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2020“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論交流發(fā)言稿:創(chuàng)新促發(fā)展 有為才有位優(yōu)秀發(fā)言稿三篇

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  2020“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論交流發(fā)言稿:創(chuàng)新促發(fā)展 有為才有位(1)

  尊敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

  省委巡視組親臨AA巡視工作,是對我們工作的有力支持與鞭策,是對我們的真正關(guān)愛與幫助!在此,AA市委、市人大、市政府、市政協(xié),向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,按照通知要求,就三年來的工作情況匯報如下。

  一、經(jīng)濟社會發(fā)展情況

  AA18年撤縣設(shè)市,是國家重點商品糧基地縣、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、吉林省中等生態(tài)經(jīng)濟示范城市、吉林省玉米出口基地和長春地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地之一。AA地處吉林省中部,位于吉長兩市之間,西距長春市43公里,最近距離8公里,東距吉林市76公里,最近距離30公里。102國道和省道穿境而過,長圖鐵路、長吉高速公路、長吉高速鐵路橫貫東西,境內(nèi)還有長春龍嘉國際機場,構(gòu)成了四橫三縱一空、陸空齊備的交通格局。全市幅員面積3375平方公里,轄12個建制鎮(zhèn)、4個街道、2個民族鄉(xiāng)、30個社區(qū)、310個村,總?cè)丝诩s85萬人。18年以來,我們在省委、省政府和長春市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照“三城并進,二三產(chǎn)業(yè)并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略,團結(jié)拼搏,克難奮進,縣域經(jīng)濟保持了較快增長發(fā)展勢頭。18年以來,全市GDP年均增長%,全口徑財政收入增長,本級財政收入年均增長%,固定資產(chǎn)投資年均增長%,城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長%和%,經(jīng)濟總量和發(fā)展質(zhì)量不斷躍上新的臺階,在全省(縣)市綜合排名中連續(xù)四年實現(xiàn)升級晉位,綜合實力位列全省第三位,進入了歷史經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)最好的時期?h域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、金融改革、糧食改革、衛(wèi)生城市建設(shè)和精神文明城市建設(shè)等多項工作榮獲國家和省、市表彰。截至今年6月,。三年來,市委及市級領(lǐng)導(dǎo)班子和成員始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),講政治、講原則、講執(zhí)行,堅定不移地貫徹黨的路線方針政策和中央、省委、市委的決議決定,在思想、政治、行動上同上級黨委保持了高度一致。特別是對省委、省政府作出的長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略、長吉一體化、“三化三動”等一系列重大決策部署,我們都認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全力抓好推進,統(tǒng)籌抓好落實,始終保證了AA各項事業(yè)沿著正確的方向向前推進?傊,三年來的經(jīng)濟社會發(fā)展可以概括為三句話:一是“十一五”任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,“十二五”開局良好,為全面完成五年任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ);二是轉(zhuǎn)型跨越成果初顯,呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展局面;三是“三城建設(shè)”啟動順利,將成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展強大的動力引擎。

