有的黨員干部沒(méi)有接受黨紀(jì)約束
關(guān)于“守紀(jì)律講規(guī)矩”的論述內(nèi)涵豐富，重點(diǎn)突出，要求明確。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩”“黨的紀(jì)律是剛性約束”“國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩”。紀(jì)律、規(guī)矩，兩者相互依賴，“紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律”“紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律”。
中國(guó)共產(chǎn)黨作為唯一并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，是肩負(fù)著重要?dú)v史使命的政治組織。黨的紀(jì)律是約束黨員言論行動(dòng)的一種綱紀(jì)，是政黨的生命力所在。黨紀(jì)的寬嚴(yán)程度和執(zhí)紀(jì)水平?jīng)Q定著執(zhí)政黨治國(guó)理政的能力。
政黨的特性要求政黨不僅有一套從上而下的組織系統(tǒng)，以動(dòng)員本階級(jí)階層社會(huì)大眾為黨的綱領(lǐng)目標(biāo)進(jìn)行有效的斗爭(zhēng)，而且通過(guò)一定的黨內(nèi)規(guī)章和組織紀(jì)律來(lái)約束其成員，以維系自身的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，提高自身的戰(zhàn)斗力。政黨不僅具有嚴(yán)密的組織體系，更重要的是制定完備的制度規(guī)章，執(zhí)行嚴(yán)格的紀(jì)律約束。
不同類(lèi)型政黨的組織狀況有所差別，一般說(shuō)來(lái)，共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)章程最為明確，組織體系最為健全，組織機(jī)構(gòu)最為嚴(yán)密，紀(jì)律要求最為嚴(yán)格。對(duì)中共黨員來(lái)講，入黨是建立在認(rèn)同黨的綱領(lǐng)、服從黨的決議、遵守黨的紀(jì)律、執(zhí)行黨的決議等體現(xiàn)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的政黨認(rèn)同的自覺(jué)自愿行為。按照權(quán)責(zé)一致的原則，政黨成員在享有黨員權(quán)利的同時(shí)，必須遵守黨的紀(jì)律，接受黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束，盡到黨員的責(zé)任。
然而，現(xiàn)在有貪腐行為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只想享受和利用黨員的權(quán)利掌握公共權(quán)力，享受黨的組織資源和政治資源，踐踏黨規(guī)，拒絕接受黨紀(jì)約束，有組織無(wú)紀(jì)律，這種言論行為是極端錯(cuò)誤的，極大地危害了黨的聲譽(yù)。
體現(xiàn)共產(chǎn)黨員起心動(dòng)念的價(jià)值取向
在“守紀(jì)律講規(guī)矩”兩個(gè)相對(duì)應(yīng)的概念中，所謂紀(jì)律，是黨為了維護(hù)黨的利益、保證黨的任務(wù)的完成和工作的正常進(jìn)行明文規(guī)定要求每個(gè)黨員遵守的規(guī)章和條文;所謂規(guī)矩，是人們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中形成的一定的行為標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)法則和習(xí)慣做法，并逐漸成為人們自我約束其行為的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。
習(xí)近平總書(shū)記的講話還在“紀(jì)律”與“規(guī)矩”之下，提出了“總規(guī)矩”“剛性約束”“剛性規(guī)矩”“成文規(guī)矩”“不成文紀(jì)律”“政治紀(jì)律”等子概念，內(nèi)涵豐富嚴(yán)謹(jǐn)，相互之間存在有機(jī)而密切的邏輯聯(lián)系。
規(guī)矩是剛性和軟性的合集，既包括黨章、黨紀(jì)、國(guó)法這樣的硬性約束，也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、行為慣例等軟性的未成文的內(nèi)容。一個(gè)共產(chǎn)黨員是否“守紀(jì)律講規(guī)矩”，可以體現(xiàn)出起心動(dòng)念的價(jià)值取向，也可以成為判斷其行動(dòng)言論的重要價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。講規(guī)矩，是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。
紀(jì)律是黨的生命力，“守紀(jì)律講規(guī)矩”的重點(diǎn)是遵守政治紀(jì)律，嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是“守紀(jì)律講規(guī)矩”的核心內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。明確要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須做到“五個(gè)必須”。
守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺(jué)�？倳�(shū)記要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念要求自己，“按本色做人、按角色辦事”。強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。針對(duì)目前黨的隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，要求各級(jí)黨委加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不遵守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派;決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違。
重構(gòu)政治生態(tài)的重要環(huán)節(jié)
“守紀(jì)律講規(guī)矩”是思想建黨和制度治黨在新的歷史條件下的具體化，是黨中央重構(gòu)政治生態(tài)、建設(shè)廉潔政治的重要環(huán)節(jié)，是黨紀(jì)建設(shè)的治本之策。這一思想的提出目的明確，針對(duì)性強(qiáng)。
黨的十八大以來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制，但也不可否認(rèn)樹(shù)倒根在，許多地方腐敗現(xiàn)象在重壓之下花樣翻新，有的地方政治生態(tài)惡化，干部被“圍獵”，權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易，鉆空子、打擦邊球。從已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或懲處的貪腐案件來(lái)看，許多腐敗分子就是從不講規(guī)矩開(kāi)始，一步一步走向腐化墮落的深淵，最終不能自拔，淪為“階下囚”。
從這個(gè)角度看，“守紀(jì)律講規(guī)矩”對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部既是約束也是愛(ài)護(hù)，既是限制也是保護(hù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法是依法治國(guó)的原動(dòng)力。嚴(yán)守黨紀(jì)、嚴(yán)明黨規(guī)檢驗(yàn)治黨成效，把黨紀(jì)黨規(guī)變成全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則、轉(zhuǎn)化為廣大黨員自覺(jué)踐行的行為規(guī)范，必然成為黨紀(jì)建設(shè)的治本之策。
“守紀(jì)律講規(guī)矩”思想的提出，體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央的政治智慧和歷史擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了面對(duì)現(xiàn)實(shí)、直面問(wèn)題的勇氣。因此，繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，把握好破、立的辯證統(tǒng)一，重構(gòu)政治生態(tài)，需要將“守紀(jì)律講規(guī)矩”真正落到實(shí)處。
同志們：
剛才，我代表黨組向大家通報(bào)了黨組民主生活會(huì)的情況，接下來(lái)，按照整改“七個(gè)一”的規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合“兩學(xué)一做”領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課的要求，今天我在這里給大家講一堂廉政黨課，主題為“守紀(jì)律，講規(guī)矩，真正把紀(jì)律挺在前面”。確實(shí)，這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又嚴(yán)肅、重要而又緊迫的課題，是對(duì)每一名同志一種不容回避的嚴(yán)峻考驗(yàn)，是一場(chǎng)特殊而又嚴(yán)肅的考試。著名作家柳青曾寫(xiě)道：“人生的道路雖然漫長(zhǎng)，但關(guān)鍵之處只有幾步”。對(duì)在座每一位來(lái)說(shuō)，人生的道路雖然漫長(zhǎng)，但危險(xiǎn)處往往只在一閃念之間。黨風(fēng)廉政教育是老生常談，但是我們?nèi)匀灰欢僭俣脑诖蠹叶呏v，為什么?目的就是提醒同志們，在當(dāng)前的形勢(shì)下，要充分認(rèn)清這種考驗(yàn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和嚴(yán)肅性，提醒大家一定要去認(rèn)真體會(huì)、認(rèn)真去把握。就是為了讓大家不犯錯(cuò)誤，少犯錯(cuò)誤，真到了觸犯黨紀(jì)國(guó)法的時(shí)候，說(shuō)這個(gè)就晚了。所以，我希望大家今天的黨課能夠認(rèn)真聽(tīng)，認(rèn)真記，內(nèi)化于心外化于行。
應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)，特別是今年以來(lái)，省旅發(fā)委緊緊圍繞省委、省政府的工作部署，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來(lái)越濃，各項(xiàng)工作都有了新的起色，對(duì)外樹(shù)立了新形象，省委省政府對(duì)此是充分肯定的。但同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我委在工作的方方面面，尤其是在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，還存在一些問(wèn)題，這在剛才向大家所作的情況通報(bào)中，已進(jìn)行了一些歸納和分析，不再贅述。我想強(qiáng)調(diào)的是，這些問(wèn)題如果不查找清楚、不下大力氣整治，“破窗效應(yīng)”就會(huì)形成。在這里，圍繞著“守紀(jì)律，講規(guī)矩，真正把紀(jì)律挺在前面”，我主要講五個(gè)方面：
