中共中央《干部教育培訓工作條例》(以下簡稱《條例》)印發(fā)以來,我縣高度重視,將學習貫徹《條例》作為當前一項重要政治任務,精心組織,周密安排,認真貫徹落實,確!稐l例》發(fā)揮效力。
一、主要做法及成效:
1、領導帶頭研學,深刻領會《條例》的精神實質。
xx縣將《條例》納入各級黨委(黨組)和相關部門的學習內容,要求由各級領導干部領學、細講,逐條研讀,加深理解,提出貫徹落實《條例》的具體措施。同時,把學習《條例》與落實習近平總書記系列重要講話精神結合起來,與貫徹十八屆五中全會精神結合起來,與培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部結合起來,與推動執(zhí)政黨建設和學習型社會建設結合起來,與理想信念和黨性教育結合起來,與學習貫徹黨章等黨內法規(guī)制度結合起來,與“三嚴三實”專題教育結合起來。組織全縣廣大黨員干部深入學習,切實做到學習全覆蓋,確保領導干部熟悉《條例》、組織人事干部精通《條例》、一般干部了解《條例》。截至目前,全縣組織學習《條例》20余場次2000余人。
2、加大宣傳力度,營造學習《條例》的濃厚氛圍。
縣委組織部在政府信息網、xx黨建網等媒體發(fā)布《條例》全文,引導黨員干部網上自學,提升對《條例》的知曉率、宣傳力度。通過舉辦報告會、座談會、掛橫幅、電子屏、上街宣傳等多種形式,把《條例》作出的具體規(guī)定及相關政策解讀作為宣傳重點,凸顯“五個更加”。更加凸顯干部教育培訓先導性、基礎性、戰(zhàn)略性地位和在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中不可替代的重要作用,更加突出理想信念和黨性教育,更加重視干部教育培訓質量和效益,更加注重干部教育培訓機構、師資、課程教材等基礎建設,更加強調從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學,保持良好的教學秩序和學習風氣,讓《條例》在干部教育培訓中切實發(fā)揮效力,結出碩果。
3、堅持學用結合,切實將《條例》貫徹執(zhí)行到位。
制定了《干部教育培訓工作聯(lián)席會議制度》、《干部教育培訓師資庫兼職教師遴選和管理制度》、《干部教育培訓需求調研制度》、《干部教育自主選學管理制度》、《干部教育培訓檔案管理制度》、《領導干部上講臺制度實施意見》等五項制度和意見。今年以來,我縣分類分批次開展各類培訓50余次,累計培訓3000余人。
二、存在的主要問題和原因:
一是思想認識還不夠深入。部分單位主要領導對干部教育培訓工作的重視不夠,說起來重要,抓起來次要,忙起來不要。一些單位借口經費緊張、工作忙,不按要求參加培訓;少數(shù)干部滿足于已有的知識與經驗,感覺不到本領恐慌的壓力,缺乏推動工作的責任心和上進心,認為參加培訓只是“認認人,養(yǎng)養(yǎng)神,學兩詞”,學習不積極,不主動,不扎實等等,影響了培訓的實效。
二是監(jiān)管手段還不夠有力。培訓主管部門對培訓效果的監(jiān)管手段還不夠有力,有時候存在失之于寬,失之于軟的現(xiàn)象。強調自覺遵守紀律的多,監(jiān)督檢查的少,未能采取科學有效的方法對參學人員所學的知識技能進行測評,對受訓后缺乏有效的跟蹤管理。
三是激勵措施還不夠有效。對于少數(shù)干部,尤其是有“船到碼頭車到岸”的思想的干部觸動仍不夠深入,學習的主動性和積極性還不夠高。
三、對策和建議:
一要進一步加強《條例》的學習宣傳。利用網站、工作簡報、工作例會、理論學習等多種形式,在全縣上下營造學習《條例》的濃厚氛圍。并把《條例》作為每次干部教育培訓班開班儀式上的規(guī)定動作,讓學員以實際行動自覺遵守《條例》,不斷提高各級領導干部貫徹執(zhí)行《條例》的主動性和自覺性。重點抓好領導干部特別是“一把手”的學習和培訓,采取大家樂于接受、易于掌握的形式開展《條例》宣傳,讓《條例》內容入腦入心。
二要進一步加強組工干部業(yè)務培訓。加強組工干部業(yè)務培訓,不斷提高組織工作科學化水平。通過舉辦組織部長培訓班、組工干部業(yè)務培訓班、跟班學習等多種形式,加強對下級組織人事部門的業(yè)務指導,進一步增強廣大組工干部責任意識,提高業(yè)務能力,提升工作質量。
三要從嚴從實抓好干部教育培訓。進一步嚴肅干部教育培訓相關制度。建立領導干部教育培訓的考核制度,把“述學、評學、考學”貫穿到干部的述職、評議、考核等管理環(huán)節(jié)中來;將干部的教育培訓納入黨政領導班子目標責任考核,逐步建立起科學的評價體系和獎懲機制。要加強對學員的教育管理,實行組織部門派員跟班學習、考察制度,培訓結束時,要對學員進行嚴格的考試考核,并將考核情況記入培訓檔案。對于不服從調學安排的,要采取組織措施,給予紀律處分。
