按照中央和省委、市委《關于認真開好xxxx年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》要求,圍繞“強化創(chuàng)新理論武裝,樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,堅決做到‘兩個維護’,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央和省委、市委決策部署落到實處”主題,近期,我認真研讀了《習近平談治國理政(第二卷)》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等權威讀本,深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步樹牢了“四個意識”,增強了“四個自信”,堅定了“兩個維護”,打牢了開好這次年度民主生活會的思想基礎。同時,緊密結合工作實際,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,并緊緊圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風、為民情懷4個方面問題,進行了深刻的自我剖析,明確了今后努力方向和整改措施,F(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下:
一、存在的問題
(一)思想政治方面。一是“學懂弄通做實”習近平新時代中國特色社會主義思想不夠。在一定程度上,存在以黨委會傳達學習代替理論學習中心組學習的問題。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,有的只是簡單的通讀,了解概念性東西,沒有深刻理解背后的內(nèi)涵,精神狀態(tài)方面。一是擔當作為干勁不足。工作方法上注重安排部署和調(diào)度結果的多,工作過程關注的不夠,對有的工作缺乏直接督促檢查,跟上一抓到底做得不夠。對形式主義、官僚主義新表現(xiàn)不能有效整治,揭短亮丑、通報曝光力度不夠,部門主義、本位主義問題仍然存在。二是開拓創(chuàng)新意識不夠。全面掌握這一科學理論的基本觀點、理論體系,在學習理解上缺乏深度,在貫徹落實上不夠徹底,用習近平新時代,貫徹中央、省市有關精神,遵守政治紀律等方面存在的問題。
(二)貫徹執(zhí)行民主集中制方面
1.思想認識有偏差。對民主集中制作為我們黨和國家的“根本組織原則和領導制度”理解不深不透,僅僅當作一般的原則、一般的要求甚至一般的工作方法,對民主集中制的重要性認識不足。比如:部分同志對民主與集中的關系認識不清,把民主同集中分開來看,有時認為開會就是集中、征求意見就是民主,沒有認識到民主與集中的辯證統(tǒng)一性。
2.發(fā)揚民主不充分。對民主集中制的宣傳教育方式簡單、內(nèi)容單調(diào),存在文件傳達多,系統(tǒng)教育少的情況;在倡導發(fā)揚民主方面力度還不夠,個別同志在沒有關系自身利益調(diào)整時,存在不聞不問,被動應對的情況,對一些基本的決策程序,議事規(guī)則不很清楚。
3.參與討論不主動。個別同志全局意識還不夠強,沒有履行好民主參謀、協(xié)助決策的作用,在黨組會議上,只關心自己分管的領域,對不直接分管的工作發(fā)表意見不主動、不充分,發(fā)表意見“隨大流”,多數(shù)時候“沒意見”。
(三)遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律方面
1.政治責任意識減弱。一是憂患意識不足。部分同志沒有站在夯實黨的執(zhí)政基礎的高度來抓黨的思想建設、組織建設等工作,對新時期黨面臨的“四大危險”、“四大考驗”認識不深,對我國改革發(fā)展進程中遇到矛盾和困難,比如:有些同志對貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價值觀扭曲、一切向錢看等社會問題缺乏正確認識。二是政治敏銳性不高。沒有用政治眼光去看待社會上一些損害黨的形象和威信的言行,對一些苗頭性傾向性問題警惕性不高,甚至視而不見、麻木不仁,缺乏應有的政治責任和歷史擔當。比如:對當前網(wǎng)上流傳的反動段子,一些信件、短信和1元人民幣上的反動標語警惕性不足,認為這些都是小打小鬧、成不了氣候,沒有意識到問題的嚴重性。再如:個別同志對保密工作不夠重視,不遵守保密相關規(guī)定,隨意丟棄廢棄紅頭文件或復印涉密文件。三是大局意識不強。存在一定的本位主義思想,在貫徹執(zhí)行中央路線、方針、政策和省市決策部署上,考慮本單位利益多,考慮全局利益少,致使出現(xiàn)貫徹落實上級政策精神打折扣、不到位現(xiàn)象。
2.組織紀律放松。一是思想渙散。有的同志整天無所事事,不思進取,不注重學習新的理論知識和工作技能;有的工作時間遲到早退、串崗閑聊、辦私事、擅自脫崗。二是工作作風懶散。有的開會布置多,真抓實干少,擅于“上有政策,下有對策”,以文件落實文件,以會議落實會議;有的喜歡在辦公室調(diào)度工作,發(fā)號施令,深入基層調(diào)研摸底少,即使是下到基層,也多為“走馬觀花”“蜻蜓點水”;三是組織觀念淡薄。個別同志紀律觀念淡薄,不參加組織安排的活動,不接受組織的教育和群眾監(jiān)督,習慣于不請示、不匯報、不作為;一些集體活動,如開會、學習等想來就來,想去就去,憑個人興趣參加活動,隨意缺席也不請假。