一、守紀(jì)律、講規(guī)矩，在任何時(shí)候都把紀(jì)律挺在前面，是我們黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)
無(wú)規(guī)矩不成方圓�？v覽世界文明史，現(xiàn)代政黨無(wú)一例外都是有紀(jì)律規(guī)定和規(guī)矩要求的，沒(méi)有紀(jì)律規(guī)定和規(guī)矩要求就不能成其為政黨。制定了紀(jì)律和規(guī)矩卻不嚴(yán)守，那必定是做不了大事、沒(méi)有前途的政黨。作為馬克思主義執(zhí)政黨，我們黨最核心的紀(jì)律和規(guī)矩，就是規(guī)范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。它是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是黨內(nèi)政治生活帶電的“高壓線”�？梢哉f(shuō)，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠有著嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩，并嚴(yán)格地執(zhí)行走過(guò)來(lái)的。
中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始，就強(qiáng)調(diào)立規(guī)矩、講紀(jì)律。1922年在上海召開(kāi)二大的時(shí)候，盡管全國(guó)只有195名黨員，但在大會(huì)通過(guò)的黨章中，便專(zhuān)列“紀(jì)律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規(guī)矩，使我們黨和那些只在口頭或書(shū)案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團(tuán)體之間劃出了一道鴻溝。當(dāng)時(shí)，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì)名人，受不了這些紀(jì)律和規(guī)矩，先后離開(kāi)了黨，或被開(kāi)除了黨籍，但黨的隊(duì)伍卻更加生機(jī)勃勃，健康茁壯成長(zhǎng)。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過(guò)5萬(wàn)人，由此迎來(lái)了國(guó)共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開(kāi)的黨的五大，面對(duì)危急的形勢(shì)，更是明確提出“宜重視政治紀(jì)律”。
1927年10月，毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地之初，親自主持了一場(chǎng)入黨儀式，在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中，便有“服從紀(jì)律”這四個(gè)字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng)設(shè)了人民軍隊(duì)的基本紀(jì)律，后來(lái)發(fā)展為著名的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，第一條紀(jì)律“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”，講的就是政治紀(jì)律。正是靠著這樣的紀(jì)律和規(guī)矩，我們黨才領(lǐng)導(dǎo)人民群眾打開(kāi)了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的新局面。
延安整風(fēng)初期，為了統(tǒng)一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上提出了一個(gè)著名的論斷：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少。”意思是黨的建設(shè)，既要靠正確的路線方針來(lái)指導(dǎo)，也要靠鐵的紀(jì)律來(lái)約束。1942年普遍整風(fēng)開(kāi)始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀(jì)律就非執(zhí)行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩心存敬畏，才可能形成自覺(jué)。
西柏坡是我們黨在農(nóng)村的最后一個(gè)指揮所，同樣也是嚴(yán)紀(jì)律、立規(guī)矩的地方。1948年9月，中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，主要議題就是：“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì)，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規(guī)定”：不做壽，不送禮，少敬酒，少拍掌，不以人名做地名，不要把中國(guó)同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規(guī)矩”。這些做法，對(duì)我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進(jìn)而順利地轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌珖?guó)執(zhí)政的執(zhí)政黨，有著重大意義。
在改革開(kāi)放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，做了兩件大事：一是重新設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，二是制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，在吸取文化大革命深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循，使黨內(nèi)政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢(shì)，走過(guò)了30多年不平凡的改革開(kāi)放歷程。歷史告訴我們，中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強(qiáng)，最終成為在今天依然執(zhí)政并將長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
今年是建黨95周年，回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著“四大危險(xiǎn)”(精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn))和“四大考驗(yàn)”(執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn))，怎樣應(yīng)對(duì)，需要深思。不嚴(yán)明政治紀(jì)律，不樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，就會(huì)迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開(kāi)反對(duì)黨的決議、對(duì)抗黨的政策，從無(wú)視規(guī)矩到破壞規(guī)矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬(wàn)黨員時(shí)成功建國(guó)、200萬(wàn)黨員時(shí)勝利衛(wèi)國(guó)、2000萬(wàn)黨員時(shí)卻凄慘亡國(guó)，政治規(guī)矩動(dòng)搖的教訓(xùn)，十分慘痛。懂規(guī)矩才有定力，守規(guī)矩才不亂方寸。在大是大非問(wèn)題上有堅(jiān)定立場(chǎng)，對(duì)背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的基本政治覺(jué)悟。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，必須做到任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌，堅(jiān)守底線。
從我委機(jī)關(guān)的實(shí)際看，目前在守紀(jì)律講規(guī)矩上，在一些黨員干部身上還不同程度地存在著一些突出問(wèn)題，如不如實(shí)報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)，遮遮掩掩;如犯自由主義，胡說(shuō)亂講;如不服從組織安排，任性而為;如在崗不愛(ài)崗、從業(yè)不敬業(yè)、占位不干事;如作風(fēng)散漫，心思不放在埋頭干事上，而是放在背后妄加議論，放在琢磨人、拉關(guān)系上;如責(zé)任心不強(qiáng)，工作紀(jì)律渙散，對(duì)管理?xiàng)l例視而不見(jiàn);如黨性觀念淡薄，組織生活制度不落實(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)教育不以為然等等……。這些都要在“兩學(xué)一做”和下步的整改中切實(shí)加以解決。
二、面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，真正做到“把紀(jì)律挺在前面”更具重要性和緊迫性
