無規(guī)矩不成方圓
近日,中共中央印發(fā)《中國共產黨支部工作條例(試行)》,這是我國第一部關于支部工作會議的法規(guī)。它對支部多個不同領域進行了界定,進一步將支部工作制度化,有利于進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、推動全面從嚴治黨向基層延伸。
立規(guī)矩,組織設置得以成熟!稐l例》中指出,黨支部設置一般以單位、區(qū)域為主,以單獨組建為主要方式;凡是有正式黨員3人以上的,都應當成立黨支部。之前有許多黨員反映對黨建政策并不熟悉,業(yè)務情況也不是很了解,很大程度是因為基層黨支部學習、宣傳不到位,甚至對政策出現理解偏差,落實工作程度大打折扣。正因為黨中央認識到現階段各黨支部的不足,在試行條例中對各黨支部有了明確要求,立立規(guī)矩,使現有黨支部更具合理化。
立規(guī)矩,任務分工得以明確。條例不僅明確了黨支部的八項基本任務,還規(guī)定不同領域黨支部結合實際,分別承擔各自不同的重點任務,標明了各類機關黨支部不同的工作重點。杜絕千篇一律的工作方式,開展更加適合支部工作的工作;鶎狱h建工作需要建立嚴明的體制機制,劃分崗位,明確責任,讓每個黨員認清“糊涂賬”的危害,主動承擔責任,這是新時代中國對黨支部、黨員干部的要求,能夠督促黨員干部成長為一名優(yōu)秀的共產黨員。
立規(guī)矩,支部體系得以完善。黨支部是黨組織開展工作的基本單元,是黨組織開展工作的基礎。中國共產黨全黨400多萬個黨支部,分布在各行各業(yè),不同地區(qū),構成了一個寬泛的密網,它們是維護中國共產黨領導地位的根基所在。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設,要求把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,為新時代黨支部建設提供了基本遵循,把黨支部建設放在突出的位置,能夠帶動黨員充分發(fā)揮自身主體作用,對加強黨的組織體系建設,具有十分重要的意義。
《條例》對黨支部進行了規(guī)范,營造了風清氣正的濃厚氛圍。作為一名基層黨員干部,積極參與支部生活是我們的義務,我們要明白黨支部能夠更好的帶動工作積極性,結合自身實際更好的開展工作,這既是黨支部對黨員干部的要求,也是黨員提升政治自覺性的必經之路。因此,立好規(guī)矩,中國共產黨得以在未來擁有源源不斷的動力不斷前行,做指引中國不斷繁榮富強的指向燈。
讓基層黨支部強筋壯骨
“合抱之木,生于毫末,九層之臺,始于壘土”,黨員亦如木之毫末,臺之壘土,從匯聚到扎實,樹立起一條條黨支部的鋼筋鐵骨,才能支撐起中國特色社會主義的大廈。近日,中共中央印發(fā)了《中國共產黨支部工作條例(試行)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。這一規(guī)定的出臺,既為黨支部的建設提供了“參考指南”,又為黨員的發(fā)展送來了“定心輪盤”。
新時期,新時代,如何弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),讓基層黨支部建設不會流于形式,能迸發(fā)更強大的活力,使其強筋壯骨,不僅需要自上而下的需要精神引領,更需要自下而上的凝神聚力。
基層黨支部要發(fā)揮好“火車頭”的作用,那么支部書記必須擔任好“領頭羊”的角色;疖嚺艿每,全靠車頭帶,好的條例如鐵軌,讓基層黨支部這駕列車能夠按照制定好的既有軌道順利運行,而黨支部書記就好比列車長,如果對其把關不嚴,輕則“時刻延誤”,重則“車毀人亡”。細數基層黨支部發(fā)展中的矛盾問題,我們不難看到,既有支部書記自身能力不足的問題,也有其思想上過于形式,行為上重于痕跡的原因。因此,一方面上級黨組織應當結合不同領域實際,突出政治標準,按照組織程序,采取多種方式,選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔任黨支部書記,另一方面也要在各領域黨支部中落實書記后備人才庫。
基層黨支部要發(fā)揮好“助推器”的作用,那么就必須激發(fā)黨支部中青年黨員辦事創(chuàng)新的活力。“少年強,則國強”,以此看來,青年黨員強,則黨強。黨的發(fā)展,黨支部的建設,想要永葆青春活力,想要一直與時俱進,離不開黨中央的指導,革命先烈的精神指引,老黨員的以身作則,更離不開對青年的黨員的教育創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個政黨永葆生機的源泉,而加強青年黨員的黨建工作創(chuàng)新,則是黨支部發(fā)展的不竭動力。因此,對青年黨員的教育必須在循循善誘中,留出發(fā)展空間,在基層支部教育中嘗試引入試錯與創(chuàng)建機制,而非一味的堅持“樣板戲”,遵循“不求有功但求無過”的思想。必須結合自身黨支部的具體情況,在工作教育中發(fā)現與創(chuàng)新有利于青年黨員教育的載體與方法,為我所用。
