)者，不做改革的觀望者、“攔路虎”;局機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室要認(rèn)真研讀國(guó)家有關(guān)政策，深入各地各校展開調(diào)研，廣泛征求學(xué)校老師、社區(qū)群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)意見，形成立得住腳、可行性強(qiáng)、經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)的改革方案，共同把這項(xiàng)影響xx教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“良心工程”推進(jìn)好、落實(shí)好。二是做好教育人才的引進(jìn)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，和編辦、人社等部門通力合作，繼續(xù)深化“陽(yáng)光人事”改革，實(shí)施好“嘉陵江英才計(jì)劃”和“x苑英才計(jì)劃”，從高校直接考核引進(jìn)高素質(zhì)教育人才，同步做好發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才的工作，為實(shí)現(xiàn)我市教育發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才支撐。三是促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市民辦教育呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，入駐的幾所學(xué)校不但在解決新城區(qū)入學(xué)難、大班額方面發(fā)揮了積極作用，更為我市學(xué)生及家長(zhǎng)提供了更多的教育選擇機(jī)會(huì)。教科體局根據(jù)職責(zé)在為學(xué)校做好各項(xiàng)服務(wù)工作的同時(shí)，還要引導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化教育教學(xué)的管理，讓學(xué)生成長(zhǎng)好，讓學(xué)校發(fā)展好。與此同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范校外各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，堅(jiān)決取締無(wú)證、違法辦學(xué)，堅(jiān)決糾正超前、過度教學(xué)，努力將校外培訓(xùn)對(duì)教育發(fā)展的負(fù)面影響降到最低。
(六)全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。南充文化旅游職業(yè)學(xué)院、xx賽城屬于南充市“100件大事”、xx市“10件大事”，白塔初中和白塔小學(xué)擴(kuò)建、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校續(xù)建和凌家壩幼兒園、盤龍小學(xué)新建等是我市重點(diǎn)民生工程，落下閎歷史名人文化傳承創(chuàng)新項(xiàng)目教科體局是主要參與單位。各相關(guān)學(xué)校和項(xiàng)目籌備組、各職能部門，要按照全市重點(diǎn)項(xiàng)目管理要求，重點(diǎn)跟進(jìn)、掛圖督戰(zhàn)，“不叫不到，隨叫隨到，服務(wù)周到”，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目在建工程的安全有序推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)工作量、工程量、實(shí)物量“三量齊增”，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目年度目標(biāo)如期完成，盡最大努力做到目標(biāo)考核不失分。與此同時(shí)，做好馬馳學(xué)校新建、xx初中和實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建、城東小學(xué)校舍維修等已規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)全部開工;積極主動(dòng)與省教育廳、省科技廳、省體育局、省考試院、省電教館對(duì)接溝通，做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)引工作，完成今年2.9億元的年度爭(zhēng)引目標(biāo)，為項(xiàng)目推進(jìn)提供資金保障。
