現(xiàn)將我局20xx年度上半年安全生產(chǎn)工作情況和下半年工作安排匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、縣委、縣政府中心工作完成情況
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)行業(yè)主管部門的大力指導(dǎo)下,縣安監(jiān)局以十九大精神為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、市安委會(huì)“六個(gè)指導(dǎo)性意見” 和“三個(gè)三”等文件精神,以“兩確保、兩下降、兩為零”為目標(biāo),全力推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙千”示范工程和化解煤炭過剩產(chǎn)能關(guān)閉礦井工作,全面開展安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治,有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平安平穩(wěn)。
二、縣安監(jiān)局工作完成情況
(一)進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。始終把安全生產(chǎn)工作擺在“高于一切、重于一切、先于一切”的位置,堅(jiān)持“無事當(dāng)有事,隱患當(dāng)事故”的安全監(jiān)管理念。一是安全生產(chǎn)工作得到縣委、縣政府的空前重視?h委、縣政府、縣安委會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作,先后6次召開會(huì)議專題研究部署安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于,安全生產(chǎn)工作批示指示精神以及全國、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議文件精神。常態(tài)化聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),逢會(huì)必強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“警醒日”制度,二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)督導(dǎo)督查,成立了8個(gè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)巡查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)責(zé)任單位開展專項(xiàng)督查,督促各單位、各部門形成工作合力,以零容忍的態(tài)度,狠抓問題整改落實(shí)。三是設(shè)立了安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作要求,成立了12個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),每一個(gè)專業(yè)委員會(huì)第一主任均由縣政府分管副縣長擔(dān)任,制定印發(fā)了《蘆溪縣安全生產(chǎn)委員會(huì)工作辦法》,明確了工作任務(wù)及責(zé)任。
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管舉措。一是認(rèn)真落實(shí)市安委會(huì)推進(jìn)“三級(jí)責(zé)任、三色預(yù)警、三線監(jiān)管”和“六個(gè)指導(dǎo)性意見”工作要求,進(jìn)一步創(chuàng)新安全管理模式,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。二是在高危行業(yè)中強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)制度,全縣已復(fù)產(chǎn)高危企業(yè)全部執(zhí)行到位,并向綜合領(lǐng)域企業(yè)推廣。三是進(jìn)一步完善工作機(jī)制和推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)整改提升,加強(qiáng)了系統(tǒng)投入,監(jiān)控傳輸帶寬由100M提升至300M。在堅(jiān)持24小時(shí)值班值守和隱患報(bào)告制度等制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了視頻輪訓(xùn)記錄、交接班記錄、分管審閱簽字等制度,確保安全生產(chǎn)工作每一道工序、每一項(xiàng)責(zé)任都有人把關(guān)、有人落實(shí)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管保障。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障。20xx年,爭取到縣財(cái)政安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元和55萬元安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急經(jīng)費(fèi),年度預(yù)算較上年相比增加34萬元,縣公車平臺(tái)安排了3輛執(zhí)法車輛專門用于安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高監(jiān)管干部的安全意識(shí)和履職能力,邀請(qǐng)到市安監(jiān)局監(jiān)管專家授課,組織開展安監(jiān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)安監(jiān)干部116人。三是強(qiáng)化責(zé)任考核。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)成員單位下發(fā)了年度考核任務(wù)書,分解了年度工作任務(wù)。
(四)全面提高全社會(huì)安全意識(shí)。一是深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為扎實(shí)開展好全國第十七個(gè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng), 6月15日,我局舉行了以“生命至上、安全發(fā)展”為主題的20xx年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”啟動(dòng)儀式,全面開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),期間共設(shè)咨詢臺(tái)35個(gè),展示宣傳展板63塊,懸掛宣傳橫幅69條,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢153人次,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)到位132人次,登記限期答復(fù)17人次,發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳單和宣傳手冊(cè)5.6萬冊(cè)。二是組織開展了全縣職業(yè)衛(wèi)生宣傳周活動(dòng)?h衛(wèi)計(jì)委、縣人社局、縣總工會(huì)在蘆小廣場(chǎng)舉行了職業(yè)衛(wèi)生宣傳周活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各類宣傳資料2000余份,發(fā)放各類職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)宣傳資料1000余份,其中宣傳職業(yè)衛(wèi)生折頁600余份,職業(yè)衛(wèi)生宣傳手扇子200余把,職業(yè)病防治法讀本500余份;開展了從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生安全教育培訓(xùn),共培訓(xùn)2000余人次。三是開展了全縣第二屆“最美安監(jiān)員”評(píng)選活動(dòng)。通過前期基層推薦、公開公示、集體討論環(huán)節(jié),最終表彰了20名蘆溪縣第三屆“最美安監(jiān)員”,評(píng)選活動(dòng)共有20125人參與,營造了人人關(guān)注安全的良好氛圍,有效提升了基層安監(jiān)干部工作的積極性。四是舉辦了安全生產(chǎn)文藝巡回演出活動(dòng),結(jié)合安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)的深入開展,分別在蘆溪鎮(zhèn)、南坑鎮(zhèn)、銀河鎮(zhèn)進(jìn)行專場(chǎng)演出,取得了良好的宣傳效果。