基層黨支部要發(fā)揮好“戰(zhàn)斗堡壘”的作用,就必須推動黨支部建設全覆蓋,全滲透。黨中央想要發(fā)展,離不開千千萬萬的基層黨支部這一基礎單元,要吸收優(yōu)秀人才,就需要建強、建好基層黨支部,為黨的肌體注入健康、新鮮、有活力的血液。正如非公有制經濟是我國社會主義經濟的重要組成部分一樣,兩新組織的黨支部建設與發(fā)展,也是我黨建設的重要板塊之一。尤其是隨著國民經濟的高速發(fā)展,兩新組織在社會中扮演的角色越來越重要,如何拓展與鞏固兩新組織黨建陣地,已經勢在必行。我們必須認識到兩新組織黨支部建設的重要性,防止在基層黨建中出現“木桶效應”,必須補強短板。只有真正做到基層黨支部的全覆蓋,才能讓黨組織的力量常隨百姓身邊。
“根深則葉茂,本固則枝榮”,我們共產黨人好比種子,想要在在人民群眾中生根發(fā)芽,乃至成為大樹,離不開基層黨支部這一“聯絡站”的推動作用,而黨中央想要蓬勃向上,更離不開萬千基層黨支部的遍地開花?偠灾,《中國共產黨支部工作條例(試行)》必須落到實處,落到點上。
讓全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員.
日前,中共中央印發(fā)了《中國共產黨支部工作條列(試行)》(以下簡稱《條例》),并指出,《條例》的制定和實施,對于加強黨的組織體系建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎,具有十分重要的意義,必須認真遵照貫徹執(zhí)行。
深入貫徹落實《條列》,必須突出政治功能,把加強黨的政治建設放在首位。作為黨的基礎組織和開展工作的基本單元,任何時候黨支部建設都不能放松,黨支部作用都不能弱化。認真分析一些貪污腐敗落馬的領導干部,可以看出其大多都是政治信仰不堅定,長期脫離組織生活,踐踏了黨的民主集中制原則。因此必須牢固樹立大抓支部鮮明導向,以加強黨的政治建設為突破口,以加強政治學習、完善民主集中制和過好組織生活為著力點,強化黨支部政治功能,推動黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的重要職責落實到位,切實打通“中梗阻”,提升執(zhí)行力,把黨的建設落到實處。
推動《條列》落地生根,必須領會基本原則和基本任務,促進黨支部工作標準化、規(guī)范化。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎,從黨的二大黨章“支部”的概念的產生;到1926年,黨中央提出“一切工作歸支部”的戰(zhàn)略思想;1927年毛澤東同志創(chuàng)造性地提出把“支部建在連上”的構想;黨的六大提出“沒有支部生活便沒有黨內生活的基礎,也就沒有無產階級黨的基礎”重要論斷;1945年黨的七大系統(tǒng)總結黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”的思想;再到這次《條列》的產生。無不體現著我們黨大抓基層、大抓支部的鮮明導向。推動《條列》落地生根,要抓牢抓實“支部”這個關鍵,以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,領會好《條列》明確的基本原則原則和基本任務,以推動推動黨支部工作規(guī)范化、標準化為目標,用好用實“兩學一做”學習教育這一有效載體,提升支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。努力讓每一個支部都強起來,每一名黨員都不掉隊,實現黨的基層組織建設全面進步、全面過硬。
確!稐l列》開花結果,必須選優(yōu)配強黨支部書記,建強支部的堅強核心。“火車跑得快,全靠車頭帶”,黨支部書記作為黨支部的核心人物,很大程度上決定基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,影響黨支部推動工作、服務群眾、凝聚人心作用的發(fā)揮。因此,要堅持以崗擇人、人崗相適的基本原則,注重從帶富能力強的村民、復退軍人等群體中選拔那些具備良好政治素質,有威信、事業(yè)心、進取心,帶頭能力強的人擔任黨支部書記。同時,要健全完善黨支部書記的約束評價激勵關懷機制,注重黨支部書記的培養(yǎng)。一是強化制度建設,抓好制度落實。