人力資源和社會保障局工作總結及下一年度的工作打算及小結
20xx年度,我局在上級人力資源和社會保障部門和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,堅定不移地把人力資源和社會保障工作定位在調動廣大干部職工積極性和促進全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中。理清工作思路,創(chuàng)新工作機制,認真履行部門職能,努力推進了就業(yè)和再就業(yè)、社會保障,扎實有效開展了勞動監(jiān)察和勞動執(zhí)法工作,確保了民生工程和全民創(chuàng)業(yè)工作的順利開展,不斷深化干部人事制度改革,切實加強專業(yè)技術人員隊伍管理,大膽創(chuàng)新用人機制和人才培養(yǎng)機制,為順利完成年初預定目標任務,實現(xiàn)“xx”期間各項事業(yè)的良好開端奠定了基礎。
一、創(chuàng)新思路,搶抓機遇,各項工作穩(wěn)步推進
(一)就業(yè)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。繼續(xù)健全落實就業(yè)工作目標責任制度,進一步加大工作力度,發(fā)揮工作合力,努力保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。一是總體指標達到和超過了預期要求。到目前為止,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6328人,完成目標任務108%;“4050”人員就業(yè)445人,完成目標任務111.2%;下崗人員再就業(yè)2420人,完成任務的105%,新增轉移農村勞動力9989人,完成目標任務102%;其中向市區(qū)內轉移4456人,完成目標任務109.4%;零就業(yè)家庭安置率為100%,實現(xiàn)了動態(tài)清零;城鎮(zhèn)就業(yè)率達到94.5%,完成目標任務100%。二是職業(yè)培訓質量有了提升。開展就業(yè)培訓5491人,完成目標任務108.5%,其中市內工業(yè)園區(qū)定向培訓5210人,完成目標任務127%;在崗職工技能提升培訓150人,完成目標任務100%;創(chuàng)業(yè)培訓401人,完成目標任務100%,職業(yè)技能鑒定3360人,完成目標任務100%。三是就業(yè)政策得到基本落實。購買城鄉(xiāng)基層公益性崗位761個,發(fā)放崗位補貼27.8萬元;新增小貸擔;90萬元,完成目標任務100%;發(fā)放貼息貸款4047萬元,完成目標任務168.6%,其中支持個人創(chuàng)業(yè)貸款3447萬元,完成目標任務202.7%;到期貸款回收率達到99.75%。
一是全民創(chuàng)業(yè)熱情進持續(xù)高漲。全區(qū)新創(chuàng)企業(yè)和個體工商戶不斷增加,截止目前為止,新創(chuàng)企業(yè)519戶,完成目標任務144.2%,其中微型企業(yè)50戶,完成目標任務100%;新增個體工商戶2403戶,完成目標任務的109.2%;引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)59戶,完成目標任務147.5%。全區(qū)共有農業(yè)人口78萬,其中農村勞動力資源總量27.5萬人,農村富余勞動力19.1萬人,今年以來,我區(qū)組織勞務輸出17萬人,其中農村勞動力15.5萬人。二是財政、金融和稅收扶持力度進一步加大。區(qū)財政繼續(xù)安排到位創(chuàng)業(yè)扶持資金720萬元,新創(chuàng)企業(yè)貸款32988萬元,其中微型企業(yè)貸款4421萬元,新增個體工商戶小額貸7051萬元,共為下崗再就業(yè)人員5725人(次)減免地方稅收153.5萬元,為1124名返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)減免地方各稅85.6萬元。三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。鞏固創(chuàng)業(yè)服務年活動成果,積極開展發(fā)展提升年活動,加快推進行政審批制度改革,進一步精簡了行政審批事項,實現(xiàn)了行政許可、項目審批、承諾期限“三個縮減40%以上”的目標。