3.廉政紀律有待加強。一是抓黨風廉政主體責任意識不強。個別班子成員“一崗雙責”意識不強,認為黨風廉政建設是辦主要領導和紀委書記的事,與自己無關,對分管領域的黨風廉政建設過問較少。二是監(jiān)管懲防失于松軟。只注重制度建立,不注重制度執(zhí)行,制度沒有成為帶電的“高壓線”。有時甚至對已出現(xiàn)苗頭問題的干部有“護短避丑”心理,高舉輕放,懲戒不力。比如:對遲到早退、擅自離崗、上班做與工作無關的事等問題,沒有嚴格逗硬懲罰,僅僅發(fā)份通報、口頭批評就了事。三是教育警示未觸及靈魂。對干部廉政思想教育不重視,滿足于參觀警示教育基地、觀看警示教育影片、剖析幾個案例,形式陳舊,效果不好,未真正起到震懾和警醒的作用。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市有關規(guī)定等方面
1.貫徹中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和市委市政府實施辦法等方面情況。八項規(guī)定出臺后,班子時刻注意帶好頭,從自身做起,從具體問題改起,切實抓好規(guī)定的貫徹落實。201X年,“三公經(jīng)費”和各類會議、活動費用與去年同期相比均有大幅下降。但在具體執(zhí)行過程中仍還存在一些問題:一是認識含糊。對作風建設的長期性、艱巨性、復雜性缺乏清醒認識,認為抓作風轉(zhuǎn)變可能會一陣緊一陣松,有等一等、跟著走、觀望的心態(tài)。二是執(zhí)行不力。在省市有關公務接待、因公出差等細則出臺前,公務接待存在陪餐人數(shù)偏多、公務出差存在標準不統(tǒng)一的情況。三是監(jiān)管不嚴。部分同志抱著“現(xiàn)在是人情社會”的錯誤思想,認為“水至清則無魚”,管太嚴不利于工作開展,因此對業(yè)務處室和派駐隊伍執(zhí)行八項規(guī)定督查少、放得寬。
2.落實省委“兩個意見”和“一個決定”以及市委有關要求方面。我辦及時制定了《關于建立健全作風建設長效機制的意見》和《關于認真貫徹“xx”要求進一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》,并提出了具體的貫徹措施。但具體執(zhí)行過程中還存在一些問題:一是思想上不夠重視。部分同志對抓好作風建設長效機制的認識不夠深入,在思想上還沒有真正引起足夠重視,認為機關干部的作風是過硬的,不存在什么問題,在率先垂范上做得還不夠,發(fā)現(xiàn)問題有“護短”的現(xiàn)象。二是制度有待進一步完善。先后制定修改和完善了多項工作制度,對干部請銷假、值班備勤、公務車輛使用、招投標程序、合同制聘用人員管理等工作紀律作了進一步明確,但在還需進一步完善。比如:有的制度針對性、嚴密性、嚴肅性等還需進一步改進。三是對干部的教育管理監(jiān)督還不夠嚴格。個人重大事項報告制度、民主生活會制度等落實不夠到位;對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的管理和約束還需進一步加強。
3.抓好巡視組反饋問題整改方面。結合中央巡視組反饋的問題,組織干部職工進行了自查自糾,做到即知即改、立行立改。經(jīng)過自查還存在以下幾方面問題:一是車輛管理還需加強。對車輛的日常監(jiān)管還需進一步規(guī)范,對違反交通規(guī)則的行為需強化懲治,杜絕出現(xiàn)“車輪上的浪費”。二是選人用人方面還需改進。對《黨政領導干部選拔任用工作條例》《XX市黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法》等規(guī)章制度學習不夠深入,具體措施還不夠細化,選拔任用程序還不嚴格;對干部德、能、勤、績、廉等方面情況考察不深入、掌握不全面;干部檔案材料不夠規(guī)范;對中層干部和普通干部培養(yǎng)重視不夠,未制定鼓勵干部職工加強學習的激勵機制和辦法。三是庸懶散浮拖的現(xiàn)象還有空間。在專項整治過程中,共梳理出黨員干部職工有關庸懶散浮拖的問題26個,在具體工作中需持續(xù)抓好整治。
(五)堅決反對“四風”,履職盡責、攻堅克難方面
1.形式主義依然存在。學習圖完成任務,甚至把學習當放松,停留在形式上,未能入腦入心,未能結合實際深層次思考。會議多、會議長、文件多、材料多的情況沒有得到徹底改善。比如:有些專項工作,無實質(zhì)性內(nèi)容,文件、簡報滿天飛,只求形式,不求實效;有時上級開會發(fā)文后,打著“貫徹落實不過夜”的旗號,在精神還沒吃透、措施還沒研究成熟的情況下“依樣畫葫蘆”開會發(fā)文,表面上是講政治、落實快,實際上是典型的形式主義。
2.官僚主義還有殘余。聯(lián)系服務群眾不深入,習慣于坐在辦公室遙控指揮,電話指示、文件指導,閉門造車、不接地氣,憑經(jīng)驗辦事,不深入了解困難,不主動為開展工作創(chuàng)造條件、出點子,加之個別處室內(nèi)部分工不明確,導致具體做事的同志方向不清、措施不明、疲于應付。對干部的關心和培養(yǎng)不夠,關心關愛少,交心談心少,到派駐隊伍調(diào)研少,沒有與下屬真正打成一片。部分同志服務意識還不夠強,工作拖拉,效率低下,對派駐隊伍反映問題和群眾合理訴求,有辦理不及時、不認真的情況。比如:XXX