(七)全力保證開學(xué)秩序。班子分工要盡快到位。新學(xué)期要有新氣象，各學(xué)校班子成員有必要根據(jù)新的要求再次明確各自的職責(zé)分工，特別是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部要盡快熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，以新的面貌帶給老師們新的希望、新的動(dòng)力。教師調(diào)配要盡快到位。要根據(jù)工作需要克服困難、科學(xué)用人，配好配強(qiáng)班主任隊(duì)伍，一切服務(wù)于質(zhì)量提升和學(xué)生成長(zhǎng);要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛并重，在常規(guī)工作嚴(yán)格要求的同時(shí)，要多多關(guān)心青年教師尤其是新入職教師成長(zhǎng)，多多關(guān)心老年教師、困難教師特別是“銀齡講學(xué)”老教師的工作與生活。學(xué)生編班要盡快到位。城區(qū)學(xué)校要努力避免產(chǎn)生新的大班額，原有的大班額化解要做好對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的解釋溝通，盡量減少工作阻力。服務(wù)工作要盡快到位。食堂從業(yè)人員、宿管、保安等要提前到崗，做好開學(xué)的充分準(zhǔn)備;注冊(cè)繳費(fèi)、教材教輔發(fā)放、教育資助等各項(xiàng)工作要做到執(zhí)行政策不走樣;城區(qū)學(xué)校的課后服務(wù)要做好上下學(xué)期的銜接，穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。機(jī)關(guān)各聯(lián)系股室、各教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)要深入各校指導(dǎo)督促，幫助解決各類問題，確保全市9月1日的順利開學(xué)并正式行課。
(八)全力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。發(fā)展任務(wù)越艱巨，越需要好的工作作風(fēng)來(lái)保障。什么是好的作風(fēng)?我認(rèn)為主要是四個(gè)方面：工作務(wù)實(shí)，立說(shuō)立行，顧全大局，清正廉潔。工作務(wù)實(shí)看的是基本面，務(wù)實(shí)的人重深入實(shí)際、重工作細(xì)節(jié)。xx教育近三年發(fā)展所取得的成績(jī)，如果要說(shuō)經(jīng)驗(yàn)，最大的經(jīng)驗(yàn)就是崇尚務(wù)實(shí)。立說(shuō)立行看的是執(zhí)行力，只要決定了的事，不講價(jià)錢，抓好落實(shí)，在落實(shí)中發(fā)現(xiàn)問題，在落實(shí)中解決問題。顧全大局看的是擔(dān)當(dāng)，維護(hù)集體利益但不打“小算盤”，維護(hù)個(gè)人利益但不忘組織原則。清正廉潔看的是境界。我們的工作為了什么?就是為教科體事業(yè)發(fā)展服務(wù)的，就是為人民服務(wù)的，這不是口號(hào)，這是崗位職責(zé)決定的。離開了這個(gè)追求其他，就會(huì)踩到道德底線、紀(jì)律紅線，我們的人生就可能“觸礁”�；诖�，為了我市教科體事業(yè)的更好發(fā)展，新的學(xué)期我們必須旗幟鮮明地反對(duì)：工作中“耍太極”，分任務(wù)拈輕怕重，談問題避重就輕，促發(fā)展缺乏熱情;執(zhí)行中“唱高調(diào)”，喜歡評(píng)論，喜歡圍觀，喜歡空談，就是不喜歡沉下身子實(shí)干;抓落實(shí)“重形式”，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件的多，研究實(shí)際問題、注重實(shí)際效果的少，看似忙忙碌碌，實(shí)際不見成效;提質(zhì)量“搞遙控”，有的校長(zhǎng)熱衷于行政命令，離課堂、離學(xué)生越來(lái)越遠(yuǎn)，甚至很多副校長(zhǎng)、中層干部不上課了，讓本來(lái)就緊張的教師編制變得更緊張，不要說(shuō)“不忘初心”，連自己姓什么都忘了。這些現(xiàn)象需要我們大家共同反思，認(rèn)真整改。轉(zhuǎn)變作風(fēng)雖然不像其他工作那么具體，但離開了這一條，今天安排的所有工作都是空談。
(九)全力培養(yǎng)教育生態(tài)。好的教育生態(tài)之于教育，如同溫暖的陽(yáng)光、潔凈的空氣和肥沃的土壤之于種子，它是教育能夠健康發(fā)展的基礎(chǔ)，更是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展必不可少的環(huán)境條件。xx教育堅(jiān)持“聚焦主業(yè)、提升質(zhì)量”和“開門辦教育、開放辦教育”的發(fā)展思路，簡(jiǎn)單的看是對(duì)人民群眾教育關(guān)切的直接回應(yīng)，但深層次的作用還在于教育生態(tài)的修復(fù)與改變，應(yīng)該說(shuō)，通過近三年來(lái)的共同努力，已經(jīng)收到了很好的效果，這反映在人民群眾對(duì)xx教育的信任度、滿意度有了大幅提升，反映在社會(huì)各界對(duì)教育的評(píng)價(jià)積極正面、對(duì)教育的支持熱情主動(dòng)，反映在系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)教育發(fā)展的理解共識(shí)更多、行動(dòng)更有效。