我們黨是擁有近9000萬(wàn)黨員的大黨，肩負(fù)著帶領(lǐng)14億中國(guó)人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。20XX年1月22日，習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委十八屆第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政，如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。”現(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、面對(duì)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來(lái)保證?靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律和規(guī)矩，不把紀(jì)律挺在前面，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動(dòng)，就會(huì)成為一盤(pán)散沙，黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，黨中央從重申黨章、頒布八項(xiàng)規(guī)定著手，制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動(dòng)全黨立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，有力地促進(jìn)了黨的各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨員干部一定要守紀(jì)律講規(guī)矩，“定了規(guī)矩就要照著辦”。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)重要講話中，總書(shū)記進(jìn)一步系統(tǒng)全面地闡述了守紀(jì)律講規(guī)矩對(duì)于我們黨的極端重要性，強(qiáng)調(diào)只有加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要位置，以嚴(yán)生威、以威促嚴(yán)，才能讓管黨治黨變?yōu)閲?yán)格的約束行動(dòng)，完成好重構(gòu)政治生態(tài)的工作任務(wù)。在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央提出的“四個(gè)全面”(全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨)的戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的根本保證。“全面”就是管黨治黨要全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、沒(méi)有例外。要用紀(jì)律管住大多數(shù)，每一名黨員、每一個(gè)黨組織都在其中、不能例外，才叫全面從嚴(yán)治黨。將“老虎蒼蠅”繩之于法固然有震懾作用，但嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)，抓“小節(jié)”，管住大多數(shù)才是治本之策。我們強(qiáng)調(diào)“把紀(jì)律挺在前面”就是要用紀(jì)律這把尺子衡量黨員干部行為，使紀(jì)律成為不可逾越的底線;既要有無(wú)情的雷霆手段，讓想搞腐敗的人收斂、收手，又要有溫情的菩薩心腸，抓早抓小，用紀(jì)律手段防止黨員干部由小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，由違紀(jì)演變成犯罪;既要嚴(yán)查發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)身上的違紀(jì)違法案件，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。
在對(duì)全黨提出要求的同時(shí)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范、身體力行，從改進(jìn)作風(fēng)入手，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，以清風(fēng)正氣贏得了人民群眾的信任和支持;全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松馳現(xiàn)象，維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)也要看到，黨內(nèi)還存在一些無(wú)視黨的紀(jì)律、破壞黨的規(guī)矩現(xiàn)象，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。從近年來(lái)全國(guó)和一些地方查處的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件看，在一些地方和單位，無(wú)視黨的規(guī)矩的現(xiàn)象帶有一定普遍性，甚至成為“流行病”、“傳染病”，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是搞小圈子，拉幫結(jié)派。有的干部為了謀取權(quán)力和鞏固地位，搞結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙。有的以地域、同學(xué)、戰(zhàn)友或出身、經(jīng)歷劃界，把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。一些黨員干部也整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路，加入形形色色的“小圈子”，相互盤(pán)根錯(cuò)節(jié)、結(jié)成勢(shì)力。二是搞本位主義，陽(yáng)奉陰違。一些地方和單位在落實(shí)政策、執(zhí)行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為，往往穿上“考慮地方和部門(mén)實(shí)際”、“鑒于特殊情況”、“有利工作”等“合法外衣”，具有很強(qiáng)的隱蔽性，表面是工作問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是紀(jì)律問(wèn)題，是不聽(tīng)號(hào)令、政令不暢，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是搞自由主義，亂發(fā)議論。有的黨員干部對(duì)黨的路線方針政策和上級(jí)重大決策部署，不負(fù)責(zé)任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子，傳播政治謠言，丑化黨的形象。
三、準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)“把紀(jì)律挺在前面”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
黨章第三十七條明確規(guī)定，黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，“紀(jì)律”既包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律、保密紀(jì)律，生活紀(jì)律等，也包括黨在長(zhǎng)期以來(lái)形成的政治規(guī)矩，這些都是黨的“紀(jì)律”的范疇。“把紀(jì)律挺在前面”，本質(zhì)是回歸黨章，回歸馬克思主義政黨的政治屬性，回歸黨政機(jī)關(guān)的工作本職。強(qiáng)調(diào)“把紀(jì)律挺在前面”，目的是為了治本，從紀(jì)律的制度屬性來(lái)看，黨章明確規(guī)定了黨的紀(jì)律的內(nèi)涵，紀(jì)律具有根本性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和全局性。充分發(fā)揮紀(jì)律的作用，才能做到“抓早抓小”，從源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道，政治生態(tài)就會(huì)向好的方向發(fā)展。“把紀(jì)律挺在前面”，要求是“從嚴(yán)”，是為了避免多數(shù)黨員處于“脫管”狀態(tài)，為了用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)黨員干部。
(一)守紀(jì)律講規(guī)矩，首要的是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。講規(guī)矩、守規(guī)矩首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過(guò)新修訂的黨章不久，習(xí)總書(shū)記即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有規(guī)矩、不成方圓”，今年在全黨開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，又把黨章的學(xué)習(xí)列為重要內(nèi)容。二是黨的紀(jì)律是剛性約束。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，我們不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。黨紀(jì)就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。三是國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當(dāng)前，一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是我們必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。我們要對(duì)法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對(duì)我們這么大一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)講，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對(duì)黨員干部的要求，不可能窮盡對(duì)黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項(xiàng)，還必須以不成文的規(guī)矩作為補(bǔ)充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區(qū)。
在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué);政治上堅(jiān)定，才能經(jīng)得起考驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要自覺(jué)做到習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹(shù)立紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。守紀(jì)律是底線、講規(guī)矩靠自覺(jué)。講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)既是黨員、干部個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”，又是其為官?gòu)恼?ldquo;健身卡”。我們要慎獨(dú)慎微，心存敬畏和戒懼之心，時(shí)刻緊繃紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，干事創(chuàng)業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀(jì)黨規(guī)是怎么樣規(guī)定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺(jué)按照原則規(guī)矩辦事、按程序辦事，把嚴(yán)守紀(jì)律和嚴(yán)明規(guī)矩作為堅(jiān)定的信念，內(nèi)化成一種生活習(xí)慣和行為規(guī)范，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。紀(jì)律與其他各項(xiàng)的關(guān)系是1和0的關(guān)系，如果在重大紀(jì)律上出了問(wèn)題，就要被一票否決。這一票沒(méi)有了，后面再多的0也沒(méi)有用。一個(gè)干部能力再?gòu)?qiáng)、工作再勤奮、實(shí)績(jī)?cè)偻怀�，不管你以前做了多少有益工作，功罪不可相抵。省紀(jì)委在查辦原云南省第一人民醫(yī)院“雙百”院長(zhǎng)王天朝的案件時(shí)，王天朝盡管自認(rèn)罪孽深重，同時(shí)他也認(rèn)為自己對(duì)昆華醫(yī)院是有貢獻(xiàn)的，而且這個(gè)貢獻(xiàn)是重大的。希望以“救過(guò)上千條人命”跟組織討價(jià)還價(jià)，減輕處罰，也只能是悔之晚矣。
