各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請?zhí)匮砑捌渌邢藛T提出意見。
20xx年,在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XX鎮(zhèn)廣大干部、群眾團結(jié)一心,牢牢堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞年初制定目標任務(wù),凝心聚力、攻堅克難、勠力同心、真抓實干,實現(xiàn)了綜合實力持續(xù)提升,鎮(zhèn)村面貌日新月異,脫貧攻堅質(zhì)量提升,社會事業(yè)繁榮進步,各項工作都取得一定成績。20xx年X月被XX市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會評為“第二屆XX市文明村鎮(zhèn)”、20xx年1月被共青團XX縣委員會評為20xx年度共青團工作先進單位、20xx年5月被中共XX縣委辦公室評為黨委信息工作先進單位、20xx年6月被中共XX縣委評為XX縣先進黨組織、20xx年X月被中共XX縣委評為20xx年度五星級黨組織。
一、20xx年工作回顧
一年來,全鎮(zhèn)繼續(xù)緊緊圍繞鎮(zhèn)第六次黨代會提出的打造“經(jīng)濟重鎮(zhèn)、水果強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)”戰(zhàn)略布局,精誠團結(jié),攜手奮進,著力開創(chuàng)各項工作新局面。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)聚焦經(jīng)濟增長,增強綜合實力
一是經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。截止目前,全鎮(zhèn)完成財政收入X百萬元,同比增長XX%,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值XX億元,同比增長XX%,全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進,持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
二是招商引資有序推進。我鎮(zhèn)始終堅持把招商引資作為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的“第一要事”,完善工作機制,壓實招商責任,優(yōu)化招商環(huán)境,新增XX新能源科技有限公司、XX木業(yè)有限公司、XX農(nóng)業(yè)科技有限公司等29家公司,工業(yè)經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升。
三是特色產(chǎn)業(yè)活力十足。我鎮(zhèn)始終以專業(yè)合作組織為紐帶,帶動農(nóng)民大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。充分利用本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展大棚XX高效農(nóng)業(yè)3萬余畝,建立XX產(chǎn)業(yè)深開發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,完善基礎(chǔ)建設(shè),目前“XX基地”、“XX交易基地”等特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展勢頭良好,大棚XX年產(chǎn)值更是近X億元,成為享譽四方的“XX之鄉(xiāng)”。
(二)聚焦意識形態(tài),提升精神文明
一是建好用好學習陣地。全鎮(zhèn)共建設(shè)1個新時代文明實踐站和11個新時代文明實踐所,組織開展移風易俗、掃黑除惡專項斗爭等宣講活動20余次,推動新時代新風氣落地生根。
二是強化對外宣傳工作。到目前為止,通過“XX鎮(zhèn)人民政府發(fā)布”微信公眾平臺推送消息XXX條;同時,在人民網(wǎng)、中國扶貧網(wǎng)、XX報、XX縣人民政府網(wǎng)等媒介上稿XXX余篇,大力宣揚XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色、工作亮點;此外,嚴格落實新聞發(fā)言人制度,召開新華村第二屆電商XX節(jié)等新聞發(fā)布會X次,有效擴大宣傳范圍、強化輿論引導(dǎo)。
(三)聚焦民生福祉,落實群眾期盼
