2020年是單位黨建管理中不平凡的一年。這一年來(lái)，單位在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記重要講話精神和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于基層黨建工作的決策部署和單位年度黨建工作計(jì)劃，以黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨為主線，深入開(kāi)展“基層黨建管理年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，狠抓七項(xiàng)黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，突出黨員常態(tài)化教育管理，持續(xù)進(jìn)行作風(fēng)效能整治風(fēng)暴，基層黨建基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)，黨的建設(shè)成效明顯提升，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)持續(xù)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代機(jī)關(guān)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證�，F(xiàn)具體報(bào)告如下：
一、年度主要工作
(一)全面落實(shí)黨建責(zé)任。一是加強(qiáng)黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹“黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、支部負(fù)責(zé)、干部參與”的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，年初即成立了單位黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、各支部負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)黨建工作組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查，并堅(jiān)持每季度召開(kāi)黨建工作部署會(huì)，將黨建工作情況納入年度考核內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。二是逐級(jí)簽訂責(zé)任承諾，3月份黨委書(shū)記與班子成員、各支部書(shū)記，班子成員與分管部門、協(xié)管支部，各支部書(shū)記與支部委員、支部委員與普通黨員分別簽訂了年度黨的建設(shè)責(zé)任書(shū)，并把黨建工作任務(wù)與科室業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，將黨建工作完成情況與部門個(gè)人考核獎(jiǎng)懲掛鉤，建立健全了黨建工作責(zé)任體系和考核辦法;同時(shí)簽訂了單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支部書(shū)記、普通干部抓好黨建工作承諾書(shū)，強(qiáng)化黨建責(zé)任和工作意識(shí)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是建立健全責(zé)任體系，完善了《黨員干部年度工作考核辦法》和《支部書(shū)記抓黨建工作去責(zé)任細(xì)則》，制定了班子成員抓黨建“一崗雙責(zé)”制度和“五個(gè)一”黨建工作推進(jìn)落實(shí)辦法，劃分了黨建“責(zé)任田”和“主陣地”，并堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)工作一事一考核，常規(guī)性工作全過(guò)程考核，階段性工作定期考核，實(shí)行憑黨建成績(jī)定等次，提升基層黨組織抓黨建積極性。
(二)規(guī)范開(kāi)展兩學(xué)一做。一是及時(shí)動(dòng)員發(fā)動(dòng)，進(jìn)行動(dòng)員部署。5月份，召開(kāi)推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度座談會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神，制定《xx單位兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化方案》和《年度兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育安排計(jì)劃》，成立了由黨委書(shū)記、為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，系統(tǒng)研究部署了單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，明確了個(gè)單位職責(zé)，做好了啟動(dòng)工作。二是領(lǐng)導(dǎo)以身示范抓學(xué)習(xí)。根據(jù)各級(jí)學(xué)習(xí)教育座談會(huì)精神和方案要求，突出黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)習(xí)重點(diǎn)，指導(dǎo)黨員自學(xué)6次，組織集體學(xué)習(xí)6次，安排領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課5次，邀請(qǐng)專家作講座4次，開(kāi)展專題研討4次，撰寫(xiě)心得體會(huì)3輪，觀看專題片6次，以扎實(shí)學(xué)習(xí)行動(dòng)落實(shí)了各項(xiàng)教育任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。三是努力開(kāi)拓學(xué)習(xí)方法載體，在單位網(wǎng)站開(kāi)設(shè)兩學(xué)一做專欄，利用QQ群、微信群、“共產(chǎn)黨員”微信公眾號(hào)、黨員遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)自學(xué)，同時(shí)探索開(kāi)展警示教育、專題研討、學(xué)習(xí)交流、知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、主旨演講、志愿服務(wù)、參觀走訪、黨性教育、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)x余次，即豐富了學(xué)習(xí)形式，又增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展即知即改。堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改，扎實(shí)開(kāi)展黨組織關(guān)系集中排查、軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化等黨建重點(diǎn)工作方面問(wèn)題和黨支部“三會(huì)一課”執(zhí)行不到位、黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題專項(xiàng)整改，提高了黨員黨性意識(shí)，強(qiáng)化了組織戰(zhàn)斗力。