  1、始終堅持立足市情,不斷完善發(fā)展思路。AA是工業(yè)基礎(chǔ)差、發(fā)展起步晚,如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?必須要有科學(xué)的發(fā)展定位和清晰的發(fā)展思路來引領(lǐng);谶@種認識,我們在深入研究和準(zhǔn)確把握宏觀政策、外部環(huán)境等因素基礎(chǔ)上,通過開展一系列的解放思想大討論,逐步確立了切合AA現(xiàn)階段實際的發(fā)展思路。經(jīng)過三次較大的思想解放,切實提升了發(fā)展理念,分別解決了工業(yè)主導(dǎo)問題、項目集聚問題和生態(tài)城市建設(shè)問題,在發(fā)展的重要關(guān)口,使AA的發(fā)展目標(biāo)更加明確、更加有針對性,為科學(xué)發(fā)展、大步跨越奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是近三年來,重點探索研究了生態(tài)城市建設(shè)問題,圍繞長吉一體化發(fā)展這個重大機遇,重新審視AA的區(qū)位、交通、資源和生態(tài)優(yōu)勢,對AA的區(qū)域布局進行了深入思考,并對原有的發(fā)展思路做了修改和完善,決心變自然生態(tài)為城市生態(tài),變節(jié)點的優(yōu)勢為優(yōu)勢的節(jié)點,變城市的機場為機場的城市,確定了“三城并進,二三產(chǎn)業(yè)并舉”的戰(zhàn)略構(gòu)想,即重點打造AA老城、空港新城和卡倫新城,同時推進東湖、龍嘉、土們嶺等重點小城鎮(zhèn)組團,從而在長吉兩大城市之間形成以長吉高速、長吉高鐵、長吉北線為軸線,以高等級公路為聯(lián)結(jié),以自然生態(tài)為特色,以新興產(chǎn)業(yè)為支撐的中小生態(tài)城市群。同時,通過以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)和以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。三年多來的實踐證明,這些一脈相承又不斷豐富完善的發(fā)展思路符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和AA的實際,成為了全市干部群眾的普遍共識。

  2、始終堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷培育發(fā)展優(yōu)勢。因地制宜,揚長避短,加快發(fā)展礦產(chǎn)能源、機械加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。一是以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,大力發(fā)展礦產(chǎn)能源產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。建成我省第一個單機容量最大、運行參數(shù)最高的國產(chǎn)超臨界燃煤電站——華能AA電廠,實現(xiàn)了我市煤炭資源向電能的轉(zhuǎn)變。截至18年,華能AA電廠一期工程兩臺機組累計發(fā)電120億千瓦時,累計實現(xiàn)營業(yè)收入30億元,投產(chǎn)后每年向地方上繳稅費1.2億元,并常年為企業(yè)周邊500多人提供就業(yè)機會。堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)。通過扶持農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè),培育壯大了田野泉食品、大禾食品、英俊食品、東航食品、廣澤乳制品加工等一批骨干食品加工項目,帶動了蓄牧業(yè)和種植業(yè)的大發(fā)展。目前,初步形成苗木花卉、綠色有機大米、棚室蔬菜、鮮切花、果品、中藥材、藍莓和蕓豆等九大特色種植產(chǎn)業(yè)。其中,種植粘玉米10000公頃,苗木花卉10000公頃,瓜菜10000公頃,藍莓10000畝,農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收7.5億元。二是以培育新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點,積極發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重點規(guī)劃建設(shè)6平方公里的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園,依托長拖農(nóng)機制造、中機北方農(nóng)用機械等龍頭項目發(fā)展農(nóng)機配套產(chǎn)業(yè),全力打造東北最大的農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)業(yè)基地。充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,主動承接長春退二進三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新型建材業(yè),構(gòu)建了以吉林福鋼、聚德龍鐵塔、建華管樁等企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,初步形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集群發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)體系。三是以科技創(chuàng)新和突出特色為重點,培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新,幫助金鑼肉制品、天景食品完成二期擴建工程,提升了產(chǎn)品科技含量,使企業(yè)實現(xiàn)了擴能升級。天景食品通過科技攻關(guān),開發(fā)出了玉米汁、玉米花絲等一系列飲料,成為全國唯一生產(chǎn)玉米花絲飲料的廠家。