這樣的成績(jī)來(lái)之不易，需要我們?cè)谛碌膶W(xué)期、新的學(xué)年從三個(gè)方面更加用心地去守護(hù)、去培養(yǎng)。一是要爭(zhēng)取市委、市政府和市級(jí)各部門對(duì)教育的更有力支持，這將有助于我們解決教育發(fā)展中的各種具體問題;二是要尋求家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)教育的更積極參與，這將有助于營(yíng)造更加和諧、更加包容的發(fā)展環(huán)境和尊師重教的濃厚氛圍;三是要形成教育內(nèi)部關(guān)于教育質(zhì)量、教育公平、教育現(xiàn)代化等基本命題的更廣泛共識(shí)，這將有助于我們?cè)谏罨逃母铩⑻嵘逃|(zhì)量過程中增加動(dòng)力、減少阻力。只有通過系統(tǒng)內(nèi)外多方發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，才能為我市教育高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展畫出更大的同心圓。
與此同時(shí)，要做到教學(xué)研究、教育裝備、教師培訓(xùn)、招生工作、教育核算、教育資助、風(fēng)險(xiǎn)管理等常規(guī)業(yè)務(wù)，脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、掃黑除惡、環(huán)境保護(hù)、法治政府建設(shè)等中心工作全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新學(xué)年各項(xiàng)工作的“開門順”“開門紅”。
二、重育人、提質(zhì)量，以堅(jiān)定不移的發(fā)展決心推動(dòng)我市教育再上新臺(tái)階
經(jīng)過全市上下、系統(tǒng)內(nèi)外特別是教育戰(zhàn)線同志們?nèi)陙?lái)的共同努力，無(wú)論是高考中考質(zhì)量考核的硬性指標(biāo)、教育工作全面考核的綜合實(shí)力，還是發(fā)展成果在南充全市的社會(huì)影響，我市教育不僅走在了南充全市的“第一方陣”，而且已經(jīng)走在了全市前列，市委“川東北教育重鎮(zhèn)”的教育定位正逐漸變得實(shí)至名歸，“文教體育高地”的發(fā)展目標(biāo)也一天天變得清晰可見。發(fā)展永無(wú)止境，目標(biāo)就在前方。教育系統(tǒng)干部職工，要以當(dāng)下的成績(jī)?yōu)槠瘘c(diǎn)，重新出發(fā);要以更高的標(biāo)準(zhǔn)為追求，高位求進(jìn)，把xx教育推向一個(gè)人民更加滿意的新高度、新階段。
(一)把德育工作放在首位。今年6月以來(lái)，香港因?yàn)?ldquo;反修例”，引發(fā)了回歸22年來(lái)最為嚴(yán)重的暴亂，造成了很壞、很大的影響。作為教育系統(tǒng)的同志，我們應(yīng)該思考，作為回歸后的一代，是什么原因讓這些參與暴亂的年輕人成為了亂港害港的“廢青”?是什么原因讓他們無(wú)視歷史、無(wú)視法治走上了與國(guó)家、與人民為敵的死路?國(guó)民教育缺失、去殖民化不夠作為重要原因之一是大多數(shù)人的共識(shí)。這不由讓人想起1989年3月，鄧小平在會(huì)見烏干達(dá)總統(tǒng)穆賽韋尼時(shí)說(shuō)過的一句影響很大的話：“我們最近十年的發(fā)展是很好的。我們最大的失誤是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育發(fā)展不夠。”全市各級(jí)各類學(xué)校，尤其是學(xué)校的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)們，要從歷史和現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)中深刻反思，以對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)學(xué)生、對(duì)教育高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把學(xué)校的意識(shí)形態(tài)工作真正重視起來(lái)，把師生的思想政治教育真正重視起來(lái)，教育引導(dǎo)我們的學(xué)生在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走正路、走好路。