(三)貫徹六中全會(huì)精神。一是成立了學(xué)習(xí)組織小組，年初根據(jù)各級(jí)部署，xx單位黨委迅速成立了全會(huì)精神學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)安排、督導(dǎo)推進(jìn)，并設(shè)立活動(dòng)辦，在各支部成立相應(yīng)工作組，具體負(fù)責(zé)組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)。二是進(jìn)行了年度學(xué)習(xí)部署，傳達(dá)第二階段學(xué)習(xí)要求，印發(fā)了《201x年黨委六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)安排方案》和《基層支部六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)計(jì)劃表》，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳六中全會(huì)精神進(jìn)行深入動(dòng)員部署，在全系統(tǒng)迅速掀起了六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育浪潮。三是扎實(shí)開(kāi)展各種形式學(xué)習(xí)，以“三會(huì)一課”為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，采取個(gè)人學(xué)、集中學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)上黨課等方式，進(jìn)行了多樣化學(xué)習(xí)教育，先后組織集體學(xué)習(xí)x次，指導(dǎo)個(gè)人自學(xué)x次，組織干部上黨課x次，邀請(qǐng)專家做講座x次，觀看專題片x會(huì)，開(kāi)展學(xué)習(xí)交流、專題研討x次，參觀學(xué)習(xí)x會(huì)，立足崗位做貢獻(xiàn)x次，有針對(duì)性問(wèn)題整改x條，并創(chuàng)造性的開(kāi)展了志愿服務(wù)、作品展示、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、主題實(shí)踐、教育基地過(guò)組織生活等活動(dòng)，將全會(huì)精神落到了實(shí)處。
(四)學(xué)習(xí)黨的十九大精神。一是認(rèn)真開(kāi)展前期準(zhǔn)備、動(dòng)員啟動(dòng)工作。在扎實(shí)做好信息關(guān)注、理論準(zhǔn)備、氛圍營(yíng)造工作基礎(chǔ)上，自10月18日起，迅速扎實(shí)開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，先是集中觀看習(xí)總書(shū)記作十九大報(bào)告，根據(jù)會(huì)議進(jìn)程進(jìn)行了7天跟進(jìn)收看學(xué)習(xí)，隨后在收到上級(jí)學(xué)習(xí)通知后，進(jìn)行了第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)，按照各級(jí)要求制定了支部學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)配檔表，并要求黨員編制了春節(jié)前自學(xué)計(jì)劃，緊接著召開(kāi)了支部學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)，各黨小組召開(kāi)了學(xué)習(xí)座談會(huì)，開(kāi)啟了系統(tǒng)學(xué)習(xí)大潮;二是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。進(jìn)入學(xué)習(xí)階段后，先后開(kāi)展了集體學(xué)習(xí)5次，進(jìn)行十九大各類文件原原本本學(xué)習(xí);開(kāi)展3天大會(huì)精神黨員集中輪訓(xùn)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)核心內(nèi)容和基本要義;組織觀看專題片3次、邀請(qǐng)專家做講座2次，不斷加深對(duì)黨的重大理論和重大思想的掌握;召開(kāi)交流討論、專題研討各2次，在溝通交流中加強(qiáng)對(duì)黨的大政方針的行動(dòng)綱領(lǐng)的認(rèn)識(shí);組織支部委員上黨課、黨員講微黨課2輪，對(duì)五年來(lái)成就、十九大提出的新理論、中國(guó)特色社會(huì)主義、未來(lái)五年重點(diǎn)任務(wù)部署等進(jìn)行了分專題解讀。三是積極進(jìn)行十九大精神宣傳弘揚(yáng)。成立十九大精神宣講隊(duì)，進(jìn)村入戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校開(kāi)展志愿宣傳宣講活動(dòng)2次，提高群眾對(duì)十九大的認(rèn)知，將黨的政策傳播到基層一線。四是開(kāi)展對(duì)標(biāo)踐行活動(dòng)。先后開(kāi)展了“貫徹十九大我要怎么做、立足崗位貫徹十九大精神、以十九大精神的指引抓好年底收官戰(zhàn)、黨員十九大的傳播機(jī)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在工作中提升了理論素養(yǎng)，在貫徹中加強(qiáng)了對(duì)精神的感悟和吸收，為明年開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)奠定了思想基礎(chǔ)和情感認(rèn)同。
(五)開(kāi)展黨建任務(wù)落實(shí)。一是規(guī)范設(shè)臵了基層黨組織，通過(guò)“兩集中三規(guī)范”活動(dòng)，進(jìn)一步完善了功能性基層黨組織建設(shè)，xx單位今年建成黨建示范點(diǎn)3個(gè)，單獨(dú)組建2個(gè)非公支部，聯(lián)合組建1個(gè)，支部數(shù)量增加了20%。二是嚴(yán)格實(shí)施了黨員發(fā)展管理工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”方針，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)原則，繼續(xù)從嚴(yán)教育培養(yǎng)黨員，認(rèn)真開(kāi)展政審、考察、公示等各項(xiàng)工作，年內(nèi)確定了x名入黨積極分子為預(yù)備黨員，使x名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正成為了正式黨員，確保了黨員隊(duì)伍生機(jī)和活力。三是認(rèn)真開(kāi)展了黨費(fèi)收繳清查，嚴(yán)格按規(guī)定足額、及時(shí)收繳了今年黨員黨費(fèi)xx萬(wàn)元，并對(duì)200x年以來(lái)黨費(fèi)收繳、管理、使用情況進(jìn)行了認(rèn)真回頭檢視，切實(shí)做到了黨費(fèi)收繳責(zé)任明、管理嚴(yán)、繳費(fèi)足。四是開(kāi)展了組織關(guān)系排查。圍繞縣委要求的“不遺漏一個(gè)支部、不遺漏一名黨員”目標(biāo)，按時(shí)組織開(kāi)展了黨員組織關(guān)系排查行動(dòng)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)口袋黨員x名，失聯(lián)黨員x個(gè)，并進(jìn)行了組織處理和關(guān)系轉(zhuǎn)接。五是進(jìn)行了軟弱渙散黨組織整頓，單位黨委創(chuàng)新方式，按照談心凝班心、配齊強(qiáng)班子、建章改作風(fēng)、解困促民心四步走策略，對(duì)x個(gè)軟弱渙散黨支部進(jìn)行了集中整頓，進(jìn)一步改善了班子隊(duì)伍力量，提高黨建管理水平。
