20xx年，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)總基調(diào)，圍繞基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)，以“建設(shè)六大工程、打造黨建標(biāo)桿”為全年黨建工作總體思路，圍繞“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，努力開創(chuàng)青城鎮(zhèn)黨建工作新局面。
一、履職盡責(zé)情況
一年來，鎮(zhèn)黨委不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面落實(shí)黨委主體責(zé)任，不斷完善黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。明確“黨委書記總負(fù)責(zé)抓黨建、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓黨建、班子其他成員分工抓黨建”工作責(zé)任，形成了職能明確、分工清楚、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行協(xié)調(diào)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
1、夯實(shí)第一責(zé)任，履職擔(dān)當(dāng)作為。一是堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)黨建主體責(zé)任。將黨建工作任務(wù)條理化、清單化。年初與縣委書記簽狀，明確黨建任務(wù)，做到了底數(shù)清、情況明，并結(jié)合鎮(zhèn)村具體工作，將各項(xiàng)任務(wù)分解量化到農(nóng)村黨支部，再與29個(gè)村黨支部書記分別簽狀，通過班子成員包片、鎮(zhèn)干部包村的具體形式狠抓落實(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。堅(jiān)持一崗雙責(zé)，將任務(wù)和職責(zé)分配到人，將責(zé)任和壓力落實(shí)到人，把責(zé)任制的執(zhí)行始終貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作中。三是對(duì)照黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨建陣地建設(shè)。通過組織各村第一書記、村支部書記開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)觀摩，促進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)。黨代表工作室運(yùn)行正常，29個(gè)行政村全部更換“黨群服務(wù)中心”標(biāo)識(shí)，村黨支部辦公場(chǎng)所、設(shè)施、功能、制度基本完善，10個(gè)村完成黨性教育廣場(chǎng)建設(shè)。
2、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，提升黨建質(zhì)量。一是多元化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)壯大，積極探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效途徑。。結(jié)合各村村情，分別通過資產(chǎn)收益、資本收益、項(xiàng)目收益、招商收益等路徑，繼續(xù)實(shí)施村、村母牛繁育、村集體經(jīng)濟(jì)扶持壯大項(xiàng)目。29個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)全部實(shí)現(xiàn)破零，一半村今年突破5萬元，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。二是認(rèn)真開展軟弱渙散基層黨支部的整頓工作。根據(jù)縣委要求，鎮(zhèn)黨委高度重視，結(jié)合主題教育工作，及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行專題安排部署，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作組，精準(zhǔn)分析研判，從支部入手配好書記，通過“五個(gè)一”機(jī)制，認(rèn)真完成村的整頓工作，黨支部煥發(fā)出新的活力。三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，努力發(fā)揮黨員先鋒模范作用。創(chuàng)新黨支部書記和黨員管理體制。按照“周檢查、月通報(bào)、季回查、年考評(píng)”的要求，加強(qiáng)黨支部書記和黨員管理。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，充分發(fā)揮黨內(nèi)關(guān)懷、典型帶動(dòng)和鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)黨員日常管理。通過以上舉措，使鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部整體素質(zhì)有了一定提高，干部作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，服務(wù)群眾意識(shí)明顯增強(qiáng);以黨員先鋒為引領(lǐng)，帶動(dòng)群眾致富。以百備村為示范點(diǎn)，積極探索并推廣“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的新模式。全鎮(zhèn)56名黨員牽頭成立各類產(chǎn)業(yè)合作社35個(gè)，產(chǎn)業(yè)基地8個(gè)，帶動(dòng)貧困戶640余戶。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌用力，助力脫貧攻堅(jiān)。聚力抓黨建促脫貧，將脫貧攻堅(jiān)納入黨委會(huì)議事范圍，強(qiáng)化各黨支部書記抓脫貧工作責(zé)任。統(tǒng)籌資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“三支隊(duì)伍”日常管理，改善駐村食宿條件，讓干部安心、靜心、舒心開展工作。
