貫徹落實縣委、縣政府關于《xx縣扶貧攻堅三年行動計劃(20xx-20xx)》的文件精神,根據“一進二訪,精準扶貧”的有關要求,我們把“教育扶貧”作為“扶貧攻堅”的優(yōu)先任務和教育事業(yè)發(fā)展的重點工作,將“助學一批”和“駐村幫扶”有機結合,以點帶面全面鋪開扶貧工作,F將20xx年扶貧工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
我縣“助學一批”扶助對象共計1016人。其中,縣內就讀學生598人,縣內入園幼兒80人,在讀大學生35人,縣外就讀幼兒和學生250人,暫未入園47人,九年義務教育階段因貧失學1人,“兩后生”5人。在我縣13個“省定”貧困村中,我局和市四家后盾單位對點幫扶龍門鎮(zhèn)李家村。
(一)摸清底子,明確工作目標
根據縣扶貧辦提供的“助學一批”名單,我們要求對應學校借助村委會力量,對受助對象再次進行人員信息核實。在認真調研、摸清底數的基礎上,建立貧困村學校基本辦學條件缺口臺賬、貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫。全縣范圍內的每一個貧困村、每一所學校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都建立了相應的信息資料,并根據實際情況進行動態(tài)管理,最大程度發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作有序實施。
(二)健全機構,制訂三年規(guī)劃
為確保教育精準扶貧工作有效開展,我局成立由黨組書記、局長xxx同志任組長的教育扶貧工作領導小組,領導小組辦公室設在學生資助管理中心。我局還制定下發(fā)了《xx縣教育精準扶貧規(guī)劃(20xx-20xx)》和《xx縣教育行業(yè)扶貧二0xx年度實施方案》,全縣各學校向縣教育局簽訂并遞交了工作責任狀,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(三)圍繞目標,狠抓工作落實
1.實施精準資助,不讓一個學生因貧失學。從學前教育到高等教育的各個階段,我們都按照國家相關政策規(guī)定,對每一個貧困學生(幼兒)予以資助,確保不讓一個學生因貧失學。20xx年,全縣共發(fā)放助學金770.14萬元,惠及貧困學生8412人次。在縣內就讀的678名“助學一批”貧困學生和幼兒中,有552人獲得資助。其中,受助學生515人,受助幼兒37人。此外,我們竭力爭取國家傾斜支持,引導社會各界捐資助學,多渠道籌集貧困生資助資金;積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現象發(fā)生。
2.做好控流保學工作。關注每一位學生(幼兒)成長,加強學籍管理,防止學生(幼兒)輟學、流失,確保他們順利完成義務階段教育和高中階段教育。設立貧困村學生專項招生計劃,支持貧困地區(qū)學生就讀普通高中或中職學校。實施“一人一案”,安排未入學適齡三類殘疾兒童少年接受教育,通過特殊教育學校、普通學校隨班就讀、送教上門等措施,切實提高三類殘疾兒童少年入學率。
3.開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學歷教育,實現就業(yè)脫貧。做好了家庭貧困大學生就業(yè)幫扶工作?h職教中心設立學生就業(yè)處,對家庭貧困大學生給予就業(yè)指導,對需要進行職業(yè)崗前培訓的大學生提供短期培訓,提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力,保障家庭貧困大學生及時充分就業(yè)。
4.實施技能人才教育培訓工程。認真貫徹落實《xx省農村中等職業(yè)教育攻堅計劃(20xx-20xx)》,加快發(fā)展現代職業(yè)教育,全面提升職業(yè)學校綜合辦學水平?h域職業(yè)教育納入xx市職業(yè)教育統籌規(guī)劃,根據縣域經濟發(fā)展實際,支持建設汽修、酒管、服裝設計、海員為主體的3-4個特色專業(yè)群,適時有效調優(yōu)專業(yè),提高了職業(yè)學校的核心競爭力。繼續(xù)實施中等職業(yè)教育免學費政策和國家助學金制度,建立“一家一”助學就業(yè)檔案,深入推進“一家一”助學就業(yè)。積極引導“兩后生”、青年農民、城鄉(xiāng)勞動者等接受中等職業(yè)學歷教育,對建檔立卡農村貧困家庭分期分批開辦養(yǎng)殖、種植等培訓班,實施“一戶一產業(yè)工人”教育培訓計劃,切實提高了貧困人口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,增強了脫貧致富的造血功能。
二、駐村幫扶出實招,精準扶貧見實效
(一)高度重視、認真落實