(六)開(kāi)展作風(fēng)效能風(fēng)暴。一是開(kāi)展了集中承諾活動(dòng)，結(jié)合各自崗位職責(zé)和年度工作目標(biāo)，以落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任和開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)為核心，公示了黨員干部個(gè)人承諾書(shū)和機(jī)關(guān)公開(kāi)承諾書(shū)，自覺(jué)接受職工群眾監(jiān)督。此外，嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)效能管理辦法，對(duì)公章使用、工作人員上下班、請(qǐng)銷假、公車調(diào)度情況進(jìn)行明確規(guī)定，健全完善制度體系，努力消除不良風(fēng)氣。二是嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定要求，努力精簡(jiǎn)會(huì)議文件，本著少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)原則，盡可能提高會(huì)議質(zhì)量和效率，簡(jiǎn)化會(huì)議程序，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、時(shí)間和規(guī)模，年內(nèi)召開(kāi)會(huì)議近30次，同比減少15%。同時(shí)嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件發(fā)行數(shù)量和字?jǐn)?shù)，積極推廣無(wú)紙化辦公，發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)辦公系統(tǒng)作用，開(kāi)展文件網(wǎng)上收發(fā)、瀏覽、處理;必須印發(fā)規(guī)范性文件時(shí)，由單位辦公室統(tǒng)一把關(guān)，通稿后實(shí)行“唯一印刷制”，盡力減少公文亂發(fā)濫發(fā)問(wèn)題，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。三是狠抓明查暗訪回頭尋訪，堅(jiān)持依法依規(guī)常態(tài)化明察暗訪，繼續(xù)緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵場(chǎng)所、關(guān)鍵崗位，加大明察暗訪力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)查快處，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，開(kāi)展作風(fēng)效能明查暗訪5次，對(duì)違反紀(jì)律的3人次進(jìn)行了談話，并督促進(jìn)行整改規(guī)范。
(七)營(yíng)造積極健康氛圍。一是全面落實(shí)廉政建設(shè)職責(zé)，制定了年度單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和任務(wù)分解表，層層傳達(dá)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行了黨委、書(shū)記、班子成員三張清單，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度考核目標(biāo)，做到了責(zé)任清、任務(wù)明。二是組織開(kāi)展廉政系列活動(dòng)，把廉政教育列入全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展了以“參觀思廉、警示促廉、講座養(yǎng)廉”為主要內(nèi)容的系列教育活動(dòng)，先后組織x場(chǎng)廉政主題學(xué)習(xí)研討，組織黨員干部參觀反腐倡廉教育基地、警示教育基地和廉政教育示范點(diǎn)，安排xxx同志上黨課，邀請(qǐng)xxx同志作“提高警惕，預(yù)防職務(wù)犯罪”主題講座，召開(kāi)廖云波、黃大年先進(jìn)事跡觀報(bào)告會(huì)，觀看了《榜樣》、《信仰》等專題教育片，提高了黨員干部自警自省意識(shí)。三是深入實(shí)施源頭預(yù)防。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，對(duì)單位重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)工程立項(xiàng)、重要人事任免、大額財(cái)務(wù)支出等堅(jiān)決執(zhí)行“三重一大”制度，各項(xiàng)工作均由黨委班子集體討論決定。積極開(kāi)展工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，安排專人每月對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)管、資金管理使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即整改，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，始終把抓好財(cái)務(wù)管理作為本單位反腐倡廉主線，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)重點(diǎn)工程審計(jì)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展，努力做到工程結(jié)算公開(kāi)、公正、透明。
(八)夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。一是全面落實(shí)組織生活規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每半年至少參加了一次所在支部組織生活會(huì)，并以普通黨員身份定期參加三會(huì)一課，帶頭開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、上黨課、民主討論支部事務(wù)等活動(dòng)xx余次，通過(guò)經(jīng)常下基層、與黨員定期談心談話、開(kāi)展民主評(píng)議黨員等方式，營(yíng)造了良好黨內(nèi)生活氛圍，增進(jìn)了單位團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)基層黨建品牌建設(shè)，牢固樹(shù)立“黨建+”理念，將x個(gè)中心支部升格為黨總支，創(chuàng)新設(shè)臵了脫貧工作組、攻堅(jiān)項(xiàng)目部、文化大院、夕陽(yáng)紅等多個(gè)特色黨支部，著力打響了先鋒模范、精品工程、養(yǎng)老親情、文化繁榮四張品牌，豐富了先鋒品牌內(nèi)涵，增強(qiáng)了黨建示范效應(yīng)。三是不斷提高組織保障能力。落實(shí)基層干部薪酬保障機(jī)制，進(jìn)一步提高一線黨員干部工資待遇，使支部班子成員月補(bǔ)貼達(dá)到了500元，并嚴(yán)格落實(shí)每個(gè)基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)每年2萬(wàn)元制度，為支部委員購(gòu)買意外及醫(yī)療保險(xiǎn)，定期開(kāi)展節(jié)假日走訪慰問(wèn)活動(dòng)，發(fā)放各類慰問(wèn)金3萬(wàn)元，提高了基層待遇水平。
(九)健全黨建制度規(guī)定。一是重新修訂了黨委運(yùn)行管理辦法，年初，結(jié)合各級(jí)黨建新要求新規(guī)定，重新修訂了機(jī)關(guān)運(yùn)行制度和管理規(guī)定，明確了干部行為規(guī)范、廉政規(guī)定、工作制度、考勤學(xué)習(xí)制度、信息宣傳制度、檢查考核制度等多項(xiàng)制度，使單位運(yùn)行更加協(xié)調(diào)規(guī)范、有章可依。二是制定了機(jī)關(guān)黨委工作制度，參照《黨委會(huì)工作法》、《地方黨委工作條例》、《黨組工作條例》有關(guān)要求，制定了辦公會(huì)議議事決策制度和程序，全面落實(shí)民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，凡屬重大問(wèn)題，均按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨委會(huì)集體討論決定，不斷提高了決策科學(xué)化、規(guī)范化水平。三是嚴(yán)格落實(shí)了三重一大要求。年初，結(jié)合單位實(shí)際，制定了《三重一大制度實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化了“三重一大”的內(nèi)容、范圍、程序，并嚴(yán)格執(zhí)行三重一大決策辦法，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用，先后開(kāi)展重大問(wèn)題決策x次，涉及理論學(xué)習(xí)、議案提案辦理、扶貧攻堅(jiān)、社會(huì)熱點(diǎn)答復(fù)等內(nèi)容，進(jìn)行重要干部任免3次，涉及3個(gè)科室崗位，確定重大資金使用5次，進(jìn)一步規(guī)范了黨委議事決策制度。
