根據(jù)區(qū)崗位設置管理工作領導小組的統(tǒng)一安排,為確保工作的連續(xù)性,本著“平穩(wěn)過渡”的原則,對現(xiàn)有的在職人員,采取了“雙向選擇、優(yōu)先聘用”辦法,于XX年12月底相繼完成了區(qū)政府所屬事業(yè)單位崗位設置工作。現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、 基本情況
崗位設置前,區(qū)政府政府辦公室所屬事業(yè)單位3個,分別為區(qū)機關后勤服務中心、區(qū)政府行政服務中心和區(qū)信息中心。區(qū)機關后勤服務中心核定事業(yè)編制5名,現(xiàn)有6名,超編1名,其中七級職員1名、八級職員2名、九級職員1名、技能工勤2名;區(qū)政府行政服務中心核定編制6名,現(xiàn)無人;區(qū)信息中心核定事業(yè)編制3名,現(xiàn)有1名,其中十級職員1名。崗位設置之后,區(qū)政府辦公室所屬事業(yè)單位核定管理崗位7名、專業(yè)技術崗位2名、工勤技能崗位2名,其中管理崗位七級1名、八級3名、九級2名、十級1名;專業(yè)技術崗位十級1名、十二級1名;工勤技能崗位四級1名、五級1名。
二、 主要做法
1、 摸排調(diào)查,確定方案。為確保事業(yè)單位崗位設置工作的順利實施,我辦及時成立了工作領導小組,指派專人,具體負責相關事宜。并對現(xiàn)有在編的事業(yè)人員,進行逐一核實,查詢相關事業(yè)單位編制核定的批復文件,領會上級文件精神,確定實施方案。
2、 把握政策,穩(wěn)步推進。根據(jù)市區(qū)人事部門的統(tǒng)一安排,我辦嚴格按照《城北區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理工作實施方案》,核定事業(yè)單位崗位類別、等次,本著“公開、公正、公平”的原則,對所有的列編崗位,實行競爭上崗,擇優(yōu)錄用,確保了崗位設置管理的各項政策規(guī)定落到實處,真正達到了“能者上、庸者下”的目的。
3、 科學設崗,促進工作。結合區(qū)政府辦公室所屬事業(yè)單位的工作職責,進一步完善崗位責任制,明確工作任務,確定考核標準,使得崗位設置管理工作更加科學化、規(guī)范化,極大地調(diào)動了現(xiàn)有在崗人員的工作積極性,促進辦公室的整體工作。
三、 存在的問題
雖然事業(yè)單位崗位設置管理工作已基本結束,但是仍然存在一些不容忽視的問題和矛盾,主要體現(xiàn)在:一是事業(yè)身份的人員從事著行政工作,而行政工作的人員卻從事著事業(yè)工作,兼職多職與交叉任職不能從根本上解決;二是崗位設置與現(xiàn)實工作不配套。如后勤服務中心缺乏電工、水暖工等專業(yè)技能工人,而目前的人員現(xiàn)狀,就沒有這方面的人才,導致了一些專業(yè)技術上維修工作滯后,從而影響了正常工作的開展;三是“政事”之間職責不清楚。特別是遇上一些全區(qū)性的大型工作,不分行政還是事業(yè)身份,所有人員全力以赴,做好工作。若要具體劃分職責,很難界定。
根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理 暫行條例實施細則》的規(guī)定,按照省、市事業(yè)單位登記管理局的統(tǒng)一部署,我縣于XX年元至3月全面開展了XX年度事業(yè)單位法人上年度檢驗工作,現(xiàn)將有關工作總結如下:
一、基本情況
全縣現(xiàn)登記的事業(yè)單位264家,其中:受省事業(yè)單位登記 管理局委托管理的事業(yè)單位3家,新設立登記事業(yè)單位1家,應年檢的事業(yè)單位262家。全部年檢合格,其中有16家事業(yè)單位因法定代表人等變化,予以先變更登記后年檢合格。
二、主要做法 一是統(tǒng)一思想,提高認識,突出上年檢工作的重要性。 為進一步做好事業(yè)單位法人年檢工作,專門下發(fā)了《關于做好 XX年度事業(yè)單位年檢工作的通知》,對年檢的時間、年檢的 范圍、年檢的程序、所需材料、報告書填寫要求以及有關事項 進行明確,并在xxx人民政府上發(fā)布了年檢通知, 進一步提高了事業(yè)單位對年檢工作重要性的認識,營造了良好的年檢氛圍。
