黨課講稿：不斷增強五個認同，鑄牢中華民族共同體意識(一)

　　黨的十八大以來，習近平總書記從我國是統(tǒng)一的多民族國家的基本國情出發(fā)，多次強調鑄牢中華民族共同體意識。從中央第二次新疆工作座談會提出牢固樹立中華民族共同體意識，到中央民族工作會議提出積極培養(yǎng)中華民族共同體意識，再到黨的十九大提出鑄牢中華民族共同體意識并寫入黨章，鑄牢中華民族共同體意識成為全黨的共同意志和基本遵循。

　　中華民族共同體是一個嶄新的概念，是中國共產黨人對當下我國民族關系發(fā)展狀況的客觀描述和對我國民族關系本質特征的最新概括，而鑄牢中華民族共同體意識則是對我國民族關系長遠發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫和遠景期許。這一概念的提出，彰顯了中國共產黨人與時俱進推進馬克思主義民族觀創(chuàng)新發(fā)展的理論品格，是習近平總書記關于民族工作的新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分，是民族工作進入新時代的顯著標志，是新時代我國民族工作的宏大課題。

　　鑄牢中華民族共同體意識，前提在于深刻認識其豐富內涵。中華民族共同體的本質屬性是命運共同體，即中華民族是56個民族構成的命運共同體，一榮俱榮、一損俱損。其基本內涵可以表述為：中華民族共同體是我國各族人民在長期歷史發(fā)展中形成的政治上團結統(tǒng)一，文化上兼容并蓄，經濟上相互依存，情感上相互親近，你中有我、我中有你、誰也離不開誰的民族共同體，是建立在共同歷史條件、共同價值追求、共同物質基礎、共同身份認同、共有精神家園基礎上的命運共同體。所以，正如習近平總書記指出的那樣，中華民族與各民族之間的關系是一個大家庭和家庭成員之間的關系，各民族之間的關系是一個大家庭中不同成員的關系，中華民族與各民族、各民族相互之間唇齒相依、休戚與共，各民族只有把自己的命運同中華民族的命運緊緊聯(lián)系在一起，像石榴籽那樣緊緊抱在一起，中華民族才有希望，各民族才有未來，各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎才能打得更牢。

　　鑄牢中華民族共同體意識，首要在于牢固樹立國情意識。習近平總書記指出，全黨要牢記我國是統(tǒng)一的多民族國家這一基本國情，堅持把維護民族團結和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益，把各族人民的智慧和力量最大限度凝聚起來，同心同德為實現兩個一百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

　　中國是統(tǒng)一的多民族國家，這既是歷史事實，也是現實寫照，但把統(tǒng)一的多民族國家上升為基本國情的高度加以闡述，表明了以習近平同志為核心的黨中央對我國基本國情的認識上升到了一個新的高度。統(tǒng)一的多民族國家，最大的公約數是統(tǒng)一，而多民族則是一大特色和一大有利因素，多民族的大一統(tǒng)，既是重要財富也是重要優(yōu)勢。必須深刻認識到，祖國的錦繡河山、廣袤疆域是各民族共同開發(fā)的，祖國的悠久歷史、燦爛文化是各民族共同創(chuàng)造的，中華民族偉大復興的中國夢既是中華民族共同的夢，也是各民族自己的夢。鑄牢中華民族共同體意識，首要的是要堅持不懈地引導各族干部群眾牢固樹立國情意識和家底意識，不斷增強各民族對中華民族共同體的身份認同和對統(tǒng)一的多民族國家的祖國認同，打牢共同體的思想政治基礎。

　　鑄牢中華民族共同體意識，核心在于不斷增強五個認同。習近平總書記強調，必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同�？梢哉f，五個認同是鑄牢中華民族共同體意識的思想之本，沒有五個認同，中華民族共同體意識就是無源之水、無本之木。要增強五個認同，就必須正確樹立、真正樹牢五觀。

　　一是政治觀。要明確認識到，中國共產黨是由各民族的優(yōu)秀分子組成的為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的偉大政黨，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。 堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義，堅持中國特色解決民族問題的正確道路，是國之希望、民族之希望所在。要旗幟鮮明地反對在民族問題上削弱黨的領導、背離黨的民族理論政策的錯誤言行。