(三)要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這是黨內(nèi)生活必須遵循的最大的紀(jì)律和規(guī)矩。廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在重大問(wèn)題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、上級(jí)黨委和委黨組保持高度一致，做政治上的“明白人”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、上級(jí)黨委和委黨組做出的決策部署，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)團(tuán)結(jié)，決不允許上有政策，下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止。
(四)要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率。在我們黨內(nèi)，干部以身作則、以上率下既是長(zhǎng)期以來(lái)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是基本的工作方法。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，王岐山書(shū)記在中紀(jì)委三中全會(huì)之前的一次會(huì)議上給大家講了一個(gè)真實(shí)的事情，他有一天給海南省委的一個(gè)常委打電話，實(shí)際上是一個(gè)測(cè)試，因?yàn)樗诤Ｄ鲜‘?dāng)過(guò)省委書(shū)記，就給這個(gè)常委打了個(gè)電話，首先打他手機(jī)，問(wèn)他你在哪，他說(shuō)報(bào)告首長(zhǎng)，我在海南。王岐山書(shū)記說(shuō)我現(xiàn)在有重要的事情跟你講，我打你的座機(jī)，用座機(jī)講保密。那位省領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)就嚇壞了，只好如實(shí)說(shuō)人不在海南而在廣東。王岐山書(shū)記非常生氣，認(rèn)為這是沒(méi)有組織紀(jì)律性的表現(xiàn)。所以，守紀(jì)律講規(guī)矩就是要從干部做起。要對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄，對(duì)紀(jì)律熟視無(wú)睹，不按規(guī)矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。班子成員、黨支部書(shū)記、黨員干部要提高對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識(shí)，不僅要帶頭守紀(jì)律，更要帶頭講規(guī)矩。要堅(jiān)持從我做起，向我看齊，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)，切實(shí)樹(shù)立標(biāo)桿、作出表率。自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、黨內(nèi)組織生活和請(qǐng)示報(bào)告等組織制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)要按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀(jì)的約束。遇到違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為，必須挺身而出、進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。20XX年5月12日，前任國(guó)家發(fā)改委副主任兼國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男被雙規(guī)，一個(gè)部級(jí)官員的落馬，從中我們一是可以看到中央反腐的決心，蒼蠅老虎一起打，從另一方面總結(jié)劉鐵男這個(gè)人，他的問(wèn)題有大部分就出在紀(jì)律作風(fēng)上。網(wǎng)上關(guān)于他落馬的報(bào)道題目為《劉鐵男落馬內(nèi)幕：源于權(quán)力的傲慢》，劉鐵男傲慢到什么程度，對(duì)外劉鐵男宣稱“副省長(zhǎng)請(qǐng)我，我根本不理”，看似很有“個(gè)性”、很有“原則”，實(shí)則是自我意識(shí)膨脹，國(guó)家發(fā)改委的內(nèi)部評(píng)價(jià)是目中無(wú)人，過(guò)于驕傲，自我評(píng)價(jià)太高。這些看似不起眼的紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題，最終毀了一個(gè)人。
談到這里，我想提醒大家一下，在這次的部分干部崗位調(diào)整和辦公用房調(diào)整中，我聽(tīng)說(shuō)有些同志還不高興了，甩臉子、撂挑子，甚至放狠話、不服從。這難道不是組織紀(jì)律、組織觀念淡薄的表現(xiàn)?這次調(diào)整，是工作需要，是黨組集體研究作出的決定，有意見(jiàn)可以保留，但是組織紀(jì)律必須執(zhí)行，工作任務(wù)必須完成。
(五)要加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督和懲治，營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的氛圍。十八大以來(lái)查處的一些黨員干部違紀(jì)違法案例表明，黨員干部違紀(jì)違法往往是從破壞黨的規(guī)矩開(kāi)始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問(wèn)題忽視政治問(wèn)題，黨的規(guī)矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線設(shè)在反對(duì)腐敗上，認(rèn)為干部只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題，其他問(wèn)題就都不要緊，沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待，加以追究;一些黨員干部也認(rèn)為只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題就行了，其他問(wèn)題都不是大問(wèn)題，沒(méi)有什么可怕的。在這種觀點(diǎn)下，黨的規(guī)矩成了不帶電的“高壓線”，嚴(yán)肅性、約束性被削弱。所以，黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚?dòng)诒O(jiān)督，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為處理不嚴(yán)肅，就可能導(dǎo)致小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。因此，委黨組將切實(shí)落實(shí)好主體責(zé)任，把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓，加強(qiáng)教育以提高黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格管理監(jiān)督以規(guī)范黨員干部行為，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題，該提醒的提醒、該批評(píng)的批評(píng)、該制止的制止、該糾正的糾正，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對(duì)干部的真正愛(ài)護(hù)。
各黨支部要結(jié)合“兩學(xué)一做”要求，開(kāi)展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，多進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)，使黨內(nèi)生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，扎實(shí)抓好落實(shí)。要開(kāi)展嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的思想政治工作，使廣大黨員在黨組織這個(gè)大熔爐里接受教育、改造思想，錘煉黨性、站穩(wěn)立場(chǎng)，做到懂法紀(jì)、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼。要持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題要抓早抓小、早打招呼早提醒、早咬咬耳朵、拽拽袖子。
四、守紀(jì)律，講規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面，就是要在思想上和行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性
黨章的學(xué)習(xí)是當(dāng)前深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一個(gè)重要內(nèi)容，所以盡管剛才已經(jīng)說(shuō)過(guò)，我還是要再?gòu)?qiáng)調(diào)幾句。我認(rèn)為，要真正達(dá)到推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的效果，一個(gè)重要的方面就是要自覺(jué)與黨章對(duì)表。前段時(shí)間，中央紀(jì)委網(wǎng)站在系列《學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章》中，披露了不少黨章意識(shí)淡漠的問(wèn)題，我們不妨來(lái)次簡(jiǎn)單的梳理，看看大家能否對(duì)號(hào)入座：
