打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬仗，今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后一年，收官之年又遭遇疫情影響，給最后的決戰(zhàn)帶來很大的挑戰(zhàn)。
要充分認(rèn)識(shí)重要性、緊迫性、艱巨性。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾，是全面建成小康社會(huì)的重中之重。黨的十八大以來，在全黨全國各族人民的努力下，貧困群眾收入水平大幅度提高，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困治理能力明顯提升，這個(gè)時(shí)候如果我們再加一把勁，一鼓作氣奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，那么我們將提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，這對(duì)中國和世界都具有重大意義。在充滿信心的同時(shí)，我們還要意識(shí)到今年滿打滿算還有不到10個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間十分緊迫，再加上當(dāng)前疫情的影響，扶貧產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)貧困地區(qū)的幫扶以及困難群眾外出務(wù)工等各方面都受到了沖擊，這都給脫貧攻堅(jiān)帶來了很大的挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨。
要鼓足信心抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、消痛點(diǎn)。決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須突出重點(diǎn)地區(qū)、聚焦重點(diǎn)人群，要緊盯“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，對(duì)52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，全力啃下最后的硬骨頭;要瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí)，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域形式主義、官僚主義的整治力度，對(duì)數(shù)字脫貧、虛假脫貧等嚴(yán)肅懲處，切實(shí)解決一些地方“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”等問題，有效激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動(dòng)力;要最大限度降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的影響，嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，科學(xué)有序地推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，加大統(tǒng)籌幫扶力度，切實(shí)解決農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)、滯銷等問題，合理優(yōu)化信貸政策，加大資金支持力度。
要矢志不移強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、固成果、促長效。黨的領(lǐng)導(dǎo)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治基礎(chǔ)、組織保障、實(shí)現(xiàn)途徑。在最后的決勝時(shí)刻，各級(jí)黨委(黨組)一定要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到履職盡責(zé)、不辱使命。要把鞏固成果、防止反彈放在突出位置，突出“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”，徹底解決反復(fù)失學(xué)輟學(xué)、醫(yī)療服務(wù)水平低、危房改造質(zhì)量不高、安全飲水不穩(wěn)定以及因病返貧等問題。同時(shí)，要以長遠(yuǎn)的眼光推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，充分認(rèn)識(shí)到脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，要將脫貧攻堅(jiān)工作與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合、有效銜接，著力建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)是“_”時(shí)期的首要任務(wù)、頭等大事、第一民生工程。把學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和省委大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)。始終以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把貧困不除愧對(duì)歷史、群眾不富寢食難安、小康不達(dá)誓不罷休的決心作為前進(jìn)方向;把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)力推動(dòng)和重要抓手。大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子、扣扣子、擔(dān)擔(dān)子、抓落實(shí)”的精神，進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，因地制宜，精準(zhǔn)施策，科學(xué)統(tǒng)籌，決不讓一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)村莊在脫貧致富、全面建成小康的道路上掉隊(duì)。
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要把易地扶貧搬遷作為重要抓手。易地扶貧搬遷是幫助群眾徹底擺脫貧困，走向全面小康生活的科學(xué)路徑和有效方法。要深刻認(rèn)識(shí)到易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，舉全鄉(xiāng)之力攻堅(jiān)克難，要進(jìn)一步把易地扶貧搬遷的工作責(zé)任明確到人、落實(shí)到人、細(xì)化到人，層層簽訂責(zé)任書，明確作戰(zhàn)圖，列出時(shí)間表，立下軍令狀，切實(shí)做到盡心盡責(zé)、精細(xì)統(tǒng)籌、高位調(diào)度、務(wù)求實(shí)效。確保最為貧困地區(qū)的群眾搬得出、搬得穩(wěn)、搬得好，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重在精準(zhǔn)，貴在落實(shí)。要始終以精準(zhǔn)化為標(biāo)準(zhǔn)和要求，切實(shí)強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以稍縱即逝的緊迫感、只爭朝夕的使命感、義不容辭的責(zé)任感，苦干實(shí)干抓落實(shí)。尤其要積極搶抓一切有利機(jī)遇，為貧困群眾順利搬出自然基礎(chǔ)條件較差、不適宜生活居住的地方提供保障;要科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)易地扶貧搬遷的實(shí)施，決不讓貧困代代相傳，真正把福澤子孫的民生實(shí)事辦好辦實(shí);要立足實(shí)際，深入系統(tǒng)研究整村搬遷、整村脫貧工作，以產(chǎn)業(yè)為支撐、項(xiàng)目為抓手，加快以道路、水利為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村綜合環(huán)境整治，廣泛動(dòng)員各級(jí)干部全身心投入到脫貧攻堅(jiān)、全面小康的偉大實(shí)踐中，努力讓更多群眾擺脫貧困、奔向小康。
為深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)思想和關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部的重要指示精神，應(yīng)全力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合派出單位、派駐干部、派駐蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村等各方面力量，從精準(zhǔn)選派、監(jiān)督管理、激勵(lì)保障等方面入手，推動(dòng)駐村干部管理工作扎實(shí)有序開展，有力有效服務(wù)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大局。
一、強(qiáng)化精準(zhǔn)選派駐村干部