　　二是歷史觀。要明確認識到，中國歷史是中華民族共同的歷史，各民族都為中國歷史的發(fā)展進步貢獻了自己的力量。要旗幟鮮明地反對利用歷史問題挑起民族矛盾、制造民族對立的錯誤歷史觀。

　　三是民族觀。要明確認識到，中華民族是多元一體的民族共同體，民族平等是民族關系最本質的特征。既要認同本民族是中華民族的組成部分，更要認同各民族共同組成的中華民族，處理好本民族局部利益與中華民族整體利益的關系，正視多樣性，增強一致性。要做民族團結的忠誠守衛(wèi)者和捍衛(wèi)者，旗幟鮮明地反對破壞民族團結、制造民族分裂以及一切民族歧視、民族隔閡的言行，反對大漢族主義和地方民族主義。

　　四是國家觀。要明確認識到，中華人民共和國是中國各民族共同締造的統(tǒng)一的多民族國家，各民族都是國家的主人。熱愛祖國、建設祖國是各族人民的共同責任，維護祖國統(tǒng)一、維護國家主權和領土完整是各族人民的神圣義務。要旗幟鮮明地反對破壞國家統(tǒng)一、損害國家主權的言行。

　　五是文化觀。要明確認識到，中華文化是各民族文化的集大成者，中華文化是中華民族的靈魂，是鑄牢中華民族共同體意識的精神紐帶。要構建各民族共有精神家園，旗幟鮮明地反對把中華文化等同于某一個民族的文化、把本民族文化自外于中華文化的傾向。

　　鑄牢中華民族共同體意識，實踐途徑是促進各民族交往交流交融�？v觀人類社會發(fā)展史，民族之間的交往交流既是民族自身發(fā)展的必要條件，也是民族關系的常態(tài)。尤其是在當今全球化的大勢下，民族孤立主義、種族主義、逆全球化等思潮，既是人類進步的障礙，也是妨礙民族發(fā)展的毒瘤。實現中華民族的偉大復興，鑄牢中華民族共同體意識，必須促進各民族交往交流交融，在各民族相互了解、相互欣賞、相互學習、相互借鑒、取長補短、共同發(fā)展的基礎上，達到感情相依、情感交融。

　　鑄牢中華民族共同體意識，關鍵在于努力實現共建共享。習近平總書記強調，全面建成小康社會，少數民族一個都不能少，一個都不能掉隊。共建全面小康，讓各族群眾共享發(fā)展成果，是鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎。要牢牢把握我國社會主要矛盾發(fā)展變化的新趨勢，充分認識少數民族和民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的新挑戰(zhàn)，切實貫徹新發(fā)展理念，大力支持少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，讓各族群眾在共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的過程中，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，不斷增強中華民族的凝聚力和向心力。

黨課講稿：不斷增強五個認同，鑄牢中華民族共同體意識(二)

　　一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史

　　堅持共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，我們就能實現全國各族人民同心同德、同心同向，形成勇往直前、無堅不摧的強大力量

　　各民族共同奮斗，繪就了精彩的時代畫卷。在云南省貢山縣獨龍江鄉(xiāng)，千余戶村民全部住進新房，所有自然村通硬化路，通信網絡全面覆蓋，特色產業(yè)遍地開花，“獨龍族實現了整族脫貧”。獨龍族的今昔巨變，成為中國特色社會主義制度下少數民族“一步跨千年”的生動實踐，成為各民族共同奮斗的一個縮影。

　　黨的十九屆四中全會從13個方面系統(tǒng)總結了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，一個重要方面就是“堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實現共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢”。實現中華民族偉大復興的中國夢，就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團結進步事業(yè)作為基礎性事業(yè)抓緊抓好，促進各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體。

　　我國是統(tǒng)一的多民族國家。各族先民胼手胝足、披荊斬棘，共同開發(fā)了祖國的錦繡河山，共同書寫了我們悠久的歷史，共同創(chuàng)造了我們燦爛的文化，共同培育了我們偉大的精神。近代以后，面對亡國滅種的空前危機，各族人民共御外侮、同赴國難，拋頭顱、灑熱血，共同書寫了中華民族艱苦卓絕、氣壯山河的偉大史詩。在百年抗爭中，各族人民血流到了一起、心聚在了一起，共同體意識空前增強，中華民族實現了從自在到自覺的偉大轉變�？梢哉f，一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。