中共中央今年三月頒發(fā)了《干部教育培訓工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),這是我國第一次就干部教育培訓工作制定的具有法規(guī)性質的規(guī)范性文件。下面是整理的關于干部教育培訓工作條例的自查報告范文,歡迎閱讀參考!
根據(jù)XX委組[2020]xxx號精神,現(xiàn)將我局貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況作如下匯報:
一、基本情況:
我局現(xiàn)有工作人員14人,其中行政編制10人,事業(yè)編制4人。離退休人員12人。局長1名、副局長2名、副書記1名。內設機構7個,即:辦公室、醫(yī)政科、規(guī)劃與財務科、防疫婦幼保健科、衛(wèi)生監(jiān)督科、愛衛(wèi)科、初?啤?崎L(含辦公室主任1名)4名、副科長1名。其主要職責貫徹衛(wèi)生工作方針、政策和法律法規(guī),貫徹衛(wèi)生工作技術規(guī)范,提出含縣衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃并組織實施。貫徹國家愛國衛(wèi)生工作方針、政策和法規(guī)。負責全縣初級衛(wèi)生保健工作的綜合管理、業(yè)務指導和質量監(jiān)督。協(xié)助縣紅會開展人道主義宣傳和救護等工作。
根據(jù)XX縣人民政府《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的通知》和中共XX縣委、XX縣人民政府《關于進一步加快農村經濟發(fā)展的決定》精神,分別把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,實行縣鄉(xiāng)共管、以鄉(xiāng)為主的管理體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)
衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院黨政負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求縣XX局的意見后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免。根據(jù)中共XX縣委《關于進一步明確縣委宣傳部的范圍、職責的通知》(X委發(fā) [1992]1號)精神,衛(wèi)生系統(tǒng)的縣直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨政正副職,XX局內設機構負責人(正職),愛衛(wèi)辦副主任均由縣委宣傳部考察任命。今年7月根據(jù)中共XX縣委、XX縣人民政府《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》(XX委發(fā)[2020]47號和中共XX縣委辦公室、XX縣人民政府辦公室《關于印發(fā) XX縣農村衛(wèi)生改革與發(fā)展實施意見的通知》(XX委辦發(fā)[2020]115號)精神,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)的人、才、物上劃縣衛(wèi)生行政主管部門,實行縣鄉(xiāng)共管以縣為主的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院院長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提名考察,報XX局審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院書記和副院長仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察任免。由此可見我局限性今年7月以前除有任免局機關內設機構副職以外沒有外設有其他干部管理權。
二、認真學習、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》