遵循選強(qiáng)配優(yōu)、結(jié)構(gòu)合理、人崗村相適的原則，在盡量保持工作隊(duì)的穩(wěn)定性和延續(xù)性的基礎(chǔ)上，征求派出單位、相關(guān)部門及本人意見，經(jīng)組織部門審核后，每年都對(duì)駐村干部進(jìn)行考核調(diào)整，確保駐村干部素質(zhì)過硬、愿意駐村且能夠脫崗常態(tài)化駐村，經(jīng)過綜合考評(píng)，廣泛征求包片領(lǐng)導(dǎo)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、所駐嘎查村班子等的意見，讓到崗情況好、工作能力強(qiáng)、群眾反映佳、工作實(shí)績優(yōu)的駐村干部繼續(xù)留任，持續(xù)發(fā)揮抓黨建、助脫貧、促發(fā)展作用。
二、加大駐村干部日常管理
堅(jiān)持制度先行原則，緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)牛鼻子，堅(jiān)持用制度管人，靠制度管事，制定完善駐村干部請(qǐng)銷假、談心談話、召回調(diào)換、考勤、督導(dǎo)考核等制度。明確管理主體。組織部門負(fù)責(zé)駐村干部的監(jiān)督管理和考核工作;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常了解和反饋駐村干部的駐村工作情況、廉潔自律表現(xiàn)等，并根據(jù)實(shí)際提供必要的工作和生活條件;派出單位負(fù)責(zé)做好支持配合工作，幫助駐村干部解決工作、生活等方面的實(shí)際困難，經(jīng)常到所在嘎查村調(diào)研指導(dǎo)，幫助和推動(dòng)開展工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村工作的督查考核力度，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力。加大明查暗訪力度，不定期采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場方式，對(duì)駐村干部落實(shí)管理制度及履職等情況進(jìn)行督查。加大考核力度，堅(jiān)持平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合，在聽取匯報(bào)、民主測評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地查看等基礎(chǔ)上，創(chuàng)新考核方式方法，在民主測評(píng)、個(gè)別談話環(huán)節(jié)，隨機(jī)選取貧困戶、一般戶代表參加考核，確�？汲鰧�(shí)績、考出干勁、考出擔(dān)當(dāng)、考出工作動(dòng)力。通過考核督察，對(duì)違反駐村管理制度的駐村干部，堅(jiān)決予以問責(zé)。
三、激發(fā)駐村干部干事激情
加大經(jīng)費(fèi)支持力度。合理利用財(cái)政作用，為駐村工作隊(duì)發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決了駐村干部無錢辦事的問題。落實(shí)駐村干部生活補(bǔ)助，同時(shí)，派出單位組織駐村干部進(jìn)行健康體檢并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，在一定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)對(duì)扶貧差旅費(fèi)予以報(bào)銷，解決他們的后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)起駐村干部工作的主動(dòng)性。加大提拔重用力度。牢固樹立在脫貧攻堅(jiān)一線選人用人的鮮明導(dǎo)向，把脫貧攻堅(jiān)前沿陣地作為既成就事業(yè)又成就人才的平臺(tái)，通過調(diào)研督查、談心談話、年度考核等辦法，將表現(xiàn)突出、評(píng)為“優(yōu)秀”等次的駐村干部列為后備干部，適度擴(kuò)大駐村干部年度考核評(píng)優(yōu)比例，并在提拔任用時(shí)優(yōu)先考慮，切實(shí)提高了干部的工作積極性。
2019年年底，一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國，自疫情發(fā)生以來，全國上下都為打好這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭而努力著。而脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)它不因疫情的發(fā)生而停下腳步，2020年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后一年，收官之年又遭遇疫情影響，這致使各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們必須有必勝的信心，我們要戰(zhàn)“疫”不松勁，戰(zhàn)“貧”不歇腳。
3月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。各級(jí)黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)。
習(xí)近平指出，黨的十八大以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨全國全社會(huì)共同努力下，我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成，貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。貧困群眾收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步提高，貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域取得了前所未有的成就，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢。這些成績的取得，凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血，是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來的。
習(xí)近平指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制�？偟囊欣诩ぐl(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，有利于實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)一定要履職盡責(zé)、不辱使命。中央財(cái)政要繼續(xù)增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模，各級(jí)財(cái)政也要保證脫貧攻堅(jiān)的資金需求。要加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效率和效益。對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的地方，各地可以統(tǒng)籌安排專項(xiàng)扶貧資金，支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。要深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧，幫助中西部地區(qū)降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。要立足國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深化區(qū)域合作，推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒，共同發(fā)展。
戰(zhàn)疫又戰(zhàn)貧，兩場硬仗一起打。面臨著雙重考驗(yàn)，我們要有信心也有決心，共克時(shí)艱，一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)這兩場阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力奪取戰(zhàn)疫和戰(zhàn)貧“雙勝利”。同時(shí)間賽跑，與病魔較量，疫情防控尚處于關(guān)鍵期，不能松勁;決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，必須堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖。將疫情防控和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，努力克服不利影響，在鞏固既有脫貧成功的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展扶貧脫貧工作，倒排工期，壓實(shí)責(zé)任，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
無論身處何地，無論從事何種行業(yè)，我們每一個(gè)黨員干部要發(fā)揚(yáng)越是艱險(xiǎn)越向前的大無畏革命精神，在特殊時(shí)期更加敢于擔(dān)當(dāng)善于作為，迎難而上、開動(dòng)腦筋想辦法，創(chuàng)新方式研究問題、難題。萬眾一心、眾志成城，確保在疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場戰(zhàn)役中踐行初心使命，在大考中交出滿意答卷。
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