一是在黨章的學(xué)習(xí)上，有的黨員入黨以后就將黨章束之高閣，沒(méi)有再好好學(xué)過(guò);一些黨員漸漸淡忘了入黨時(shí)的誓言，把自己等同于群眾，甚至滑出了底線也渾然不覺(jué)。事實(shí)上，剖析觸犯黨紀(jì)的黨員干部案例，無(wú)一不是在遵守黨章上失守了。很多犯錯(cuò)誤的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在懺悔錄中說(shuō)，自己對(duì)黨章不了解、不掌握，直到被組織紀(jì)律審查時(shí)紀(jì)委送來(lái)黨章，重新學(xué)習(xí)后才幡然醒悟、追悔不已。所以，尊崇黨章不是空話，最終要體現(xiàn)在具體行動(dòng)上。
二是在交納黨費(fèi)上不及時(shí)、不足額;主動(dòng)的“交黨費(fèi)”變成了被動(dòng)的“收黨費(fèi)”。交納黨費(fèi)是黨員最基本的義務(wù)，一分一角的黨費(fèi)背后，體現(xiàn)的是黨員的組織意識(shí)、黨性觀念。做一名合格的黨員，不在于喊多么響亮的口號(hào)，而是首先要用黨章約束自己，從主動(dòng)、定期、足額交納黨費(fèi)這樣的“小事”做起。
三是在黨的觀念上，有的黨員長(zhǎng)期不按黨章要求過(guò)黨的組織生活。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是黨的領(lǐng)導(dǎo)，最大優(yōu)勢(shì)也是黨的領(lǐng)導(dǎo)。千變?nèi)f變，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一條決不能變。如果黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化，思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等各方面自然就會(huì)出問(wèn)題。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)決不能放松，必須深入到骨髓里，內(nèi)化于心、外化于行。
黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本紀(jì)律和“總規(guī)矩”。 黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的就必須堅(jiān)決查處和糾正。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴(yán)責(zé)任。黨的十八大把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)突出地?cái)[到全黨面前，作為黨員干部就要自覺(jué)加強(qiáng)三方面修養(yǎng)，真正把紀(jì)律挺在前面，確保學(xué)習(xí)貫徹黨章取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一是加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)。人民日?qǐng)?bào)有一篇關(guān)于學(xué)習(xí)的評(píng)論，這樣說(shuō)到：“人們恐怕已經(jīng)看慣了這樣一些再平常不過(guò)的場(chǎng)景：當(dāng)晨曦初露，用朗朗書(shū)聲去迎接朝陽(yáng)的是孩子;當(dāng)夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必鄭重其事地挑燈夜讀，但不少人包括某些干部是不是渾然不覺(jué)地把生命消磨于肥皂劇中、消磨于麻將桌前，或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來(lái)并不多余的時(shí)間?”這是一段發(fā)人深省、讓人汗顏的文字。確實(shí)，現(xiàn)在有很多干部在學(xué)習(xí)上還不如孩子，在學(xué)習(xí)與應(yīng)酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面，他們更多的是選擇了后者，這對(duì)我們的成長(zhǎng)非常不利。不抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)，就難以跟上時(shí)代的節(jié)拍、適應(yīng)工作的需要，你的思想、你的觀念、甚至是你的語(yǔ)言都會(huì)與實(shí)際脫節(jié)，你的腦子里就缺少新的東西。所以，我們的黨員干部要多讀書(shū)，從書(shū)中吸取更多的知識(shí)，這不僅可以增長(zhǎng)自己的知識(shí)和才干，更可以提高人的品味，堅(jiān)定人的信念。
二是加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)。有人說(shuō)過(guò)一句很有哲理的話：“好人不見(jiàn)得是好官，但好官必須先是好人”。為政必先做人，沒(méi)有一流的人品做底子，從政肯定要跌跟頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)做事，必先堂堂正正做人。這實(shí)際上道出了領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)的必然規(guī)律。好公民、好黨員、好干部這三個(gè)層次，好公民是基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本。加強(qiáng)品德修養(yǎng)，不僅是執(zhí)政為民的需要，也是立身做人的需要。
三是加強(qiáng)組織紀(jì)律性修養(yǎng)�，F(xiàn)中紀(jì)委常委、天津市委書(shū)記、原監(jiān)察部副部長(zhǎng)姚增科曾經(jīng)有一個(gè)形象的比喻，他說(shuō)紀(jì)律的功能猶如水杯對(duì)水的作用，離開(kāi)杯子水就凝聚不起來(lái)，就會(huì)四處流散。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。紀(jì)律嚴(yán)明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。執(zhí)行嚴(yán)明的紀(jì)律，需要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我們個(gè)人的決策，在民主征集大家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，變成集體的決策。黨務(wù)政務(wù)定時(shí)公開(kāi)的規(guī)定，就是源頭治腐的有效舉措，大家必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定行事。
五、要在守紀(jì)律、講規(guī)矩，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面上做表率，成為政治上的明白人
講紀(jì)律守規(guī)矩是共產(chǎn)黨員的基本政治義務(wù)。作為共產(chǎn)黨員，從舉起右手在黨旗面前莊嚴(yán)宣誓之日起，就把一切交給了黨，必須自覺(jué)遵守和維護(hù)《黨章》，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩外化于形、內(nèi)化于心。當(dāng)前我們落實(shí)“把紀(jì)律挺在前面”的要求，還存在哪些問(wèn)題?我認(rèn)為一是紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。認(rèn)為違反紀(jì)律是小事小節(jié)，只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題，就可以忽略不計(jì)，如果因?yàn)檫@些小事小節(jié)受到處分，要么心生委屈，要么抱著無(wú)所謂的態(tài)度。二是缺乏較真的精神。有些黨員干部認(rèn)為紀(jì)律建設(shè)是玩虛的，該開(kāi)的會(huì)不開(kāi)，該學(xué)的文件不學(xué)，該堅(jiān)持的制度不堅(jiān)持。輕描淡寫(xiě)談紀(jì)律，沒(méi)有把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常的工作生活中。
(一)要做到“四個(gè)如一”。一要做到表里如一。共產(chǎn)黨員，必須襟懷坦白，光明磊落，對(duì)黨忠誠(chéng)，表里如一，從內(nèi)心深處敬畏黨紀(jì)黨規(guī)，以實(shí)踐行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)。從近年來(lái)查處的一大批腐敗份子看：有的看似高舉馬列，其實(shí)不信馬列信鬼神;有的表面為人民服務(wù)，其實(shí)為家族和“小集團(tuán)”謀利;有的說(shuō)起紀(jì)律講到規(guī)矩，口若懸河，滔滔不絕，其實(shí)視紀(jì)律與規(guī)矩如兒戲。這些人表里不一，臺(tái)上一套、臺(tái)下一套，嚴(yán)重?fù)p害了黨和黨員干部的形象。我們要引以為戒，始終牢記“三嚴(yán)三實(shí)”要求，按本色做人，按角色做事，做忠誠(chéng)于黨、表里如一的好干部。二要做到言行如一。作為懷有理想和信念堅(jiān)定的黨員干部，我們的境界應(yīng)該更高，更應(yīng)該說(shuō)到做到，言行如一，以清正廉潔的良好形象和干凈干事的實(shí)際行動(dòng)取信于民�？v觀十八大以來(lái)落馬的貪官，一面大講紀(jì)律和規(guī)矩、一面仍不收斂不收手、言行不一的為數(shù)不少。有的對(duì)上對(duì)下不一致，搞上有政策、下有對(duì)策，欺上瞞下。有的要求別人做到的自己不做，要求別人遵守的自己帶頭違反。有的見(jiàn)風(fēng)使舵、巧言令色，見(jiàn)人說(shuō)人話、見(jiàn)鬼說(shuō)鬼話。但是，違紀(jì)違法的大量事實(shí)，貪腐墮落的斑斑劣跡，毫不留情地拆穿了他們言行相悖的“兩面人生”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要理直氣壯宣傳黨的政治紀(jì)律，率先垂范執(zhí)行黨的政治規(guī)矩，言行如一，絕不能做語(yǔ)言上的巨人、行動(dòng)上的矮子，絕對(duì)不能當(dāng)面一套、背后一套，絕對(duì)不能說(shuō)一套、做一套。三要做到始終如一。沒(méi)有哪個(gè)干部天生就是貪官，周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮、白恩培、仇和等大奸大貪，也曾有過(guò)錚錚的誓言，也曾滿懷創(chuàng)業(yè)的激情，也曾當(dāng)過(guò)先進(jìn)的楷模，也曾做過(guò)人民的公仆，但在權(quán)力地位、金錢(qián)美色等各種誘惑面前，喪失了基本的政治立場(chǎng)和黨性原則，忘記了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，漠視黨和國(guó)家的法律，走向人民的對(duì)立面。我們要深刻吸取他們腐敗墮落的慘痛教訓(xùn)，無(wú)論是八小時(shí)內(nèi)還是八小時(shí)外，無(wú)論是剛參加工作的“初生牛犢”還是即將“船到碼頭車(chē)到站”的老同志，無(wú)論是手握一定權(quán)利春風(fēng)得意還是在平凡崗位辛勤耕耘，都必須時(shí)刻牢記黨紀(jì)黨規(guī)，不隨波逐流，不信口開(kāi)河，慎獨(dú)慎初，善始善終，做到始終如一。四要做到知行如一。任何時(shí)候，都不會(huì)因?yàn)槟悴欢�，觸犯了法律，而不會(huì)受到法律制裁;任何時(shí)候，都不會(huì)因?yàn)槟悴恢兰o(jì)律，違反了紀(jì)律，而不會(huì)受到紀(jì)律處分。因此，我們一定要加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的學(xué)習(xí)，做到學(xué)法懂法才會(huì)不犯法。機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理制度，身體力行，嚴(yán)絲合縫，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，要自覺(jué)把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里，嚴(yán)格按制度程序辦事，公平公正辦事，重大事項(xiàng)、重大資金使用，該開(kāi)會(huì)的開(kāi)會(huì)、該有的程序一定不要缺項(xiàng)，相關(guān)資料一定要存好檔，做到依法辦事、按政策辦事，有法可依，有據(jù)可查。