一是領導重視、帶頭抓學習。繼縣委組織在2002年8月30日召開《干部任用條例》培訓會后,我局主要領導以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心、充分認識到中有掌握好《干部任用條例》的精神實質,才能執(zhí)行好《干部任用條例》的規(guī)定,落實好《干部任用條例》的要求。事領黨委一班人以嚴謹?shù)膶W風,系統(tǒng)地、深入地學習《干部任用條例》的各
項規(guī)定,做到原原本本地學,逐章逐條逐句地學,反反復復地學,并與原《暫行條例》對照起來學。通過認真學習,深刻領會《干部任用條例》的精神實質,熟悉選拔任用干部的原則、標準和程序,提高貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的準確性。僅在黨委成員會上學習不夠的,又分別在局機關黨委會、中心組學習會和職工大會上學習。并結合實際工作學,把學習《干部任用條例》與貫徹落實江總書記“5.13”講話精神結合起來,與實際工作結合起來,切實提高學習效果。達到“領導干部熟悉”、組織人事干部精通、黨員干部了解、廣大群眾知曉的目標;
二是抓落實、嚴格按規(guī)章辦事。在實際工作中,嚴格按章辦事,以堅強的黨性、良好的作風和改革的精神把《干部任用條例》落實到干部選拔任用工作的各個環(huán)節(jié)中去,我們在選拔干部時,堅持做到四個嚴格:一要嚴格堅持原則。《干部任用條例》規(guī)定黨政領導選拔任用的六條原則,在任何時候、任何情況下毫不動搖。二要嚴格執(zhí)行標準!陡刹咳斡脳l例》規(guī)定的黨政領導干部應具備的六項基本條件和任職資格,體現(xiàn)了德才兼?zhèn)涞脑瓌t,必須始終堅持把這些基本條件和任職資格作為衡量干部的基本尺度,特別是要把政治思想放在第一位,把能否堅持和實踐“三個代表”重要,作為選拔任用干部的最重要、最根本的要求,真正做到按標準、按德才選賢任能。三要嚴格履行程序。在原則和標準確定之生
之后,程序起決定性作用。在選拔作用干部中嚴格按照民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示等程序辦理。做到堅持程序一步不缺、履行程序一步不錯。四要嚴格遵守紀律。增強黨委一班人政治觀念、組織觀念、法紀觀念,堅持公道正派,嚴格遵守《干部作用條例》規(guī)定的十條紀律,對違反干部選拔作用工作的各種行為,敢于抵制,勇于斗爭,真正做到“堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不一樣,履行程序不復通,遵守紀律不放松。
三、嚴格按照《干部作用條例》選好、用好干部
在新的《干部作用條例》頒布后我局匯同X城 鎮(zhèn)人民政府對新組建的X城鎮(zhèn)第二衛(wèi)生院領導實行競爭上崗。首先成立了競聘領導小組和評委會,以張貼和在XX報上公布《關于公開招聘X城鎮(zhèn)第二衛(wèi)生院院長的通告》,公布了招聘條件,招聘程序(報名—資格審查—競聘人員公開演講—評委打分—考察—討論決定---政府行文)。競聘人員經審查后有7名符合競聘條件,按照公平、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,選聘了一名院長和副院長。這兩位院長不辜負XX局和X城鎮(zhèn)政府的重托,團結和帶領全院職工勵精圖治、奮發(fā)努力,把一個心渙散、設備簡陋、資金短缺、人員素質差、退休人員多的四個分院順利合并成一個醫(yī)療單位,并逐步走向規(guī)范化管理,在短短的10個月內取得了較好成績,業(yè)務收入達133萬,且略有節(jié)余,目前總的業(yè)務收入已躍居全且26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
衛(wèi)生院的前四名。這充分說明了只要我們嚴格執(zhí)照《干部作用條例》要求,選好用好領導,就能管好一個單位,或者帶動一方經濟發(fā)展。
四、存在的問題
(1)內疫機構競爭上崗的問題。根據(jù)XX縣人民政府辦公室《關于印發(fā)XX局職能配臵內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(XX府辦發(fā)[2002]13號)精神,我局內設機構6個,設正副科長6名。同有正副科工5名,其中48歲以上占3名,占現(xiàn)有科長的60%。全局工作人員符合中共XX縣委組織部、XX縣人事局《關于印發(fā)XX縣機構改革中縣屬局級工作部門內設機構領導職位競爭上崗實施辦法的通知》(XX委組[2020]17號)競爭上崗條件的人員只有3人,并要求每一職位至少應有2人參與競爭。為此,內設機構競爭上崗只有待條件成熟時再進行。