  3、始終堅持科學(xué)引導(dǎo),不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。切實優(yōu)化資源配置,推進項目集聚,形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),推進又好又快發(fā)展。一是引導(dǎo)項目向“兩區(qū)”集中。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好園區(qū)規(guī)劃、布局,著力打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)。三年來,我們舉全市之力,堅持財政和資金向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)傾斜,負債投資開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)項目向開發(fā)區(qū)集中,打造項目產(chǎn)業(yè)群,使開發(fā)區(qū)始終保持著每年2平方公里的項目擺放速度,實現(xiàn)了“工業(yè)突破、項目集群、平臺拓展”的階段性目標(biāo),建成區(qū)面積突破10平方公里,累計落位項目318個,跨入了省級同類開發(fā)區(qū)的先進行列。AA工業(yè)集中區(qū),借助資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型政策,重點實施了生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六街工業(yè)小區(qū)建設(shè),目前建成區(qū)面積拓展到3平方公里,平臺內(nèi)累計落位項目19個。二是引導(dǎo)資源向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞農(nóng)用機械、新型建材、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,引導(dǎo)各種要素向三大產(chǎn)業(yè)集聚,鼓勵發(fā)展上下游企業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快協(xié)作、聯(lián)合配套發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。18年以來,通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重點規(guī)劃建設(shè)6平方公里的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園,依托長拖農(nóng)用機械等龍頭項目發(fā)展農(nóng)機配套產(chǎn)業(yè),力爭把這里建設(shè)成為東北最大的農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)業(yè)基地;依托吉林福鋼等新興建筑項目,規(guī)劃建設(shè)4平方公里的新材料產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集群發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)體系。此外,還啟動建設(shè)了木制品加工產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū),力求通過園區(qū)拉動促進產(chǎn)業(yè)升級,形成新的產(chǎn)業(yè)支撐體系。

  4、始終堅持開放創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展后勁。堅持把招商引資、爭資爭項和民營經(jīng)濟作為加快發(fā)展的重要引擎,主動承接經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移,推進大發(fā)展。一是圍繞引進外資,開展科學(xué)招商。按照“四高兩低”(高投入強度、高技術(shù)含量、高附加值、高稅收,低耗能、低污染)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),堅持每年實施好“五個一工程”,即開工一批、簽約一批、盤活一批、儲備一批、跟蹤一批,先后引進了計劃投資30億元的長春東北金屬交易中心項目等一批成長型、規(guī)模型、集約型、稅源型的大項目、好項目。截止目前,全市共累計引進投資500萬元以上項目448個,總投資425億元,其中億元以上項目59個,實現(xiàn)了“引進一個龍頭企業(yè),帶來一批配套企業(yè),培育一個新興產(chǎn)業(yè)”的重大突破。二是圍繞擴大投資,積極向上爭資爭項。搶抓國家刺激經(jīng)濟增長的政策機遇,18年以來,全市共向上爭取到位項目個,其中過千萬元以上的項目個,全口徑到位項目資金億元。重點爭取實施了投資等一批打基礎(chǔ)、管長遠、后勁足,決定AA未來發(fā)展的重大項目。三是圍繞啟動民資,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟。為縮小城鄉(xiāng)差距,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,我們提出并實施了鎮(zhèn)域經(jīng)濟突破,出臺了《關(guān)于支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于加快民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的實施意見》,設(shè)立支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展專項資金2000萬元,支持兩個民族鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展專項資金400萬元,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展招商引資和項目建設(shè),實施坰增噸糧計劃,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,扶持特色種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、財政增實力的目標(biāo)。其塔木鎮(zhèn)計劃投資5億元,實施商業(yè)綜合體建設(shè)項目,打造東北地區(qū)第一商貿(mào)重鎮(zhèn),一期工程年末可實現(xiàn)被拆遷戶回遷;卡倫鎮(zhèn)計劃投資3.5億元,建設(shè)220棟花卉生產(chǎn)溫室大棚和15.5萬平方米的花卉交易市場,打造東北最大的花卉生產(chǎn)基地和經(jīng)銷中心,現(xiàn)已建成溫室大棚30棟;龍嘉鎮(zhèn)計劃打造1平方公里的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,計劃投資1.5億元的2萬噸大豆醬菜生產(chǎn)項目和計劃投資4億元的液化天然氣項目已經(jīng)簽約。四是圍繞改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題。為切實破解發(fā)展上的瓶頸制約問題,我們不斷探索和創(chuàng)新體制機制,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和要素保證的關(guān)系。為傾力解決困擾發(fā)展的資金問題,我們依托AA農(nóng)村商業(yè)銀行,創(chuàng)造性地開展了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)和林權(quán)“三權(quán)”抵押貸款工作。通過整合有效國有資產(chǎn),對全市經(jīng)營性的國有資產(chǎn)進行了整合評估,注冊成立了吉林九富資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,搭建起了政府融資平臺。目前,該公司有效資本達到4億元,可以承接近2.5億元左右的信貸資金。同時,積極引進民間資本,組建了全市中小企業(yè)擔(dān)保公司及3家小額貸款公司;引進了包商銀行,成立了AA龍嘉商業(yè)銀行。研究出臺了《AA市鼓勵企業(yè)上市扶持政策》,成立了上市辦,積極推進域內(nèi)企業(yè)上市。為推動城市開發(fā)和項目建設(shè),在全省縣級率先出臺了《AA市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》和《AA市集體土地上房屋征收補償安置暫行辦法》,使征地拆遷工作更加規(guī)范透明。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革,劃分收入級次、核定收支基數(shù),調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收的積極性。