(二)要算清“六筆賬”。守紀(jì)律、講規(guī)矩、廉潔勤政是一名共產(chǎn)黨員、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求，不守紀(jì)律講規(guī)矩，沒(méi)有廉潔自律的覺(jué)悟和意識(shí)，就不具備當(dāng)干部的資格，即使當(dāng)了干部也會(huì)“出事”。如果喪失原則，干了違法亂紀(jì)的事，就必然受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁，所有辛勤努力都會(huì)毀于一旦，公職沒(méi)了，黨籍丟了，政治前程斷送了，也給黨和政府威信、干部隊(duì)伍形象帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p害。所以說(shuō)，要多想一想利害得失，認(rèn)一認(rèn)腐敗成本，算清“六筆賬”：政治賬——自毀前程，經(jīng)濟(jì)賬——傾家蕩產(chǎn)，親情賬——家庭破碎，名譽(yù)賬——身敗名裂，自由賬——身陷囹圄，健康賬——身心憔悴。不要被燈紅酒綠迷了眼，被眼前利益迷了心，一失足成千古恨。我們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，掌好權(quán)、用好權(quán)，才能政途平穩(wěn)、持久。
(三)要遠(yuǎn)離“七個(gè)有之”。講紀(jì)律守規(guī)矩就要遠(yuǎn)離“七個(gè)有之”。在十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出一些黨員干部無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在“七個(gè)有之”，即“無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己所謂的影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之;搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之;匿名誣告、制造謠言的有之;搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之;搞封官許愿、彈冠相慶的有之;搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之;搞尾大不掉、妄議中央的有之。”習(xí)近平總書(shū)記的“七個(gè)有之”意在告誡各級(jí)黨員干部務(wù)必要站穩(wěn)“政治立場(chǎng)”。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中我們看到，個(gè)別黨員干部就是因?yàn)檎瘟?chǎng)不夠堅(jiān)定而對(duì)黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行不夠堅(jiān)決、不夠徹底。政治立場(chǎng)，也是政治價(jià)值觀問(wèn)題。少數(shù)黨員干部，之所以會(huì)在一些大是大非問(wèn)題上出現(xiàn)搖擺、動(dòng)搖，甚至徹底地背道而馳，走到黨和人民的對(duì)立面，說(shuō)到底，還是黨性不強(qiáng)，沒(méi)有完完全全地將黨章黨紀(jì)、理論理想、民心民生、先輩先進(jìn)等根植于腦、內(nèi)化于心、外化于行，只滿足于一知半解、似是而非、模棱兩可，于是在遇到危險(xiǎn)挑戰(zhàn)、矛盾問(wèn)題的時(shí)候，不能斬釘截鐵、旗幟鮮明、站穩(wěn)立場(chǎng)。因此，要想始終站穩(wěn)“政治立場(chǎng)”，就始終不能忽視黨性錘煉，始終對(duì)黨和人民、法律法規(guī)保持敬畏之心，始終講紀(jì)律守規(guī)矩、遠(yuǎn)離“七個(gè)有之”。
(四)要時(shí)刻做到“三自”。即“自重自警自省”。自律是風(fēng)格、廉潔是節(jié)操，要做到“出淤泥而不染”，很重要的途徑就是堅(jiān)持“自重自警自省”。只有做到自重，才能自我嚴(yán)格要求，保持自己的操守，堅(jiān)守人生底線，得到別人的尊重。我們講紀(jì)律守規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面，就要自重，平時(shí)注意自己的言行，不該去的地方不去、不該說(shuō)的不說(shuō)，坦坦蕩蕩為人，組織才會(huì)尊重你、同志才會(huì)尊重你、群眾才會(huì)尊重你，法律法規(guī)才會(huì)尊重你。個(gè)人干凈是黨員干部的立身之本和做人底線。一名黨員干部只有講紀(jì)律守規(guī)矩，才能在清正廉潔上過(guò)得硬。近年來(lái)查處的黨員干部腐敗案件中，很大一部分就是因?yàn)樽跃庾R(shí)不強(qiáng)，存在僥幸心理，認(rèn)為自己官小權(quán)少，原先這樣干也沒(méi)出什么問(wèn)題，現(xiàn)在這樣干也應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題，往往是“溫水煮青蛙”，不知不覺(jué)中，漸漸走上貪腐之路。因此，要做到拒腐防變，必須從抵制小利做起，勿以惡小而為之，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。“吾日三省吾身”，唯有自省，才能知道自己的不足與差距。我們要有三省吾身的精神，虛懷若谷的胸懷，勇于進(jìn)取的激情，經(jīng)常反省自己在工作上存在哪些失誤，時(shí)時(shí)清掃心上的塵土，反躬自省，修身養(yǎng)性，才能遏制私欲。
(五)要保持“二慎”。慎獨(dú)慎微是嚴(yán)以律己的方法，也是講紀(jì)律守規(guī)矩的重要保障。習(xí)近平總書(shū)記在《追求“慎獨(dú)”的高境界》中強(qiáng)調(diào)：黨員干部手中往往掌握一定的權(quán)力，不僅要主動(dòng)接受組織、制度的監(jiān)督，而且還要不斷加強(qiáng)自律，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，尤其是在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處，更要如履薄冰、如臨深淵，始終不放縱、不越軌、不逾矩。慎獨(dú)，就是獨(dú)處能反躬自省、謹(jǐn)言慎行，任何時(shí)候不以物惑、不以情移、自覺(jué)自律，這是一種操守、一種品格、一種風(fēng)骨。東漢楊震“暮夜卻金”的故事( 楊震是東漢時(shí)的荊州刺史。當(dāng)上任路過(guò)昌邑時(shí)，過(guò)去曾提拔過(guò)的昌邑縣令王密晚上拜見(jiàn)楊震，要送十斤金子給楊震，并且說(shuō)：“這么晚了，沒(méi)有人能知道這件事。”楊震說(shuō)：“天知道，地知道，我知道，你知道。怎么沒(méi)人知道!”)被奉為典范，以“天知，地知”對(duì)應(yīng)“你知，我知”，說(shuō)的是做人為官要心中有戒、心中有畏。在公眾視線之外，在沒(méi)有監(jiān)督的情況下能不能正確對(duì)待利益誘惑，能不能堅(jiān)定自守，能不能在誘惑面前不以物惑、不以情移、自覺(jué)自律，考驗(yàn)著每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做人從政的底線。心有所向，方能行有所止。只有想清楚入黨為什么、權(quán)力做什么的問(wèn)題，才能真正做到一塵不染、一身正氣。慎微，說(shuō)的是重視和正確處理細(xì)小的事情，就是恪守“勿以惡小而為之”，見(jiàn)微知著、防微杜漸、潔身自好。“君子檢身、常若有過(guò)”，時(shí)時(shí)保持警惕、警覺(jué)、警醒，嚴(yán)防一念之差、一時(shí)糊涂。一個(gè)在小節(jié)、小事上過(guò)不了關(guān)的人，也很難在大節(jié)、大事上過(guò)得硬。從被查處的黨員干部來(lái)看，幾乎都是從“笑納”一條煙、一瓶酒，“幫忙”簽個(gè)字、批個(gè)條子等“小事”開(kāi)始的，最終卻一發(fā)不可收拾地滑向了罪惡的深淵。黑龍江省綏化市原市委書(shū)記馬德在懺悔時(shí)說(shuō)：“我收一個(gè)人，就能收兩個(gè)人，今天能收一萬(wàn)，明天就能收兩萬(wàn)，越收越多，越收越大。”這種“小節(jié)無(wú)所謂”的思想實(shí)在是貽害無(wú)窮。對(duì)每一名黨員干部來(lái)說(shuō)，在如何對(duì)待權(quán)力、利益的問(wèn)題上，從來(lái)就沒(méi)有小事，只有謹(jǐn)記萬(wàn)事皆有初，當(dāng)遇到“第一次”，聽(tīng)到“下不為例”的時(shí)候，堅(jiān)決守住防線，才能讓“病毒”無(wú)機(jī)可乘。
在這里，我再講一個(gè)案例：兩年多前，在廣東省潮州市一家商行的內(nèi)部食堂，曾進(jìn)行過(guò)一場(chǎng)隱秘的聚餐。參加宴席的人有時(shí)任潮州市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)劉紹榮、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)林澤龍、市政府辦副主任黃建安等6人，共花去9000多元，以購(gòu)買(mǎi)“副食品”、“茶具”等名義虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)。兩年時(shí)間過(guò)去了，6名干部對(duì)此事心照不宣，各自風(fēng)平浪靜。就在大家已將這次違規(guī)公款聚餐慢慢遺忘時(shí)，誰(shuí)也想不到，隨著劉紹榮因其它違紀(jì)事件接受組織調(diào)查，這個(gè)秘密也浮出水面。最終，市政府的3人也受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，都為自己的違紀(jì)行為付出了代價(jià)。這給廣大黨員干部提了個(gè)醒：什么事該干，什么事不該干，心里一定要有個(gè)準(zhǔn)星，否則，其中有人出了問(wèn)題，你也不可能“全身而退”。觸碰了紀(jì)律底線，不會(huì)因?yàn)橹皇?ldquo;配角”就能逃過(guò)紀(jì)律的監(jiān)督。