3.勤儉節(jié)約意識不足。雖完善了經(jīng)費管理使用相關制度,但從嚴要求、從嚴管理還不夠,態(tài)度還不夠堅決,措施還不夠得力,導致出現(xiàn)一些不合理支出和鋪張浪費現(xiàn)象。比如:個別同志節(jié)約意識差,電燈、電腦、空調(diào)、飲水機通宵開;食堂吃飯浪費糧食現(xiàn)象也還存在;公務用車管理還有待加強,公車違反交通規(guī)定的問題還時有發(fā)生;好面子窮大方,在會務籌備、活動組織過程中,“講排場,論規(guī)格”的思想在一定范圍仍然存在。
4.履職盡責還存在差距。自我感覺良好,有松一松、看一看、歇一歇的傾向,干工作只圖完成任務、追求過得去,沒有從更高的標準、更好的成效去思考,工作的主動性、積極性不足,這實質(zhì)是履職盡責不到位的表現(xiàn)。比如:XXX。
5.攻堅克難缺少主觀能動。有的同志革命意志消退,開拓進取精神減退,不愿再甩開膀子干事,如:部分同志在抓工作、抓落實方面做得不夠,工作布置之后能拖就拖、能推則推,落實黨組和全辦統(tǒng)籌安排的工作不及時、不主動。有的工作憑經(jīng)驗、吃老本,只求過得去、不求高標準,沒有求進求為、銳意進取。比如:XXX
二、存在問題的原因分析
xx班子對查擺出來的問題進行了認真分析,主要有以下幾方面的原因:
(一)理想信念松動,精神懈怠缺鈣。存在“重業(yè)務、輕理論”的思想,放松理論修養(yǎng)。一是沒有看到思想政治建設的重要性。對政治理論學習的重要性認識不足,自我感覺“大道理都懂”,政治上是很堅定的,是經(jīng)得起檢驗的,不會出什么問題。認為理論功底、理想信念是對高級干部的要求,縣處級以下干部主要是抓落實、做具體工作,只要踏實肯干、不出大的政治問題就可以了,理想信念堅不堅定無關大局,理論水平再高也沒有實質(zhì)意義,從而淡化政治學習和黨性修養(yǎng),疏于學習提升,思想上放松警惕,“精神之鈣”不足,理想信念淡化。二沒有看到思想政治建設的緊迫性。認為理想信念是否堅定在和平時期和日常工作中看不出來、顯不出來,通過思想政治建設來強化理想信念短期內(nèi)也不能見效。在思想上有惰性,奉行經(jīng)驗主義、實用主義、本本主義。固守陳腐的觀念、傳統(tǒng)的習慣、往日的經(jīng)驗,抱殘守缺,忙于日常事務,學習興趣不高,態(tài)度消極。對落實工作有用的學一點,關系不大的就放一放。死記硬背,生搬硬套,學習效果不明顯。三是靜不下心來抓思想政治建設。不重視理論功底和理論素養(yǎng)的提升,理想信念上得了“軟骨病”,缺了精神之鈣,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題沒有解決好,在思想上失去了對“四風”問題的深刻認知力,在行動上缺乏堅實的抵抗力。
(二)宗旨意識淡薄,群眾觀念模糊。班子成員大多從基層做起,常常自認為來自群眾、與群眾聯(lián)系緊密,實際上隨著位置的提升和宗旨意識教育的放松,群眾觀念逐漸模糊,認識和踐行群眾路線發(fā)生了偏差,淡忘了黨的群眾觀點和群眾路線,脫離基層和群眾。一是群眾意識弱化。有“唯上”心理,輕視群眾,覺得群眾不滿意只是個體現(xiàn)象,而上級不滿意就會直接丟帽子,只從個人得失看待群眾,沒有從黨的執(zhí)政基礎、黨奪取勝利的政治和歷史高度看待群眾,沒有解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,淡忘了為人民服務的根本宗旨,導致工作目的扭曲和工作方法變形。二是“官本位”思想依然存在。“以官為本”,干工作為了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟,弄虛作假,虛報浮夸,騙取虛榮現(xiàn)象不可避免;明哲保身,不求上進,不求有功,但求無過的現(xiàn)象顯現(xiàn)。三是批評監(jiān)督制約機制不完善。個別黨員干部奉行“好人主義”的處世哲學,在價值觀中講中庸,擅長歌功頌德、評功擺好,不扎實開展積極、健康的思想斗爭,接受不了應有的批評,使群眾監(jiān)督難以開展起來。
(三)黨性修養(yǎng)弱化,標準要求降低。班子成員平均年齡偏大,“老資格”比較多,對自身的要求有所放松,群眾觀念有所減弱。一是黨性修養(yǎng)放松。受“潛規(guī)則”沖擊,價值觀念發(fā)生變化,覺得“多做多錯、少做少錯、不做不錯”,干好干孬一個樣,修養(yǎng)高低一個樣,產(chǎn)生“劃船”思想,黨性修養(yǎng)產(chǎn)生放松,對比“xx”“好干部”要求和焦裕祿等先進典型,確實感到黨性修養(yǎng)水平存在差距。正是由于黨性修養(yǎng)把關不嚴,為“四風”問題滋生、滋長提供了溫床。二是自認為黨性修養(yǎng)“可以了”。覺得受黨教育多年,修養(yǎng)已經(jīng)不低了,比上不足比下有余。干事創(chuàng)業(yè)熱情不高,不思進取,工作能應付則應付、能敷衍則敷衍,拼搏進取的勁頭減退。三是認為個人素養(yǎng)差不多了。覺得全國現(xiàn)在有8600多萬黨員,差不多家家戶戶有黨員,很多黨員水平比自己低;同時,覺得有些比自己位置高的黨員干部黨性修養(yǎng)還不如自己,原來熟悉的一些同事修養(yǎng)不如自己也得到了重用提拔,感覺提高修養(yǎng)費力不討好,沒有多大現(xiàn)實意義。