　　“人心所歸，惟道與義。”新中國成立70年來，我們走出一條中國特色解決民族問題的正確道路。我們黨把民族平等作為立國的根本原則之一，確立了民族區(qū)域自治制度，開辟了發(fā)展各民族平等團結互助和諧關系的新紀元。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，就民族工作作出一系列重大決策部署，推動我國民族團結進步事業(yè)取得了新的歷史性成就。7年來，民族地區(qū)累計減貧2500多萬人，貧困發(fā)生率從21%下降到4%，各民族交往交流交融廣泛拓展，中華民族共同體意識不斷增強，平等團結互助和諧的社會主義民族關系不斷鞏固和發(fā)展。中華民族一家親、同心共筑中國夢，這是新時代我國民族團結進步事業(yè)的生動寫照，也是新時代民族工作創(chuàng)新推進的鮮明特征。

　　中華民族是一個命運共同體，一榮俱榮、一損俱損。各民族只有把自己的命運同中華民族的命運緊緊連接在一起，才有前途，才有希望。新中國成立70年來，56個民族手足相親、守望相助，推動少數民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關系的面貌、中華民族的面貌都發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。事實證明，在黨的堅強領導下，充分發(fā)揮我國國家制度和國家治理體系的優(yōu)勢，堅持共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，我們就能實現全國各族人民同心同德、同心同向，形成勇往直前、無堅不摧的強大力量，書寫同心共筑中國夢的嶄新篇章。

　　實現中華民族偉大復興，需要各民族手挽著手、肩并著肩，共同努力奮斗。黨的十九屆四中全會強調“堅持和完善民族區(qū)域自治制度”，并提出了具體要求：堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持各民族一律平等，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，保證民族自治地方依法行使自治權，保障少數民族合法權益，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。堅持不懈開展馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育，打牢中華民族共同體思想基礎。全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建，加強各民族交往交流交融。支持和幫助民族地區(qū)加快發(fā)展，不斷提高各族群眾生活水平。

　　堅持中華民族一家親、同心共筑中國夢，凝聚全體中華兒女的智慧和力量，我們就一定能讓各族人民共創(chuàng)美好未來、共享中華民族新的光榮和夢想。

黨課講稿：不斷增強五個認同，鑄牢中華民族共同體意識(三)

　　“鑄牢中華民族共同體意識”是黨的十九大提出的重要任務。鑄牢中華民族共同體意識，是促進中華民族共同體建設的重要基石，對于維護國家統(tǒng)一、做好民族工作、決勝全面建成小康社會具有重要意義。黨的十九大報告明確提出：全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。這是對習近平總書記關于民族工作新理念新思想新戰(zhàn)略的集中概括，也是新時代做好民族工作必須堅持的指導思想和總方針。認真學習黨的十九大精神，必須深刻把握習近平總書記關于民族工作新理念新思想新戰(zhàn)略的主線，深刻認識鑄牢中華民族共同體意識的豐富內涵和深遠意義，思考推進中華民族共同體建設的可行途徑。一、充分認識鑄牢中華民族共同體意識的豐富內涵和偉大意義黨的十八大以來，習近平總書記高度重視民族工作，在強調認清民族關系的主流、大力倡導民族團結方面提出了許多重要論斷，促進了新時期民族工作思想的創(chuàng)新發(fā)展。他指出，“民族團結是各族人民的生命線。……各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起”“各族干部群眾都要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結”“要堅持統(tǒng)一和自治相結合、民族因素和區(qū)域因素相結合，把憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定落實好”。高度重視民族團結，大力培育中華民族共同體意識，無疑是習近平總書記關于民族工作的新理念新思想新戰(zhàn)略的核心，集中體現了黨中央從中華民族的整體視角、從國家和全國各族人民根本利益出發(fā)的戰(zhàn)略思想。新時代黨和國家關于民族工作的一系列總體部署，包括援藏、援疆、民族地區(qū)脫貧攻堅等重點工作的開展，都聚焦于實現“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的偉大夢想和各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的共同理想。學習貫徹落實黨的十九大精神特別是其中有關民族工作的指示，要深刻認識到鑄牢中華民族共同體意識在習近平新時代中國特色社會主義思想體系中的重要位置。筆者認為，中華民族共同體思想是習近平總書記關于民族工作的新理念新思想新戰(zhàn)略的主旋律和主線，鑄牢中華民族共同體意識是建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的內在要求，是建設中華民族共同體的理論自覺和根本前提，是增強“五個認同”、促進民族團結的情感依托和思想前提，為推進新時代中華民族共同體建設提供了政治方向和理論指導。鑄牢中華民族共同體意識，是引導各族群眾增進對中華民族的認同、促進中華民族共同體建設的正確途徑和必由之路。