  5、始終堅持著眼長遠,不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)。三年來,我們站在全省發(fā)展的高度上,把AA作為長吉一體化的支撐點、發(fā)力點和引領(lǐng)點,全力推進“三城”建設(shè)?崭坌鲁,高標(biāo)準(zhǔn)完善了城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,并已獲省政府批復(fù),完成了空港新城中央大街、龍靈湖、站前廣場、行政中心設(shè)計方案,啟動了空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃報批,目前正在全力推進新城大街、壩下湖、煤礦和林業(yè)棚戶區(qū)、高鐵站前廣場和廟香山旅游度假區(qū)建設(shè)?▊愋鲁,霧開河綜合防洪工程、山水大道卡倫段工程已經(jīng)開工,農(nóng)民回遷樓一期工程已經(jīng)封頂,吉林工商學(xué)院新校區(qū)開始建設(shè)。與XX新華聯(lián)集團簽訂了奧特萊斯購物中心項目戰(zhàn)略性合作協(xié)議。啟動了霧開河綜合防洪治理、山水大道及機場輔路、吉林工商學(xué)院新校區(qū)、吉大一院卡倫湖分院和長春東北金屬交易中心等項目。新城的酒店、醫(yī)院、商業(yè)街、音樂廣場等一批公建和地產(chǎn)開發(fā)項目進行了實質(zhì)性洽談,實現(xiàn)了由工業(yè)新區(qū)向生態(tài)新城轉(zhuǎn)變的良好開局。AA老城,建成區(qū)面積由18年的12.6平方公里拓展到現(xiàn)在的18.4平方公里。重點實施了采煤沉陷區(qū)治理、煤礦棚戶區(qū)改造、城市棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)工程,共安置居民1.8萬戶;投資12億元實施了集中供熱、燃氣供應(yīng)、街路建設(shè)、污水處理、垃圾處理等工程。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,打造了一個省級示范鎮(zhèn)和51個整體推進村,創(chuàng)建了3個國家級生態(tài)鎮(zhèn)和4個省級生態(tài)鎮(zhèn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,實施了農(nóng)村安全飲用水、全程農(nóng)機化示范區(qū)等重大項目建設(shè),共新建改建鄉(xiāng)村公路2006公里、通村水泥路1767公里,全部實現(xiàn)了“村村通”。我市正式獲得省級文明城市和省級衛(wèi)生城市榮譽稱號。社會保險覆蓋面不斷擴大,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,特困群眾生活救助等政策全面落實。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,今年高考取得有史以來最好成績。衛(wèi)生、文化、體育、計生等社會事業(yè)取得長足進步。