(四)責任意識淡化,放松了剛性約束。心理懈怠,“船到碼頭車到站”,不愿多干事,不想多謀事,只求平穩(wěn)過渡,缺乏擔當。一是看重個人得失。對于不屬于自己分管的工作,能夠不管的就盡量不管,事不關己高高掛起,該提醒的時候礙于情面沒有及時提醒,該發(fā)表意見的時候也很少作聲,總覺得自己發(fā)表了不同意見會讓別人難堪,也擔心自己丟面子,表面上看是“當好人、做好人”,其實是“私心”在作怪。二是依法執(zhí)紀意識弱化。執(zhí)紀問責存在“好人主義”,對作風建設發(fā)現(xiàn)的小毛病不聞不問。有問題講情面,執(zhí)紀問責“打折扣”“搞變通”,能捂則捂,有責不問、重責輕處,名為保護,實則縱容、姑息遷就。三是剛性約束放松。個別同志忽視艱苦奮斗精神的再教育,缺乏對艱苦奮斗精神的正確認識,淡忘了艱苦奮斗精神和厲行節(jié)約作風?傉J為經(jīng)費預算反正是財政撥款,不用白不用,思想上有“拜金主義”作祟,錯誤地認為只要不揣進腰包就不算違紀。
三、今后的努力方向及整改措施
針對查擺出來的問題,辦黨組將以“xx”為準則,立說立行、立查立改,以優(yōu)良的黨風帶政風、促作風,確保取得實實在在的成效。
(一)強化理論武裝,加強黨性鍛煉,增強政治定力認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,帶頭真學、真信、真懂、真用,不斷增強“三個自信”。一是嚴守政治紀律。始終在思想和行動上與中央、省委、市委保持高度一致,認真學習貫徹落實黨的路線、方針、政策,第一時間傳達貫徹中央、省委、市委各項重要決策部署,為全面建成小康社會多作貢獻。二是堅定理想信念。堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,認真學習馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。每年組織辦黨組班子開展紅色專題教育和理想信念教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”,讓“革命理想”內(nèi)化于心、外化于行。三是強化黨性錘煉。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,增強黨性修養(yǎng),強化憂黨、憂國、憂民意識,樹立正確的權力觀、得失觀、服務觀,擔當起“在黨憂黨”責任;突出談黨性、談作風、談自律,深入開展談心談話活動。四是加強理論武裝。增強黨組中心組理論學習的針對性、實效性,力爭在提升理論素養(yǎng)上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發(fā)展上見實效。及時制定黨組織學習計劃,完善各類學習計劃、制度,豐富學習內(nèi)容。對走在前、學在前、用在前的支部進行表彰。
(二)強化宗旨意識,踐行群眾路線,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系一是密切聯(lián)系服務群眾。按照“五進”工作要求,定期帶隊深入聯(lián)系轄區(qū)企事業(yè)單位、對口幫扶村,開展集中走訪。落實“三視三問”工作法,完善走訪群眾記錄制度,堅持記“民情日記”。實行月走訪、季例會、定期走訪制度,領導干部每月定期下訪不少于2次,每年深入一線調(diào)研時間累計不少于60天。二是認真處理群眾來信來訪。熱情接待來訪,及時處理來信,做到件件有落實,事事有交待,切實解決群眾提出的實際問題。同時,經(jīng)常向群眾宣傳有關城市建設、安全法規(guī)、交通管理和市場經(jīng)營方面的政策和措施,贏得群眾理解和支持。三是做好聯(lián)系服務工作。加強與轄區(qū)企事業(yè)單位以及市級派駐隊伍主管單位的聯(lián)系,充分聽取在辦事效率、服務企業(yè)、服務基層、服務群眾和與派駐隊伍主管部門工作聯(lián)系上有哪些需要改進的地方,應采取哪些有效措施和方法。四是加強與機關和派駐隊伍干部交流。定期開展組織活動,班子成員主動以普通黨員身份參加支部活動,主動與機關干部交流談心,積極營造良好的工作氛圍。同時,創(chuàng)新服務形式、豐富服務內(nèi)容、增強服務實效,創(chuàng)造派駐執(zhí)法隊伍良好工作條件,關心關注派駐隊伍干部成長。
(三)扎緊制度籠子,強化依法行政,健全黨要管黨、從嚴治黨的長效機制一是健全科學民主決策機制。牢固樹立民主意識,大力弘揚民主作風,在決策前慎密論證,廣泛征求各方意見,凝聚集體智慧,為科學決策提供準確依據(jù)、打牢群眾基礎。完善并嚴格執(zhí)行黨組班子議事工作制度,黨組會議題至少提前兩天分送至每位班子成員,留足充分論證、提出修改、建議評議的時間,確保重大問題由集體充分討論和決定,進一步提高決策科學化和民主化水平。二是健全抓班子帶隊伍機制。踐行“xx”要求,大力整治“庸懶散浮拖”等問題,切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實干作為成就事業(yè)的基礎、把辦實事作為造福于民的追求、把求實效作為一切工作的目標,努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的干部隊伍良好形象。以“xx”“好干部”和“五懂干部”為標準,堅持“注重實績、群眾公認”的用人導向,抓好“育、引、選、用”關鍵環(huán)節(jié),細化完善“兩測三談一評價”日?疾炜己朔绞,全方位掌握干部思想工作等情況,遞進培養(yǎng)、動態(tài)跟蹤管理優(yōu)秀年輕干部人才,切實配強班子、建好隊伍。三是健全懲腐治貪機制。認真履行黨風廉政建設主體責任制,班子成員帶頭履行“一崗雙責”,當好黨風廉政建設的“明白人”“責任人”和“帶頭人”。深入推進懲防體系建設,健全改進作風的常態(tài)化機制,強化權力運行制約和監(jiān)督體系建設,不斷推進紀律檢查體制改革創(chuàng)新。建立健全教育警示機制,每年組織班子成員和黨員干部到警示教育基地接受警示教育,并撰寫心得體會,讓廉政教育入腦入心、觸及靈魂。