　　二、形成中華民族共同體理論自覺，建設新時代民族理論學科體系、學術體系和話語體系民族工作是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容，涉及中華民族偉大復興的各個領域、各條戰(zhàn)線。要從道路自信、理論自信的高度，認識新時代民族工作創(chuàng)新發(fā)展的重要性、必要性和緊迫性，深入研究、系統(tǒng)闡述習近平總書記關于民族工作的新理念新思想新戰(zhàn)略的精神實質，推動形成新時代的民族理論體系。民族問題是一個復雜的社會現象，對民族問題的認識永遠也不可能停止。中國共產黨在革命、建設、改革開放各個歷史時期的實踐中，形成了既一脈相承又具有鮮明時代特征的民族理論和民族政策。目前學術界占據主導地位的民族理論體系主要是對革命、建設、改革開放前30年等歷史時期民族工作實踐成果的總結和概括，對于黨的十八大以來我國民族工作創(chuàng)新推進的理論和實踐的總結提煉還不深入，尚未形成充分體現中國特色、中國風格、中國氣派的話語體系。不少觀點和話語體系陳舊、理論與現實脫節(jié)現象十分嚴重，學術話語跟不上實踐的創(chuàng)新。既不能準確反映我國民族工作所取得的新成就新進展，也不能有效指導下一步的民族工作實踐。這就要求學術界以深入學習黨的十九大精神為契機，在民族工作領域盡快形成與習近平新時代中國特色社會主義思想相適應的理論體系、學術體系、學科體系、教材體系、話語體系。

　　三、大力推進“五個認同”教育和社會主義核心價值觀教育，鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎

　　習近平總書記強調，解決好民族問題，物質方面的問題要解決好，精神方面的問題也要解決好。當前解決精神方面問題的一項重要工作是大力推進“五個認同”教育。“五個認同”是對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。這是維護國家統(tǒng)一、民族團結、社會穩(wěn)定的思想基礎，也是鑄牢中華民族共同體意識、構筑中華民族共有精神家園的基石和底線。

　　推進“五個認同”教育，必須大力弘揚社會主義核心價值觀。價值觀是共同體的精神支柱，社會主義核心價值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向，必須在各民族中大力培育和踐行。“五個認同”教育和社會主義核心價值觀教育，是發(fā)展社會主義先進文化，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為各族人民提供精神指引的基礎保障，必須抓好抓實。要大力加強馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀的教育，大力培訓各級黨員干部、知識分子和宗教界人士，廣泛教育群眾。要廣泛深入持久地開展民族團結進步創(chuàng)建活動，引導各族人民牢固樹立公民意識，讓各族人民不僅要意識到自己的民族身份、地域身份、群體身份，更要明確自己的中華民族成員身份、公民身份、國民身份，把“五個認同”作為每個公民第一位的意識，把自覺踐行社會主義核心價值觀作為每個公民的基本要求。

　　四、切實改進民族工作方式方法，大力推進各民族交往交流交融的實際效果民族工作的本質是群眾工作。各級黨委、政府，特別是黨和國家工作人員(干部)，要時刻牢記自己的黨員身份、干部身份、國家工作人員身份。要把自己作為黨和政府的代言人，認真貫徹黨和國家各項路線、方針、政策，多為民辦實事、不與民爭利，時刻牢記處理好干群關系就是做好群眾工作的本質要求。認真研究民族工作領域的新情況、新問題，增強各級黨政干部和知識分子的國家意識、政權意識、責任意識，切實為各族群眾服務。把握新時代民族工作新形勢新特點，創(chuàng)新工作方式方法，進一步提升依法治理民族事務的能力和水平。扎實推進民族團結工作，深化細化促進各民族交往交流交融的具體舉措。把民族團結工作納入黨和政府工作的大局，切實解決人口雙向流動、多向流動過程中涉及民族因素問題的處理，按照是什么問題就按什么問題處理的原則，不能把涉及少數民族個體的事件上升為民族問題。推進嵌入式社區(qū)建設，推進少數民族群眾在內地就業(yè)、流動的保障政策落實，構建各民族互相嵌入的社會結構和社區(qū)環(huán)境，讓少數民族更好地融入城市，持續(xù)推進各民族交往交流交融。消除針對民族交往過程中各民族自然交融的理論顧慮和擔憂，不斷鑄牢中華民族共同體的社會基礎。

