法院個(gè)人綜治述職報(bào)告：2013年，我市兩級法院在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，根據(jù)省、市綜治委提出的"四個(gè)領(lǐng)先"、"六個(gè)不發(fā)生"的標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮審判職能作用，切實(shí)履行綜治工作職責(zé)，積極參與社會治安綜合治理先進(jìn)市創(chuàng)建活動，取得了一定的成績。

　　2013年工作的簡要回顧

　　(一)認(rèn)真開展刑事審判工作，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的刑事犯罪分子和嚴(yán)重破壞市場秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪分子，努力維護(hù)社會穩(wěn)定

　　一年來，全市法院充分發(fā)揮刑事審判職能，嚴(yán)懲各類犯罪，共受理一審、二審刑事案件****件，審結(jié)***件，依法判處犯罪分子***人。在刑事審判工作中，全市法院突出重點(diǎn)，快審快結(jié)，嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪和人民群眾關(guān)注的其他刑事犯罪。網(wǎng)-

　　針對近年來團(tuán)伙搶劫、盜竊、流氓黑惡勢力犯罪和殺人、綁架、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等犯罪上升的趨勢，全市法院依法加大打擊力度，共審結(jié)此類案件***件，依法判處犯罪分子***人。同時(shí)，認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深入開展打擊"兩搶一盜"專項(xiàng)斗爭的精神，突出重點(diǎn)，快審快結(jié)，有力地震懾了犯罪，城鄉(xiāng)社會秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感明顯好轉(zhuǎn)。

　　針對近年來我市部分縣市制販假幣、生產(chǎn)銷售偽劣商品，以及生產(chǎn)銷售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等犯罪活動抬頭的趨勢，市中級法院加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，依法嚴(yán)懲，共審結(jié)此類案件**件，判處犯罪分子**人，為我市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了有力的司法保障。

　　針對人民群眾關(guān)注的國家工作人員犯罪問題，全市法院依法加大了對貪污、賄賂、挪用公款、瀆職侵權(quán)等犯罪的懲處力度，共審結(jié)此類案件**件，判處犯罪分子**人，推動了反****工作的深入開展。

　　在審判實(shí)踐中，我們堅(jiān)持與公檢司密切配合，適時(shí)開展專項(xiàng)斗爭和集中打擊。專項(xiàng)斗爭和集中打擊是綜合治理的重要組成部分。一年來，兩級法院主動和公、檢等有關(guān)機(jī)關(guān)密切配合，積極開展專項(xiàng)斗爭和集中打擊，做到什么犯罪突出，就集中打擊什么犯罪，什么地方犯罪突出，就到什么地方開庭審理和宣判，以凌厲的嚴(yán)打攻勢震懾犯罪和社會上不穩(wěn)定分子。同時(shí)講究斗爭策略，分化瓦解犯罪分子。定期到看守所給在押犯講法律、講政策，促其認(rèn)罪服法;利用減刑、假釋犯人的機(jī)會，到看守所對在押犯進(jìn)行法制教育。通過這些措施，分化瓦解了犯罪分子，出現(xiàn)了犯罪分子主動坦白交待余罪，檢舉他人犯罪的好勢頭。

　　(二)認(rèn)真做好減刑、假釋工作，配合有關(guān)部門穩(wěn)定監(jiān)管秩序，促進(jìn)罪犯改造

　　在實(shí)踐中，重新犯罪對社會治安始終是一個(gè)嚴(yán)重威脅。因此，加強(qiáng)對已決犯的減刑和假釋工作，預(yù)防和減少重新犯罪，也是人民法院參與社會治安綜合治理的重要方面。2013年，市中級法院切實(shí)把減刑、假釋工作作為一項(xiàng)重要審判工作來抓，嚴(yán)格依法減刑、假釋，為防止重新犯罪做了大量工作。一年來，市中級法院共辦理減刑假釋案件****件。首先，嚴(yán)格各項(xiàng)制度，保證辦案質(zhì)量。法院在辦理轄區(qū)勞改單位呈報(bào)的減刑、假釋案件時(shí)，嚴(yán)格堅(jiān)持案件合議制度、審批制度和減刑、假釋檔案制度，保證案件質(zhì)量。對于確有悔改和立功表現(xiàn)的罪犯，依法及時(shí)裁定減刑或假釋，對于不符合法定條件的，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。這樣，使罪犯認(rèn)識到，只有加速改造，才是唯一出路，從而提高了他們改造的積極性。同時(shí)，與司法部門密切配合，加強(qiáng)對罪犯的教育和改造。在辦案時(shí)，克服了"裁定作出即了事"的孤立辦案思想，深入勞改單位，召開減刑、假釋大會，對犯人進(jìn)行法制教育，指明努力方向，教育罪犯自覺遵紀(jì)守法，洗新革面，重新做人。這樣做，使絕大多數(shù)罪犯獲得了新生。