一要高度重視思想政治理論課教學(xué)。在今年3月習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)的基礎(chǔ)上，8月中旬，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，其中在課程目標(biāo)中指出：“高中階段重在提升政治素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度，形成做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的政治認(rèn)同。初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生把黨、祖國(guó)、人民裝在心中，強(qiáng)化做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的思想意識(shí)。小學(xué)階段重在啟蒙道德情感，引導(dǎo)學(xué)生形成愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義、愛人民、愛集體的情感，具有做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的美好愿望。”希望校長(zhǎng)們認(rèn)真研讀文件原文，結(jié)合實(shí)際從源頭上用心領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家對(duì)教育工作、對(duì)思想政治理論課教學(xué)提出的要求，指導(dǎo)老師們上好高中的《思想政治》課和初中、小學(xué)的《道德與法治》課，同時(shí)做到義務(wù)教育階段《道德與法治》《語(yǔ)文》《歷史》統(tǒng)編教材全覆蓋，落實(shí)好其他學(xué)科的學(xué)科德育，為學(xué)生筑牢擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度、熱愛祖國(guó)和人民的思想基礎(chǔ)。
二要開展好各類主題教育系列活動(dòng)。各學(xué)校要根據(jù)統(tǒng)一安排，除了做好前面提到的新中國(guó)成立70周年系列教育活動(dòng)，還要系統(tǒng)進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、法治教育、勞動(dòng)教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，通過優(yōu)秀家書評(píng)選、研學(xué)旅行、開學(xué)典禮與“開筆禮”等常規(guī)育人活動(dòng)，讓中國(guó)特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等深深植根于每一個(gè)師生的心中，讓愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義、愛人民、愛集體的情感融入到每一個(gè)孩子的每一個(gè)成長(zhǎng)階段，實(shí)現(xiàn)廣泛參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持、成果內(nèi)化的工作目標(biāo)。要繼續(xù)推進(jìn)“品格教育”試點(diǎn)工作，在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)階段工作的基礎(chǔ)上，形成適合xx實(shí)際、具有xx特色的教育方案，逐步擴(kuò)大工作面，讓立德樹人行動(dòng)化、具體化。
三要繼續(xù)做好并不斷深化家校共育。經(jīng)過近三年來(lái)的實(shí)踐，家校共育已經(jīng)成為我市教育的常規(guī)工作，已經(jīng)成為教育內(nèi)外協(xié)力育人的重要共識(shí)，育人渠道已從單一的家長(zhǎng)會(huì)，拓展到家長(zhǎng)教育培訓(xùn)、致家長(zhǎng)的公開信、一封家書、校園與課堂開放日等更多領(lǐng)域。作為我市教育的重要品牌，教科體局在本學(xué)年將適時(shí)舉辦家庭教育優(yōu)秀案例分享會(huì)，不斷拓寬共育途徑，不斷豐富共育內(nèi)涵。全市各級(jí)各類學(xué)校，在新的學(xué)期要繼續(xù)做好家校共育常規(guī)工作，圍繞習(xí)慣養(yǎng)成、安全意識(shí)、心理健康、意志品質(zhì)等方面創(chuàng)新開展共育活動(dòng)，引導(dǎo)有條件的家庭大力開展親子閱讀、親子鍛煉、親子旅游等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正“給家長(zhǎng)布置作業(yè)”“家長(zhǎng)代勞作業(yè)批改”等錯(cuò)誤做法，把家校共育不斷引向深入，創(chuàng)建我市立得起、穩(wěn)得住、叫得響的教育品牌。
(二)把質(zhì)量提升作為核心。教育質(zhì)量永遠(yuǎn)是保證我市教育行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“壓艙石”。沒有越來(lái)越好的質(zhì)量，談不上教育發(fā)展;沒有越來(lái)越好的質(zhì)量，也談不上“教育讓人民滿意”，在這一點(diǎn)上，全系統(tǒng)干部職工要保持足夠的清醒與頑強(qiáng)的定力。