二、主要存在問(wèn)題
今年以來(lái)，單位按照縣委組織工作要點(diǎn)和黨委黨建工作計(jì)劃，圍繞發(fā)展大局，積極開(kāi)展了黨員教育、隊(duì)伍管理、陣地建設(shè)、品牌創(chuàng)建、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)等工作，努力推動(dòng)了單位黨的事業(yè)向前發(fā)展，但與各級(jí)要求相比還有不足之處，主要表現(xiàn)在：
(一)責(zé)任貫徹不到位。對(duì)黨建工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題研究不夠，對(duì)黨建工作在基層工作中的地位和作用認(rèn)識(shí)不到位，在思想深處仍有“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”、“重考核、輕平時(shí)”、“重活動(dòng)開(kāi)展、輕思想建設(shè)”、“重培育典型、輕面上指導(dǎo)”等認(rèn)識(shí)誤區(qū)，導(dǎo)致黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力、重點(diǎn)不突出，各級(jí)班子成員抓黨建自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)，有時(shí)個(gè)別上級(jí)政策理解不深、不透，抓落實(shí)力度不夠，缺乏具體檢查指導(dǎo)，對(duì)具體工作的責(zé)任主體、階段目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等缺少明確要求，特別是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，新問(wèn)題，沒(méi)有做到及時(shí)改進(jìn)提高，不能按照職責(zé)要求，投入足夠時(shí)間和精力去研究、謀劃、部署、推動(dòng)新形勢(shì)下的基層黨建工作。
(二)黨員學(xué)習(xí)不經(jīng)常。2020年雖然開(kāi)展了多種形式的理論學(xué)習(xí)，例如班子成員上黨課、觀看黨建影片、支部學(xué)習(xí)討論等等，很大程度上促進(jìn)了黨員干部理論水平提高，但由于次數(shù)少、范圍窄、水平低，使學(xué)習(xí)有局限性，理論教育層次有待提高。總體上來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)意識(shí)和強(qiáng)度還不夠，方式方法單一枯燥，沒(méi)有把政治理論學(xué)習(xí)放在重要位臵，在學(xué)習(xí)上存在片面性和選擇性，缺乏對(duì)政治理論和黨建政策、習(xí)總書(shū)記講話的系統(tǒng)研究和深刻理解。同時(shí)學(xué)習(xí)自覺(jué)性、主動(dòng)性、持久性較差，自覺(jué)學(xué)習(xí)精神不高、學(xué)習(xí)制度貫徹不嚴(yán)格，在抽時(shí)間和擠時(shí)間學(xué)習(xí)上還不夠主動(dòng)，導(dǎo)致部分黨員政治理論水平、黨建知識(shí)素養(yǎng)和履行黨員義務(wù)能力與工作要求不太相稱，有一定差距。此外，對(duì)黨員基本情況了解不夠充分，關(guān)心黨員成長(zhǎng)進(jìn)步不夠，有時(shí)不能及時(shí)幫助解決實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)工作積極性不夠。
(三)黨建形式不靈活。對(duì)新時(shí)期基層黨建工作研究不深不透，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、老套路解決問(wèn)題，方式方法不靈活，且就黨建抓黨建，沒(méi)有完全形成符合單位實(shí)際的黨建工作新思路，缺乏創(chuàng)新載體、培育典型、打造品牌的能力和動(dòng)力。黨建活動(dòng)載體、組織形式方法也僅局限于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員責(zé)任區(qū)等，利用網(wǎng)絡(luò)、微信、黨員教育平臺(tái)等新媒體等手段，探索黨建工作新形式、新途徑，新載體次數(shù)少，創(chuàng)造性開(kāi)展黨建活動(dòng)意識(shí)不夠強(qiáng)烈。日常工作中沒(méi)有突破慣性思維，活動(dòng)方式因循守舊，克服困難的主動(dòng)性、積極性欠缺，存在一定推諉拖拉情緒。
(四)組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)。年內(nèi)，主題黨日、專題研討、上黨課等黨內(nèi)組織生活有時(shí)主題不鮮明，缺少黨性錘煉，僅僅是辦講堂、學(xué)文件、看專題片，聯(lián)系實(shí)際不夠，針對(duì)性不強(qiáng)，思想交流不深;有時(shí)民主生活會(huì)“辣味”不夠，分析問(wèn)題避重就輕，批評(píng)與自我批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水，不痛不癢，批評(píng)別人“和風(fēng)細(xì)雨”，不夠徹底。此外，黨員忙于日常事務(wù)，以普通黨員身份參加支部組織生活不及時(shí)，有的僅是露露面，做樣子，黨組織對(duì)此漠不關(guān)心，沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)批評(píng)糾正，致使問(wèn)題長(zhǎng)期存在。
(五)任務(wù)落實(shí)不扎實(shí)。今年，黨建工作重點(diǎn)亮點(diǎn)依然不是很突出，比較重視落實(shí)上級(jí)黨委部署要求，抓宏觀謀劃較多，開(kāi)黨委會(huì)研究落實(shí)較少，在落細(xì)落小、做細(xì)做實(shí)上做的不好，缺乏持之以恒、動(dòng)真碰硬韌性和“釘釘子”、“治頑疾”精神;平時(shí)黨建管理中更多的是重視定目標(biāo)、搞活動(dòng)，在查缺補(bǔ)漏、填補(bǔ)短板、突破薄弱環(huán)節(jié)方面得過(guò)且過(guò)、下功夫不夠，在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上缺少持續(xù)用力的韌性和久久為功的勁頭。
三、明年工作計(jì)劃
明年黨建工作開(kāi)展中，單位將針對(duì)今年發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)縣委黨建工作會(huì)議部署要求，以問(wèn)題整改、任務(wù)落實(shí)倒逼工作開(kāi)展，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好黨建任務(wù)落實(shí)。重點(diǎn)做好6項(xiàng)工作：
一是深入學(xué)習(xí)十九大精神。把大會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)作為明年重點(diǎn)工作，元月份制定2019年學(xué)習(xí)方案和宣傳計(jì)劃，定期組織開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、主題當(dāng)日、上黨課、聽(tīng)講座、看視頻、寫(xiě)心得等常規(guī)化活動(dòng)，并創(chuàng)造性開(kāi)展“砥礪奮進(jìn)的五年單位成就展、學(xué)習(xí)十九大精神圖片展覽、我是十九大精神宣傳員、十九大精神先進(jìn)典型選拔、十九大精神結(jié)業(yè)考試、十九大精神引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、人人心中有黨章”等系列活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在、認(rèn)認(rèn)真真將學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)落到行動(dòng)上，干在工作中，讓群眾感到變化、讓黨員受到教育。