　　(三)加強(qiáng)對基層人民調(diào)解委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，化解人民內(nèi)部矛盾

　　為了發(fā)揮民調(diào)組織第一道防線的作用，全市法庭與所轄地的民調(diào)組織加強(qiáng)了聯(lián)系，建立了民情信息網(wǎng)絡(luò)。并通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和開展"調(diào)解日"活動，提高基層調(diào)解組織調(diào)處糾紛的能力，引導(dǎo)民調(diào)干部抓焦點(diǎn)，找規(guī)律，制定防范措施，懂得怎樣抓住時(shí)機(jī)，提前介入，做好疏導(dǎo)調(diào)解工作，防止矛盾激化。今年以來，全市法院先后對各自轄區(qū)的民調(diào)人員進(jìn)行了1xxxx次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)民調(diào)干部60xxxx名，有效地提高了調(diào)解人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使大量糾紛在訴前得到了解決，為及時(shí)化解矛盾，防止矛盾激化，維護(hù)良好的社會秩序奠定了基礎(chǔ)。

　　(四)充分發(fā)揮民事、行政等審判職能，依法妥善處理民事、行政和國家賠償案件

　　依法妥善處理各類民商事案件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。民事

　　審判工作與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，承擔(dān)著化解糾紛、排除矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要職責(zé)。抓好民事審判工作，意義重大。為此，全市法院重點(diǎn)做了以下工作：一是著眼于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，依法平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益。注重營造公平、公正、透明的法治環(huán)境，推動各種所有制經(jīng)濟(jì)平等參與市場，大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。二是著眼于社會和諧穩(wěn)定，妥善處理群體性糾紛。依法審理好因"三農(nóng)"問題、企業(yè)破產(chǎn)、基金會集資糾紛、拖欠工程款、環(huán)境污染等問題引發(fā)的群體性訴訟案件，及時(shí)化解影響社會穩(wěn)定的各類因素，防患于未然。三是著眼于社會公平和正義，依法保護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。妥善審理婚姻家庭糾紛案件，注重依法保護(hù)婦女兒童、老人、殘疾人的合法權(quán)益;妥善審理進(jìn)城務(wù)工人員追索勞動報(bào)酬案件，努力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益;妥善審理勞動爭議案件，依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。這些案件與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，我們堅(jiān)持在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用調(diào)解手段平息糾紛，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。2013年，全市法院共受理各類民事案件****件，審結(jié)****件。

　　依法妥善審理行政訴訟和國家賠償案件，依法維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行政和公正司法。妥善審理涉及農(nóng)村土地征用、土地承包、計(jì)劃生育、城鎮(zhèn)房屋拆遷、社會保障等行政訴訟案件，依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。全年，兩級法院共受理各類行政案件***件，審結(jié)***件;應(yīng)行政機(jī)關(guān)申請，依法執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件****件。這些案件的公正審理和迅速執(zhí)行，有效地化解了行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)中與當(dāng)事人發(fā)生的矛盾，進(jìn)一步增進(jìn)了公民和政府之間的信任。

　　認(rèn)真開展國家賠償審判工作，保障賠償請求人的合法權(quán)益，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法。中級法院依法辦理國家賠償案件xxxx，決定賠償xxxx，使蒙怨受屈的公民及時(shí)獲得了司法救濟(jì)。

　　(五)加強(qiáng)立案、信訪等工作，妥善處理群眾來信來訪，依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，化解社會不安定因素

　　認(rèn)真做好立案和審監(jiān)工作，切實(shí)解決"告狀難"、"申訴難"問題。針對部分群眾反映的"告狀難"、"申訴難"問題，全市法院積極采取措施，進(jìn)一步加強(qiáng)立案和審監(jiān)工作，千方百計(jì)方便群眾訴訟。一是設(shè)立立案服務(wù)大廳，實(shí)行法官導(dǎo)訴制度、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示制度和訴訟權(quán)利義務(wù)告知制度，最大限度地方便群眾訴訟。二是更新觀念，建立有訴必理制度。對于群眾起訴或申訴的，凡是符合立案條件的，一律敞開收案;不符合立案條件的，做好耐心解釋工作。三是推行院長接待日制度，認(rèn)真接待當(dāng)事人，耐心聽取當(dāng)事人的意見、要求和情況反映。一年來，全市法院受理當(dāng)事人信件***余封，接待來訪當(dāng)事人***余人次。