健全激勵保障機制,落實好黨組織書記述職評價制度、定期培訓制度,完善農村(社區(qū))支部書記工資動態(tài)增長機制和養(yǎng)老、醫(yī)療等保險制度,解決后顧之憂,從而提高黨支部書記履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是強化管理,以支部書記帶動黨支部主體作用的有效發(fā)揮。做好黨支部書記的日常管理和近距離評價,把抓基層黨支部成效作為黨支部去書記述職的重要內容和考核的重要依據,建立黨支部書記抓黨建責任清單,制定合理實際的目標責任書,層層壓實責任,完善經費保障和政策保障,確保黨支部書記核心作的發(fā)揮。三是做好不合格黨支部書記處置,確保支部始終有一個堅強核心。健全村級后備干部培養(yǎng)選拔和選派、下派黨支部書記、第一書記體系,完善軟弱渙散黨組織評價驗收制度,加強對黨支部指導力度,穩(wěn)妥有序做好不合格黨支部書記有序退出現職,確保黨支部始終有一個堅強的領導核心。
圍繞服務中心、建設隊伍開展機關支部工作
《中國共產黨支部工作條例(試行)》第三章第十條第(八)款明確:各級黨和國家機關中的黨支部的重點任務是,圍繞服務中心、建設隊伍開展工作,發(fā)揮對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協助本部門行政負責人完成任務、改進工作。這一定位,科學回答了“機關黨支部做什么”和“如何認識和處理機關黨支部工作與業(yè)務工作的關系”兩大基本問題,是對機關黨支部工作實踐經驗的深刻總結,反映了我們黨對機關黨支部工作規(guī)律認識達到了新高度,為機關黨支部建設指明了方向。各級黨和國家機關是政治機關,政治機關中的黨支部就是要在完成重點任務上為其它八個不同領域黨支部做出榜樣。圍繞服務中心、建設隊伍開展機關黨支部工作,要做到“三個特別”:
一要特別講政治。政治屬性是黨支部的根本屬性,政治功能是黨支部的基本功能。從過去一些機關黨支部的經驗教訓看,如果機關黨支部講政治,黨員干部自我革命勇氣、自我凈化能力、政治免疫力就會不斷增強,就能從根本上保證始終處于補鈣壯骨、強身健體的奮斗狀態(tài),黨員干部提高與職責相匹配能力的自覺性就會大力彰顯。如果機關黨支部不講政治,就會導致工作“一般化”、“庸俗化”、“格式化”、“邊緣化”,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用就得不到應有的發(fā)揮。因此,作為黨和國家機關黨支部的每一名黨員干部,特別講政治就是要做到對黨忠誠。這是特別講政治的首要要求,也是衡量其政治覺悟和黨性修養(yǎng)的首要標準。要時刻繃緊這根弦,守紀律,講規(guī)矩,始終堅持黨的領導,牢固樹立“四個意識”,堅持民主集中制原則,嚴肅黨內政治生活,把對黨忠誠作為機關文化的精神內核,作為機關干部的精神標識,落實到全部工作的各個方面,以對黨忠誠之心,盡到為黨護黨之責。
二要特別講大局。講大局,就是要把服務黨和國家工作大局以及本部門的中心任務作為根本,為中心工作任務的完成提供服務保證作用。實踐證明,機關黨支部什么時候緊緊圍繞中心、自覺服務大局開展工作,什么時候就大有作為;什么時候游離了中心、偏離了大局,什么時候就難有作為。因此,機關黨支部要切實認清大局、時刻關注大局、認真研究大局、準確把握大局,真正做到胸中有大局、工作有目標、行動有方向,有的放矢圍繞中心開展工作。要善于總結探索服務中心的工作規(guī)律,把服務中心作為根本要求貫穿到機關黨支部工作各個方面,確立“圍繞中心抓黨支部,抓好黨支部促中心”的工作思路,激發(fā)機關黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內在動力和政治熱情,在急難險重任務面前和關鍵時刻勇當先鋒,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署和要求上來,把智慧和力量凝聚到立足本職、崗位建功上來。
三要特別講能力。完成機關擔負的各項任務,對機關黨員干部隊伍來說,特別講能力既是基礎,又是關鍵。改革開放40年來,各級黨和國家機關取得的創(chuàng)新工作成效,與機關有千千萬萬個有能力的好干部是分不開的。黨的十八大以來,習近平關于好干部提出了一系列要求。他指出,好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。他還說,各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這些優(yōu)秀品質,是特別講能力的應有之義。