(四)長抓正風肅紀,建立長效機制,以作風建設的實際成效取信于民聚焦“四風”問題,持續(xù)抓好“11+X”和“庸懶散浮拖”專項治理,堅持“零容忍”,行動“真逗硬”,在轉(zhuǎn)作風樹新風上下深功夫苦功夫。一是改進文風會風,堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容和作用的會議、活動和文件。二是以建設學習型黨組織為抓手改進學風,以優(yōu)良學風促進黨員干部不斷提高學習能力和知識素養(yǎng)。三是狠剎“老爺”作風,嚴查工作混日子圖清閑,得過且過、松松垮垮,人在曹營心在漢,總是不在狀態(tài)的問題。四是督查督辦全覆蓋,對貫徹上級政策“上有政策,下有對策”“有前手,無后手”“臨門一腳”乏力、有令不行、有禁不止等執(zhí)行不力問題進行嚴肅查處。五是嚴肅查處辦事不公、優(yōu)親厚友、以權謀私、與民爭利、吃拿卡要等違法違紀行為。六是健全領導班子和領導干部科學考核評價體系,切實解決政績觀不正確的問題,使落實科學發(fā)展觀真正成為自覺行動。七是大力整治行政行為不規(guī)范問題,嚴肅查處執(zhí)法不公,辦關系案、人情案、金錢案,收紅包、拿回扣等行為。八是嚴肅查處領導干部個人或者借他人名義違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼(任)職等問題。九是嚴格執(zhí)行公車管理使用有關規(guī)定,規(guī)范辦公用房使用管理,嚴肅查處違規(guī)行為。十是堅持正確用人導向,整治違規(guī)選用干部等不正之風,細化完善“兩測三談一評價”日常考察考核方式。十一是做好“裸官”“吃空餉”等問題的日常監(jiān)管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即按程序予以處置。我們將對檢查出來的問題,抓好整改落實,帶領權限干部職工,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴格按照中央及省、市工作部署,立足窗口地區(qū)工作實際,一心一意“謀服務”,聚精會神抓黨建,堅持不懈轉(zhuǎn)作風,不斷提高服務水平,持續(xù)提升保障能力,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。
XX 按照市委組織部德組通〔XX〕31號通知要求,現(xiàn)將自己在本年度的政治思想、工作作風、遵紀守法等方面情況匯報如下:
一、加強政治學習,不斷提高自身素質(zhì)
認真學習黨的十八屆三中全會和四中全會精神,與黨中央和省、市委保持高度一至,堅定政治信念,理論自信、制度自信、不迷糊盲從,提高黨性修養(yǎng),堅守共產(chǎn)黨人精神追求,不損害黨的形象,執(zhí)行黨的路線方針政策和省、市的決策部署,積極參加“中國夢”、“依法治國”主題教育活動,堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀,正確區(qū)分名與利、榮與辱、得與失、真與假、美與丑、善與惡,自覺抵制拜金主義、享樂主義、個人主義等資產(chǎn)階級腐朽思想的浸蝕,強化黨性修養(yǎng)和個人修養(yǎng),不斷增強拒腐防變的能力。
二、切實加強作風建設
樹立高度的政治意識,增強政治責任感,認真執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的指導精神,增強自己的政治責任感和使命感,力戒形式主義,堅持一切從實際出發(fā),努力做到對自己負責,對單位負責。嚴格執(zhí)行市委市政府布署和局黨委的安排布署,以高度的責任感和使用感完成自己的工作職責,努力做到講政治、講團結、講風格、講理解、講信任,切實做到時時處處端正自己的工作作風,堅持說實話、求實效、不浮夸、不掩蓋矛盾、不做表面文章、不弄虛作假,做到學用一致,表里如一,言行一致,不斷糾正自己的缺點和不足。
三、認真履行工作職責
認真執(zhí)行和完成局領導分配的工作,不斷學習新的業(yè)務知識來充實自己,及時參加有關會議,領會其精神,學習其知識,切實做好本局離退休干部的聯(lián)系工作,及時傳達省、市關于經(jīng)濟建設,生態(tài)建設等方面的部署和我市林業(yè)工作,生態(tài)建設、城市森林工程的建設情況,認真聽取離退休干部對我市生態(tài)建設的森林工作等方面的建議和意見,并及時將他們的建議和意見匯報給局領導。關心退休人員的家庭生活、身體健康等方面的狀況,力求做到讓他們感受到上級的關心,感受到老有所為、老有所依、老有所靠。嚴格執(zhí)行局機關各項規(guī)章制度,切實做到維護本單位形象,遵重領導,團結同志,不損害本單位利益,做到不利于團結的話不說,不利于單位和社會的事不做。積極參加機關的各項會議和活動,始終將自己作為本單位的一員,切實做好自己的本職工作。
四、積極參與推進依法治市工作
認真貫徹落實中央依法治國、省委依法治省以及市委《關于推進依法治市的意見》和推進依法治市工作會議精神,把依法治市和依法治林工作結合起來,利用自己所負責的工作,積極宣傳有關法律法規(guī)知識,努力營造尊重法律、崇尚法治、自覺守信、扶持誠信的氛圍。
