按照省委、市委和縣委關(guān)于“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改方案的工作要求,加大對(duì)扶貧村困難群眾和困難家庭的精準(zhǔn)識(shí)別,及時(shí)掌握民情,了解民意,及時(shí)地認(rèn)識(shí)整改脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中出現(xiàn)的不良問(wèn)題,F(xiàn)將上半年扶貧工作總結(jié)如下:
一、扎實(shí)抓好駐村幫扶工作。
建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責(zé)任制。紛紛對(duì)照《扶貧手冊(cè)》,進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)幫扶,精準(zhǔn)扶貧,精細(xì)考核,不脫貧、不脫鉤;切實(shí)形成“千斤重?fù)?dān)萬(wàn)人挑、人人肩上扛指標(biāo)”的精準(zhǔn)扶貧格局。
二、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項(xiàng)目上,突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì),積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
三、扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新工作。
在精準(zhǔn)扶貧上突出精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,完善直扶到村到戶到人措施。積極探索精準(zhǔn)扶貧的好機(jī)制、好模式、好辦法,努力增加農(nóng)民收入,減少貧困人口,努力打造整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的新亮點(diǎn);不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。
四、致貧原因非常復(fù)雜,返貧現(xiàn)象凸顯。
殘疾、疾病、災(zāi)害、多子女、無(wú)勞動(dòng)力等原因造成大部分貧困人口負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問(wèn)題而致貧,有的貧困戶人病了無(wú)錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。據(jù)調(diào)查,因年老而缺勞動(dòng)力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重。
五、內(nèi)生動(dòng)力不足,脫貧主體意識(shí)不強(qiáng)。
我縣屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)總量小、本級(jí)財(cái)政收入低,有限的財(cái)力無(wú)法滿足扶貧開(kāi)發(fā)需求。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低,部分農(nóng)戶扶貧開(kāi)發(fā)主體意識(shí)不強(qiáng),“等靠要”等依賴思想比較嚴(yán)重。
20x年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。20x年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20x年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。20x年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。20x年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人•年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
四、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
經(jīng)全市啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作以來(lái),xx鄉(xiāng)政府高度重視,xx村分管領(lǐng)導(dǎo)、掛村干部村委支書(shū)、主任認(rèn)真謀劃,精心組織,全面完成貧困村識(shí)別、貧困戶識(shí)別及貧困人口信息錄入工作,下面總結(jié)如下:
一、基本情況
xx村,11個(gè)村,1100戶,3020人。鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對(duì)象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。
二、工作措施
(一)健全組織,精心組織。
一是組建機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府高度重視,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以鄉(xiāng)委書(shū)記王慧明任組長(zhǎng),班子成員、各相關(guān)部門為成員單位的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦,由扶貧辦主任負(fù)責(zé)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理及今后的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作,村(社區(qū))黨組織書(shū)記為第一責(zé)任人,駐村干部為具體責(zé)任人,切實(shí)做好入戶調(diào)查,表冊(cè)填報(bào),結(jié)對(duì)幫扶、政策解釋、矛盾化解,夯實(shí)基礎(chǔ),助推發(fā)展等工作。二是制定方案。按照上級(jí)要求,結(jié)合x(chóng)x村本地實(shí)際,廣泛征求黨政機(jī)關(guān),村組和社會(huì)各方面的意見(jiàn)建議,最后經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》。三是精心部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各村委支書(shū)、主任召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧工作再動(dòng)員再部署再落實(shí)會(huì)議,全鄉(xiāng)上下達(dá)成了共識(shí),統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了責(zé)任。四是認(rèn)真培訓(xùn)。方案印發(fā),規(guī)?刂坪,我村支書(shū)主任與各村委支書(shū)、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長(zhǎng)參加了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會(huì),會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣對(duì)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的指示和要求,并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了認(rèn)真的講解和說(shuō)明,統(tǒng)一了思想,明確了職責(zé),細(xì)化了程序。對(duì)“三審兩公示一公告”識(shí)別程序,對(duì)入戶調(diào)查登記表的填寫,特別是針對(duì)識(shí)別過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)以及登記表名詞解釋進(jìn)行了深入細(xì)致的培訓(xùn),讓每一名干部把政策吃準(zhǔn)、吃透,吃深,提升了工作質(zhì)量和水平。