首先，要高度重視高考中考。因?yàn)樗刭|(zhì)教育和立德樹人而刻意回避考試和分?jǐn)?shù)，刻意回避高考和中考，是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，也不能體現(xiàn)教育人的使命與擔(dān)當(dāng)。近三年來(lái)，xx教育以“聚焦主業(yè)、提升質(zhì)量”的生動(dòng)實(shí)踐，主動(dòng)回應(yīng)人民期盼和社會(huì)訴求，這不僅是全市教育人落實(shí)“教育以人民為中心”應(yīng)該有的姿態(tài)，更因此贏得了實(shí)現(xiàn)我市教育長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的很好基礎(chǔ)。因?yàn)闆]有人民群眾能夠接受的高考中考成績(jī)，談什么教育都是枉然，這就是我們面對(duì)的教育現(xiàn)實(shí)。理直氣壯地抓高考、中考備考，理直氣壯地抓生源鞏固，理直氣壯地抓教育質(zhì)量檢測(cè)，我們應(yīng)該堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。
其次，要做到“五育并重”。只盯著考試成績(jī)的教育不是完整的教育，也有悖于國(guó)家的教育方針;重視高考中考與堅(jiān)持“五育并重”不是“非此即彼”，而是相得益彰。盡管教育發(fā)展和學(xué)校管理中還有很多具體的矛盾和問題，但各級(jí)各類學(xué)校的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)們，在課程開設(shè)、師資配備、教學(xué)管理等教育的常規(guī)工作中，特別要保持清醒的頭腦。我們要堅(jiān)持做好“3+體育+X”小學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)，以此作為教育健康發(fā)展的“指揮棒”。我們要不斷深化課堂教學(xué)改革，認(rèn)真落實(shí)“以學(xué)定教”，穩(wěn)步推進(jìn)“選課走班”，讓課堂真正成為質(zhì)量提升、全面育人的主陣地。我們要繼續(xù)開展學(xué)生作業(yè)管理改革。《學(xué)記》里講，“時(shí)教必有正業(yè)，退息必有居學(xué)”，家庭作業(yè)自古以來(lái)就和學(xué)校教育相伴而生，自古以來(lái)就重視以課后復(fù)習(xí)與實(shí)踐操作深化對(duì)所學(xué)知識(shí)的掌握與運(yùn)用。但家庭作業(yè)發(fā)展到今天，不當(dāng)?shù)�、重�?fù)機(jī)械的作業(yè)不但加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，而且容易滋生學(xué)生的厭學(xué)情緒。今年春季學(xué)期，我們對(duì)此進(jìn)行了專題研討、專題督查，收到了很好的效果。本學(xué)期我們要繼續(xù)深入推進(jìn)作業(yè)管理改革，在學(xué)生課外作業(yè)的多樣性、實(shí)踐性、育人性上有所突破。
第三，要注意補(bǔ)齊短板。要堅(jiān)決糾正音體美等學(xué)科課程不全、課時(shí)不足的現(xiàn)象，做到所有學(xué)科有人上、能上好。要強(qiáng)化科學(xué)、勞動(dòng)、信息技術(shù)等學(xué)科的教學(xué)與教研，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新精神、勞動(dòng)意識(shí)、實(shí)踐能力的培養(yǎng)，主動(dòng)適應(yīng)教育發(fā)展新形勢(shì)、新要求。要進(jìn)一步嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，從老師的師德師風(fēng)和學(xué)生的教育誠(chéng)信兩個(gè)維度，堅(jiān)決打擊考試作弊和數(shù)據(jù)作假，維護(hù)從高考到學(xué)校學(xué)科質(zhì)量檢測(cè)等各類考試的嚴(yán)肅性，確保全市質(zhì)量考核的真實(shí)有效、公正權(quán)威。要推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)、教育管理的深度融合，借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育管理的現(xiàn)代化，以管理、服務(wù)效率的不斷提升方便人民群眾。
(三)把全面發(fā)展落到實(shí)處。教育質(zhì)量尤其是全面質(zhì)量的提升不能“一口吃個(gè)胖子”，它需要我們一步一個(gè)腳印、一步一個(gè)臺(tái)階的去實(shí)現(xiàn)我們的年度目標(biāo)，去接近我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。除了繼續(xù)堅(jiān)持做好我們創(chuàng)造性開展的各項(xiàng)提質(zhì)工作，如發(fā)揮專家組作用做好高考中考的復(fù)習(xí)指導(dǎo)和科學(xué)高效備考，開好著名大學(xué)xx學(xué)子學(xué)習(xí)分享會(huì)，實(shí)施優(yōu)秀貧困學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)資助鞏固優(yōu)質(zhì)生源等，今年秋季學(xué)期開始，我市教育的全面提質(zhì)還要根據(jù)不同學(xué)段、不同類別教育的工作特點(diǎn)，突出各自的工作重點(diǎn)和著力方向。