五、加強廉潔自律建設
認真按照省、市紀委安排部署和本局關于黨風廉政建設和反腐工作意見,認真落實黨風廉政的建設,加強《廉政準則》、《四項監(jiān)督制度》的學習,把黨風廉政建設融入到自己的工作中,一是嚴格遵守政治紀律,以黨的組織原則要求自己,與上級黨委和本局黨委保持一致,自覺執(zhí)行黨的各項決策;二是嚴格遵守組織紀律,堅決執(zhí)行上級的各項指示,不找理由、不找借口來對抗上級指示,對本局黨委的決議自覺遵守執(zhí)行,不在人前瞎議論,不在背后唱反調(diào);三是嚴格遵守廉政紀律,執(zhí)行黨的各項廉政規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵,做到待人熱情、親和處事;四是嚴格執(zhí)行《德陽市機關黨員干部基本行為規(guī)范》從講政治、講紀律、講法治、講文明、講節(jié)約、講效能、講廉潔七個方面規(guī)范自己的言行;五是認真執(zhí)行省、市、整治“慵、懶、散、浮、拖”專項整治工作,努力做到治慵提能、治懶正氣、治散正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效,不斷改進自己的工作作風,努力提高工作成效。六是承諾拒收不送紅包禮金等財物,自己沒有違規(guī)收受紅包禮金現(xiàn)象。
自己雖然能夠做好本職責工作,也取得了一定成效,但仍然存在一定差距,一是理論學習不夠,缺乏刻苦學習和鉆研精神,對很多理論知識都只限于一知半解;二是缺乏艱苦奮斗精神,很多方面缺乏吃苦耐勞;三是進一步學習林業(yè)專業(yè)知識不夠,特別是新時期生態(tài)建設方面的知識缺乏系統(tǒng)的專研和學習;四是有時出現(xiàn)紀律松懈現(xiàn)象;五是在工作中考慮問題不全面,解決問題的辦法不多。
在以后的工作中,自己將努力克服和不斷改進存在的問題和工作方法,按照黨章黨員標準嚴格要求自己,認真落實黨員干部廉潔自律規(guī)定,認真踐行科學發(fā)展觀,更好地完成上級交給的各項工作任務。
今年以來,在上級黨委和市、區(qū)紀委的正確領導下,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆中紀委二次全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神,落實全面從嚴治黨要求,堅持改革創(chuàng)新,強化責任擔當,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,為XX工作提供了堅強有力的保障。按照述職述廉述法的要求,現(xiàn)將全年學習、工作及廉潔自律、學法守法等情況報告如下:
一、加強學習、提升素質(zhì),不斷提高履職能力
古語云,“學者非必為仕,而仕者必為學”,作為一名黨員領導干部,我始終堅持把學習放在首要位置,豐富自我、提升自我,不斷提高能力水平。
(一)堅持理論學習強度不松。認真學習黨的十九大報告精神和習近平總書記關于治國理政的重要論述,重點研讀了《習近平同志關于依法治國論述摘編》《習近平同志關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和《黨章》等必讀書目,仔細閱讀了《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》《領導干部違紀違法典型案例警示錄》等學習教育材料。同時,加強對黨史國史、黨情國情的學習,注重從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),系統(tǒng)學習黨風廉政建設和反腐敗工作知識,掌握好制勝的看家本領。積極參加黨委中心組學習,全年已參加各類集中學習20次,充分利用網(wǎng)絡在線學xxx臺等現(xiàn)代信息手段開展學習,每天學習時間不少于X小時,進一步拓寬了視野,開闊了眼界,優(yōu)化了知識結構,提升了能力素質(zhì)。
(二)堅持實踐鍛煉力度不減。按照XX黨委要求部署,深入基層開展專題調(diào)研。通過下基層工作調(diào)研、聯(lián)系基層黨建工作聯(lián)系點,幫助困難群眾。今年以來共開展基層調(diào)研X次、走訪基層黨員群眾X戶,協(xié)調(diào)解決問題X個。通過大走訪、調(diào)研、座談等途徑,共收集到基層黨員群眾意見建議X條。堅持理論聯(lián)系實際,帶著問題和建議開展實踐工作,讓所知所學在實踐中接受檢驗,并貫穿于黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中,轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進發(fā)展的舉措和改進工作方法的本領,做到學以致用、用以促學、學用相長。
(三)堅持為民服務宗旨不忘。增強宗旨意識,恪守為民職責,始終把群眾的情緒作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,多從群眾的需要出發(fā)想問題,從群眾的利益出發(fā)作決策。通過學習研讀和專題調(diào)研,認真梳理自身存在的問題,從修身、律己、用權、謀事、做人五個方面,列出問題清單。按照邊查邊改、立行立改的精神,及時制定整改措施,對于群眾反映的問題,能做的立刻做,能解決的盡快解決。堅持拜群眾為師,問政于民、問需于民、問計于民,重要決策部署的實行,必先向基層群眾征求意見。帶著感情和責任深入群眾,及時發(fā)現(xiàn)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,集中群眾的智慧,改進工作思路和方法,更好地推動工作,以反腐倡廉實際成效取信于民。