(二)廣泛動(dòng)員,營(yíng)造氛圍。
為了扎實(shí)做好貧困戶識(shí)別工作,宣傳精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的相關(guān)政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定,把政策講清、把程序講透,把要求講明,做到“家喻戶曉、人人皆知”,最大限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán),調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部群眾的參與熱情,營(yíng)造了良好的工作氛圍。同時(shí),在民主評(píng)議開(kāi)始前,各村將申請(qǐng)表發(fā)放到每一戶群眾手中,重點(diǎn)告知申請(qǐng)條件和程序,通知召開(kāi)群眾會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn),召開(kāi)群眾會(huì)時(shí),我村干部反復(fù)宣講相關(guān)政策。
(三)試點(diǎn)先行,創(chuàng)新機(jī)制。
按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請(qǐng)――村民小組民主評(píng)議――村委會(huì)和駐村工作組審查公示――鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示――縣政府審定公告”5個(gè)步驟進(jìn)行,我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書(shū)記和主任到現(xiàn)場(chǎng)觀摩,并提出意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步完善了識(shí)別程序和步驟。民主評(píng)議會(huì)按照“宣傳政策――解釋評(píng)議辦法――通過(guò)評(píng)議辦法――貧困申請(qǐng)戶發(fā)言(自訴貧困原因)――群眾投票――監(jiān)票、計(jì)票――當(dāng)場(chǎng)公布票數(shù)”的程序進(jìn)行,最后根據(jù)群眾投票結(jié)果,按得票多少的順序,結(jié)合控制規(guī)模,確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”的要求,結(jié)合規(guī)模控制全面完成了貧困村識(shí)別和貧困戶識(shí)別。
(四)嚴(yán)格程序、化解矛盾
我村嚴(yán)格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求,堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平的原則,嚴(yán)格工作流程,認(rèn)真完成了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。同時(shí),對(duì)因個(gè)別家族勢(shì)力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶,駐村工作組深入群眾,進(jìn)行調(diào)查核實(shí),堅(jiān)決取締;對(duì)民主評(píng)議結(jié)果持有異議的個(gè)別群眾,負(fù)責(zé)做好調(diào)查核實(shí)和解釋工作;對(duì)弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處并全縣通報(bào)。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴(yán)格、群眾工作做細(xì),杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個(gè)過(guò)程中,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到一起精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時(shí)間,錄入微機(jī)。
參加完 “全國(guó)扶貧對(duì)象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓(xùn)會(huì)后,我村高度重視信息錄入工作,一是及時(shí)召集xx村掛村干部召開(kāi)了信息錄入工作培訓(xùn)會(huì),并有針對(duì)性的對(duì)系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤和問(wèn)題,需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行了培訓(xùn)。二是要求“兩有三強(qiáng)”(有良好的工作作風(fēng),有吃苦耐勞的精神,工作能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng))的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時(shí)通知扶貧站干部蹲點(diǎn)縣辦修改更新,利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時(shí)間加班錄入。在有限的時(shí)間內(nèi),最大化的更新了xx村貧困戶信息數(shù)據(jù),較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入,確保了貧困戶信息的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算
我村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效,但也還面臨一些較為突出的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是我村現(xiàn)有貧困人口基礎(chǔ)設(shè)施落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,交通條件惡劣,是扶貧攻堅(jiān)的硬骨頭?h、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政困難,又無(wú)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致部分邊遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎是空白,從而造成了越貧窮,越落后的現(xiàn)狀;二是在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中,外出務(wù)工人員流動(dòng)性太多,經(jīng)常失聯(lián)無(wú)法核定其務(wù)工生活情況;受農(nóng)村低保的影響,被調(diào)查農(nóng)戶也存在瞞報(bào)收入的現(xiàn)象;同時(shí),由于部分貧困戶因自身懶惰導(dǎo)致貧困,其他因病因?yàn)?zāi)致貧群眾意見(jiàn)較大;三是受規(guī)?刂频南拗,非貧困村的貧困人口不能實(shí)現(xiàn)全覆蓋;同時(shí),低保人口在個(gè)別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村,殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠(yuǎn)的貧困村,但貧困村的貧困戶又遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于非貧困村,導(dǎo)致無(wú)法達(dá)到“一幫一 ”結(jié)對(duì)幫扶的要求。