切實加大了創(chuàng)業(yè)平臺建設,在撫北工業(yè)園區(qū)整體購買占地面積3萬平方米的土地及現(xiàn)有廠房,建立區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地,精選上頓渡新城步行街建設區(qū)創(chuàng)業(yè)一條街,基地現(xiàn)入駐企業(yè)10戶,創(chuàng)業(yè)街現(xiàn)有個體工商戶63戶,我區(qū)還準備將小型企業(yè)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連起片來,擴大創(chuàng)業(yè)孵化基地的地域和規(guī)模,并要求有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起經營特色各異的創(chuàng)業(yè)街,逐步擴大扶持政策的覆蓋面,以推動創(chuàng)業(yè)的企業(yè)及個體蓬勃發(fā)展。四是幫扶創(chuàng)業(yè)工作全面落實。大力實施“十百千萬”工程,落實了百名領導、千個單位、萬名黨員幫扶新創(chuàng)業(yè)企業(yè)制度。區(qū)四套班子領導掛點幫扶新創(chuàng)企業(yè)29戶,區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)領導掛點幫扶新創(chuàng)企業(yè)或個體工商戶50戶,全區(qū)黨員干部幫扶新創(chuàng)個體工商戶1000戶,均完成目標任務100%。
。ㄈ┦I(yè)和養(yǎng)老保險工作扎實推進。按照“擴大覆蓋、強化征收、規(guī)范支出、改善服務”的工作思路,不斷完善社會保障體系,強力推進社會保險擴面征繳,嚴格規(guī)范社會保險基金支出,實現(xiàn)了社會保障事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。失業(yè)保險征繳人數35214人,完成目標任務100.6%,征繳失業(yè)保險基金481.5萬元,完成目標任務109.4%;全區(qū)城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險43600人,完成目標任務101.4%;被征地農民參保5960人;城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金征繳總額為10264萬元,完成目標任務101.2%。按照省、市有關文件精神,調整了企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平,使養(yǎng)老保險金平均達到1186.11元,較20xx年的1027.25元增長158.86元。提高了城鎮(zhèn)大集體困難企業(yè)未參保退休職工養(yǎng)老保險補助標準每人265元,共267人。提高了手工業(yè)聯(lián)社企業(yè)未參保退休職工養(yǎng)老生活補助每人265元,共計317人。提高未參保返城未安置知青養(yǎng)老保險補助標準每人265元,共計151人。審核并解決了未參保小集體企業(yè)職工(包括五七工,家屬工)參加基本養(yǎng)老保險人數,共計3800人。
。ㄋ模┽t(yī)療保障工作取得新的成效。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老方面:全區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數5.3萬人,完成目標任務的102%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數20.56萬人,完成目標任務120.9%;城鎮(zhèn)中小學校學生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險139708人,完成目標任務120%,整個城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保繳費人數達到了25.9萬人,完成目標任務116.7%;城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金征繳8723萬元,完成目標任務的119.5%。工傷保險方面:全區(qū)工傷保險參保人數為40307人,完成年任務的106.7%預計全年,其中農民工參加工傷保險1萬人,完成目標任務的100%。生育保險方面:全區(qū)生育保險參保人數為20507人,完成目標任務100%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保范圍內住院費用報銷比例達到75%以上.國有困難企業(yè)參保人數12664人,國有農墾、農場、林場、水利困難企業(yè)參保人數1807人。
。ㄎ澹┕珓諉T管理工作進一步完善