二是嚴格把關,確保年檢質(zhì)量。嚴格執(zhí)行申請、受理、審 核、核準、通知、復核的上年檢程序和工作流程,凡上材 料提交齊全的,才受理,并告知其單位的年檢申請材料已審理 通過,要求在5個工作日內(nèi)攜帶有關紙質(zhì)材料和《事業(yè)單位法 人證書》正、副本到登記管理機關辦理事業(yè)單位法人年檢手續(xù)。對提交材料不齊全、內(nèi)容失實的不予受理,并退回說明理由。 三是規(guī)范管理,加強服務,樹立良好窗口形象。按照“熱 情服務、認真辦事、依法行政、按時辦結”的工作要求,對各 事業(yè)單位前來辦理年檢手續(xù)的經(jīng)辦人員熱情接待,并對上操 作不熟練的經(jīng)辦人員進行再一次的現(xiàn)場培訓,得到各事業(yè)單位 的好評,同時為下一年的上法人年檢打下堅實的基礎。
三、存在的問題
(一)事業(yè)單位及其業(yè)務主管部門對事業(yè)單位法人登記年檢工作的主動性和積極性不高。原因是主管部門觀念沒有轉變,將所屬事業(yè)單位作為附屬物,政事不分,資金捆綁,人員混崗使用。所以導致主動性和積極性不高。
(二)一部份事業(yè)單位法定代表人后備人才匱乏,任免權限及辦法有待于進一步規(guī)范。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政抽調(diào)事業(yè)單位人員擔任村干部或負責其他行政工作的情況比較嚴重,致使業(yè)務工作開展乏力。
(四)一些事業(yè)單位硬件設施配備不到位,甚至有的事業(yè)單位法定代表人不懂電腦,開展活動,增強活力難度大,加大了上登記和年檢工作的難度。
四、下步打算
(一)進一步加大對事業(yè)單位法人上年檢工作的宣傳力 度。 針對一些主管部門不愿放權,在資產(chǎn)管理上與事業(yè)單位沒有真正分開,使事業(yè)單位法人登記和年檢工作的主動性、積極性不高,主管部門支持的力度不夠強等,我們要進一步的宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》和國家關于事管工作的方針,政策等,使事業(yè)單位法人登記及年檢工作更加規(guī)范化、制度化和法制化。
(二)進一步加大事業(yè)單位法定代表人培養(yǎng)選拔力度。 針對一部份事業(yè)單位法定代表人后備人才匱乏的問題,建 議有關鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委協(xié)調(diào)有關縣直主管部門黨組及其干部管理權限單位,把事業(yè)單位法定代表人后備人才的培養(yǎng)鍛煉納入議事日程,超前思考,提前培養(yǎng),必要時建立后備人才檔案,以確保事業(yè)單位法定代表人后繼有人。對于個別事業(yè)單位法定代表人任免不夠規(guī)范的問題,建議請干部管理權限單位監(jiān)督有關部門逐步予以規(guī)范。
(三)進一步加大機構編制督查力度。針對事業(yè)單位人員被長期抽調(diào)安排非本職工作,導致業(yè)務 工作開展乏力的問題,建議縣編辦進一步加大機構編制工作的督查力度,認真清理借用人員,嚴肅編制人事紀律。
(四)積極引導事業(yè)單位依法開展活動,不斷增強活力和效率。 針對無收入事業(yè)單位開展活動,增強活力難的問題,建議上級部門盡快研究出臺相關政策和措施,以指導基層事業(yè)單位依法開展活動,不斷增強活力、效率,確保事業(yè)單位法人年檢工作收到實實在在的效果。
XX年從事事業(yè)單位人事工作的年終總結XX年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級人事部門的具體指導下,認真貫徹上級人事人才工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和本局工作要點,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,大力推進人才強縣戰(zhàn)略,切實履行工作職能,不斷加強人事干部隊伍建設,全面推進人事人才工作為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務,各項工作進展順利,圓滿地完成了全年工作目標任務。
一、深入貫徹上級人才工作會議精神,進一步加大實施人才強縣戰(zhàn)略的力度
1、完善人才工作機制,優(yōu)化人才環(huán)境?h委、縣政府十分重視人才工作,要求人事部門搭好平臺、做好后勤、當好“人梯”。為此,我們繼續(xù)做好事業(yè)單位聘用制和人事代理工作。對387人進行了續(xù)聘和續(xù)聘人事代理,流動人員代理349人?h人才交流中心接收學生報到共331人,庫存學生檔案1785個(其中今年接收大中專畢業(yè)生400人),為學生推薦縣外企業(yè)就業(yè)42人,縣內(nèi)民營企業(yè)就業(yè)71人。辦理個人檔案查閱服務近百次。