  6、始終堅持加強黨的建設(shè),不斷強化發(fā)展保障。狠抓市委常委會的自身建設(shè),帶頭在全市形成勤于學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、團結(jié)共事、勤政廉政的風(fēng)氣。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,統(tǒng)籌抓好兩個批次的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。市委帶頭參加學(xué)習(xí)實踐活動,帶頭征求意見抓整改,對征求到的各方面意見,制定了整改方案,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,逐一抓好落實;對重點整改事項,向全社會公開作出了限期整改到位的承諾,并向全委會報告了整改落實情況,以取信于民。大力推進基層黨組織“三項工程”建設(shè),加強基層黨建服務(wù)民生力度,組織基礎(chǔ)進一步夯實。全面加強黨政機關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和“兩新”組織等各個領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。堅持正確的用人導(dǎo)向,注重在基層一線、項目建設(shè)一線鍛煉干部、考察干部、使用干部。深入開展各種主題的作風(fēng)建設(shè)活動,在全市黨員干部中形成了勤于學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、團結(jié)共事、勤政廉政的常態(tài)。認真開展政風(fēng)行風(fēng)評議、軟環(huán)境測評和述職活動,充分運用考評結(jié)果,促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé),強化黨管武裝和雙擁工作,加強對工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導(dǎo),凝聚全市力量,形成了跨越發(fā)展的強大合力。

  二、落實民主集中制情況

  堅持以黨務(wù)公開為先導(dǎo),著力保障廣大黨員知情權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開程序,將黨務(wù)公開作為基層黨組織的一項經(jīng)常性工作,堅持把黨務(wù)、政務(wù)公開作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶,不斷拓展黨務(wù)、政務(wù)公開工作,使陽光工程得到進一步的規(guī)范和完善。以制度建設(shè)為根本,著力推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)的規(guī)范化。建立健全重大事項常委會集體討論決定制度,進一步規(guī)范了議事和決策程序。建立市委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪日接待、市委領(lǐng)導(dǎo)包保重大項目等一系列配套制度,確保了決策的科學(xué)性。以民主決策為目標(biāo),著力提高貫徹基層黨內(nèi)民主建設(shè)的水平。市委班子以身作則,在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)上給各級領(lǐng)導(dǎo)班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負責(zé)制,強調(diào)每個常委既要獨擋一面,又要當(dāng)好參謀;既當(dāng)主將掛帥出征,又當(dāng)隊員搞好配合。在作出重大決策之前,市委都要組織專題調(diào)研,圍繞決策事項,通過召開常委擴大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項等形式,廣泛征求意見和建議,為市委科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項目決策,市委始終按程序辦事,充分發(fā)揚民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質(zhì)量。四是以強化監(jiān)督為保證,確;鶎狱h內(nèi)民主建設(shè)落到實處。加強上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督,建立請示報告制度。同時,抓好各級黨組織自身監(jiān)督,進一步嚴(yán)格組織生活。

  三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

  突出“一崗雙責(zé)”,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。市委全面履行“黨要管黨”的職責(zé),帶頭落實“一崗雙責(zé)”,加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的力度。一是嚴(yán)格責(zé)任。市委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓在手上,做到與經(jīng)濟工作一起部署、一起督辦、一起考核。要求各地各級主要負責(zé)人不僅對本地區(qū)、本部門的改革發(fā)展穩(wěn)定負總責(zé),而且對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負總責(zé)。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,將年度反腐倡廉建設(shè)任務(wù)細化分解到具體單位和責(zé)任人,強化了責(zé)任制的落實。二是嚴(yán)格考核。堅持做到“三個結(jié)合”,與年度總體工作督促檢查相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合,與民主測評、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合。把落實責(zé)任制的考核結(jié)果運用到領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核中來,加大了責(zé)任制落實的力度。三是嚴(yán)格監(jiān)管。推進體制機制改革和規(guī)章制度建設(shè),加大以工程招投標(biāo)、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處置等重點領(lǐng)域的專項治理力度,堅決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。健全監(jiān)督制約機制,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。四是嚴(yán)格追究。堅持從嚴(yán)治黨的方針,認真落實中央關(guān)于實行問責(zé)的有關(guān)規(guī)定和中紀(jì)委強調(diào)的追究重點,運用誡勉談話、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等手段,對不履行或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及班子成員中有違紀(jì)違規(guī)行為并負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。