下步,我們將在繼續(xù)完善精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶,制訂幫扶措施,探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。一是及時(shí)調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門,按照大單位大部門幫扶貧困村,小單位小部門幫扶非貧困村的方式,結(jié)合識(shí)別出的貧困戶情況按照縣級(jí)干部“一幫六”,科級(jí)干部“一幫五”,股級(jí)干部“一幫四”,一般干部“一幫三”的方式明確結(jié)對(duì)幫扶干部;二是嚴(yán)格按照“六個(gè)到村到戶”的要求認(rèn)真制定完善貧困村脫貧計(jì)劃,結(jié)合新一輪扶貧工作規(guī)劃,科學(xué)制定各貧困村的幫扶規(guī)劃,特別是要做好做細(xì)做實(shí)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)村的發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)教育扶貧攻堅(jiān)的部署, 依__省教育廳《__省教育廳教育精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)方案》、《__省教育廳教育精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)程》、《__省教育扶貧規(guī)劃(20__-20__年)》和__區(qū)教育局《__區(qū)教育局精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《__區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶框架協(xié)議》等文件精神,20__年、_月,__市__區(qū)__中學(xué)迎來(lái)了__市____中學(xué)、__市__中學(xué)“二對(duì)一”教育精準(zhǔn)幫扶。據(jù)悉,該校作為_(kāi)_區(qū)唯一的農(nóng)村住宿制中學(xué),由于多種原因,教育教學(xué)質(zhì)量水平一直堪憂,作為此次教育精準(zhǔn)幫扶的受援校,一年來(lái),為切實(shí)有效地抓好教育精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,該校教育精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)取得了階段性成果,現(xiàn)就所做工作進(jìn)行小結(jié)。
一、 成立了學(xué)校精準(zhǔn)扶貧組織機(jī)構(gòu)
成立教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組
二、加大宣傳力度,引發(fā)社會(huì)關(guān)注
9月26日,該校舉行了____中學(xué)、__中學(xué)對(duì)口幫扶__中學(xué)授牌儀式,各單位領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)及社會(huì)人士近200人來(lái)校參加,多家新聞媒體對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道,讓教育扶貧的東風(fēng)吹出校園,引起社會(huì)關(guān)注。同時(shí),學(xué)校出了校園宣傳專刊,詳細(xì)解讀教育扶貧政策、介紹____中學(xué)、__中學(xué)及__中學(xué)的發(fā)展情況。學(xué)校政教處安排班主任充分利用手機(jī)、短信、微信群、黑板報(bào)等各種載體,宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義。
三、努力做好“二對(duì)一”教育精準(zhǔn)幫扶工作
攜手____中學(xué) 農(nóng)村娃“留學(xué)”進(jìn)省城
____中學(xué)是依托于__省__市百年名校__中學(xué)的優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校,自2016年3月與該校簽訂幫扶協(xié)議以來(lái),____中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次來(lái)到該校開(kāi)會(huì)商討幫扶事宜,溝通幫扶事項(xiàng),與家長(zhǎng)和學(xué)生會(huì)面交流。
(一)、成立組織機(jī)構(gòu)
(二)學(xué)校管理結(jié)對(duì)幫扶方面
分管對(duì)應(yīng)工作的中層領(lǐng)導(dǎo)結(jié)成對(duì)子,促進(jìn)我校管理邁上新臺(tái)階。本學(xué)期,____中學(xué)委派__市__區(qū)歷史名師工作室首席名師、____中學(xué)教科室主任劉紅星擔(dān)任該校分管教學(xué)副校長(zhǎng),負(fù)責(zé)定期到該校督導(dǎo)各項(xiàng)幫扶工作,且兩校行政管理層每月召開(kāi)一次行政例會(huì),商討與總結(jié)幫扶工作。
(三)、教學(xué)教研結(jié)對(duì)幫扶方面
自5月以來(lái),兩校教研室、教務(wù)處開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),____中學(xué)教研組及教師與該校教研組及教師結(jié)成對(duì)子,通過(guò)“名師送教”項(xiàng)目讓優(yōu)秀教師上示范課、做講座等方式,教科研指導(dǎo)以及共享教育資源等手段,促進(jìn)了該校教學(xué)質(zhì)量及教科研水平有了顯著提升。例如9月26日,___中學(xué)副校長(zhǎng)___親至該校,給師生們帶來(lái)了兩堂趣味橫生的作文課。這是____中學(xué)教育幫扶該校“名師送教”項(xiàng)目的一個(gè)縮影。“名師送教”項(xiàng)目旨在以授之以漁的方式,把先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)藝術(shù)傳授給__中學(xué)全體教師。__月__-__月__日,全國(guó)初中語(yǔ)文名師本真課題暨寫作教學(xué)觀摩活動(dòng)在____中學(xué)舉行,為促進(jìn)__中學(xué)語(yǔ)文教師專業(yè)成長(zhǎng),____中學(xué)教科室主任劉紅星特邀該校語(yǔ)文教師前往現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。
(四)、德育工作結(jié)對(duì)幫扶
(1)、教師層面:在兩校政教處結(jié)對(duì)幫扶的同時(shí),____中學(xué)委派12位優(yōu)秀班主任與__中學(xué)各年級(jí)班主任結(jié)成對(duì)子,進(jìn)行一對(duì)一幫扶,重點(diǎn)幫扶班級(jí)小組建設(shè),班級(jí)文化建設(shè)以及班級(jí)管理,尤其是七年級(jí)“____實(shí)驗(yàn)班”,采用____中學(xué)的班級(jí)管理模式,由____中學(xué)分期分批選派優(yōu)秀教師輪崗教學(xué),采用____中學(xué)的班級(jí)管理模式,由劉紅星主任擔(dān)任班級(jí)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)、學(xué)生層面:從該校遴選五名七年級(jí)新生入讀____中學(xué),9月18日,五名新生奔赴星城,成為了____中學(xué)七年級(jí)新生,借力省教育廳教育精準(zhǔn)扶貧東風(fēng),讓這些孩子們第一次有了機(jī)會(huì),看看外面精彩的世界,第一次有了機(jī)會(huì),在省城名校學(xué)習(xí)!