一是脫貧攻堅全力以赴。我鎮(zhèn)始終將脫貧攻堅作為首要的政治任務(wù)和第一民生工程,把精準扶貧、精準脫貧作為我鎮(zhèn)工作大局和中心。全鎮(zhèn)共組織開展《習近平扶貧論述摘編》學習20余次,堅決貫徹各級脫貧攻堅決策部署;針對中央脫貧攻堅專項巡視中存在的36項問題,我鎮(zhèn)成立巡察整改辦,建立問題整改臺賬,確定整改責任人,明確整改時限,對單銷號,確保整改取得實效;圍繞“兩不愁、三保障、一安全”,針對群眾基本醫(yī)療、義務(wù)教育、住房安全、飲水安全等重點領(lǐng)域再次展開排查,共計排查問題X項,現(xiàn)已全部整改完畢;深入推進重點人群摸排,建立重點人群臺賬XXX戶X千人;實施危房改造XXX余戶;特色種養(yǎng)業(yè)自主實施項目共X千戶,涉及資金XXX萬元;20xx年全鎮(zhèn)享受雨露計劃學生XX人;深入推進五級書記遍訪活動,鎮(zhèn)村兩級共計走訪X千戶。
二是社會事業(yè)穩(wěn)步前進。始終堅持“以人為本、規(guī)范管理”的工作理念,力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險全覆蓋、農(nóng)村醫(yī)療保險全覆蓋。全鎮(zhèn)共辦理低保戶XX戶XX人,低保覆蓋率位居全縣第一名。新農(nóng)合籌資X千萬元,參合人數(shù)X萬人,參合率達到XX%;新農(nóng)保參保X萬人,參保費X百萬元,完成率XX%。為提高全鎮(zhèn)整體就業(yè)率,會同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)以退伍軍人、貧困群眾為對象召開就業(yè)招聘會兩場,幫助XX人解決就業(yè)難題;完成XX、XX兩處敬老院整改,社會保障體系進一步完善。
三是和諧構(gòu)建成效顯著。深入開展掃黑除惡專項斗爭,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“既要掃黑、又要打傘”、“掃黑防腐拍蠅”的工作方針,扎實開展掃黑除惡專項斗爭整治行動,成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《XX鎮(zhèn)掃黑專項斗爭實施方案》,召開各項會議研究掃黑除惡專項斗爭X次,懸掛宣傳橫幅XX條,發(fā)放傳單X千張,在政務(wù)微信大力宣傳掃黑除惡專項斗爭,形成濃厚的宣傳氛圍,使“掃黑除惡”專項斗爭行動深入人心,形成了強大的輿論造勢,建立線索摸排周上報制度,共計摸排線索2條,鎮(zhèn)域內(nèi)社會大局穩(wěn)定;完善信訪工作機制,堅持“化解矛盾在村、解決問題在戶、消除隔閡于心”的工作方式,積極解決群眾合理訴求,嚴格落實班子成員接訪、信訪包保制度,鎮(zhèn)信訪辦整合大廳接待及12345政府熱線反映線索,向各村下達信訪隱患督辦單,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、事事有結(jié)果,截止目前,全鎮(zhèn)已化解案件XX件;推動各村建立“鄉(xiāng)賢會”,在化解矛盾、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用;開展青少年防溺水宣傳進學校、校園食品安全大排查、消防安全檢查等安全排查XX余次,全鎮(zhèn)安全形勢總體穩(wěn)定。
(四)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施,補齊發(fā)展短板
一加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。20xx年以來,我鎮(zhèn)將項目建設(shè)作為推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手,積極做好一批項目的申報、跟進及實施。新修道路三條,路肩培護XX余公里,疏浚河溝十余條。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心投入使用,群眾辦事更加便捷;19年“土地增減掛”工作全面啟動,各村正在積極謀劃地塊;此外,針對群眾關(guān)切的污水管網(wǎng)、自來水管等問題,積極協(xié)商上級部門,爭取相關(guān)資金支持,穩(wěn)步推進鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)等工程。
二是加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化設(shè)施建設(shè)。截止目前全鎮(zhèn)共有專業(yè)合作社XXX余家,家庭農(nóng)場XX余家;積極推進數(shù)字果園建設(shè),深入推進培植創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè),覆蓋XX園、XX莊、X寨、XX等村的大棚XX示范基地進一步完善。
(五)聚焦環(huán)境治理,打造優(yōu)美環(huán)境