2、人才服務體系建設得到加強。今年,我們積極參加全省xx年高校畢業(yè)生就業(yè)服務活動。為文教、衛(wèi)生、民營企業(yè)等用人單位發(fā)布需求崗位264個。我縣舉辦招聘會2次。 今年我縣文教系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會從?埔陨蠈W生中公開招考聘用教師150人,衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會招聘40人,其他部分事業(yè)單位招聘10人,民營企業(yè)招聘9人。
3、人才教育培訓工作取得新進展。一年來,我局加強了專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓,推薦了4名專業(yè)技術人員參加了市知識產(chǎn)權師資培訓。舉辦了全縣知識產(chǎn)權培訓班,培訓124人。做好了全縣4963名專業(yè)技術人員知識產(chǎn)權知識考試。完成了專業(yè)技術人員繼續(xù)教育驗證工作。
4、完善了人才評價考核體系。按照加快專業(yè)技術人才隊伍建設的要求,我們加強了專業(yè)技術人員的職稱評聘工作,評審初級247人,中級423人,高級73人。聘任初級227人,中級425人,高級71人。并對參加xx年度全省機關事業(yè)單位技術工人晉升技術等級考試的合格人員,中級174人,高級203人進行了評審,并辦理了技術等級證書。我們還組織了專業(yè)技術人員參加計算機考試報名135人次,并為考試合格人員辦理了證書。在做好了對專家的聯(lián)系與管理工作的同時,我們也對全縣高級專業(yè)技術人員進行了專項考核,發(fā)放高級專業(yè)技術人員津貼189500元。并推薦了2名高級專業(yè)技術人員參加市優(yōu)秀專家的評選。
5、人才轉化流動順利進行。我們對新成立的縣城管辦和拆遷辦的人員進行嚴格考試進入,參加考試人員共38人,聘用11人。通過公開考試縣規(guī)劃與建設執(zhí)法大隊保留20人, 劃轉城管辦執(zhí)法大隊23人。今年事業(yè)單位辭退13人,辭職20人,解聘1人,辭聘1人,從縣外調(diào)進4人,調(diào)出縣外24人(其中有2人考研)。
二、適應經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展要求,繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革
6、穩(wěn)妥完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)定崗定員工作。根據(jù)農(nóng)村綜合改革的要求,結合新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及特點,堅持“精簡、便民、高效”原則,在撤銷重復設置、職能交叉、越位錯位機構的基礎上,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位工作人員的定崗定員工作,切實推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的縱深發(fā)展。目前,已確定了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員506名、暫保留在機關工作人員15名、事業(yè)單位工作人員248名。
7、圓滿完成行政審批制度改革。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,扎實推進行政審批制度改革,F(xiàn)已將具有行政審批職能的28個政府部門和單位的原73個股室行使的行政審批職能整合到相關的28個股室。并合理調(diào)整了相關單位的職能職責,調(diào)整設置了67個職能股室,其中設行政審批股13個,在15個股室增掛了行政審批股牌子,共核定中層干部職數(shù)16名,將562名機關行政編制、46名機關工勤編制、167名事業(yè)編制分配到了每個股室。
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