同時(shí),在該校成立“____實(shí)驗(yàn)班”,____中學(xué)贈(zèng)送該班學(xué)子每人2套該校校服。9月13日,____中學(xué)校長(zhǎng)__在與該班學(xué)子會(huì)面時(shí)講到,“你們不僅是__中學(xué)的學(xué)生,你們也是____中學(xué)的學(xué)生,我把你們時(shí)刻放在心上,你們身在__,但是你們也得知道自己是名校學(xué)子,要以名校學(xué)子的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,生活上,學(xué)習(xí)上,都要敢為人先,努力勤勉,虛心好學(xué),做一個(gè)有追求的人,做一個(gè)卓越的人”。
(五)校際資源共享方面
從5月份開(kāi)始,____中學(xué)全方位提供優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源給該校,兩校實(shí)現(xiàn)了教案共享、考試同步等。
__中學(xué)助力 促師生共同進(jìn)步
__中學(xué)是__區(qū)教育局為盤活教育資源,整合優(yōu)質(zhì)教育,借鑒教育發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)辦學(xué)模式而創(chuàng)建。2016年__中學(xué)第一屆畢業(yè)生就創(chuàng)造了近六成(423名畢業(yè)生中252人考入省重點(diǎn))學(xué)生考入省重點(diǎn)高中的優(yōu)異成績(jī).成為了__教育教學(xué)質(zhì)量的新亮點(diǎn)。自3月兩校簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議以來(lái),兩校以師資隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以優(yōu)化教育資源配置和優(yōu)化課堂教學(xué)過(guò)程為載體;以資源共享、互助互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為途徑;以相互促進(jìn)、共同提高、優(yōu)質(zhì)辦學(xué)為目的,開(kāi)展校際間的互助合作活動(dòng),取得了一定的成效。
(一)組織機(jī)構(gòu)
(二)、教學(xué)教研結(jié)對(duì)幫扶方面
自3月以來(lái),兩校教研室、教務(wù)處結(jié)對(duì)幫扶合作。通過(guò)支教的方式,__中學(xué)派優(yōu)秀教師駐該校開(kāi)展教育教學(xué)工作。同時(shí),該校多次組織青年教師前往該校聽(tīng)課、評(píng)課,參與該校組織的公開(kāi)課、示范課等活動(dòng)。同時(shí),__中學(xué)多次組織優(yōu)秀教師開(kāi)展送教下鄉(xiāng)、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng),使該校青年教師的教學(xué)教研能力有了顯著提高。
(三)、德育工作結(jié)對(duì)幫扶方面
(1)、教師層面:積極組織教師德育培訓(xùn),特別是班主任培訓(xùn)。5月9日,__中學(xué)教師受邀參與了__中學(xué)組織的班主任年度培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)培訓(xùn),促進(jìn)該校教師的德育工作水平,大大提高了教師們德育工作方面的效率。
(2)、學(xué)生層面:從該校遴選十六名七年級(jí)新生入讀__中學(xué),9月12日,十六名新生到__中學(xué)報(bào)到,正式成為了__中學(xué)七年級(jí)新生,他們獲得了在市區(qū)名校就讀的寶貴機(jī)會(huì)。
同時(shí),在該校成立“__中學(xué)實(shí)驗(yàn)班”, 該班由__中學(xué)以教師支教、分期分批選派優(yōu)秀教師輪崗的教學(xué)方式,采用__中學(xué)的班級(jí)管理模式,由楊嶺秋副校長(zhǎng)任班級(jí)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)。
(四)校際資源共享方面
從5月份開(kāi)始,__中學(xué)全方位提供優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源給該校,兩校實(shí)現(xiàn)了教案共享、考試同步、考卷同步等。通過(guò)期中、期末聯(lián)考的方式,實(shí)時(shí)掌握__中學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量,及時(shí)制定提升教育教學(xué)質(zhì)量的新方案。
據(jù)悉,該校將繼續(xù)借助教育精準(zhǔn)扶貧的東風(fēng)積極、虛心地向兩所名校學(xué)習(xí),把他們的優(yōu)秀辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)與方法和該校實(shí)際相結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展而不斷努力!
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