一是按照《撫州市黨政機關工作人員年度考核實施細則》辦法,結合我區(qū)實際繼續(xù)認真做好公務員員單位、參照公務員管理及事業(yè)單位人員的考核工作,全區(qū)共考核12770人(科級干部除外),其中公務員單位432人,參照單位42人,教育系統(tǒng)20xx年學年度考核人數7686人,其余事業(yè)單位4610人。其中公務員單位不合格1人,教育系統(tǒng)不確定等次1人,其他事業(yè)單位不合格1人。二是繼續(xù)認真做好我區(qū)各單位辭職辭退人員審批工作。按照相關文件規(guī)定,共辦理了5人辭職手續(xù),2人自動離職手續(xù)和1人因違反計劃生育開除公職手續(xù)。三是根據《公務員法》第四章第三十二條和《新錄用國家公務員任職定級暫行規(guī)定》之規(guī)定,辦理了20xx新錄用5名公務員轉正定級手續(xù)及新錄用公務員登記工作。四是為壯大我區(qū)公務員隊伍,20xx年政府口新錄用12名公務員,并對新錄用公務員進行了考核政審。
五是為進一步增強我區(qū)公務員隊伍整體素質,組織全區(qū)1768名公務員自學《職業(yè)道德讀本》,提高了公務員職業(yè)道德水平,使公務員成為整個社會精神文明的表率。
綜合工作總結
人力資源和社會保障局工作總結及下一年度的工作打算(2)工作打算一年度工作總結社會保障人力資源
(四)維權維穩(wěn)工作基礎進一步鞏固。堅持問政于民、問需于民、問計于民,著重強化源頭維穩(wěn)和一線維穩(wěn)。一是加大勞動關系協(xié)調力度。各類企業(yè)勞動合同簽訂率超過90%,新增簽訂集體合同6戶。二是加大企業(yè)軍轉干部解困力度。對企業(yè)81名軍轉干部進行慰問,幫助解決生活中的實際困難,做好企業(yè)軍轉干部解困標準調整工作,切實維護企業(yè)軍轉干部隊伍的穩(wěn)定。三是認真做好信訪工作接待人民群眾來訪300余人/次(含政策咨詢),妥善處理集體上訪3次達20余人,及時受理人民群眾來信86件。四是依法辦理勞動爭議案件。立案受理勞動爭議案件18件,結案率達100%。五是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。聯(lián)合開展了“三項”活動,檢查用人單位100多戶,接待農民工上訪案件80起,解決40多起,為農民工追討“血汗錢”40多萬元。
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全盤調度系統(tǒng)資源,積極做好其他中心工作,力爭做到反應迅速、處理及時、效果明顯,全力為區(qū)委區(qū)政府排憂解難。一是在榮山鎮(zhèn)12個村開展“三包為民”工作,為老百姓送去貼心服務。二是在展坪、云山、連城三鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好全年的防火、防汛和抗旱工作。三是妥善處理區(qū)委區(qū)政府的應急事件,如麻紡廠、撫紡、一醫(yī)院、酒廠等的群體事件,我們都積極派員參加工作組并及時提出處理意見。
。┳陨斫ㄔO不斷加強
按照區(qū)委要求,扎實開展“發(fā)展提升年”活動、“鼓士氣、順民心、樹新風、促提升”主題教育活動以及作風建設百日提升活動,不斷提升行政效能,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境;顒娱_展以來,我局及時制定工作方案,成立組織機構,召開動員大會廣泛宣傳發(fā)動。制作了開展活動的標語,制定了學習計劃,全體黨員干部進行了集中學習,每人都記錄了學習筆記,寫好了個人心得體會文章,營造了濃厚的活動氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉變,在推動人社工作如何科學發(fā)展的一些重要問題上形成了共識,工作作風更加扎實,推進發(fā)展、破解難題的本領有了較大提升,人社系統(tǒng)進一步呈現(xiàn)出團結、和諧、共謀科學發(fā)展的新局面。
二、存在的突出問題和工作建議
我局雖然在20xx年度取得了一定的成績,但是離上級的要求還有一定的差距,人社工作仍然存在不少困難和問題。勞動者職業(yè)能力不高,就業(yè)服務體系還不健全,職業(yè)培訓與產業(yè)發(fā)展不相適應,高技能人才短缺。弱勢層面的社會保障仍然薄弱,歷史遺留問題有待解決,農村社會保障、新型農保、工傷保險等重點領域工作亟待突破。勞動權益保障誠信體系尚未建立,構建和諧勞動關系的基礎還不扎實。自身建設還有較大差距,信息化水平不高,服務平臺不完善,勞動保障機關的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應新形勢所承擔的繁重任務。對這些困難和問題我們高度重視,下一步采取有力措施加以解決。
三、20xx年工作打算
20xx年,我局要認真學習貫徹胡總書記在慶祝中國共產黨成立xx周年大會上的重要講話精神和x屆x中、六中全會精神,按照上級人力資源和社會保障部門的安排布置,堅決貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的全力打好“三大戰(zhàn)役”的決策部署,堅持民生為本,堅持人才優(yōu)先,把人力資源社會保障工作置于全區(qū)發(fā)展大局中來思考、來謀劃、來推進,確保人力資源社會保障各項工作任務全面完成。