　　五、圍繞“兩個共同”目標，堅持并完善民族政策

　　促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展是中國共產黨制定民族政策的基本目標，也是中國特色解決民族問題正確道路的重要體現。圍繞上述目標，要全面貫徹落實黨的民族政策，認真踐行中國特色解決民族問題正確道路的“八個堅持”。認真貫徹落實2014年召開的中央民族工作會議精神，堅持在實踐中不斷發(fā)展完善黨的民族政策。民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內容和制度保障，是中國共產黨民族政策的制度基礎。要堅持統(tǒng)一和自治相結合、民族因素和區(qū)域因素相結合，把憲法和民族區(qū)域自治法落實好。世界上沒有一勞永逸的政策體系，民族政策也必須與時俱進。要堅持一切從實際出發(fā)、因地制宜、因時制宜，實事求是、與時俱進地改革完善民族政策。調整政策要堅持公平公正公開，進行科學論證、嚴格評估，以減少某些過時政策的負面影響。通過政策法規(guī)的調整完善，最大限度地把各地區(qū)、各民族的黨政干部、知識分子、人民群眾團結到中華民族偉大復興的事業(yè)中。

　　六、妥善處理好民族多樣性和中華民族整體性的關系問題

　　我國是一個統(tǒng)一的多民族國家。從歷史上看，各民族交往交流交融就是主流，最后匯集成占據世界人口相當比重的中華民族，同時又在內部保持著多種多樣的民族、宗教和文化類型。作為多民族、多宗教、多文化的大國，歷史上的執(zhí)政者和先賢為我們留下了思想資源，尤其是中國共產黨在各個時期的實踐中積累的豐富的理論和政策，其中都涉及了如何處理多樣性和整體性、差異性和一致性的問題。多樣性和整體性并不是相互矛盾、截然對立的，而是互為表里、互相促進的關系。在中華民族的多元一體格局中，多元組成一體，一體包括多元。“多”和“一”是辯證統(tǒng)一、不可分割的統(tǒng)一整體。習近平新時代中國特色社會主義思想體系中不僅繼承了中華民族多元一體格局的整體表述，更進一步明確提出了“鑄牢中華民族共同體意識”“建設中華民族共有精神家園”等強化中華民族整體性的具體工作方向。民族工作作為國家的一項重要工作，必須明確中華民族整體性、一致性的發(fā)展趨勢，在大力推動各民族交往交流交融過程中，強調各民族內在聯(lián)系，促進共同體特征的增強，強化中華民族整體利益和共同利益。

　　七、堅決反對兩種民族主義

　　民族平等和民族團結作為我國解決民族問題的政策原則，在憲法和有關法律中得到明確規(guī)定。各民族不論人口多少、經濟社會發(fā)展程度高低，都是中華民族大家庭的平等一員，具有同等的地位，在國家政治和社會生活的各個方面，依法享有相同的權利，履行相同的義務。在中華民族這個大家庭內，不能以漢族代替中華民族，各民族更不能置身于中華民族之外。中國共產黨一直重視反對兩種民族主義，即大民族主義(尤其是大漢族主義)和狹隘地方民族主義。習近平總書記在2014年召開的中央民族工作會議上提出現階段我國民族工作面臨的新的階段性特征：改革開放和社會主義市場經濟帶來的機遇和挑戰(zhàn)并存，民族地區(qū)經濟加快發(fā)展和發(fā)展低水平并存，國家對民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務能力建設仍然薄弱并存，各民族交往交流趨勢增強和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存，反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動活躍多發(fā)并存。這“五個并存”說明我國民族工作和民族地區(qū)發(fā)展事業(yè)盡管成就巨大，但也面臨挑戰(zhàn)。在這一階段，大民族主義和狹隘地方民族主義都不利于社會穩(wěn)定，不利于團結全國各族人民聚焦于中國特色社會主義現代化建設事業(yè)，必須采取有效措施加以防范。必須強調憲法權威，用法律來維護和保障中華民族大家庭中各民族的合法權益，堅決反對一切形式的民族利己主義和民族歧視。

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