在社區(qū)網(wǎng)格化管理工作動(dòng)員會(huì)上的講話

　　同志們：

　　今天，我們召開社區(qū)網(wǎng)格化管理工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的是動(dòng)員各方面力量迅速行動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作盡快落到實(shí)處。所謂社區(qū)網(wǎng)格化管理，就是將社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格，對(duì)每一網(wǎng)格實(shí)行全方位、扁平化、聯(lián)動(dòng)式的動(dòng)態(tài)管理，并配置相應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持為民、惠民、便民宗旨，為社區(qū)群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)，做到管理全覆蓋、服務(wù)零縫隙，逐步建立職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理體系。剛才，義澄局長(zhǎng)宣讀了社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案，對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了全面安排和部署，實(shí)用性和操作性都很強(qiáng)，我完全同意。為切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作做好，下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作擺上應(yīng)有位置

　　社區(qū)、小區(qū)是百姓生活的家園。若干社區(qū)組成城市，社區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一個(gè)良好的平臺(tái)。近幾年，通過(guò)市容環(huán)境綜合整治和舊樓區(qū)環(huán)境功能的綜合提升和改造，我們的城市和社區(qū)的環(huán)境面貌都發(fā)生了顯著變化。但是，我們?cè)陂L(zhǎng)效管理上與市委、市政府的要求和老百姓的期盼相比還有一定的差距。所以，我們要不斷地推進(jìn)、提升城市管理的水平。

　　1.推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的需要。各級(jí)政府抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，對(duì)社會(huì)這塊，特別是社區(qū)的基層單元要更加重視。黨和政府好不好，各級(jí)黨委、政府做了什么事情，對(duì)老百姓而言，他們就看家門口的事情解決得怎么樣，眼前的事情解決得怎么樣。所以，社區(qū)、小區(qū)這個(gè)基層的單元就是黨和政府在老百姓心中的形象，老百姓的滿意度、幸福感就來(lái)源于黨和政府落實(shí)老百姓眼前和門前的事情。政府通過(guò)社區(qū)辦好這些事情，能夠面對(duì)面、零距離與老百姓接觸，較好地解決“最后一公里”的問題。

　　2.推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理是進(jìn)一步解決民生問題的需要。真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事，讓廣大人民群眾更好地享受改革發(fā)展的成果，是黨和政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，就是堅(jiān)持從源頭抓起，從小事做起，千方百計(jì)為群眾排憂解難，實(shí)實(shí)在在地解決一批民生問題，讓群眾從一件件具體的實(shí)事好事中感受到黨和政府的關(guān)懷，增進(jìn)與黨和政府的感情。

　　3.推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理是進(jìn)一步構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。目前全區(qū)的形勢(shì)很好，面臨著大好的發(fā)展機(jī)遇，迫切需要黨群干群關(guān)系的進(jìn)一步和諧。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)政府職能下沉，融入社區(qū)和網(wǎng)格，就能形成一個(gè)有效解決群眾訴求的通道，將問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，保障和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

　　4.推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理是進(jìn)一步提升城市形象的需要。城市是一個(gè)地方的窗口，反映了一個(gè)地方干部群眾的精神狀態(tài)和文明素質(zhì)，反映了各級(jí)行政機(jī)關(guān)開放、開明的形象和執(zhí)行力。城市管理和社會(huì)管理中存在的一些老大難問題，比如環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、社會(huì)治安壓力大等，都比較集中地反映在小區(qū)和社區(qū)。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，就是要細(xì)化社會(huì)管理服務(wù)，力求攻克這些“頑疾”，提升城市形象和發(fā)展環(huán)境。

　　二、進(jìn)一步突出社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的重點(diǎn)

　　社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，要求我們必須在千頭萬(wàn)緒中理清思路，在整體推進(jìn)中突出重點(diǎn)。具體就是要“把握一個(gè)核心，突出兩個(gè)重點(diǎn)，建好三支隊(duì)伍”。

　　1.把握一個(gè)核心。就是網(wǎng)格化管理要以服務(wù)群眾為核心。網(wǎng)格化管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理，說(shuō)到底就是做群眾工作，為群眾服務(wù)。要堅(jiān)持把做好群眾工作滲透到網(wǎng)格化管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