　　認(rèn)真做好涉法上訪工作，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。全市法院高度重視涉法上訪工作，從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，重點(diǎn)解決赴省赴京上訪、集體上訪、重復(fù)上訪等難點(diǎn)問題，妥善處理了一批上訪老戶和群體性案件，受到當(dāng)事人和省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。

　　積極開展司法救助工作，努力保障經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾平等參與訴訟。認(rèn)真落實(shí)司法救助的有關(guān)規(guī)定，對涉及企業(yè)下崗職工、低保失業(yè)人員、城鄉(xiāng)貧困居民、老弱病殘等弱勢群體和困難群眾的案件，對進(jìn)城務(wù)工人員追索勞動報(bào)酬的案件，依法緩交、減交、免交訴訟費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司。對公訴案件中符合司法救助條件的被告人，依法指定律師為其辯護(hù)，保證被告人的訴訟權(quán)利。一年來，全市法院共實(shí)施司法救助案件11xxxx，減緩免訴訟費(fèi)4xxxx元，體現(xiàn)了社會主義司法的人文關(guān)懷。

　　(六)結(jié)合審判和執(zhí)行工作，開展司法建議活動，促進(jìn)有關(guān)單位加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，消除隱患

　　在審判執(zhí)行工作中，全市法院對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)向有關(guān)單位提出司法建議，幫助堵塞漏洞，做好防范工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來，全市兩級法院向金融、企業(yè)等單位提司法建議60xxxx條，被采納40xxxx條，有效地預(yù)防了內(nèi)部違法犯罪及其他有關(guān)問題的發(fā)生，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行。

　　(七)結(jié)合審判活動，積極開展法制宣傳活動

　　一年來，全市法院通過公開審理、公開宣判、以案講法等形式，積極開展法制宣傳活動。一是依法堅(jiān)持公開開庭審理制度。全市兩級法院對依法應(yīng)當(dāng)公開開庭審理的案件，一律公開審理，在開庭前張貼布告，方便新聞媒體和社會各界群眾參加旁聽，開展法制教育。二是開展公開宣判活動，擴(kuò)大宣傳效果。對重大有影響的案件堅(jiān)持到案發(fā)地進(jìn)行公開宣判，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，起到了"審理一案，教育一片"的作用。2013年，全市法院先后召開了2xxxx次大型宣判會，參加旁聽群眾達(dá)1xxxx余人次，有力地震懾了犯罪，鼓舞教育了廣大群眾，弘揚(yáng)了社會主義法制。三是因地制宜，以案說法，開展不同形式的法律宣傳和法制教育。一年來，兩級法院深入工廠、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道等積極開展以案說法、上法制課、法律咨詢等活動，積極提高人民群眾的法律意識。同時(shí)，還利用宣傳欄、黑板報(bào)、增報(bào)、漫畫、出動宣傳車進(jìn)行宣傳，利用節(jié)假日和集會進(jìn)行定點(diǎn)宣傳，受到群眾好評。廣泛深入的宣傳工作，進(jìn)一步提高了廣大人民群眾的守法意識，促進(jìn)了綜合治理工作的健康有序地開展。

　　回顧一年來的工作，盡管我們做了大量的工作，但全市法院的綜治工作離黨和人民的要求還存在不少差距，任務(wù)仍然十分繁重和艱巨。刑事發(fā)案居高不下，大要案時(shí)有發(fā)生，民事糾紛日漸增多。就法院本身來說，在綜合治理工作也存在著不少問題，如有些干警綜合治理意識不強(qiáng);就案辦案、孤立辦案的現(xiàn)象仍然存在，抓法制宣傳、抓教育改造、抓防微杜漸的力度還很不夠。這些都是我們在以后的工作中需要亟待解決的問題。

　　2013年，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重，人民法院維護(hù)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任重大。我們決心在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人大的監(jiān)督下，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)人民法院參與社會治安綜合治理工作的各項(xiàng)措施，為構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。