一、對明年宏觀經(jīng)濟走勢初步研判
20xx年是“十三五”規(guī)劃實施的收官之年,是“十四五”規(guī)劃編制啟動之年,20xx年我國將全面建成小康社會、全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。總體上看,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,擁有足夠的韌性、巨大的潛力,經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢不會改變。
20xx年,全縣經(jīng)濟發(fā)展蘊含許多機遇,宏觀政策方面,繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),中央擴大地方政府專項債規(guī)模促進有效投資,提高直接融資比重解決民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。擴大內(nèi)需方面,更加重視消費拉動作用,消費稅征收環(huán)節(jié)后移,加快落實多項提振消費措施,有利于擴大消費。區(qū)域戰(zhàn)略方面,全面參與長三角一體化發(fā)展、全面融入XX都市圈,將為我縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供更大的機遇和空間,有利于穩(wěn)定我縣發(fā)展預(yù)期,實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。在堅定發(fā)展信心的同時,也要清醒地認識到,受世界經(jīng)濟增長放緩、貿(mào)易爭端持續(xù)等因素影響,明年宏觀形勢仍然十分復(fù)雜嚴峻,經(jīng)濟依然面臨較大下行壓力,保持經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的難度上升。
二、20xx年主要經(jīng)濟指標初步謀劃
參考全市及其他區(qū)縣預(yù)期指標,并根據(jù)各部門預(yù)測,建議20xx年全縣各項主要經(jīng)濟指標安排如下:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%,固定資產(chǎn)投資增長6%,規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5-7%,財政收入增長4.3%,社會消費品零售總額增長10.5%,實際到位內(nèi)資增長12%,外貿(mào)進出口總額與全市同步,外商投資增長7%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%。
縣發(fā)改委負責監(jiān)管的指標預(yù)測:服務(wù)業(yè)增加值增長與GDP增速同步,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長8%。
三、20xx年重點工作安排建議
20xx年是全面建成小康社會之年,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以五大發(fā)展行動計劃為總抓手,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作,確保經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。重點抓好以下工作:
(一)抓目標任務(wù)。
1、根據(jù)市對縣考核要求的變化,調(diào)整經(jīng)濟運行監(jiān)測內(nèi)容,落實責任單位,做到數(shù)據(jù)及時入庫、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
2、根據(jù)《XX縣經(jīng)濟運行監(jiān)測聯(lián)席會議制度》要求,嚴格執(zhí)行部門聯(lián)動制度、月度預(yù)判制度、季度分析制度和聯(lián)席會議制度,對指標完成進度不達標的,嚴格落實預(yù)警約談制度。
(二)抓規(guī)劃編制。
1、開展“十三五”規(guī)劃綱要執(zhí)行評估工作。
2、積極參與新一輪XX都市圈規(guī)劃編制工作,全面參與都市圈聯(lián)動發(fā)展,主動融入長三角一體化發(fā)展。
3、完成“十四五”規(guī)劃編制,謀劃好“十四五”發(fā)展目標、重大任務(wù)、重大平臺、重大改革、重大產(chǎn)業(yè)、重大項目。與國家、省市規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃、XX都市圈新一輪規(guī)劃等做好銜接,爭取一批重大發(fā)展事項、重大項目列入國家、省和區(qū)域發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。
(三)抓產(chǎn)業(yè)培育。
1、加快推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,持續(xù)推進“三重一創(chuàng)”工作,大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
2、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)利用高新技術(shù)改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提升企業(yè)核心競爭力。
3、大力推進省市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效,持續(xù)做好省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的推進謀劃工作。
4、以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為平臺,聚焦細分領(lǐng)域,聚力主導產(chǎn)業(yè),招大引強,強化建鏈、延鏈、補鏈、強鏈。聚焦“畝均效益”,切實提高畝均投資強度和稅收產(chǎn)出。
5、高質(zhì)量推進省級、市級特色小鎮(zhèn)建設(shè),努力在全省、全國形成示范效應(yīng)。
6、深入實施軍民深度融合發(fā)展三年行動計劃,申報昌輝公司的汽車零配件制技術(shù)和產(chǎn)品加入到全省軍民融合企業(yè)和產(chǎn)品目錄中,實現(xiàn)“民參軍”,推進我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延伸進入軍工生產(chǎn)領(lǐng)域。
(四)抓項目支撐。
實施一批利長遠、惠全局、強基礎(chǔ)的重大項目,經(jīng)初步摸排,20xx年我縣擬申報省級重點項目28個,年度計劃投資23.84億元;擬申報市級重點項目36個,年度計劃投資29.4億元;預(yù)計安排20xx年縣級重點項目187個,年度計劃投資58.8億元。
(五)抓融杭接滬。
1、圍繞長三角一體化發(fā)展和全面融入XX都市圈,在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等方面找準突破口,探索合作新模式,拓展重點領(lǐng)域的合作深度和廣度。
2、深化落實“1+9”重大戰(zhàn)略合作協(xié)議及XX縣、臨安區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動一批重大合作事項和合作項目取得實質(zhì)性成果。
3、積極參加第二屆黃山發(fā)展大會(新徽商大會),持續(xù)擴大影響力。
(六)抓改革落地。
深化“放管服”改革,強力推進長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。加快推進信用體系建設(shè)、公共資源交易、重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度等重大改革。
(七)抓綠色發(fā)展。
全面落實《安徽省新安江生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》,探索建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。推動園區(qū)合作共建,聯(lián)合開展旅游主題推廣活動,推進跨省旅游精品線路產(chǎn)品合作開發(fā)。
(八)抓民生改善。
1、加強易地扶貧工程和移民后扶項目建設(shè),統(tǒng)籌推進后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為搬遷群眾實現(xiàn)逐步致富打下基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)貫徹落實國家、省各項收費減免政策落實工作,密切跟蹤生豬、蔬菜等重要商品市場價格變化,做好保供穩(wěn)價工作。
3、全面完成世行貸款新農(nóng)村建設(shè)項目。加快亞行貸款新安江項目建設(shè),完成投資4000萬元。
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