對于精準扶貧工作,我局高度重視。一是宣傳到位。我局利用教育信息網、月工作通報及QQ工作群,將縣委、縣政府的決定要求及時宣傳到位,讓教育系統人人都知道精準扶貧及其工作要求。在2xx年xx月xx日召開的教育系統精準扶貧動員大會上,號召全系統人人參與,個個參戰(zhàn)。二是領導到位。成立了以局長為組長的扶貧領導小組,派出精兵強將為工作隊員,與市后盾單位一道進駐xx村,認真扎實開展扶貧工作。每月召開一次黨政會,聽取扶貧工作隊的工作匯報,研究部署扶貧工作。20xx年xx月xx日,我局召開了精準扶貧工作布置會議,局黨政班子、局機關及二級機構干部80余人參加了此次會議。會議上強調要在扶貧、扶知、扶智上,幫助貧困戶早日實現脫貧致富。三是落實到位。20xx年xx月xx日,xx市人大常委會xxx主任主持召開了精準扶貧調度會,對精準扶貧工作進行全面安排部署,所有后盾單位及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人均參加了此次會議。遵照會議精神,我局牽頭先后召開了三次精準扶貧協調會議,全面協調扶貧工作。思想上的高度重視,行動上的認真落實,為我局精準扶貧工作奠定了堅實的基礎。
(二)扎實調研、精準識別
遵照XX市人大常委會魯立彬主任“走遍李家村的山山水水、訪遍李家村的組組戶戶”的工作要求,20xx年11月5-7日、13-14日,市、縣兩級扶貧工作隊兩次進駐龍門鎮(zhèn)李家村,開展了為期5天的調研工作。工作隊分三組實地踏查了李家村的村級公路和其他基礎設施,走訪了所有由村鎮(zhèn)兩級提供的貧困戶和大部分未納入貧困戶的農戶,專訪了有一定規(guī)模且有種、養(yǎng)殖經驗的村民;召集了村民代表座談,與村民貼心交流,全面摸底;組織了扶貧工作隊員研討會,對走訪的每家每戶的情況進行研討分類,對村支兩委和村民提出的每一個問題進行分析研究。
對照國家關于貧困戶的確認標準,初步確立了26戶貧困戶名單,并將其再次交由村民大會表決確認。20xx年11月10日,李家村根據相關程序召開了村民大會,經村民投票表決最后確定,XX縣龍門鎮(zhèn)李家村貧困戶為19戶。
(三)結對幫扶、責任到人
按照市、縣、鄉(xiāng)“一村一扶貧工作隊、一戶一幫扶責任人、一戶一幫扶檔案”、“單位到村、干部到戶、責任到人、措施到位”的要求,由五個后盾單位結對幫扶,確保每戶貧困戶有2名以上干部幫扶,并建好檔。對前期識別出來的貧困戶口,建立精準扶貧對象管理檔案,實現戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有檔,建立了貧困對象推出機制,實行貧困人口動態(tài)管理。
以戶為單位,了解貧困戶當前急需解決的困難和問題,算好時間賬、經濟賬,找準脫貧致富的路徑,按照“一戶一策”制定年度目標、階段計劃和幫扶措施。每戶每年的扶貧工作情況納入這戶所有幫扶責任人的年終考核,將扶貧工作情況和效果作為年終考核的重要依據。
(四)因地制宜、科學規(guī)劃
扶貧工作隊通過近兩個月扎實的調查研究,形成了比較完善的調研工作報告。在此基礎上,我局因地制宜、初步制定了精準扶貧工作規(guī)劃。
一是確定了結對幫扶到村到戶、扶持生產和就業(yè)發(fā)展到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、基礎設施建設到村到戶、文化惠民工程到村到戶、醫(yī)療救助扶持到村到戶等七大工作任務。
二是制定了組織協調到位、資金籌措到位、綜合幫扶措施到位、項目監(jiān)管到位、基層組織服務到位、宣傳提煉總結到位等六項保障措施。
三是出臺了《xx鎮(zhèn)xx村結對幫扶到村到戶實施方案》、《xx鎮(zhèn)xx村扶持生產和就業(yè)發(fā)展到村到戶實施方案》、《龍門鎮(zhèn)李家村20xx年農村危房改造到村到戶實施方案》、《xx鎮(zhèn)xx村教育培訓到村到戶實施方案》等四大方案。
四是制定并通過了《龍門鎮(zhèn)李家村精準扶貧三年攻堅規(guī)劃(20xx-20xx年)》,為三年的扶貧攻堅打下了堅實的基礎。
五是認真完成了相關工作任務:
1.完成了結對幫扶、建檔立卡工作,幫扶責任人與貧困戶面對面溝通,交換意見。完善了貧困戶分批次、分類別進行扶貧和脫貧的規(guī)劃。
2.籌措資金25萬元,幫助李家村完成李家村——醴陵1.2公里道路硬化,已竣工。
3.溝渠改建水利建設項目已動工。
4.為改善村容村貌,簽訂了環(huán)境衛(wèi)生治理承包合同。
5.確定4戶為20xx年農村危房改造項目。
6.向全縣教職工發(fā)出“精準扶貧”愛心捐資倡議書,共收到愛心捐款173340.7元,所捐善款全部用于幫扶貧困戶家庭。
7.由機關干部職工個人出資幫助李家村貧困家庭銷售茶油1000余斤,解決當地土特產銷路難問題,幫助貧困戶增加經濟收入。
8.為保障貧困戶家庭歡度祥和的春節(jié),年前逐戶上門進行慰問并發(fā)放慰問金及物資5.2萬元(包括現金2000元/戶,棉被1床/戶,還有米、油等食品),同時向學校捐贈床鋪、課桌等物品共計兩萬余元。
20xx年是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的開局之年,在新的一年里,教育扶貧工作將以群眾滿意度為衡量標準,創(chuàng)新工作方法,提高管理水平和服務質量,狠抓資金落實和監(jiān)督檢查,努力做到資助對象準、資助效果好、社會評價高。
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