機關黨支部書記履行“一崗雙責”,既要抓好支部建設,又要抓好業(yè)務工作,從這一特殊要求出發(fā),要樹立“抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展”的工作理念,強化“兩手抓”的責任意識,把干部隊伍素質能力的提高體現在高質量服務中心工作上,把高質量完成服務中心工作的要求轉化為干部隊伍的內在素質能力,有效破解服務中心和建設隊伍兩大任務脫節(jié)的問題,有力提高講“融合”、“滲透”、“互動”的能力。“融合”就是黨支部工作與行政業(yè)務工作有機地融合起來,協調推進,相互促進,相得益彰。“滲透”就是把發(fā)揮對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用滲透到行政業(yè)務工作的方方面面,使各項任務的完成都有黨員的身影和奉獻。“互動”就是把黨支部工作與行政業(yè)務工作全過程相互作用,你中有我、我中有你,確保業(yè)務工作取得的每一項進展都凝聚著黨支部的協助和努力。
只要根基牢,不怕樓房高
x月xx日,中共中央政治局召開會議,審議《中國共產黨支部工作條例(試行)》。制定和實施《條例》,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,為新時代黨支部建設提供了基本遵循。而基層黨組織是黨的組織體系的基礎,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,作為基層黨組織,我們更應該嚴格按照《條例》加強黨支部建設,深刻認識黨支部建設的重大意義,維護黨在群眾中的形象,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進社會穩(wěn)定發(fā)展。
早在1926年,黨中央就提出“一切工作歸支部”黨支部始終是黨最基本的組織單元,最有力的戰(zhàn)斗單元。歷史的經驗彌足珍貴,任何時候支部建設都不能放松,支部都不能渙散,支部作用都不能弱化。要把黨支部建設作為最重要的基本建設,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部。把支部建設好了,把支部的作用發(fā)揮好了,黨的各項事業(yè)就會事半功倍,偉大復興的中國夢就指日可待。那么怎樣當好支部“小郎中“?
一是查病灶。通過“望、聞、問、切”把脈問診,找準病因。在過去一段時間內,由于黨內政治生活開展不正常,導致了一些黨支部被弱化、虛化、邊緣化。這就要求黨員干部要當好“小郎中“,打開無影燈,拿起放大鏡,通過工作督導、自查自糾,查看支部機體是否健全;“三會一課”是否流于形式;“主題黨日“、”組織生活會“、”民主評議“、”談心談話“是否嚴格執(zhí)行;黨費收繳是否及時足額、有無黨建陣地及活動。避免“紙上寫寫、墻上掛掛、嘴上說說”,把《條例》束之高閣。切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,彰顯黨員的先鋒模范和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是開藥方。開良藥、開猛藥,做到藥到病除。上接天線。聽黨話,跟黨走,第一時間接收黨的聲音,第一時間傳播黨的要求。積極收看中央重要會議,積極參加上級黨組織會議、中心組學習。下接地氣。接地方黨委政府實際、接黨員群眾實際。開展黨支部標準化建設活動,提升黨建工作水平。要把中央要求、支部實際、群眾期盼、實踐需要結合起來。以主題黨日活動為契機,合理解決群眾的操心事、煩心事。讓黨員與群眾結對子,成“親戚”,打造溫馨的工作氛圍。
三是強機體。嚴肅黨內政治生活,強化黨的組織建設。建立健全支部,定期開展活動。要充分考慮黨員思想狀況,聚焦支部建設中的重難點、薄弱點,一條一條對照檢查,結合組織生活會、民主評議黨員,進行健康體檢,區(qū)分輕重緩急,祛除最現實最急迫的“病灶”。嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責,讓問責成為一種常態(tài),寧愿在嚴肅的批評之中聽罵聲,也決不在違法亂紀之后聽哭聲。同時建立容錯機制,保護黨員干部銳意進取、忠誠擔當的積極性。
黨支部,是我們黨全部工作和全部戰(zhàn)斗力的基礎,支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,直接決定黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。讓支部當好“小郎中”,讓黨員做好“小郎中”,查病灶、開藥方、治已病、防未病,強肌體,迸發(fā)創(chuàng)造力,不忘初心,人民至上,把黨支部真正建設成為堅不可摧的戰(zhàn)斗堡壘。
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