同志們：
剛才，進(jìn)行了掃黑除惡工作培訓(xùn)，下面召開(kāi)全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì).今天的會(huì)議是報(bào)經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、省和市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神，深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，動(dòng)員部署全市禁賭“雷霆#號(hào)”行動(dòng)，打造更加平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：XX。參加會(huì)議的有：各縣市區(qū)政法委書(shū)記、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、公安局長(zhǎng);市、縣兩級(jí)掃黑辦主任、副主任，掃黑辦專(zhuān)項(xiàng)工作組組長(zhǎng)，市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其他有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志。
今天的會(huì)議，共有四項(xiàng)議程：一是市公安局、咸安區(qū)、通城縣就掃黑除惡工作作典型發(fā)言;二是對(duì)《XX市打擊整治賭博違法犯罪“雷霆#號(hào)”行動(dòng)方案》進(jìn)行解讀;三是XX結(jié)合實(shí)際作表態(tài)發(fā)言;四是市委副書(shū)記、政法委書(shū)記XX同志作重要講話(huà)。
下面依次進(jìn)行，首先，請(qǐng)市公安局、XX 就掃黑除惡工作作典型發(fā)言。
……
下面，進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程，由我對(duì)《XX市打擊整治賭博違法犯罪“雷霆#號(hào)”行動(dòng)方案》進(jìn)行解讀。
……
下面，進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程，請(qǐng)XX縣結(jié)合實(shí)際作表態(tài)發(fā)言。
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下面，進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)議程，讓我們用熱烈掌聲歡迎市委副書(shū)記、政法委書(shū)記XX同志作重要講話(huà)。
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…………………………
剛才，XX了典型發(fā)言，XX作了表態(tài)發(fā)言，經(jīng)驗(yàn)實(shí)，表態(tài)硬。特別是XX書(shū)記代表市委市政府作了重要講話(huà)，站位高、分析透、措施實(shí)，指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性強(qiáng)，對(duì)于全面深入推進(jìn)掃黑除惡禁賭工作,營(yíng)造良好社會(huì)生活環(huán)境，具有十分重要的意義。各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，就落實(shí)簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)。
一要提高站位抓。掃黑除惡禁賭是保衛(wèi)一方平安的需要，是消除治安亂源的需要，是維護(hù)群眾利益的需要。各地各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)其重要性，及時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)，層層組織動(dòng)員部署，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署，統(tǒng)一到XX書(shū)記的重要講話(huà)精神上來(lái)，堅(jiān)決打好掃黑除惡禁賭攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二要硬化措施抓。各地各部門(mén)要按照指導(dǎo)意見(jiàn)和行動(dòng)方案要求，認(rèn)真落實(shí)XX書(shū)記對(duì)掃黑除惡和禁賭工作提出的要求，在全市迅速掀起掃黑除惡禁賭強(qiáng)大攻勢(shì)，形成圍剿之勢(shì)。各成員單位要發(fā)揮主力軍作用，結(jié)合本職，早動(dòng)手、打頭陣、找線(xiàn)索、治亂點(diǎn)、成合力，有聲勢(shì)、有方法、有實(shí)效、有震懾。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓。各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)是掃黑除惡禁賭工作的第一責(zé)任人，要親自上手、親自研究、親自落實(shí)。要堅(jiān)持守土有責(zé)，守土盡責(zé)，失守追責(zé)，末位淘汰，將掃黑除惡、打擊賭博作為綜治考評(píng)的重要內(nèi)容，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)盡職盡責(zé)、措施有力，成績(jī)的單位和個(gè)人，要及時(shí)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立典型，鼓舞士氣。對(duì)黑惡賭問(wèn)題突出的地區(qū)，進(jìn)行通報(bào)約談、掛牌督辦、限期整改;對(duì)責(zé)任不落實(shí)、黑惡賭整治措施不力導(dǎo)致治安秩序混亂或發(fā)生重特大案事件的地區(qū)，實(shí)行一票否決。對(duì)黑惡勢(shì)力、涉賭護(hù)賭的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，一律一查到底，絕不姑息。
同志們：
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。
當(dāng)前，春節(jié)將至、全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)的重要時(shí)刻，縣委、縣政府組織召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是，認(rèn)真落實(shí)中央、省市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)我縣2017年政法工作，部署2018年政法工作，就開(kāi)展全縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行動(dòng)員。
縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣人武部和公檢法主要負(fù)責(zé)同志，出席了這次會(huì)議。
參加會(huì)議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)辦黨政主要負(fù)責(zé)同志，分管政法、紀(jì)委、組織工作負(fù)責(zé)同志，派出所長(zhǎng)，部分村街黨支部書(shū)記;縣直有關(guān)部門(mén)“一把手”;縣委政法委和縣法院、檢察院、公安局、司法局、縣委防范辦、信訪(fǎng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