。ㄒ唬┤σ愿白龊镁蜆I(yè)工作。進一步完善政府促進就業(yè)責任體系。繼續(xù)將落實就業(yè)政策、強化就業(yè)服務、投入就業(yè)再就業(yè)資金和幫助困難群體就業(yè)等就業(yè)再就業(yè)目標任務,納入政府考核,進一步強化政府對促進就業(yè)再就業(yè)工作的責任和領導。提升服務功能,進一步完善就業(yè)服務體系。進一步加強街道、社區(qū)勞動保障服務所、站建設,繼續(xù)推動已出臺的一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)政策措施的落實,重點是通過落實崗位補貼、培訓補貼、社保補貼、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,確保完成明年各項就業(yè)目標任務。
。ǘR心協(xié)力抓好全民創(chuàng)業(yè)工作。繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應,全面落實鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的各項扶持政策,支持撫州申報國家第二批創(chuàng)業(yè)型城市,推進省級創(chuàng)業(yè)型縣(區(qū))的創(chuàng)建工作。重點抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設工作。
。ㄈ┎粩嗤晟粕鐣U象w系。我區(qū)社會保險擴面工作
進展順利,但還有相當一部分的私營企業(yè)、個體工商戶和靈活就業(yè)人員沒有參加社會保險,要從這些對象入手,加大工作力度、加強政策宣傳、創(chuàng)新措施方法,不斷擴大社會保險覆蓋面,繼續(xù)抓好保險接續(xù)工作,防止前擴后失、邊擴邊丟現(xiàn)象。一是進一步加大社會保險法的宣傳、培訓和實施工作力度;二是進一步完善社會保障制度。組織實施《臨川區(qū)被征地農民參加養(yǎng)老保險操作辦法》,全面解決被征地農民社會保障問題;二是進一步加大擴面征繳工作力度。組織實施《關于補助原區(qū)屬國有改制企業(yè)部分困難職工個人繳納養(yǎng)老保險費實施辦法》和《關于補助原區(qū)直國有已關閉破產改制企業(yè)部分職工參加醫(yī)療保險的實施辦法》;重點推進工業(yè)園區(qū)、非公有制企業(yè)職工、農民工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民等群體參加城鎮(zhèn)職工或城鎮(zhèn)居民社會保險,力爭明年在園區(qū)擴面征繳方面取得較大突破切實做好靈活就業(yè)困難人員社保補貼工作。三是全面開展新型農村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作。
。ㄋ模┥罨耸轮贫雀母。進一步健全事業(yè)單位崗位設置管理制度,加快事業(yè)單位人員崗位聘用工作進程,全面完成全市事業(yè)單位崗位設置管理入軌工作任務。開展事業(yè)單位崗位聘用人員實名制管理工作;進一步規(guī)范事業(yè)單位人員招聘,制定事業(yè)單位人員招聘考核試行辦法,進一步加強事業(yè)單位人員管理;按照省、市統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作。
。ㄎ澹┘訌娙瞬藕鸵枪ぷ鹘ㄔO。一是推進專業(yè)技術人才合技能人才隊伍的建設和管理,建立健全工作機制;二是健全人才公共服務體系,在建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場的基礎上,發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,加強人才公共服務。三是完善公務員選用機制,堅持凡進必考,繼續(xù)做好從大學生“村官”、高校畢業(yè)生“三支一扶”等服務基層項目人員中定向錄用公務員和優(yōu)秀村(社區(qū)居委會)干部中考錄公務員工作。
(六)維護和諧勞動關系
綜合工作總結
人力資源和社會保障局工作總結及下一年度的工作打算(3)工作打算一年度工作總結社會保障人力資源
。ㄆ撸├^續(xù)強化自身建設。深入開展“發(fā)展提升年”、創(chuàng)先爭優(yōu)和“鼓士兵、順民心、樹新風、促提升”主題教育活動,扎實開展機關作風建設活動,不斷提升行政效能,努力做到進取心更強、作風更實、服務更優(yōu),樹立人力資源社會保障部門的良好形象,為全區(qū)主攻“三大戰(zhàn)役”打下堅實的基礎。
延伸閱讀:
縣人力資源和社會保障局年度述職報告
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導和市局的精心指導下,我局緊抓“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,以“保就業(yè)、重保障、強人才、促改革、建和諧”為突破點,全面完成各項工作任務,努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分、社保體系更加健全、人才保證更加有力、勞動關系更加和諧、公共服務更加高效的目標,奮力開創(chuàng)了人力資源和社會保障事業(yè)新的局面。