  四、作風(fēng)建設(shè)情況

  市委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標(biāo),不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè),牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識。一是抓好宣傳教育。結(jié)合市委中心組的學(xué)習(xí)活動,我們先后邀請省軟環(huán)境辦公室、省委黨校等領(lǐng)導(dǎo)、專家來AA就作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》作專題輔導(dǎo)報告,進一步筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。18年以來,市委中心組共組織反腐倡廉方面的專題輔導(dǎo)報告會次。市委常委帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,自覺地接受黨風(fēng)黨紀(jì)教育,自覺地踐行《廉政準(zhǔn)則》。二是開展專項整治。認真開展“三公一金”專項治理,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立健全了相關(guān)制度,切實加強了黨政機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)車輛配備使用管理,有效地杜絕了禁止公款旅游及沒有必要的參觀學(xué)習(xí)考察。持續(xù)開展軟環(huán)境政行風(fēng)測評活動,組織人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象對部門履職履責(zé)情況進行滿意度測評,促進了機關(guān)作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn),工作效率進一步提高,形成了整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制。三是樹立實干導(dǎo)向。市委常委率先垂范,倡導(dǎo)真抓實干、務(wù)實重行作風(fēng),樹立說實施、辦實事、看實績的作風(fēng)導(dǎo)向。健全和完善了民情懇談、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點等制度,傾聽群眾呼聲,保證民情反映、民意表達渠道的暢通。不斷加強目標(biāo)績效管理,每年年初制定下屬經(jīng)濟社會黨建工作目標(biāo)考核方案,對全市各級各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查,動態(tài)修訂考核目標(biāo)和辦法,進一步建立健全了效能考核長效機制。

  五、選拔任用干部情況

  18年以來,我市嚴(yán)格按照黨的十七大提出的“堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)、注重實績、群眾公認原則選拔干部,提高選人用人公信度”要求,以學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為基礎(chǔ),堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導(dǎo)向,不斷深化干部人事制度改革,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高干部隊伍建設(shè)的質(zhì)量,選人用人公信度明顯提高。18年以來,全市共進行次大規(guī)模干部調(diào)整,涉及干部人次,公開選拔人。全市選人用人環(huán)境風(fēng)清氣正,為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支撐。一是規(guī)范干部公權(quán)運作,擴大干部工作民主。市委始終將干部選拔任用作為市委的一項重要公權(quán)之一,不斷增強干部公權(quán)運作民主意識,不斷規(guī)范干部公權(quán)運作程序。堅持從市委領(lǐng)導(dǎo)做起,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭作好民主的表率,做到干部動議向常委會報告,重要事項向上級請示,干部任免向群眾公開征求意見。在自覺接受上級監(jiān)督、同級班子成員監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的同時,主動接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持民主決策,嚴(yán)把提名關(guān)、醞釀關(guān)、決定關(guān),尊重考察結(jié)果,征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見,執(zhí)行常委會或全委會對重要干部任用票決制,杜絕臨時動議和少數(shù)人決定干部。二是立足“賽場選馬”,明確一線選任導(dǎo)向。在干部選拔任用上堅持德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,真正形成注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的科學(xué)用人導(dǎo)向。注重向基層選拔、向一線選拔、注重向“急、難、險、重”項目選拔,對提拔干部全部安排到開發(fā)區(qū)、信訪局等重要部門掛職鍛煉。三是創(chuàng)新選任方式,加快干部培養(yǎng)選拔。市委非常重視年輕干部、后備干部培養(yǎng),大力推進競爭性選拔干部工作,不斷拓寬干部選任渠道,為干部健康成長搭建良好平臺。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式,為年輕干部、后備干部成長創(chuàng)造條件。全面開展競爭性選拔干部工作,將競爭性選拔作為深化干部人事制度改革創(chuàng)新的重點,激發(fā)干部競爭意識。三年來,通過黨政干部選拔任用考試、公推公選等各類競爭性方式選拔任用各級干部名,儲備后備干部名。

  18年以來,我市各項工作取得了一定的成績,但我們深知對照省委、省政府的要求,對照全市人民的期望,我們的工作還有不少差距:一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出,運行質(zhì)效不高,第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還需不斷努力。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)總體薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度較大。三是一些群眾關(guān)注的熱點、難點問題解決還不夠。四是基層組織、干部隊伍建設(shè)和社會事業(yè)存在許多薄弱環(huán)節(jié),仍需進一步加強。上述問題,我們將在今后的工作中加以重點解決。這次省委巡視組來AA巡視,是對我們的極大支持和幫助,我們將認真接受巡視組的監(jiān)督,按照巡視組的要求,全力做好各項工作,努力把AA的各項事業(yè)向前推進,讓省委、省政府放心,讓全市人民滿意!