二是加強(qiáng)黨員教育管理。一是強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，分層分類開(kāi)展全員輪訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行黨中央治國(guó)理政新政策新理論、未來(lái)大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)用技術(shù)等方面教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨委支部?jī)杉?jí)干部以黨建促工作、帶民致富本領(lǐng);同時(shí)，定期開(kāi)展黨委書(shū)記、支部書(shū)記、第一書(shū)記、后備干部專項(xiàng)培訓(xùn)輪訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)頭羊帶頭能力。二是建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍，牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)鮮明導(dǎo)向，不斷優(yōu)化單位各級(jí)黨總支、黨支部書(shū)記配備，定期開(kāi)辦黨組織書(shū)記培訓(xùn)輪訓(xùn)班，調(diào)整撤換發(fā)揮作用不明顯或年齡較大不能履職的黨支部書(shū)記。三是開(kāi)展精準(zhǔn)考核。建立健全考核指標(biāo)體系，細(xì)化德、能、勤、績(jī)、廉等共性指標(biāo)，量化日常管理、重點(diǎn)工作、創(chuàng)新辦法等個(gè)性指標(biāo)，從平時(shí)考核、實(shí)效考核、專項(xiàng)考核、年度考核等幾方面擴(kuò)展黨建綜合考量范疇。
三是落實(shí)黨建重點(diǎn)任務(wù)。一是統(tǒng)籌抓好單位黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨建優(yōu)勢(shì)，明確問(wèn)題清單和責(zé)任清單，加大突出問(wèn)題和不正之風(fēng)整治力度，推動(dòng)基層黨組織不斷發(fā)展。二是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)規(guī)定和黨內(nèi)關(guān)懷幫助機(jī)制，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，把從嚴(yán)管理監(jiān)督干部與加強(qiáng)正向激勵(lì)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是全面落實(shí)人才改革發(fā)展各項(xiàng)要求，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)各方面人才的積極性創(chuàng)造性，聚社會(huì)英才而用之。四是實(shí)施典型引路工程。開(kāi)展向李保國(guó)、廖俊波、黃大年、黃大發(fā)等同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，從筑牢基層組織、建強(qiáng)活動(dòng)陣地、培樹(shù)先鋒黨員三方面入手，大力實(shí)施以“打造標(biāo)桿基層黨組織、標(biāo)桿特色產(chǎn)業(yè)黨支部、高標(biāo)準(zhǔn)基層活動(dòng)陣地，培樹(shù)標(biāo)桿共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的黨建強(qiáng)基礎(chǔ)樹(shù)榜樣活動(dòng)，深入挖掘培樹(shù)一批先進(jìn)黨組織和廖俊波式優(yōu)秀黨員，帶動(dòng)單位黨建工作、管理工作再上新臺(tái)階。
四是持續(xù)開(kāi)展兩學(xué)一做。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆七中全會(huì)精神、黨的十九大精神作為明年重點(diǎn)工作任務(wù)，納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，推動(dòng)單位黨員干部全面準(zhǔn)確把握會(huì)議精神，繼續(xù)深入開(kāi)展“黨委書(shū)記講黨課”活動(dòng)，推動(dòng)黨課教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化;繼續(xù)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合八項(xiàng)軌定落實(shí)、作風(fēng)問(wèn)題整改、黨組織關(guān)系排查等工作，扎實(shí)開(kāi)展黨建領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，確保專項(xiàng)整治問(wèn)題整改到位，并督促各級(jí)黨支部列出“問(wèn)題清單”、“整改清單”，邊查邊改、即知即改;同時(shí)督促各基層黨支部做好班子年度考核、述廉述職、談心談話、民主評(píng)議黨員工作，精心組織好單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)和各級(jí)支部專題組織生活會(huì)。
五是夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，重點(diǎn)抓好單位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)和黨員集體學(xué)習(xí)，加大中心組學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn)力度;二是開(kāi)展創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，從基層黨支部設(shè)臵、黨員隊(duì)伍建設(shè)、提高發(fā)展黨員質(zhì)量、基層黨組織活動(dòng)、基層黨組織工作機(jī)制、黨內(nèi)民主建設(shè)等方面，探索黨建任務(wù)項(xiàng)目化管理辦法;三是推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，開(kāi)展崗位競(jìng)賽、服務(wù)先鋒活動(dòng)，繼續(xù)做好黨員承諾亮崗、聯(lián)系困難群眾、扶貧攻堅(jiān)、志愿服務(wù)等工作，完善黨委、支部、黨小組為主體的三級(jí)黨員服務(wù)體系。
六是加強(qiáng)廉政廉潔建設(shè)。全面落實(shí)中紀(jì)委十八屆八中全會(huì)要求和十九屆一次二次全會(huì)要求，嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任及黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，督促各級(jí)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，管好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政工作，認(rèn)真貫徹黨委各項(xiàng)要求決策。強(qiáng)化廉政專項(xiàng)教育尤其是崗前廉政教育、示范教育特別是反面警示教育，不斷提高黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性警示性，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想堤壩。繼續(xù)深入推進(jìn)黨務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)，進(jìn)一步完善黨內(nèi)選拔任用、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員定期評(píng)議等規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和三重一大機(jī)制，暢通黨員行使權(quán)利、發(fā)揮作用渠道，切實(shí)保障黨員各項(xiàng)權(quán)利。