一是人居環(huán)境不斷改善。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”行動,在全縣率先開展環(huán)境治理網(wǎng)格化,全鎮(zhèn)XX個行政村XXX個自然村劃分為XXX個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格設(shè)定一名網(wǎng)格長,對各網(wǎng)格長工作進行每周一督查,每月一評比,切實擰緊環(huán)境治理責任鏈條;開展“最美庭院”“最美村莊”“最美道路”評選,充分激發(fā)群眾自覺參與環(huán)境整治的熱情,有效破解環(huán)境整治中清潔力量薄弱、環(huán)境維持困難的難題;配備生活垃圾轉(zhuǎn)運車X臺、垃圾桶XXX套、腳蹬三輪垃圾車XXX輛、大型垃圾斗XX個,同時配套推行“每人每月一元錢”,提出“垃圾不落地,XX真美麗”垃圾分類處置方法,垃圾轉(zhuǎn)運更加科學合理;充分學習借鑒“XX經(jīng)驗”,采取“變廢為寶”做法,利用廢舊建材等構(gòu)建村頭小景、街頭游園,“花小錢,辦大事”;大力開展見縫插綠活動,采用本鎮(zhèn)特色苗木銀杏作為綠化樹木,在全鎮(zhèn)打造出XX余條銀杏大道,美化環(huán)境的同時為全鎮(zhèn)帶來新的旅游資源。上半年,連續(xù)三次環(huán)境整治網(wǎng)格化考評位居全縣第一名,X月XX日,全縣環(huán)境整治“網(wǎng)格化”現(xiàn)場觀摩會在我鎮(zhèn)召開,我鎮(zhèn)環(huán)境整治成效得到上級部門和兄弟單位的一致好評。
二是鎮(zhèn)域環(huán)境不斷改善。持續(xù)加大鎮(zhèn)建成區(qū)基層設(shè)施投入力度,在全市建成區(qū)考核中,我鎮(zhèn)取得全市第二名,全縣第一名的優(yōu)異成績;繼續(xù)實施美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,XX村各項工程正在緊鑼密鼓推進,土山村美好鄉(xiāng)村建設(shè)順利啟動,鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場初具規(guī)模,將極大改善鎮(zhèn)區(qū)臟亂差堵的老面貌;完成戶廁改造X千戶,全鎮(zhèn)XX座公共廁所全部完成整改,健全公廁保潔制度,從根本上解決了群眾如廁難、不衛(wèi)生問題的同時也進一步改善農(nóng)村整體面貌;繼續(xù)對違法建筑保持高壓態(tài)勢,嚴格按照“先批后建”的原則開展農(nóng)民自建房審核工作,全面開展大棚房專項整治清理工作,著力提升鎮(zhèn)域整體面貌。
三是生態(tài)環(huán)境不斷改善。全面落實“河長制”、“林長制”,強力開展對侵占河道、堤坡現(xiàn)象的清理行動,積極開展林業(yè)資源病蟲害防治,定期召開“河長制”“林長制”成員單位會議,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,強化責任,確保水資源治理常態(tài)化,保持林業(yè)健康發(fā)展;鎮(zhèn)域內(nèi)木炭窯全部拆除完畢,關(guān)閉養(yǎng)殖場11家,嚴格落實午季秸稈禁燒要求,圓滿實現(xiàn)“零火點”既定目標,環(huán)保亂象的情況已經(jīng)得到有效遏制。
此外,人大、政協(xié)制度優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,工青團、婦聯(lián)等人民團體橋梁紐帶作用持續(xù)增強,武裝、老干部、關(guān)工委等工作贏得上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的高度肯定,形成社會各界同心同向、同力同行的良好局面。
各位代表,艱難困苦,玉汝于成。過去一年,面對各種挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面,我們的奮斗充滿艱辛,我們的成績來之不易,這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學決策的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下群策群力、苦干實干的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)政府,向各位代表,向多年來一直關(guān)心政府工作的離退休老同志,向所有支持、參與XX建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,向全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親,表示衷心的感謝!