一、主要工作完成情況
。ㄒ唬┏青l(xiāng)就業(yè)局勢保持穩(wěn)定
堅持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策,不斷培養(yǎng)新的就業(yè)增長點,著力推進城鄉(xiāng)充分就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4845人,完成目標任務的105.3%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)2547人,完成目標任務的 101.9%;就業(yè)困難人員再就業(yè)749人,完成目標任務的107%;新增轉移農村勞動力就業(yè)6310人,完成目標任務的146.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內。一是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應增強。深入扎實開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,健全完善組織領導、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、工作考核體系,形成了上下聯(lián)動、全面推動的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作格局。全年培育經濟實體4026個,完成目標任務的161%;新增創(chuàng)業(yè)人數6683人,完成目標任務的 178.2%;帶動就業(yè)人數8808人,完成目標任務的100.7%。加強創(chuàng)業(yè)培訓,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”模式,切實加強創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、后續(xù)跟蹤服務等工作銜接,提高創(chuàng)業(yè)培訓后創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定率。全年共完成創(chuàng)業(yè)培訓700人,完成目標任務的100%;培訓合格率達94%,創(chuàng)業(yè)培訓后創(chuàng)業(yè)成功率達48%。發(fā)放小額擔保貸款5189萬元,完成目標任務的115.3%。二是培訓提升素質成效明顯。繼續(xù)實施培訓“四進基層”活動,通過不同職業(yè)培訓計劃的實施,引導和鼓勵更多的返鄉(xiāng)農民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和新成長勞動力參加技能培訓。全年共培訓6900 人,完成目標任務的100%,其中農村勞動力技能培訓2997人,完成目標任務的166.5%;企業(yè)職工培訓3000人,完成目標任務的100%;失業(yè)人員培訓1000人,完成目標任務的100%。三是轉移促進就業(yè)得到優(yōu)化建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)信息網絡系統(tǒng),全方位掌握一手資料;主辦“春風送崗位”專場招聘會,零距離搭建就業(yè)平臺,促進城鄉(xiāng)富余勞動力轉移就業(yè)和就地就近就業(yè)。今年招聘會23家縣內外企業(yè),共提供了包括保安、服務員、項目經理等6000多個崗位,吸引全縣3965多人求職應聘,最終達成就業(yè)意向1689人。深化勞務合作交流,完善規(guī)范勞務承包、勞務派遣、勞務代理等模式,逐步樹立起“安化勞務”良好的品牌形象。四是就業(yè)扶持政策全面落實。全面兌現(xiàn)最新就業(yè)政策,規(guī)范操作辦法,對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農村轉移勞動力、退役軍人四類重點人群進行分類幫扶,確保重點人群就業(yè)充分。
(二)社會保障體系更趨完善