2020“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論交流發(fā)言稿:創(chuàng)新促發(fā)展 有為才有位(2)

  按照醫(yī)院黨總支統(tǒng)一部署和要求,緊緊圍繞“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”主題,我深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話和視察山西重要講話精神,認真學(xué)習(xí)了省委書記xxx在全省“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動員部署電視電話會議上的重要講話,學(xué)習(xí)了市委書記有關(guān)重要講話精神,充分認識“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動的目的以及對我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的特殊意義,對照本行業(yè)、本崗位一流標(biāo)準(zhǔn),圍繞“六個破除、六個著力、六個堅持”,結(jié)合本單位及個人實際情況,深入查找了自身存在的主要問題和具體表現(xiàn)及原因,現(xiàn)匯報如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正:

  一、存在的主要問題

  (一)對照僵化保守,改革意識不強問題。突出表現(xiàn)是思想解放程度不夠,學(xué)習(xí)習(xí)慣不強,思維方式方面束縛多,按部就班,遇到實際問題不敢闖、不敢試,沒有充分認識與上級醫(yī)院、縣區(qū)級醫(yī)院的思想、理念等差距,同兄弟科室合作銜接不足,解決發(fā)展難題辦法不多,缺乏開放性思維。思想解放停留在口頭上,真正用解放思想的思維方法解決問題、服務(wù)患者、提高診療質(zhì)量還有待進一步提升。

  (二)對照因循守舊,創(chuàng)新精神不足問題。突出問題是把握機遇能力不強,思維層次低,缺乏戰(zhàn)略眼光,反應(yīng)不敏銳,改革創(chuàng)新意識不濃,開展工作墨守陳規(guī),缺乏靈活性,對于服務(wù)患者不能結(jié)合實際創(chuàng)新工作,雖然取得了一些成績,但總體來說起點偏低,標(biāo)準(zhǔn)不高,發(fā)展速度不夠快,與其他醫(yī)院婦產(chǎn)科有不小差距。

  (三)對照封閉狹隘,擴大開放不夠問題。存在問題是解放思想不夠,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,工作動力不足,在精神面貌上沒有新氣象,少了擔(dān)當(dāng)、缺少勇于作為的勇氣,工作和生活中習(xí)慣了安逸輕松,對標(biāo)組織要求、對標(biāo)先進意識不夠,缺乏思想觀念創(chuàng)新的激情,缺乏思想和行動的自覺,進取意識不夠,在一些手術(shù)新技術(shù)開展上進展緩慢,沒有緊跟時代、緊追先進。

  (四)對照資源依賴,市場觀念不濃問題。結(jié)合婦產(chǎn)科實際,突出表現(xiàn)為服務(wù)意識不強,服務(wù)宗旨意識淡化,在服務(wù)患者存在積極主動不到位,不自覺現(xiàn)象,總是依賴現(xiàn)有的患者資源,沒有開發(fā)新的服務(wù)、發(fā)展新的技術(shù)等問題,城區(qū)范圍內(nèi)患者流失、其他縣區(qū)患者減少,周邊醫(yī)院競爭激烈,影響到醫(yī)院整體發(fā)展和提升。

  (五)對照隨遇而安,工作標(biāo)桿不高問題。主要問題是爭先進位精神不足,滿足于工作說得過去,大錯不犯,小過不算的思想,自加壓力、負重奮進的意識不強,目標(biāo)定位不高,工作中缺少敢想敢干的闖勁,缺少敢為人先的氣魄和干勁,自我滿足,沒有與上級醫(yī)院、先進科室看齊的思想,自我降低標(biāo)準(zhǔn)。