各位代表,安不忘危,興不忘憂。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到當前發(fā)展中存在的問題和不足:全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量和發(fā)展質(zhì)量均需提高,特別是產(chǎn)業(yè)類項目較少;脫貧攻堅任務(wù)繁重,少數(shù)群眾生產(chǎn)生活依然困難;生態(tài)環(huán)境改善任務(wù)艱巨,部分行業(yè)、部分區(qū)域環(huán)境問題依然突出;低端及高效農(nóng)業(yè)難以擺脫凍災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害侵襲,尤其是大棚XX還要防范火災(zāi),生產(chǎn)管理成本較高,另水果價格受自然條件影響的波動較大,農(nóng)業(yè)風險逐步加劇;少數(shù)政府工作人員理念不夠新、工作標準不夠高、擔當意識不夠強,服務(wù)質(zhì)量和效率有待進一步提高。對此,我們將堅持問題導(dǎo)向,強化責任意識,不回避、不推卸,以革故鼎新的勇氣,努力讓政府工作更加精準、更有作為、更富實效。
二、20xx年主要工作
20xx年是全縣脫貧摘帽的決戰(zhàn)之年,歷史的使命、發(fā)展的重任和人民的期待,時刻要求我們不斷提升貫徹新理念、引領(lǐng)新發(fā)展的能力和水平,我們面對困難有信心、面對挑戰(zhàn)有能力、面對任務(wù)有擔當、面對機遇有作為。政府工作的總體要求是:20xx年XX鎮(zhèn)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,深挖本地資源,深入推進重點項目建設(shè),團結(jié)奮進,不忘初心,牢記使命,竭力推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)再創(chuàng)新業(yè),為建設(shè)創(chuàng)新型五個XX貢獻XX力量。
(一)著力穩(wěn)定增長,不斷增強綜合實力
20xx年繼續(xù)把財稅工作作為工作重點,積極拓展稅源,做到應(yīng)收盡收,不斷筑牢財政基礎(chǔ)。繼續(xù)把招商引資作為穩(wěn)增長的重要途徑,積極打好“鄉(xiāng)情牌”,念好“引企經(jīng)”,力爭引進一批帶動力強、稅收幫助大的企業(yè)項目。繼續(xù)發(fā)展培育農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),認真配合縣委、縣政府發(fā)展全域旅游戰(zhàn)略,積極融入長三角一體化發(fā)展、全縣鄉(xiāng)村振興“四大行動”格局,深度挖掘本鎮(zhèn)旅游資源,推進XX湖水域旅游項目建設(shè)、銀杏觀賞建設(shè)、農(nóng)家樂民宿打造;大力支持大棚油桃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強做大,做精做優(yōu)。
(二)著力生態(tài)改善,不斷提升鎮(zhèn)村面貌
圍繞鄉(xiāng)村振興主線,緊盯宜居宜游目標,快速推進XX、XX兩個美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)進度,配套完善村內(nèi)污水管網(wǎng)、道路硬化、綠化美化、公廁建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施,以點帶面,推動全鎮(zhèn)整體面貌大提升。深入推進人居環(huán)境整治“網(wǎng)格化”工作開展,嚴格按照《XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化工作考評方案》兌現(xiàn)獎懲,將責任層層壓實到各級網(wǎng)格長,采取末位淘汰制,倒逼落后單位想出辦法、拿出行動、作出成績;繼續(xù)借鑒“XX經(jīng)驗”,狠抓主干道沿線和村莊內(nèi)景點打造;持續(xù)開展“最美庭院”評比活動,培育群眾成為環(huán)境治理的主力軍。嚴格開展環(huán)境保護工作,嚴厲拆除畜禽養(yǎng)殖設(shè)施,確保全鎮(zhèn)養(yǎng)殖污染零舉報,同時推動環(huán)境保護工作“網(wǎng)格化”管理,壓實環(huán)境保護責任;全面推進“河長制”“林長制”工作常態(tài)化開展。
(三)著力補齊短板,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點工作來抓,緊盯農(nóng)業(yè)、交通、水利等與群眾利益密切相關(guān)的方面,整合各類項目資金,著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。一是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善完鄉(xiāng)村道路安全防護工程、路肩培護建設(shè)工程、道路排水溝建設(shè)工程。二是加快推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成農(nóng)飲水工程建設(shè)項目,認真做好黃河故道沿線綠化工程,全速開展清溝瀝水工作,確保農(nóng)民灌溉用水及汛期排澇。