4、聚焦主題活動(dòng)，提升服務(wù)水平。一是深入開展改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為大討論，因地制宜轉(zhuǎn)化成果。認(rèn)真按照大討論活動(dòng)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)開展工作，加強(qiáng)宣傳，層層傳達(dá)落實(shí)，因地制宜的將大討論的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、解決農(nóng)村實(shí)際問題、脫貧攻堅(jiān)對(duì)標(biāo)整改的實(shí)際措施，推動(dòng)全鎮(zhèn)工作加快推進(jìn)。二是在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中，嚴(yán)格將“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)”貫穿主題教育活動(dòng)始終，從為人民負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，凡是與群眾利益相關(guān)的人和事兒，無論有多小，都當(dāng)回事兒、當(dāng)大事兒。在整改落實(shí)時(shí)明確時(shí)限、明確責(zé)任部門和責(zé)任人、明確整改措施，讓群眾切實(shí)感受到主題教育活動(dòng)帶來的看得見、摸得著的成效，推動(dòng)主題教育不斷取得新突破。
二、存在的主要問題及原因
一是落實(shí)黨建職責(zé)還不夠到位。有時(shí)側(cè)重于具體業(yè)務(wù)，雖然制定了責(zé)任清單，部署基層黨建工作停留在一般號(hào)召和要求上，深入推進(jìn)力度還不夠。二是開拓創(chuàng)新不夠存在短板。對(duì)部分黨建工作習(xí)慣于照搬照抄、機(jī)械執(zhí)行，黨建工作思路還不夠?qū)拸V，“拳頭產(chǎn)品”還比較少，對(duì)基層黨建工作推進(jìn)中遇到的新問題思考還不夠深刻不夠全面。在制度執(zhí)行方面、黨員活動(dòng)開展等存在薄弱環(huán)節(jié)，亟待下一步健全完善。三是黨員品牌還不夠響亮。在黨員教育管理上形式單一，主要采取開會(huì)教育，活動(dòng)載體還不夠，從嚴(yán)管理的力度還不夠，部分流動(dòng)黨員的管理還有所欠缺，黨員發(fā)揮模范作用缺乏有效引導(dǎo)，黨員的品牌效應(yīng)還沒有得到很大發(fā)揮。四是村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱。各村村集體經(jīng)濟(jì)底子薄，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的步伐不夠快。
深入剖析原因，主要有以下幾方面：一是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。沒有擺正“顯績(jī)”與“潛績(jī)”關(guān)系，將精力過多地用于脫貧攻堅(jiān)等業(yè)務(wù)工作，缺乏對(duì)黨建工作的整體思考和整體謀劃。二是工作創(chuàng)新有弱點(diǎn)。對(duì)新時(shí)期基層黨建工作研究不透，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)解決問題，方式方法不靈活，就黨建抓黨建，沒有形成符合新時(shí)期黨建工作的新思路。三是督促指導(dǎo)有漏洞。雖然對(duì)基層黨建工作的考評(píng)幫扶、跟蹤問效制定了一系列制度規(guī)定，但在執(zhí)行過程中對(duì)基層黨建提要求多，指導(dǎo)工作少， “主動(dòng)抓、帶頭抓、直接抓”的責(zé)任意識(shí)還需加強(qiáng)。
三、下一步工作思路和措施
1、緊抓主體責(zé)任落實(shí)。一是牢固樹立“抓好黨建是本職”意識(shí)，細(xì)化各級(jí)黨組織責(zé)任清單，建立班子成員定期匯報(bào)制度，推動(dòng)黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、班子成員分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任落實(shí)。二是帶頭履行好黨委書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)民生工作同安排、同部署。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，堅(jiān)持黨委班子成員每人聯(lián)系一個(gè)黨建示范點(diǎn)，每周至少一次進(jìn)村入戶開展工作。四是堅(jiān)持定期研究推動(dòng)黨建工作，每月召開一次黨建工作專題會(huì)議，每季度開展一次黨組織負(fù)責(zé)人集體約談，每半年進(jìn)行一次黨建工作督查檢查，每年開展一次書記抓黨建述職考核評(píng)議。
2、提升黨組織組織力水平。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)，牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)導(dǎo)向，不斷優(yōu)化各支部建設(shè)，著力提升服務(wù)群眾本領(lǐng)水平。二是嚴(yán)格規(guī)范制度落實(shí)，深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命主題教育向縱深發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、主題黨日等，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。三是不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持黨建帶群建，發(fā)揮好村級(jí)各項(xiàng)群團(tuán)組織的作用，創(chuàng)新服務(wù)載體，深化先鋒引領(lǐng)。
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