(六)要做“四有”干部。講紀(jì)律守規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面就要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。“心中有黨”，關(guān)鍵是對(duì)黨忠誠(chéng)、讓黨放心，堅(jiān)定理想信念，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，努力在學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行上下功夫，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定不移地同中央和省委保持高度一致。“心中有民”，關(guān)鍵是心系群眾、為民造福，不改初心，堅(jiān)持一切為了群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，問(wèn)計(jì)于民，多做雪中送炭的工作，堅(jiān)決不搞涂脂抹粉的花架子。“心中有責(zé)”，關(guān)鍵是敢于擔(dān)當(dāng)、以實(shí)盡責(zé)，把握大勢(shì)，能謀善斷，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，抬高標(biāo)桿，提振精神、用心干事，以“踏石留印、抓鐵有痕”的態(tài)度抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印地把看準(zhǔn)的事情做起來(lái)，確保干一件成一件。“心中有戒”，關(guān)鍵是嚴(yán)于律己、為政清廉，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，無(wú)論干什么事、說(shuō)什么話，都要掂量一下是否符合黨的規(guī)矩，絕不能裝糊涂、打馬虎眼，必須標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、走在前列;要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，按照把紀(jì)律挺在法律前面的要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，干干凈凈做事、清清白白做人;要強(qiáng)化法治意識(shí)，自覺(jué)帶頭做尊法學(xué)法守法用法的模范，當(dāng)好依法治旅的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。
最后，我想簡(jiǎn)單說(shuō)說(shuō)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)問(wèn)題。說(shuō)一千道一萬(wàn)，這是切實(shí)做到“守紀(jì)律，講規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面”的根本保證。
20XX年9月，王岐山書(shū)記在福建調(diào)研并主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取黨員和群眾代表對(duì)修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例的意見(jiàn)建議時(shí)，提出要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。所謂“四種形態(tài)”是指：一是黨內(nèi)關(guān)系要正�；�，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);二是黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);三是對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);四是嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
這“四種形態(tài)”都是為了懲前毖后、治病救人，是著眼于改變過(guò)去那種要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，真正體現(xiàn)了對(duì)黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)，我們的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人員一定要學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好。
20XX年10月21日 ，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，是對(duì)黨章規(guī)定的具體化，它指出從嚴(yán)管黨治黨必須把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、挺起來(lái)，堅(jiān)持底線思維，敬畏紀(jì)律，防微杜漸，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，明確黨員干部必須嚴(yán)守的紀(jì)律底線。每名黨員干部必須準(zhǔn)確把握、認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)做到廉以修身、廉以從政、廉以用權(quán)。
黨的95周年生日到來(lái)前夕，6月28日，中央政治局審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，再次放出了加強(qiáng)制度建設(shè)大招，祭出了全面從嚴(yán)治黨的利器。
《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》貫徹黨章，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，問(wèn)責(zé)焦點(diǎn)更為集中，即緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這5方面，開(kāi)展問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)情形有3條標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。問(wèn)責(zé)包括3種責(zé)任，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。它告誡和警示全黨，黨中央對(duì)問(wèn)責(zé)是動(dòng)真格的。黨內(nèi)法規(guī)有剛性，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)就要被追責(zé)，失責(zé)必問(wèn)將成為常態(tài)。這就抓住了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，直指壓力傳導(dǎo)不下去這個(gè)突出問(wèn)題，以問(wèn)責(zé)倒逼落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
總之，打鐵還需自身硬。要堅(jiān)持守紀(jì)律、講規(guī)矩，做到把紀(jì)律挺在前面，切實(shí)把旅發(fā)委各級(jí)黨組織建設(shè)成為紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止、模范守紀(jì)的戰(zhàn)斗堡壘，把我們的黨員干部隊(duì)伍打造成為政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍。大家務(wù)必要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，要求別人做到的，我們黨員干部要首先做到;要求別人不做的，我們黨員干部首先要敬而遠(yuǎn)之。自覺(jué)把守紀(jì)律講規(guī)矩的要求落實(shí)到日常工作中，把心思凝聚在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中在新常態(tài)下云南旅游的加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上，把力量投入到確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)中，為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供保障。
今天的黨課就到這里。謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好今天我演講的題目是——欲成方圓倍規(guī)矩。首先我想為大家講兩個(gè)小故事：
一個(gè)是發(fā)生在偉大領(lǐng)袖毛主席身上的，《我也要遵守紀(jì)律》。那還是在延安的時(shí)候，毛主席去醫(yī)院看望關(guān)向應(yīng)政委。兩個(gè)老朋友一見(jiàn)面，就愉快地在病房里交談起來(lái)。護(hù)士進(jìn)來(lái)說(shuō)：
“同志，醫(yī)生吩咐，病人要安靜，不能會(huì)客。”毛主席謙和地說(shuō)：
“對(duì)不起，小同志。”隨即辭別了關(guān)向應(yīng)離開(kāi)了病房。警衛(wèi)員憤憤不平地說(shuō)：
“主席，您怎么就那么聽(tīng)話呢?”毛主席樂(lè)呵呵地說(shuō)：
“我也要遵守紀(jì)律呀”第二個(gè)故事與我們教師有點(diǎn)關(guān)系，題目是《你應(yīng)該立即回去》。說(shuō)的是當(dāng)年，中華人民共和國(guó)開(kāi)國(guó)元?jiǎng)钻愒频呐畠宏悅トA在北京郊區(qū)當(dāng)老師。一次冒雨走了十幾里路回家，卻因?yàn)闆](méi)有請(qǐng)假，受到父親嚴(yán)厲的批評(píng)，并怒斥她：
“你應(yīng)該立即回去”陳偉華也沒(méi)有辦法，只得返回學(xué)校。陳云就是這樣一位真正的嚴(yán)父，他用自己的一言一行，影響和教育著子女。是的，古語(yǔ)云：