一是普高教育提質(zhì)要落實(shí)“分層教學(xué)、動(dòng)態(tài)管理”。毋庸諱言，這一工作舉措直接指向當(dāng)下的高考。根據(jù)學(xué)生學(xué)力實(shí)施分層教學(xué)，不僅能更好地體現(xiàn)因材施教，它和“選課走班”鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的方向也是一致的。根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)變化情況進(jìn)行學(xué)生所屬班級(jí)的動(dòng)態(tài)管理，特別是對(duì)進(jìn)步很大的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行班級(jí)調(diào)整，有利于鼓勵(lì)學(xué)生不斷進(jìn)步，有利于形成你追我趕的良好學(xué)風(fēng)。這一舉措在高中學(xué)校的重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班管理中應(yīng)該得到較好體現(xiàn)。
二是初中教育提質(zhì)要落實(shí)“全面發(fā)展、培養(yǎng)特長(zhǎng)”。就現(xiàn)實(shí)看，中考是學(xué)生升入高中必過的一關(guān)，突出中考理所當(dāng)然，并且在九年級(jí)下期做好中考備考十分重要。但從教育發(fā)展趨勢(shì)看，新高考已經(jīng)在路上，新中考“全科開考”是大勢(shì)所趨，這已經(jīng)從制度上為學(xué)生的全面發(fā)展提供了保障。我們除了抓好各學(xué)科教學(xué)，適當(dāng)突出中考，還要注意發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)學(xué)生的特長(zhǎng)，為高中階段的課程選修、生涯規(guī)劃和未來(lái)發(fā)展做好準(zhǔn)備。
三是小學(xué)教育提質(zhì)要落實(shí)“打好基礎(chǔ)、培養(yǎng)興趣”。小學(xué)是長(zhǎng)身體的關(guān)鍵時(shí)期，必須做到“健康第一”;小學(xué)是知識(shí)積累的關(guān)鍵時(shí)期，必須堅(jiān)持各學(xué)科均衡發(fā)展;小學(xué)是“必備品格”培養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，必須強(qiáng)化思想引領(lǐng)和習(xí)慣保持;小學(xué)是培養(yǎng)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵時(shí)期，必須注重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)與發(fā)展。
四是學(xué)前教育提質(zhì)要落實(shí)“游戲教學(xué)、注重習(xí)慣”。游戲是育人的載體，是適合幼兒的教育形式，要通過游戲教學(xué)讓幼兒具備鍛煉、表達(dá)、交往、規(guī)則等方面的基礎(chǔ)認(rèn)知，并在游戲教學(xué)的過程中播下好習(xí)慣的種子。基于此，必須旗幟鮮明地反對(duì)學(xué)前教育“小學(xué)化”，引導(dǎo)我市學(xué)前教育從“幼有所育”向“幼有善育”發(fā)展。
五是職業(yè)教育提質(zhì)要落實(shí)“面向市場(chǎng)、德技雙修”。職業(yè)教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)德技兼?zhèn)涞膭趧?dòng)者，面向市場(chǎng)、面向就業(yè)是職業(yè)教育的重要價(jià)值取向。xx師范和xx職中要主動(dòng)適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展新要求和市場(chǎng)需求新形勢(shì)，以產(chǎn)教融合、校企合作為目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和深化教學(xué)改革，努力培養(yǎng)政治合格、品德高尚、技術(shù)過硬的更多人才。
六是特殊教育提質(zhì)要落實(shí)“一人一案、差異教學(xué)”。無(wú)論是特殊教育學(xué)校學(xué)生，或者普通學(xué)校的隨班就讀殘疾學(xué)生、資源教室學(xué)生，還是送教上門殘疾學(xué)生，都要落實(shí)“一人一案”，根據(jù)學(xué)生殘障類別、殘障程度的實(shí)際情況推進(jìn)差異化教學(xué)，促進(jìn)每一個(gè)殘疾孩子的身體康復(fù)與能力提升，確保小康路上每一個(gè)孩子不掉隊(duì)。
三、強(qiáng)科技、興體育，以服務(wù)為民的發(fā)展宗旨實(shí)現(xiàn)教科體事業(yè)的共同繁榮