今年以來(lái)，鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的大力支持下，堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化監(jiān)督管理和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)管黨治黨不斷走向“嚴(yán)實(shí)硬”，全鎮(zhèn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化凈化，為加快促進(jìn)各項(xiàng)工作“爭(zhēng)一流、上水平”提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、強(qiáng)化理論武裝，從嚴(yán)抓思想教育。把堅(jiān)定理想信念作為開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組每周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度，深化主題黨日，認(rèn)真抓好《準(zhǔn)則》《條例》及習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育向縱深開(kāi)展。今年以來(lái)，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)黨員干部集中培訓(xùn)3次，通過(guò)集中上黨課、觀看電教片等形式，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。其中，8月5日，組織開(kāi)展鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員淬火工程首期培訓(xùn)班，為期3天，培訓(xùn)黨員100余人次。
二、全面履職擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)抓管黨治黨。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭抓好黨建工作，壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)社區(qū)下沉，實(shí)行社區(qū)“黨總支”工作機(jī)制，打造“社區(qū)書(shū)記抓面—社區(qū)人員劃片—各村負(fù)責(zé)人入戶”的三級(jí)網(wǎng)格化管理。創(chuàng)新推行“一放二收三分”機(jī)制，成立黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、安全環(huán)保土地建設(shè)監(jiān)督委員會(huì)等群眾自治組織300余個(gè)，村級(jí)“小微權(quán)力”實(shí)現(xiàn)按流程辦理。強(qiáng)化考核督查。堅(jiān)持做到“四有”：每周有調(diào)度，半月有巡查，半年有觀摩，年終有考核。7月份，圍繞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作組織觀摩，看成效，比進(jìn)度，有力推動(dòng)了工作進(jìn)展。完善修訂了社區(qū)工作計(jì)分考核辦法、村支部書(shū)記星級(jí)化管理考核辦法，每月量化積分，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并且將考核結(jié)果作為年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化村級(jí)管理。實(shí)施“一村五化”工程，“一村”即全力打造小康村;“五化”：包括經(jīng)濟(jì)特色化、管理民主化、建設(shè)規(guī)范化、村風(fēng)文明化、村居平安化，全面提升村級(jí)發(fā)展活力。積極打造了崔東航天廣場(chǎng)、崔西武術(shù)等鄉(xiāng)韻地標(biāo)，涌現(xiàn)出了翟家、李辛肉驢養(yǎng)殖;大葫、李什螞蚱養(yǎng)殖;東屯、大楊中草藥種植;崔王孟文化旅游等10余個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型。完成了20xx年換屆以來(lái)村級(jí)賬目的全面審計(jì)，調(diào)整配齊了后掛、東屯、張連普、李家、朱李張等村“兩委”班子，為村“兩委”換屆奠定了良好基礎(chǔ)。
三、完善工作機(jī)制，從嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，先后召開(kāi)專題黨委會(huì)議4次，認(rèn)真貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重大工作部署，建立完善一把手負(fù)總責(zé)、黨政齊抓共管、具體任務(wù)落實(shí)到崗到人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全年20項(xiàng)重點(diǎn)工作，并與9個(gè)社區(qū)、74個(gè)村分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與全鎮(zhèn)中心工作，同部署、同檢查、同考核，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”，明確由各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的工作和個(gè)人直接負(fù)責(zé)，確保責(zé)任制落實(shí)到位。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。7月份，針對(duì)機(jī)關(guān)管理中存在的問(wèn)題，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步重申和嚴(yán)明機(jī)關(guān)管理有關(guān)制度的通知》，嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格公務(wù)用車、公務(wù)接待，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理制度化運(yùn)行，常態(tài)化管理。今年以來(lái)，針對(duì)上班紀(jì)律、中午飲酒等，鎮(zhèn)紀(jì)委每周突擊檢查3次，每周公示機(jī)關(guān)干部考勤1次，對(duì)違反規(guī)章制度的人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，視情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話。同時(shí)，延伸紀(jì)委巡視觸角，將暗訪的重點(diǎn)向村級(jí)下沉，抓住重要節(jié)假日時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決查處，絕不姑息。
五、突出依法執(zhí)紀(jì)，從嚴(yán)抓懲治腐敗。突出源頭治理和重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大案件查辦力度，形成“不能腐”“不敢腐”“不想腐”的工作合力。今年以來(lái)，全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)安全升級(jí)改造工作，新建紀(jì)委走讀談話室和一般談話室各1間，安裝了安全門，設(shè)置了監(jiān)控室，配齊配全了安全設(shè)備和辦公用品，落實(shí)了執(zhí)紀(jì)安全各項(xiàng)制度，全方位提升鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查安全環(huán)境。比如，在今年的扶貧工作中，為確保扶貧項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，鎮(zhèn)經(jīng)管、財(cái)政對(duì)扶貧資金進(jìn)行專項(xiàng)審查，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)此項(xiàng)工作跟進(jìn)監(jiān)督，嚴(yán)把關(guān)口，專款專用，堅(jiān)決杜絕發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。至目前，全鎮(zhèn)共接到各類信訪案件19件，立案審查9件，有9人收到黨紀(jì)處分，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人，黨內(nèi)警告6人，延長(zhǎng)黨員預(yù)備期半年1人。誡勉談話1人。