全面抓好社保政策的貫徹落實,圍繞“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所救、失有所助、育有所補”目標,重點突破擴面、征繳、支付三大難題,著力構建城鄉(xiāng)一體化、多層次、全覆蓋的社會保障體系,確保社會保障水平持續(xù)提升。一是擴面征繳力度加大。以城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工、農民工、靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民等群體為重點,切實加大社會保險擴面征繳力度。全縣五險參?側藬颠_79.79萬人,其中職工醫(yī)保4.12萬人;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保8.52萬人;生育保險2.2萬人;失業(yè)保險3.72萬人,完成目標任務的 100%;機關事業(yè)養(yǎng)老保險2.46萬人(其中在職參保人數1.7萬人,完成目標任務的106.6%);企業(yè)養(yǎng)老保險4.01萬人;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險 50.96萬人(含發(fā)放待遇人數14.08萬人),含新農保參保征繳36.74萬人,繳費率95.1%;工傷保險3.8萬人,完成目標任務的 102.7%。五險征繳基金33319.74萬元,其中職工醫(yī)保7681萬元,完成全年目標任務的134.8%;居民醫(yī)保1699.8萬元,完成目標任務的100%;生育保險373萬元,完成目標任務的116.6%;失業(yè)保險701.3萬元,完成目標任務的125.5%;機關事業(yè)養(yǎng)老保險2250萬元,完成目標任務的135.5%;企業(yè)養(yǎng)老保險15629萬元,完成目標任務的139.7%;工傷保險1150萬元,完成目標任務的225.5%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險3836.44萬元。二是保障待遇水平穩(wěn)步提高。配合市企業(yè)養(yǎng)老保險經辦機構對全縣14222名企業(yè)退休職工進行了待遇調整,退休人員月平提高基本養(yǎng)老金163元,調整后人均基本養(yǎng)老金達到了1527元/月。逐步提高醫(yī)保住院費用報銷比例,有效提高社會保障水平。切實提高失業(yè)人員救濟水平,失業(yè)保險金發(fā)放由去年的571元/月,提升到731元/月。全年五險發(fā)放待遇46469.35萬元,其中職工醫(yī)保6866萬元,居民醫(yī)保888萬元,生育保險214萬元,失業(yè)保險90.6萬元,機關事業(yè)養(yǎng)老保險2300萬元,企業(yè)養(yǎng)老保險25881萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險9169.75萬元,工傷保險1060萬元。三是基金監(jiān)管全面推進。進一健全完善社會保險內控制度,積極配合財政、審計等部門實行共同監(jiān)管,主動接受社會、輿論監(jiān)督,及時化解基金運行風險。不斷加強社會保險稽核工作力度,形成了從基金征繳入口到待遇支付出口橫到邊豎到底的稽核網絡格局,確保社保基金應收盡收、支付合理、管理嚴格、監(jiān)督有力、安全完整。
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堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,努力推進我縣由人力資源大縣向人才強縣轉變。一是人才引進力度逐步加大。緊緊圍繞安化“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,采取公開招聘、人才市場選聘等多種方式,引進一批適應經濟社會事業(yè)發(fā)展的緊缺人才。配合市局做好20xx年公務員考試工作,今年我縣公開招錄79名公務員;面向社會公開招聘事業(yè)單位工作人員163人,其中衛(wèi)生系統(tǒng)136人,其他事業(yè)單位27人;組織兩次縣直單位選調考試,選調工作人員14人;與教育局聯(lián)合做好20xx年XX縣教師招聘考試,考錄、直聘教師94人;完成20xx年退役士兵考試考核安置工作,共有169人符合安置條件,經資格審查、考試、考核安置154人。二是公務員事業(yè)單位人員管理得以強化。陽光推進事業(yè)單位公開招聘工作。年初征集需求信息,招聘前網站發(fā)布公告,確保信息給公開;面試環(huán)節(jié)采取外聘部分異地考官的做法,進一步提高社會公信力和群眾滿意度。認真細致完成全縣機關事業(yè)單位年度考核工作,123家單位17040人參加考核,其中被確定為優(yōu)秀等次的2227人,稱職等次的14283人,不稱職等次的9人,參加考核不定等次的521人。繼續(xù)做好全縣公務員信息系統(tǒng)數據補充、更新和審核等工作,加強了公務員信息動態(tài)管理。加大公務員、新進人員、專業(yè)技術人員培訓教育力度,舉辦公務員輪訓、新進人員培訓班各兩期,專業(yè)技術人員繼續(xù)教育1期,培訓學員1150余人。積極開展人事代理工作,為350多名新進事業(yè)單位人員和60多名大中專畢業(yè)生辦理了人事代理手續(xù),為100多名大中專院校畢業(yè)生辦理商調檔案手續(xù)。三是工資福利政策全面落實。全面規(guī)范工資審批日常管理,審批業(yè)務流程更加透明。今年共辦理晉級晉檔工資業(yè)務14018人次,晉升職稱和職務工資1856人次,審批退休596人次,辦理工資調動手續(xù)360人次,工齡認定365人次,辦理死亡撫恤157人次。穩(wěn)妥開展其他事業(yè)單位實施績效工資工作。配合縣委、縣政府完成“吃空餉”的清理整頓。四是專業(yè)技術人員隊伍建設不斷強化。扎實做好了職稱評審及崗位設置管理工作,審查上報高級職稱申報材料114人、中級職稱260余人,評審初級職稱310余人。