二、聚焦中心、突出主業(yè),深入推進紀檢監(jiān)察工作
圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實履行檢查監(jiān)督職能。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,從嚴從緊,抓早抓小,突出監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動紀檢監(jiān)察工作不斷取得新成效。
(一)夯實黨風廉政建設責任,層層傳導責任落實壓力。年初,召開全區(qū)XX黨風廉政建設暨機關作風建設大會,對落實“兩個責任”進行動員部署。每一個層級都簽訂黨風廉政建設責任書,人人做出廉政承諾保證,進一步推動落實黨風廉政建設主體責任,使各部門迅速進入狀態(tài)、擰緊發(fā)條。把黨風廉政建設責任清單和全程記實,作為考核衡量XX黨委領導班子和各黨支部書記落實“一崗雙責”情況的重要依據(jù)。全程紀實中突出工作研究、會議部署、學習交流、工作交辦、檢查推動、實施情況等每個環(huán)節(jié),有力推動了黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落地生根、取得實效。全年與部門負責人談話X人次,有力推動了“兩個責任”落實。
(二)抓好政治理論學習,從嚴立起黨的紀律規(guī)矩。認真抓好《黨章》《廉潔自律準則》《黨紀處分條例》等黨內(nèi)主要法規(guī)的學習貫徹,組織開展各類專題教育X次。以支部為單位,組織學習黨的十九大報告、中紀委在十九次全國代表大會上的工作報告,進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等,使系統(tǒng)黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。嚴肅查處部門存在的不守紀律、不講規(guī)矩、制度執(zhí)行乏力問題,對發(fā)現(xiàn)的問題及時開展談心談話,堅決防止小錯釀成大錯。
(三)堅決糾正“四風”問題,健全改進作風長效機制。緊扣重要時間節(jié)點,先后X次組織對XX各部門的工作作風情況開展明察暗訪,對違反作風建設規(guī)定行為的,及時進行談心談話。每周對全系統(tǒng)人員上下班考勤情況進行檢查。對考勤出現(xiàn)異常情況的,經(jīng)常性進行詢問原因,并完善備案手續(xù)。各類業(yè)務培訓和會議實行簽到考勤制度,做到會前清點人數(shù),對無辜缺席的通報給部門負責人,由部門負責人對其進行談心談話。今年以來,系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)生一起無故遲到或早退的現(xiàn)象,在各級的明察暗訪中執(zhí)行紀律情況均屬良好。建立了公務用車使用登記制度,并先后多次對公車停放和使用情況開展明察暗訪,對相關人員進行了詢問談話,未發(fā)現(xiàn)有公車私用的情況。完善作風建設聯(lián)動督查機制,健全暗訪、查處、曝光、問責“四位一體”工作機制,定期研判黨員干部作風建設狀況。嚴格執(zhí)行領導干部家屬子女經(jīng)商辦企業(yè)、操辦婚喪喜慶事宜、外出學習考察和請假等制度。注重依靠社會監(jiān)督力量,及時發(fā)現(xiàn)解決作風方面的深層次問題,著力鞏固作風建設成果,健全作風建設長效機制。
(四)強化監(jiān)督檢查考核,推動重點工作取得實效。建立重點重大事項督查督辦機制,對全區(qū)重點項目、年度重點目標任務、季度重點工作計劃以及日常工作中其他需要督辦的事項進行定期或不定期的跟蹤檢查。為保障全區(qū)重大項目順利落地,年初,帶領相關業(yè)務科室與屬地黨委政府進行對接,有效推進了服務保障工作。X月份,XX邀請行風監(jiān)督員開展了行風效能督查,并再次對重點項目服務保障工作進行跟蹤督查,確保服務保障工作落實到位。通過聽取匯報,召開座談會、現(xiàn)場查閱臺賬等方式對人大建議、政協(xié)提案辦理、季度和半年度重點工作完成情況等進行了督查督辦。定期印發(fā)督查通報,對沒有按時序要求完成的目標任務及時做好跟蹤問效,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的效能督查作用。
(五)突出紀檢信訪重點,保持懲治高壓態(tài)勢。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下功夫。積極探索談話、函詢、誡勉等有效載體,對黨員領導干部在廉潔方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。落實“十個嚴禁”要求,針對發(fā)現(xiàn)的問題,督促單位健全制度規(guī)范、堵塞管理漏洞。建立《信訪舉報登記簿》,及時登記有關信息。今年以來,配合市局監(jiān)察室查辦涉及本部門的信訪舉報件X件,均認真做好調(diào)查核實,及時反饋結果。認真做好省委第四巡視組巡視反饋意見整改工作,剖析原因,找出整改措施,制定整改方案,明確責任領導、責任部門和整改時限,及時反饋。