(五)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治。根據(jù)全省安全生產(chǎn)和警示教育視頻會(huì)議要求及市安委會(huì)統(tǒng)一部署,制定了《蘆溪縣20xx年安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作目標(biāo)、整治對(duì)象、整治重點(diǎn)、工作要求及責(zé)任分工。全面開展安全生產(chǎn)隱患“掃雷”和“清零”。督促勞動(dòng)密集型企業(yè)、建筑施工、學(xué)校、燃?xì)、消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)自查自改,并分線制定了隱患整改臺(tái)賬。截止目前,共開展“五個(gè)一”活動(dòng)126次,組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)36次,組織專家示范14次,排查各類企業(yè)415家次,查出各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1562處,包括重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)59處,制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施4597條,建立一圖、一牌、三清單84套,排查各類安全隱患1322條,其中重大安全隱患15條,督促整改到位1253條,隱患整改率為95%,實(shí)施強(qiáng)制停電措施4家,停產(chǎn)整改12家。同時(shí)對(duì)照“掃雷”行動(dòng)各項(xiàng)安全隱患做到立行立改。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)堅(jiān)決執(zhí)行停產(chǎn)整頓,實(shí)施嚴(yán)管重罰。20xx年1-6月已實(shí)施行政處罰16家,行政處罰74萬元,實(shí)施停產(chǎn)整改16家,實(shí)施強(qiáng)制停供電措施3家次,堅(jiān)決防范和遏制了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、存在的問題和不足
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門還沒有把安全生產(chǎn)當(dāng)作重點(diǎn)工作來抓,說起來重要,做起來次要,真正深入一線調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問題不多,積極主動(dòng)抓安全生產(chǎn)能動(dòng)性不夠,少數(shù)同志帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)法不到位。
(二)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象不同程度的存在,部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任制不健全、安全投入不足、隱患排查不徹底、員工教育培訓(xùn)不到位、違規(guī)組織生產(chǎn)等問題。有些企業(yè)沒有配備安全生產(chǎn)專職管理人員, “三違”行為屢禁不止。
(三)十大專項(xiàng)整治排查深度、廣度還不夠。有的小型制衣廠、制鞋廠,小型客棧、老舊房屋、酒店安全排查不到位,部分氨、涉粉等工貿(mào)企業(yè)涉及有限空間安全排查還存在盲區(qū)。
四、下半年工作打算
下半年,我局將堅(jiān)持以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向,深入開展安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治,全面消除各類生產(chǎn)安全隱患;進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)企業(yè)本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。按照《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》文件要求,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管保障。
(二)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治。按照省市要求,繼續(xù)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治“清零”和回頭看工作,加大安全隱患排查治理力度,務(wù)實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,確保整治全覆蓋、無死角、無盲區(qū)。切實(shí)做好事故預(yù)防工作,進(jìn)一步提高安全管理水平,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織整改,絕不能留下事故隱患,做到各類安全隱患閉環(huán)式整改清零,全面鞏固安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治成果。
(三)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照省安委會(huì)“雙千工程”總體部署,以煤炭去產(chǎn)能和煙花爆竹企業(yè)行政許可換證等為契機(jī),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(四)繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。
對(duì)排查出的各類安全隱患嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)打非舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,突出抓好煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)、成品油、道路交通、建筑施工、食品藥品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違。
(五)加大宣傳培訓(xùn)教育力度,切實(shí)提高防范意識(shí)。
不斷加強(qiáng)安全教育內(nèi)容,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳、教育形式,突出安全生產(chǎn)教育效果,逐步建立全員安全培訓(xùn)檔案,重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門安全干部的培訓(xùn),提升執(zhí)法水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)。
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