  (六)對照慵懶散漫,作風(fēng)不實問題。工作被動落實多,主動超前少,工作中經(jīng)常是奉命行事,落實任務(wù),不能做到超前思考,提前預(yù)測,及時準(zhǔn)備,工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠,與領(lǐng)導(dǎo)希望、群眾期望、患者要求有相當(dāng)差距,工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時會采取逃避的方法,少了刻苦鉆研意思。

  二、存在問題的主要原因

  (一)宗旨觀念不強,自身定位不準(zhǔn),全心全意為人民服務(wù)的宗旨沒有履行到位,沒有真正付諸實踐,作為一名共產(chǎn)黨員,沒有嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在一些事情上等同于普通群眾,自我要求不夠嚴(yán)格,無論是思想意識還是工作上,有時思考問題不夠嚴(yán)謹,不講究精益求精,有時覺得造成自己工作被動的原因是自身年紀(jì)輕,職務(wù)低,不敢得罪人,怕影響團結(jié),經(jīng)常當(dāng)“老好人”。

  (二)放松學(xué)習(xí)導(dǎo)致能力危機,總認為婦產(chǎn)科醫(yī)生少,工作累,值班多,工作忙,沒有時間搞學(xué)習(xí),沒有從主觀上認識到學(xué)習(xí)的重要性,在理論學(xué)習(xí)上應(yīng)付多,思考少,用理論指導(dǎo)實際工作時捉襟見肘,具體到工作中能力欠缺,專業(yè)知識提升緩慢,開展新技術(shù)、新手術(shù)方面進取不夠,總是安于現(xiàn)狀,工作中缺乏開拓精神,經(jīng)常有畏難的情緒和怕麻煩的思想,工作中遇到問題不是沉下心解決,存在一些“等、靠、拖”的思想,放松對自身的高要求,沒有考慮到應(yīng)該提高自身綜合素質(zhì)。

  三、今后努力方向和改進措施

  針對自己在工作中存在的種種問題,我將在以后的工作中認真反思,加以改善,時時刻刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,用“六個破除、六個著力、六個堅持”標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)工作中,具體做到以下兩點:

  一是加強自我改造,提高綜合素質(zhì)。加強政治理論學(xué)習(xí),不斷增強“四個意識”,始終牢固“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向,切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,以科學(xué)理論指導(dǎo)解放思想,以正確政治方向引領(lǐng)解放思想,以思想解放進一步堅定信心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提升專業(yè)技能,適應(yīng)更高的工作需求,不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法,同婦產(chǎn)科全體醫(yī)護人員一起建立決不能落后的信念,增強創(chuàng)新發(fā)展的理念,以積極向上的干勁、敢闖敢試的拼勁、不懈奮斗的韌勁,更好地服務(wù)患者,以患者滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。

  二是對標(biāo)一流,提高標(biāo)準(zhǔn)。要敢于沖破傳統(tǒng)理念和習(xí)慣勢力的束縛,開拓創(chuàng)新,不因循守舊,要創(chuàng)造性地開展工作總結(jié)和完善已有經(jīng)驗找出新思路、新方案、開創(chuàng)新局面,不斷進取,克服松懈心理和懶散情緒,樹立嶄新的奮斗目標(biāo),積極肯干,吃苦耐勞,同婦產(chǎn)科全體醫(yī)護人員以共同“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”大討論為契機,學(xué)習(xí)上級和兄弟醫(yī)院的先進技術(shù)和考核管理制度,發(fā)揮好二院綜合醫(yī)院技術(shù)優(yōu)勢,加大宣傳力度,充分利用微信朋友圈、公眾號等新型媒介,讓更多患者了解、認可二院婦產(chǎn)科,努力把婦產(chǎn)科工作做到更好。爭取把婦產(chǎn)科建設(shè)成為區(qū)醫(yī)療集團乃至全市的先進科室,以優(yōu)異成績和良好的精神狀態(tài)向新中國成立70周年獻禮!

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