　　2.突出兩個(gè)重點(diǎn)。一個(gè)就是科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分越規(guī)律、越精細(xì)，管理起來(lái)越方便，操作起來(lái)越精準(zhǔn)。目前，我們以居委會(huì)為單元，以自然小區(qū)為網(wǎng)格，鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包單元，居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包網(wǎng)格。第二就是明確管理職責(zé)。網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。在網(wǎng)格化管理中，每一個(gè)網(wǎng)格設(shè)立網(wǎng)格長(zhǎng)和七類網(wǎng)格員，都有明確的職責(zé)。

　　3.建好三支隊(duì)伍。首先，鎮(zhèn)街要建立有一支相對(duì)穩(wěn)定的隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，并負(fù)責(zé)社區(qū)干部隊(duì)伍管理和日常事務(wù)的宏觀管理和指導(dǎo);其次，是建立社區(qū)管理人員隊(duì)伍，要利用好現(xiàn)有管理人員和工作人員，包括黨支部、居委會(huì)班子成員和公益崗位人員，充分發(fā)揮他們?cè)诰W(wǎng)格中的先鋒模范作用;第三，是要建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍，把熱衷于社會(huì)公益事業(yè)的離退休人員和各類社團(tuán)成員組織起來(lái)，讓他們?cè)趨f(xié)調(diào)上下關(guān)系、處理鄰里糾紛和開展社區(qū)公益活動(dòng)中發(fā)揮作用。

　　三、保障社區(qū)網(wǎng)格化管理工作真正落到實(shí)處

　　社區(qū)網(wǎng)格化管理工作涉及面廣、任務(wù)繁重，要高質(zhì)量、高水平地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，必須要有堅(jiān)強(qiáng)有力的措施來(lái)作保障，這樣才能推動(dòng)工作落實(shí)。

　　1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，各鎮(zhèn)街、各職能部門和各居委會(huì)要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，抓緊研究將公共服務(wù)向社區(qū)、小區(qū)延伸的具體辦法和措施，及時(shí)建立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體系和組織機(jī)構(gòu)，精心組織，周密實(shí)施，確保思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作舉措到位。要建立健全保障機(jī)制，及時(shí)解決工作中的實(shí)際困難和問題，為順利推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作提供人員、經(jīng)費(fèi)等保障。

　　2.要明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各職能部門和各居委會(huì)要樹立一盤棋的思想，進(jìn)一步明確各自的責(zé)任和義務(wù)，既要完成好各自承擔(dān)的任務(wù)，又要相互支持，密切配合，做到心往一處想，勁往一處使，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。要以今天會(huì)議精神為主，按照民政局指導(dǎo)性方案，全面推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。

　　3.要加強(qiáng)宣傳，廣泛造勢(shì)。各有關(guān)單位要充分運(yùn)用各種宣傳形式，大力宣傳推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作的重大意義和具體實(shí)施操作辦法，真正使這項(xiàng)工作家喻戶曉、人人皆知、深入人心，教育引導(dǎo)廣大社區(qū)群眾踴躍參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，自覺配合、支持、響應(yīng)這項(xiàng)工作，為工作的順利開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。

　　4.要加強(qiáng)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)特色。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)全新的工作，許多地方還處在探索起步階段，沒有固定的模式，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)，拓展的空間還很大。在推進(jìn)過(guò)程中，我們一定結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，只要管用好使，就可以采用，就可以推行。

　　5.要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。要建立嚴(yán)格的督查考核機(jī)制，力求督查考核工作科學(xué)、實(shí)效、有操作性。具體的督查考核要有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有措施、有獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究，確保工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)，取得看得見、摸得著的效果。相關(guān)委局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和分類考核，督查辦、考核辦負(fù)責(zé)全面督導(dǎo)考核。要充分聽取群眾和社會(huì)各界的意見建議，自覺接受方方面面的評(píng)議和監(jiān)督，不斷改進(jìn)和完善方式方法，真正使社區(qū)網(wǎng)格化管理工作受到廣大人民群眾的認(rèn)同、擁護(hù)和肯定。

　　同志們，今天會(huì)后，社區(qū)網(wǎng)格化管理工作就全面鋪開了，希望各鎮(zhèn)街、各職能部門和各社區(qū)的同志們要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、開拓進(jìn)取的精神，通力合作，協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新思路，大膽探索，全力推進(jìn)我區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，努力提升城市管理水平，為天津北部中心建設(shè)貢獻(xiàn)力量。我就講這些，謝謝大家!

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