。ㄋ模﹦趧雨P系構建和諧穩(wěn)定
堅持服務為先導、協(xié)調為重點、監(jiān)察為手段、仲裁為保證的勞動保障執(zhí)法工作原則,加大執(zhí)法維權力度,有效發(fā)揮了勞動保障監(jiān)察的作用。一是勞動保障監(jiān)察工作不斷創(chuàng)新。積極開展專項檢查和日常巡查,強化企業(yè)用工指導,逐步完成由被動反應式向主動預防式監(jiān)察的轉變。全年組織開展了農民工工資支付情況、人力資源市場秩序清理整頓、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查行動,累計檢查用人單位1128次,涉及勞動者2萬余人,責令補簽勞動合同962人,追欠農民工工資306萬元,有效保護了勞動者的合法權益。接受勞動者法律政策咨詢400多人次,投訴登記51起,立案6件,結案6件,其中有1件移送公安,協(xié)調處理勞資糾紛37件。二是調解仲裁促進勞動關系和諧成果顯著。不斷健全基層調解組織,穩(wěn)步提高勞動人事爭議處理能力。全年受理勞動仲裁案件59起,開庭審理59起,期內結案率達到100%;案外調解105起,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解530起,爭議案件調撤率達到85%以上。三是勞動關系協(xié)調管理體系全面完善。做好勞動合同用工信息備案和企業(yè)工資集體協(xié)商工作,重點強化行業(yè)性和區(qū)域性工資集體協(xié)商,全縣完成工資集體協(xié)商企業(yè)761家,已建工會組織的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達100%,職工體面勞動、幸福生活得到保障。全年工傷認定346起,有效維護了當事人合法權益,確保社會穩(wěn)定大局。
(五)人社改革工作穩(wěn)慎推進
堅持“統(tǒng)籌全局,分步實施,穩(wěn)慎推進”的工作原則,人社改革工作全面統(tǒng)籌,各項工作有條不紊落實到位。一是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合工作關鍵環(huán)節(jié)認真抓好。嚴格按照市、縣整合方案要求,正式組建醫(yī)療保險基金管理中心,有效整合資源;饘徲嬐瓿芍,規(guī)范有序完成了新農合經辦機構人員、經費劃轉和移交工作,移交過渡期間各項工作不斷、業(yè)務不亂、平穩(wěn)過渡。全面部署20xx年全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保征繳工作,進一步明確了征繳目標任務、征繳標準、征繳渠道、征繳經費投入,確保20xx年醫(yī)保參保征繳任務圓滿完成。堅持基金“收支平衡、略有結余”的原則,按照“全面受惠、標準統(tǒng)一、運行規(guī)范、持續(xù)發(fā)展”的總體要求,提請縣人民政府進一步整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策,科學調整補償方案,讓城鄉(xiāng)居民切實感受到醫(yī)保整合帶來的實惠。二是人社基層平臺建設快速推進。進一步理順管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含南區(qū))成立人社服務中心,明確了工作職責,配齊配強了人社服務中心主任。努力充實人員力量,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含南區(qū))人社平臺配備69個事業(yè)編制專職工作人員。規(guī)范平臺建設,出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設標準與規(guī)范,全力推動辦公用房、設備設施問題的解決。積極同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系溝通,充分利用好部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施公租房建設項目的有利時機,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心新建和改建辦公用房工作。完善規(guī)章制度和工作流程,制度上墻,服務循章。積極爭取經費投入,按財政包干體制,協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實財政保障,確保年前全面建立涵蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人社服務中心平臺,實現(xiàn)“六到位”。三是社?ńㄔO基礎配套工作落實到位。爭取編委支持,成立了統(tǒng)計信息中心,相關專業(yè)技術人才選調工作也全面完成,工作人員正式進駐,有序開展工作。