(六)健全預防腐敗機制,強化腐敗源頭治理。堅持把制度建設和監(jiān)督管理信息化理念融入到反腐倡廉各項制度措施中,推進XX領域反腐倡廉建設不斷深入。結合XX權力清單清理,從梳理制度存在的漏洞和缺陷入手,細化各部門廉潔從政要求,完善部門內(nèi)部廉潔從政機制,有針對性地加強反腐倡廉制度建設。從核心業(yè)務、重點部位和關鍵崗位入手,進一步構建XX系統(tǒng)廉政風險防控機制,推進廉政風險防范管理,規(guī)范權力運行,強化監(jiān)督制約,創(chuàng)新體制機制,從源頭上防治腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
(七)加強黨建巡查考核,確保先鋒模范帶頭作用。黨建工作作為今年XX的一項重點工作,按照XX黨委的要求,草擬印發(fā)了《黨建工作巡查方案》,并按照時序要求,從思想建黨、制度建黨、規(guī)范黨內(nèi)政治生活以及重大決策部署落實情況等四個方面,對各黨支部開展了黨建工作巡查,對巡查出的問題和建議,及時反饋給各黨支部,認真開展整改。不斷推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,提高基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
三、嚴以律己、率先垂范,深度筑牢廉潔思想防線
作為XX紀委書記,我始終把清正廉潔視為第一生命,把優(yōu)良作風視為第一形象,帶頭維護組織和個人的形象,努力做到忠誠、干凈、擔當。
(一)自覺遵規(guī)守紀。認真學習貫徹條例和準則,強化自身守紀律、講規(guī)矩的意識,堅持學深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行。嚴格落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委、區(qū)委實施意見,持之以恒地檢查、剖析和整改“四風”方面存在的突出問題。嚴格執(zhí)行作風建設系列規(guī)定,老老實實做人、清清白白為官,注重小節(jié)、防微杜漸,慎重交友、往來有度。嚴格執(zhí)行作風建設系列規(guī)定,注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,管好八小時內(nèi)外,切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)主動接受監(jiān)督。堅持民主集中制,凡屬重大決策事項,都做到事前提出議題,集體會議討論決定。堅持廣開言路,集思廣益,充分吸收領導班子集體的智慧,虛心聽取不同意見,用他人之長補己之短。堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁,力求做到客觀評價自己,公正對待他人,多溝通、多理解、多協(xié)調(diào),盡最大努力營造一個良好的工作環(huán)境。自覺遵守《黨員領導干部報告?zhèn)人有關事項的規(guī)定》,平時及時主動向組織報告重大事項,自覺接受黨組織和群眾對本人的監(jiān)督。
(三)管好干部隊伍。堅持嚴管就是厚愛的理念,加強干部隊伍建設,管好班子,帶好隊伍。帶頭開展批評與自我批評,切實查擺改正自身問題。制定全年學習培訓計劃,通過專題培訓、以會代訓、以案代訓、集中授課等形式,切實抓好干部素質(zhì)能力提升。堅持高標準、嚴要求,加強日常管理,健全內(nèi)控機制,強化紀檢監(jiān)察干部管理和監(jiān)督,樹立和維護紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
四、學法尊法、守法用法,深度樹立法治思維觀念
作為一名黨員領導干部,必須自覺學法尊法、守法用法,提高運用法治思維和法治方式處理問題的能力。
(一)強化法治意識。深刻認識依法治國的重大意義,敬畏憲法法律,帶頭維護憲法法律權威,保證憲法法律實施。加大法律法規(guī)學習力度,邀請法院、檢察院等行政部門負責同志解讀相關法律法規(guī)制度,努力提升法治素養(yǎng),提高知法懂法水平。
(二)模范遵守法律。在日常工作和生活中,對照黨章規(guī)定,自覺遵守紀律,模范遵守國家法律法規(guī),時刻繃緊法紀這個弦,嚴格按照法律規(guī)定行使權利、履行義務,絕不允許自己出現(xiàn)任何違紀違法的苗頭性、傾向性問題。一年來本人沒有任何以言代法、以權壓法、徇私枉法或干預司法活動、插手具體案件處理等違紀違法的情況,為廣大黨員干部做好思想和行動上的表率。
(三)嚴格依法辦事。樹立正確的政績觀,把遵紀守法、依法辦事作為履職盡責、安身立命最基本的要求,堅持在法治的框架內(nèi)處理和解決各種矛盾和問題,做到“法無授權不可為、法定職責必須為”,讓權力和責任在法治的陽光下運行。
一年來,雖然在各個方面都取得了一些成績,但對照上級的要求和群眾的期盼,仍存在諸多問題和不足,主要表現(xiàn)在:政治理論學習還不夠系統(tǒng)深入;理論與實踐相結合,處理疑難復雜的能力還需要進一步提升;黨風廉政建設監(jiān)督責任落實還需進一步加強;勤廉履職、作風建設方面還有待進一步加強。在今后的工作中,將認真對待,切實加以改進,不斷以反腐倡廉的新成效為XX管理服務工作提供堅實的紀律作風保障。
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