今天會(huì)議共五項(xiàng)議程：
(……)
對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)一定要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好，確保我縣政法工作特別是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)高壓起步、強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，務(wù)必首戰(zhàn)告捷，形成影響力、震懾力。
就貫徹落實(shí)好邢書(shū)記重要講話(huà)精神和本次會(huì)議精神，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
首先，要講政治、抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要提高政治站位，提升認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的排頭兵。在重要性上，就是要認(rèn)清做好新時(shí)代政法工作、特別是在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，是落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神的重要抓手，具有重大政治意義。在緊迫性上，就是要認(rèn)清腐敗問(wèn)題、黑惡犯罪的新動(dòng)向，比如黑惡勢(shì)力把持基層組織、侵蝕基層政權(quán)，村霸和宗族惡勢(shì)力等，都將會(huì)成為危害社會(huì)穩(wěn)定、動(dòng)搖黨執(zhí)政根基的重大隱患，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。在必要性上，就是要認(rèn)清新時(shí)代對(duì)政法工作，尤其是開(kāi)展全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的新要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)總書(shū)記重要指示精神上來(lái)。
其次，要求實(shí)效、抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，力求工作實(shí)效。要抓緊制定專(zhuān)項(xiàng)方案，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化工作目標(biāo)和任務(wù)。一要強(qiáng)化三個(gè)保障，要在人力、物力、財(cái)力上，充分保障政法工作和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，在工作開(kāi)展落實(shí)上，各級(jí)各部門(mén)都要全力給予支持。二是堅(jiān)持“三個(gè)絕不輕饒”，就是對(duì)違法占地、違法建設(shè)、違規(guī)流轉(zhuǎn)以及問(wèn)題樓盤(pán)的制造者，負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員干部，以及鬧訪(fǎng)謀利的組織者決不輕饒。三是做到統(tǒng)籌兼顧。就是確保政法工作和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，與反腐倡廉、糾正“四風(fēng)”、反恐防爆、社會(huì)面治安防控、各種矛盾糾紛化解、安全生產(chǎn)，以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障困難群眾生活，治理農(nóng)民工工資拖欠等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入查找政治安全、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)梳理、認(rèn)真整改，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造更高質(zhì)量的平安**、法治**。
第三，要嚴(yán)組織、抓落實(shí)。按照中央、省市要求，縣里將成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)和目標(biāo)。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作，確保強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化屬事屬地責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，對(duì)照中央、省市和縣委部署，將各項(xiàng)工作逐一分解細(xì)化，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。村“兩委”要切實(shí)發(fā)揮好基層基礎(chǔ)作用動(dòng)員人民群眾積極投身到掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)之中，群策群力，打一場(chǎng)掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí)，要完善分工協(xié)作，齊抓共管機(jī)制，強(qiáng)化信息共享，最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間，使一切黑惡勢(shì)力無(wú)處逃遁。對(duì)因思想不重視、工作不主動(dòng)、措施不到位，使個(gè)體矛盾演變成群體矛盾，小問(wèn)題積累成大事件的，將嚴(yán)肅追責(zé)、問(wèn)責(zé)。
同志們：
6月15日，市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況匯報(bào)。按照xx書(shū)記的指示，今天召開(kāi)全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)視頻推進(jìn)會(huì)主要精神，對(duì)下一步全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行安排部署。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程，下面依次進(jìn)行：
首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請(qǐng)通報(bào)當(dāng)前全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)情況。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請(qǐng)各縣市區(qū)的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)分別作表態(tài)發(fā)言。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請(qǐng)市直有關(guān)單位作工作部署。
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)議程：請(qǐng)市委劉書(shū)記作重要講話(huà)，大家歡迎!