科技強(qiáng)則企業(yè)旺，體育興則城市活。2019年下半年我市的科技、體育工作，要繼續(xù)圍繞市委、市政府年度目標(biāo)任務(wù)和全市工作大局，堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人民的發(fā)展宗旨，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)我市科技體育事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(一)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)真做好科技工作。剛剛結(jié)束的第三屆“嘉英薈·南充市雙創(chuàng)大賽”xx選拔賽，掀起了我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高潮，為企業(yè)科技創(chuàng)新、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了很好的機(jī)會(huì)，搭建了很好的平臺(tái)，得到了社會(huì)各界的很好評(píng)價(jià)。我們要在繼續(xù)做好南充總決賽的組織工作的同時(shí)，還要繼續(xù)為參賽的“雙創(chuàng)”新秀、青年創(chuàng)客、創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新企業(yè)提供跟蹤服務(wù)，為他們的技術(shù)提升、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)落地提供有力支持。要繼續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)和第三方服務(wù)，通過政府主導(dǎo)和科技、教育、商務(wù)、人社等部門間合作，建立各類孵化器、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)新孵化園、電商孵化園等，加快發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、財(cái)務(wù)咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源、法律顧問等服務(wù)業(yè)態(tài)。要圍繞科技項(xiàng)目申報(bào)、專利申請(qǐng)、科技教育與普及、科技扶貧在線運(yùn)營(yíng)、科技行業(yè)扶貧等工作重點(diǎn)高效開展工作，確保年度目標(biāo)考核科技板塊的一等獎(jiǎng)。
(二)圍繞全民健身認(rèn)真做好體育工作。近年來(lái)，我市體育賽事不斷，吸引了各個(gè)層級(jí)、各個(gè)類別的體育組織來(lái)x舉辦各種大賽，豐富了市民生活，積累了辦賽經(jīng)驗(yàn)，繁榮了體育事業(yè)，促進(jìn)了城市發(fā)展。今年以來(lái)，群眾體育發(fā)展迅速，全民健身成為時(shí)尚，特別是8月8日啟動(dòng)的為期9天的全民健身日活動(dòng)，全市25個(gè)社會(huì)類體育協(xié)會(huì)組織開展了豐富多彩的活動(dòng)，跆拳道、廣場(chǎng)舞、球類、游泳、棋牌等各類活動(dòng)輪番上演，廣大市民積極參與，產(chǎn)生了非常廣泛的社會(huì)影響，贏得了市民的一致好評(píng)。在接下來(lái)的工作中，當(dāng)務(wù)之急是要集中力量辦好9月4日即將開幕的2019年上海合作組織國(guó)際武術(shù)散打爭(zhēng)霸賽，把這個(gè)舉辦層級(jí)高、影響范圍廣的重大賽事辦得圓滿、辦得漂亮。其次要做好對(duì)學(xué)校體育工作的指導(dǎo)，按要求實(shí)施好中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化體育與健康教育，按計(jì)劃開展好各類學(xué)校體育競(jìng)賽活動(dòng)。再次要用心籌備“2019古城xx國(guó)際馬拉松賽”、全市職工工間操展示和年底的迎新長(zhǎng)跑等重大活動(dòng)，繼續(xù)引導(dǎo)全市人民積極參與全民健身，充分展示“健康xx”“活力xx”的城市魅力，為xx城市發(fā)展和群眾幸福指數(shù)提升做出新的成績(jī)。
同志們，“船到中流浪更急，人到半山坡更陡”。xx教科體事業(yè)要在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高位求進(jìn)，要在更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中再拔新的頭籌，需要全系統(tǒng)干部職工發(fā)揚(yáng)精益求精的“工匠精神”，下足精雕細(xì)琢的“繡花功夫”，使出不達(dá)目的誓不罷休的“洪荒之力”。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部職工的奮斗中，去譜寫xx教科體事業(yè)發(fā)展新的篇章，為高質(zhì)量建設(shè)世界古城旅游目的地、爭(zhēng)創(chuàng)南充經(jīng)濟(jì)副中心貢獻(xiàn)更多的教科體力量，以優(yōu)異成績(jī)?nèi)ビ雍蛻c祝新中國(guó)成立70周年!
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