“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。”這，是千百年的老道理。何為規(guī)矩?何為紀(jì)律?作為一名黨員，或者一名公職人員，黨章、黨規(guī)就是最大的紀(jì)律和規(guī)矩，“八項(xiàng)規(guī)定”以及單位的各項(xiàng)規(guī)章制度都是具體的規(guī)矩和紀(jì)律，都必須不打折扣，嚴(yán)格遵守。“守紀(jì)律，講規(guī)矩”是思想道德范疇的事情，它需要我們注重“自我修養(yǎng)”。王岐山同志在中紀(jì)委四次全會(huì)上說(shuō)，我們這么大一個(gè)國(guó)家，13億人，不可能僅僅靠法律來(lái)治理，需要法律和道德共同發(fā)揮作用。他強(qiáng)調(diào)了，法律重要，思想道德更重要。道德觀念強(qiáng)、有道德意識(shí)的人，不可能“不守紀(jì)律，不講規(guī)矩”。與此相反，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員一旦在“德”上出問(wèn)題，必然導(dǎo)致綱紀(jì)松弛，法令不行。在現(xiàn)實(shí)生活中，總有那么一些不注重道德觀念、道德意識(shí)的人存在，于是陽(yáng)奉陰違，“你有政策，我有對(duì)策”，危害國(guó)家，也禍害自己。守紀(jì)律，講規(guī)矩，貴在自覺(jué)，難在自律。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，必須不斷加強(qiáng)鍛煉和道德修養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，切實(shí)增強(qiáng)守紀(jì)律的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，教師守紀(jì)律、講規(guī)矩專(zhuān)題黨課講稿
(2)通過(guò)““守紀(jì)律、講規(guī)矩””學(xué)習(xí)之后，我深受教育，受益匪淺，作為一名黨員教師，關(guān)鍵在于立足崗位，身體力行，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩。守紀(jì)律，就要廉教為民，遵守黨的紀(jì)律、工作紀(jì)律，堅(jiān)持原則，著力樹(shù)立教師良好形象，做人民滿意的好教師。講規(guī)矩，就要為學(xué)生著想，一切按教育規(guī)律辦事。就是要把心思放在教育教學(xué)上，忠誠(chéng)守信于黨的教育事業(yè)。講大局、講奉獻(xiàn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神，認(rèn)真做事，在履職盡責(zé)中提升業(yè)務(wù)能力，立足把教育各項(xiàng)工作做得更好。守紀(jì)律，講規(guī)矩，就要把心思放在實(shí)實(shí)在在為學(xué)生發(fā)展上，時(shí)刻忠誠(chéng)守信教育事業(yè)。學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，站在學(xué)生和家長(zhǎng)的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題。抓住教育理念熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)化課堂、高效課堂、做學(xué)生喜歡的老師，讓學(xué)生得到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。守規(guī)矩，講紀(jì)律就要健全和完善各項(xiàng)課堂常規(guī)，時(shí)刻以制度規(guī)范教學(xué)行為。嚴(yán)格依法執(zhí)教，并用制度規(guī)范自己的言行。懂規(guī)矩，就要不折不扣地按教育規(guī)律辦事，要尊重學(xué)生在發(fā)展過(guò)程中的主體地位，發(fā)揮其創(chuàng)新精神。要尊重學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。把握這些規(guī)律，教育教學(xué)工作就會(huì)有的放矢，教育事業(yè)才能科學(xué)發(fā)展。守紀(jì)律，就要經(jīng)常“照鏡子”，時(shí)刻提醒自己不能有違反紀(jì)律的行為。守紀(jì)律，就要“正衣冠”，時(shí)刻修正自己，知錯(cuò)就改，塑造良好的教師形象，做一個(gè)一身正氣、兩袖清風(fēng)教師。作為一名黨員教師應(yīng)該時(shí)刻牢記共產(chǎn)黨員不僅僅是一種榮譽(yù),更是一種責(zé)任,一種先鋒模范帶頭作用的責(zé)任我要牢記自己的責(zé)任是要為學(xué)生的前途著想、幫助家長(zhǎng)解決教育問(wèn)題，我們黨員教師平時(shí)要心系學(xué)生，主動(dòng)關(guān)心學(xué)生，多為學(xué)生和教師做實(shí)事，做好事。全面關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)，愛(ài)護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生，真正做到以學(xué)生為本，因材施教，循序善誘，建立融洽的師生關(guān)系，做學(xué)生的良師益友。探索并遵循教學(xué)規(guī)律，積極參與教育教學(xué)改革，不斷更新教學(xué)方法，注重學(xué)生能力培養(yǎng)。教師就是一只燃燒的蠟燭，在工作中發(fā)揮出自己的光和熱，為學(xué)生帶來(lái)光明，打開(kāi)學(xué)生的每一個(gè)心靈之窗。教師應(yīng)該有一顆熱愛(ài)學(xué)生的心，用自己的真愛(ài)去打動(dòng)每一個(gè)學(xué)生。所以教師在教學(xué)生的時(shí)候，先要教自己，做學(xué)生喜愛(ài)的教師，真正做學(xué)生的良師益友。黨員教師要樹(shù)立遠(yuǎn)大的事業(yè)理想和職業(yè)目標(biāo)，確立淡泊名利、甘為人梯的精神境界，樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的觀念，做到腳踏實(shí)地，樂(lè)于奉獻(xiàn)，靜心教書(shū)、潛心科研、熱心服務(wù)、專(zhuān)心育人，以良好的思想和道德風(fēng)范去影響和培養(yǎng)學(xué)生，堅(jiān)守一個(gè)教師對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)教育事業(yè)的職責(zé)和神圣使命，在謀求國(guó)家和人民利益中去實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人價(jià)值。“守紀(jì)律、講規(guī)矩”要落實(shí)在行動(dòng)上，踐行于教育教學(xué)常規(guī)工作中，要一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生，為辦好人民滿意的教育做出貢獻(xiàn)，做讓人民滿意的教師，做到守紀(jì)律講規(guī)矩，爭(zhēng)做優(yōu)秀學(xué)生愛(ài)戴的好老師。教師守紀(jì)律、講規(guī)矩專(zhuān)題黨課講稿
(3)教師是一個(gè)特殊的群體，因?yàn)槠浼缲?fù)著“傳道、授業(yè)、解惑”的使命，社會(huì)價(jià)值觀普遍認(rèn)為教師應(yīng)該做到“學(xué)高為師，身正為范”，結(jié)合當(dāng)前的時(shí)代特點(diǎn)，全社會(huì)都強(qiáng)調(diào)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”，教師的一言一行就顯得更加突出和重要，嚴(yán)格要求自己不僅是對(duì)自身修養(yǎng)的提升，更重要的是以良好的形象作好表率，潛移默化的影響和教育學(xué)生，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀通過(guò)言傳身教傳導(dǎo)給正在接受教育的青少年。“守紀(jì)律、講規(guī)矩”是自我修養(yǎng)的基本要求教師的自我修養(yǎng)重要性不言而喻，自我修養(yǎng)包括知識(shí)水平和研究治學(xué)的能力，也包括待人接物和立世處事，而“守紀(jì)律、講規(guī)矩”正是提升教師個(gè)人修養(yǎng)的最基本要求。一方面，落實(shí)黨的教育方針必須要求教師做到“守紀(jì)律、講規(guī)矩”，教育的方針政策是依靠每一位一線教師在細(xì)小的工作中落實(shí)的，如果有令不行，有規(guī)矩不依，是不能落實(shí)的;另一方面，“守紀(jì)律、講規(guī)矩”本身就是提升自我修養(yǎng)的重要途徑，是提升政治素養(yǎng)的必由之路，也是嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)和廉潔從教的基本規(guī)范。“守紀(jì)律、講規(guī)矩”是教育教學(xué)的有力保障大教育家孔子說(shuō)過(guò)：
“其身正，不令其行，其身不正，雖令不行”，中國(guó)古代論述教育的經(jīng)典著作《學(xué)記》上也有“親其師，信其道，惡其師，疏其道”的論述，由此可見(jiàn)，教師自身的人格魅力何其重要，如果在學(xué)生中樹(shù)立和形成了一個(gè)不守紀(jì)律不懂規(guī)矩的形象，即使有高深的學(xué)識(shí)，學(xué)生也不能信服，不能信服就連教師最基本的“傳道”的使命都無(wú)法完成。同時(shí)，教育教學(xué)工作的落實(shí)是一個(gè)將上級(jí)主管部門(mén)的各項(xiàng)工作要求貫穿到課堂的過(guò)程，如果不守紀(jì)律不講規(guī)矩，就會(huì)造成任務(wù)不落實(shí)，責(zé)任不到位，教育教學(xué)工作就失去了最有力的政治保障，就會(huì)與努力辦好人民滿意教育的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。“守紀(jì)律、講規(guī)矩”是安心從教的基本底線“敬畏法度者最快活”，連封建社會(huì)的各級(jí)官吏都將“法度”視為“快活”的底線和保障，新時(shí)代的教師更加應(yīng)該明白這個(gè)辯證的邏輯關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)自由，尊重個(gè)性的張揚(yáng)，但是必須在是“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的范圍內(nèi)，如果逾越了紀(jì)律和規(guī)矩，那么自由也就是一紙空談，從各級(jí)紀(jì)委通報(bào)的案件來(lái)看，教師群體中有很多人因師德敗壞、不守紀(jì)律、不講規(guī)矩受到黨紀(jì)或者政紀(jì)處分，嚴(yán)重的甚至還丟掉了“飯碗”，為自己帶來(lái)了牢獄之災(zāi)，連最基本的人身自由都失去了，從我們的實(shí)際情況來(lái)看，近兩年來(lái)，全縣教師隊(duì)伍“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的總體情況良好，但也不乏從事有償家教、有償推銷(xiāo)教輔資料、體罰和變相體罰學(xué)生等不守紀(jì)律不講規(guī)矩的現(xiàn)象，更有甚者因教德不端觸犯黨紀(jì)國(guó)法而為自己帶來(lái)牢獄之災(zāi)。所以我們要求教師做到“廉潔從教”，追根溯源，也是為了保障教師能“安心從教”。
總之，作為一名人民教師，無(wú)論何時(shí)我們都應(yīng)該更加嚴(yán)格的要求自己。要把講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律作為做人、做事的基本準(zhǔn)則，做到不越雷池,不闖紅線,不亂章法.要心存敬畏、手握戒尺，在思想上做到心中清楚，在行動(dòng)上自覺(jué)踐行師德規(guī)范，做“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的表率。
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