(四)著力改善民生,統(tǒng)籌推進社會事業(yè)
堅持把保民生、保穩(wěn)定作為一切工作出發(fā)點和落腳點,集中力量保障民生。扎實做好脫貧攻堅。按照“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”要求,實施精準扶貧、精準脫貧,持續(xù)實施脫貧攻堅“十大工程”,全面落實產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、孝道扶貧、電商扶貧等各類扶貧舉措,拓寬增收渠道,增加群眾受益,促進農(nóng)民脫貧,加強電商培訓,科學指導(dǎo)電商驛站更好運營;認真做好后續(xù)規(guī)劃,積極建立穩(wěn)定脫貧、防范返貧長效機制,確保脫貧致富不落一人。協(xié)調(diào)推進社會事業(yè)。認真做好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)等工作,補齊民生短板,認真開展低保、五保清理工作,高質(zhì)量完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。切實抓好平安建設(shè)。繼續(xù)強化對矛盾糾紛的排查和調(diào)處,改進和加強信訪工作,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)開展禁毒、“雙提升”、雪亮工程等工作。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑、食品藥品等領(lǐng)域?qū)m椪,堅決防范遏制安全事故發(fā)生。
三、加強政府自身建設(shè)
各位代表,民之所望,政之所向,加快XX發(fā)展,增進民生福祉,我們必須自覺做到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,進一步加強自身建設(shè),奮力拼搏,善作善成,讓人民群眾更加放心、更加信賴、更加滿意。
堅持黨性為先,打造與時俱進、開拓創(chuàng)新的學習型政府。把利用好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要的政治任務(wù),牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,認真落實“四個看齊”,在思想上、政治上、行動上,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實擔負起黨和人民賦予的職責使命。
堅持實干為要,打造勤勉務(wù)實、執(zhí)行有力的服務(wù)型政府。深化機關(guān)效能建設(shè),對上級的要求、鎮(zhèn)黨委的部署不折不扣抓落實,對群眾的合理訴求,滿腔熱情幫解決。大力弘揚奮發(fā)向上、勇于擔當、爭創(chuàng)一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,堅決整治“庸政懶政怠政”、不干事不擔當、不作為亂作為。加大對重要工作、重點工程、重大項目督查力度,嚴格考核獎懲,全力推進政府工作提質(zhì)、提速、提效。
堅持以法為綱,打造公平公正、陽光透明的法治型政府。落實合法性審查全覆蓋,全面實施市場準入負面清單制度,做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。主動接受各級人大法律監(jiān)督,加強行政、審計監(jiān)督,完善社會、輿論監(jiān)督,增強監(jiān)督合力和實效,形成崇法、善治、公正的社會環(huán)境,推動權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。
堅持清廉為本,打造風清氣正、干凈自律的廉潔型政府。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,馳而不息整治“四風”,力戒形式主義、官僚主義。嚴格落實全面從嚴治黨要求,切實履行“一崗雙責”,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面。加強巡視巡察結(jié)果運用,加大對權(quán)力運行的規(guī)范制約。加強重點領(lǐng)域廉政風險防控,嚴懲侵害群眾利益的行為,持續(xù)打造干部清正、政府清廉、政治清明的政務(wù)環(huán)境。
各位代表,征途任重道遠,目標振奮人心,20xx年是十三五計劃的收官之年,機遇更是前所未有,任務(wù)光榮艱巨,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚力量、攻艱克難,為譜寫新時代XX鎮(zhèn)的華美樂章而不懈奮斗!
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