同志們，剛才，通報(bào)了全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)情況，各地專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)分別作了表態(tài)發(fā)言。劉書(shū)記深入分析了當(dāng)前的斗爭(zhēng)形勢(shì)，提出了解決問(wèn)題的精準(zhǔn)措施，對(duì)下一步全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行了全面部署。今天的會(huì)議精神特別是xx書(shū)記的重要講話(huà)要求非常重要，各地各部門(mén)要迅速向黨委(黨組)報(bào)告，要通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化工作措施、強(qiáng)化工作責(zé)任、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以釘釘子的精神，認(rèn)真抓好今天會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
最后，我就集中力量攻堅(jiān)，擴(kuò)大戰(zhàn)果和打財(cái)斷血等工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、以線(xiàn)索為抓手，以案件為重點(diǎn)，集中力量攻堅(jiān)。一是提高線(xiàn)索核查質(zhì)效。線(xiàn)索是案件的來(lái)源，要注重線(xiàn)索核查工作的質(zhì)量，不放松任何線(xiàn)索的核查工作，對(duì)未辦結(jié)的線(xiàn)索實(shí)行一案一策管理，強(qiáng)力推進(jìn)核查工作;對(duì)于查實(shí)立案的線(xiàn)索，追蹤案件辦理情況，深挖擴(kuò)線(xiàn)，依法深入、全面打擊到位。同時(shí)針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，各縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志要一線(xiàn)督戰(zhàn)，制定核查措施，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是推動(dòng)重點(diǎn)案件偵辦。對(duì)重大、復(fù)雜的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙案件，創(chuàng)新重大案件辦理機(jī)制，防止各種不正當(dāng)因素干擾，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決挖根子、鏟土壤，動(dòng)用一切手段資源，嚴(yán)格依法辦案，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩高兩部指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)格把握政策法律界限，準(zhǔn)確適用法律法規(guī)，以不破不休的勇氣和決心，全力組織專(zhuān)案攻堅(jiān)，確保打得準(zhǔn)、打得狠、打得穩(wěn)，確保辦理的案件經(jīng)得住法律和歷史的檢驗(yàn)。
二、以清查黑財(cái)為導(dǎo)向，以審判為中心，強(qiáng)化 打財(cái)斷血。一是要做到六查。一查犯罪嫌疑人及其配偶名下實(shí)際占有的銀行存款、房產(chǎn)、車(chē)輛情況;二查犯罪嫌疑人實(shí)際控制或持股的公司、企業(yè)情況;三查犯罪嫌疑人現(xiàn)金、匯款、商鋪、廠(chǎng)房、土地使用權(quán)、股權(quán)、債券(含放出的賭債、高利貸)，以及財(cái)付通、支付寶等第三方支付平臺(tái)的資金情況;四查犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)移至他人名下的財(cái)產(chǎn)情況;五查犯罪嫌疑人涉嫌洗錢(qián)，以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益等犯罪涉及的財(cái)產(chǎn);六查其他與黑惡勢(shì)力組織及其違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)情況。二是要做到五取。一取犯罪嫌疑人關(guān)于財(cái)產(chǎn)來(lái)源、性質(zhì)、用途、權(quán)屬、價(jià)值的供述;二取被害人、證人關(guān)于財(cái)產(chǎn)來(lái)源、性質(zhì)、用途、權(quán)屬、價(jià)值的陳述、證言;三取財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)憑證、銀行往來(lái)憑據(jù)、資金注入憑據(jù)、權(quán)屬證明等書(shū)證;四取財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定、評(píng)估意見(jiàn);五取可以證明財(cái)產(chǎn)來(lái)源、性質(zhì)、用途、權(quán)屬、價(jià)值的其他證據(jù)。三是要做到兩同步。抓捕涉案人員與清查涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行、深挖犯罪線(xiàn)索與深挖利益鏈條同向發(fā)力。辦案單位要將涉案財(cái)產(chǎn)清查工作作為偵辦案件的首要任務(wù)，對(duì)采取措施的涉案財(cái)產(chǎn)要全面收集證明其來(lái)源、性質(zhì)等有關(guān)證據(jù)，審查判斷是否應(yīng)當(dāng)依法追繳、沒(méi)收，強(qiáng)力推動(dòng)財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行力度，鏟除黑惡勢(shì)力根基，防止死灰復(fù)燃。
三、以四個(gè)意見(jiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，全面清理案件，擴(kuò)大戰(zhàn)果。一是要提高認(rèn)識(shí)，組織學(xué)習(xí)。四個(gè)意見(jiàn)是4月9日兩高兩部發(fā)布關(guān)于惡勢(shì)力團(tuán)伙及犯罪集團(tuán)、軟暴力、套路貸等黑惡犯罪的司法解釋?zhuān)菍?duì)兩高兩部指導(dǎo)意見(jiàn)的具體細(xì)化，明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)法實(shí)踐中更具有可操作性，有利于消除公檢法三家在認(rèn)識(shí)上的分歧。各級(jí)掃黑辦要高度重視四個(gè)意見(jiàn)的傳達(dá)學(xué)習(xí)工作，迅速傳達(dá)意見(jiàn)精神，并組織所有從事掃黑除惡工作的民警進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，確保學(xué)懂弄通。二是要全面梳理、對(duì)標(biāo)辦案。要全面梳理專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)已偵查的涉惡團(tuán)伙案件，嚴(yán)格按照四個(gè)意見(jiàn)明確的惡勢(shì)力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步補(bǔ)充完善相關(guān)證據(jù)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的惡勢(shì)力刑事案件，要在起訴意見(jiàn)書(shū)中明確概述惡勢(shì)力的概括事實(shí)，再分述具體的惡勢(shì)力違法犯罪事實(shí)。對(duì)在偵涉惡團(tuán)伙案件要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)辦案，嚴(yán)格收集證據(jù)、深挖徹查，特別在起訴意見(jiàn)書(shū)的案件事實(shí)部分要明確表述團(tuán)伙組織架構(gòu)、違法犯罪事實(shí)以及據(jù)以認(rèn)定的證據(jù)，并引用相關(guān)法律規(guī)定。
今天的會(huì)議就開(kāi)到這里，散會(huì)!
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