(2)雙重管理干部任免的問題關于貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況匯報。
按照XX委辦發(fā)[2020]xxx號規(guī)定,我局的管理權限僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院院長的審批權,提名、考察由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,這樣有可能出現(xiàn)意見不一致在醞釀協(xié)調時可能會遇到阻力。建議能否將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院院長的任免改為衛(wèi)生主管部門在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府意見后考察聘任。
近兩年來,市委組織部緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,認真貫徹落實中央《干部教育培訓工作條例(試行)》,拓寬教育培訓干部之路,提高培訓質量,教育培訓工作枝繁葉茂,花開燦爛,多次受到上級表揚。我市以黨校為培訓的主陣地,每年在市委黨校舉辦6期以300余名市管干部、鄉(xiāng)科級實職干部、中青年后備干部為培訓對象的主體班,在上海舉辦兩期70余
人參加的經濟管理班。我市實施“請進來”與“走出去”戰(zhàn)略,積極探索干部培訓的新形式,一方面與中國人民大學聯(lián)合在我市開辦了行政管理專業(yè)研究生課程進修班,有110名同志參加了為期兩年的高層次教育學習;開辦了每月一次的《學習論壇》,邀請全國知名學者、專家教授來我市講課,為干部充電;圍繞市委、市政府的中心工作和形勢任務舉行相關內容的專題報告,提高干部的宏觀決策能力和戰(zhàn)略思維能力。另一方面,我市不斷拓展培訓途徑,與高等院校和社會知名培訓機構合作,建立了上海、蘇州、深圳、青島、濰坊5個國內異地培訓基地,每期主體班都到相應的基地進行培訓;積極探索境外培訓新路子,從2005年開始,我市每年安排一批縣處級以上領導干部到加拿大萊橋學院,進行為期20天的境外學習,截至目前已有36名縣處級以上公務員接受了培訓。我市還讓干部到經濟發(fā)達地區(qū)掛職培訓,并不間斷地抽調一些后備干部到市信訪部門工作接受鍛煉。目前,全市有87名科級以上干部到長三角、珠三角掛職學習。這些多形式的培訓使廣大干部解放了思想,更新了觀念,開闊了視野,增強了發(fā)展意識。
在干部培訓中,我市突出培訓重點,搞好分類培訓。在培訓對象上,堅持以市管干部、中青年后備干部和正科級實職干部為重點,并抓好企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才和實用人才的培訓。在培訓內容上,堅持以增強執(zhí)政意識,把握執(zhí)政規(guī)律,提高執(zhí)政能力為重點,把馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為必修課,將理論基礎、黨性修養(yǎng)、世界眼光、戰(zhàn)略思維貫穿始終。同時,在培訓中突出“新理論、新知識、新技能、新實踐”和“貼近時代、貼近實踐、貼近干部需求”的內容,根據(jù)形勢,適時安排時事政策講座,介紹科技前沿、統(tǒng)戰(zhàn)、人口和計生、人防、防震減災等知識。在培訓時間和組織方式上,我市堅持長期和短期相結合、重點培訓和其他培訓相結合,具體組織與指導、協(xié)調相結合,逐步實現(xiàn)培訓由綜合型向專業(yè)型、通用型向能力型的轉變。
根據(jù)干部教育實際,市委組織部不斷完善干部教育規(guī)章制度,在以往制定的《黨校主體班次管理制度》、《建立干部教育培訓檔案制度》、《黨政領導干部政治理論水平任職資格考試制度》等基礎上,又相繼出臺了《加強黨校教學與學員管理工作的實施意見》、《進一步完善干部培訓計劃申報審批(備案)制度的意見》等,進一步規(guī)范“教”與“學”的管理,提高了培訓質量。
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