我鎮(zhèn)在全面從嚴(yán)治黨方面雖然取得了一定成效，但與上級(jí)要求和群眾期盼比，還存在一些問(wèn)題和不足。比如，有的村級(jí)組織開(kāi)展黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠，過(guò)于依賴上級(jí)部門的布置和推動(dòng)，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象;考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善，考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條規(guī)，由此導(dǎo)致考核與考核結(jié)果的運(yùn)用形成“兩張皮”，對(duì)黨員干部起不到普遍激勵(lì)的作用，等等。下步，我們將按照“六個(gè)從嚴(yán)”的要求，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
黨委書(shū)記：
我黨委在以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。根據(jù)會(huì)議安排，今天我結(jié)合工作實(shí)際，從兩個(gè)方面簡(jiǎn)單地進(jìn)行交流匯報(bào)。
一、結(jié)合新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，談黨委的職責(zé)定位
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中中明確指出，新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
黨的十九大對(duì)黨的建設(shè)的表述較過(guò)去有一些變化，主要體現(xiàn)就是把政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)列入了黨的建設(shè)總體布局;把制度建設(shè)貫穿于政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)之中;對(duì)于反腐敗斗爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)“深入推進(jìn)”，與加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)一起，充分表明了我們黨堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)決心。在這個(gè)總要求下，基層黨委的職責(zé)定位就很清晰，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的各方面建設(shè)，概括起來(lái)就是“5+2建設(shè)”。
一是加強(qiáng)政治建設(shè)。十九大報(bào)告突出了政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位，強(qiáng)調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。我們黨要始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須保證全黨服從中央，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，即堅(jiān)央維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前基層黨委的職責(zé)就是要把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)扛起來(lái)，確保全體黨員堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。同時(shí)，公司黨委還要提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利完成，保證人員隊(duì)伍穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
二是加強(qiáng)思想建設(shè)。公司黨委要始終把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育全體黨員始終牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開(kāi)關(guān)問(wèn)題”，引導(dǎo)全體黨員更加自覺(jué)地做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。當(dāng)前的及今后一段時(shí)間，我們黨在思想建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)就是要大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作實(shí)踐。
三是加強(qiáng)組織建設(shè)。公司黨委的職責(zé)就是要著力解決中央巡視組指出的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，要牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的觀念，在思想上重視、措施上得力、行動(dòng)上落實(shí)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要深入基層，抓好基礎(chǔ)，帶好隊(duì)伍，按照黨管干部和黨管人才原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，發(fā)揮黨組織在選人用人工作中的把關(guān)作用。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要牢固樹(shù)立黨組織和黨員的良好形象，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”， 堅(jiān)持以服務(wù)基層為導(dǎo)向，切實(shí)解決員工群眾關(guān)心的問(wèn)題，公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，堅(jiān)決避免“表態(tài)多調(diào)門高，行動(dòng)少落實(shí)差”的現(xiàn)象，帶動(dòng)作風(fēng)建設(shè)成果持續(xù)穩(wěn)固。
五是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持紀(jì)律建設(shè)不放松，把紀(jì)律建設(shè)作為管黨治黨的尺子，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，嚴(yán)格落實(shí)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要遵循，防止“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須”，著力加強(qiáng)“六大紀(jì)律”建設(shè)，開(kāi)展經(jīng)常性的紀(jì)律教育，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸、懲前毖后、治病救人，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”。
六是加強(qiáng)制度建設(shè)。要始終堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，把加強(qiáng)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策，推動(dòng)管黨治黨常態(tài)化、長(zhǎng)效化，要通過(guò)制度建設(shè)，筑牢管黨治黨的制度籠子，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，推進(jìn)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《巡視工作條例》《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，強(qiáng)化管理監(jiān)督，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)在監(jiān)督下工作，形成良好的政治生態(tài)。
七是深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨組織書(shū)記的第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，通過(guò)責(zé)任落實(shí)，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，著力發(fā)現(xiàn)和查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，向縱深發(fā)展。
二、結(jié)合實(shí)際工作，談黨委書(shū)記的履職經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
作為黨委書(shū)記，是全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人，要清醒地認(rèn)識(shí)到自己是為黨工作，牢固樹(shù)立抓好黨建就是最大政績(jī)的觀念。時(shí)刻將黨的政治建設(shè)放在首位，旗幟鮮明講政治，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，起到帶頭示范作用，不該說(shuō)的話不說(shuō)，不該做的事不做，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要帶好班子管好隊(duì)伍，上下齊心，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，認(rèn)認(rèn)真真地把黨交給我們的工作做好。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)議.上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之。在十九大報(bào)告中，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，黨委書(shū)記的重要職責(zé)就是要不斷強(qiáng)化黨對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)，解決長(zhǎng)期以來(lái)基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。具體說(shuō)來(lái)主要是要認(rèn)真做好五個(gè)方面的工作:
(一)抓班子，帶隊(duì)伍。抓好班子建設(shè)，首先要搞好班子團(tuán)結(jié)，促使領(lǐng)導(dǎo)班子溝通順暢、配合默契、工作高效。要貫徹落實(shí)民主集中制，按照“三重一大”決策制度，提高民主決策水平。抓好班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按照聯(lián)系點(diǎn)制度和雙重組織生活制度的要求，督促班子成員指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)單位和部門開(kāi)展工作。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，著力打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。把好選人用人“廉潔關(guān)”，在重要人事任用過(guò)程中，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，防止“帶病提拔”，堅(jiān)持把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的要求。
(二)抓學(xué)習(xí)，明思路。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的重大決策部署，明確各項(xiàng)工作的具體要求。牽頭制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，按計(jì)劃開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，帶頭撰寫(xiě)學(xué)習(xí)十九大精神心得體會(huì)文章。推進(jìn)落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，每月督促各支部完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)開(kāi)展十九大精神征文、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)。
(三)抓重點(diǎn)，把方向。貫徹落實(shí)中央和上級(jí)的重要決策部署，確保公司改革發(fā)展的正確方向，按照重大事項(xiàng)黨委會(huì)前置的要求，組織黨委班子認(rèn)真研究政策、分析形勢(shì)、明確任務(wù)，發(fā)揮黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)員工思想政治教育，及時(shí)了解員工思想動(dòng)態(tài)，力所能及地解決員工普遍關(guān)心的問(wèn)題，切實(shí)為員工辦實(shí)事、辦好事。認(rèn)真指導(dǎo)開(kāi)展宣傳工作，加強(qiáng)保障安全生產(chǎn)等中心工作的宣傳報(bào)道，貫徹落實(shí)上級(jí)重要會(huì)議精神和重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，引導(dǎo)全體員工立足崗位，奮發(fā)有為。
(四)抓基礎(chǔ)，強(qiáng)支部。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，指導(dǎo)完成了黨支部開(kāi)展換屆和支部委員補(bǔ)選工作，按照從嚴(yán)治黨的要求配齊各黨支部黨務(wù)工作人員，確保黨的工作有人抓，有人落實(shí)。深入基層支部開(kāi)展調(diào)研，了解支部黨建工作的實(shí)際困難，力所能及的給予支持，開(kāi)拓黨建工作思路。強(qiáng)化黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，督促各支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度， 重點(diǎn)推進(jìn)黨建工作信息化。
(五)抓作風(fēng)，樹(shù)廉政。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，履行第一責(zé)任人職責(zé)，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，著力發(fā)現(xiàn)和查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，向縱深發(fā)展。加強(qiáng)廉潔警示教育，組織開(kāi)展廉政約談、家庭助廉等活動(dòng)，通過(guò)一系列教育活動(dòng)，凈化黨內(nèi)風(fēng)氣，進(jìn)一步筑牢廉潔防線。
以上是我本次的交流發(fā)言，不足之處請(qǐng)批評(píng)指正。
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