。┓⻊杖帜芰Ψ(wěn)步上升
充分發(fā)揮部門職能,積極挖掘潛力,在全面認真抓好業(yè)務工作的同時,不斷夯實工作基礎,提升服務全局的能力。一是向上爭資大幅增加。實際到位資金201*3.34萬元,比20xx年增長805.36萬元。其中就業(yè)專項資金2714.5萬元,企業(yè)基本養(yǎng)老保險轉移支付資金6934.1萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉移支付、補助資金10434.74萬元,工傷保險調劑基金200萬元。二是干部隊伍管理到位。進一步完善黨組班子成員分工負責制度、財務管理制度、黨風廉政建設制度、考勤等一系列制度,切實做到以制度管權、按制度辦事、靠制度管人、用制度推進作風建設。深入開展“三訪三化”活動,結合我局自身業(yè)務工作實際,不斷強化服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的能力。繼續(xù)開展人社系統(tǒng)行風評議活動,堅持掛牌上崗,從依法行政、廉潔從政、服務態(tài)度、工作紀律、辦事效率、安全衛(wèi)生六個方面抓好督促檢查,治頑疾、促整改,確保各項工作責任落到實處。在縣委政府對縣直單位、市人社局對區(qū)縣市人社局進行績效考核的情況下,我局對二級機構進行績效考核,推進各項工作按時按質按量完成。三是其他工作統(tǒng)籌兼顧。扎實抓好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作,共承辦縣x屆人大一次會議代表建議6件,縣政協(xié)八屆一次會議委員提案1件。在辦復過程中,嚴格按照辦理程序、辦理時間和辦理要求,逐件認真辦理,按時辦結率為100%,代表委員滿意率達100%。牽頭做實建整扶貧工作。東坪鎮(zhèn)大湖村是縣人大蔣躍登主任的扶貧聯(lián)系點,我局牽頭組織深入群眾走訪調研,科學制定建整扶貧工作規(guī)劃,鼓勵、引導當地群眾脫貧致富;積極向縣領導匯報,出謀劃策,爭資立項,取得了良好效果。共為大湖村落實解決資金22萬元,修通公路6.7公里,拓寬公路5.5公里;針對村里信號不靈的問題,建好了電信信號塔;該村的農村電網改造項目已經立項,計劃明年上半年開工;河堤、河壩國土項目也即將開工。x月23日,東坪鎮(zhèn)大湖村遭遇洪災后,我局以及扶貧工作隊組織力量察看災情,及時向帶隊領導匯報請示,爭取8萬元用于大湖村“9.23”洪災恢復;組織村組干部及群眾抗洪救災,僅用了5天時間就搶修通了道路,并繼續(xù)組織力量,開展河堤、河道開挖恢復工程,群眾生產生活秩序恢復正常。同時還切實抓好了局黨組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設、信息宣傳、計劃生育、社會治安綜合治理、政務公開、稅收協(xié)控、創(chuàng)衛(wèi)工作等工作,做到“統(tǒng)籌兼顧、整體推進”,人社系統(tǒng)服務全局能力逐步提升。
二、存在的困難和問題
一是就業(yè)工作形勢依然嚴峻。就業(yè)的總量性和結構性矛盾依然存在,人力資源市場供需矛盾仍然較大,企業(yè)“招工難”和勞動者“就業(yè)難”問題并存,現(xiàn)有培訓資源還不能滿足我縣發(fā)展需要。自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的內發(fā)動力不足,創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。二是社會保障體系還不健全。在社會保障制度體系基本建立的框架下,按照全覆蓋的要求,如何進一步增強社會保障公平性、可持續(xù)性,不斷滿足群眾的保障訴求,是我們今后工作的重點和努力方向。同時,社;鹬Ц秹毫γ黠@增強,在當前統(tǒng)籌層次低、征繳難度大、支出剛性增長的情況下,基金收支缺口明顯增大三是人才引進機制亟待完善。由于受歷史因素和經濟發(fā)展的影響,我縣人才總量不足,人才整體素質偏低;盤活人才的機制不夠健全, 人才使用效益不高,導致難以引才、用才、留才、聚才。四是維權維穩(wěn)調處難度加大。勞動者的利益訴求越來越多元化,訴求表達方式也從由個別主張向集體主張轉變,集體利益爭議比較突出,特別是農民工工資拖欠、老工傷、職業(yè)病等群體性上訪事件等問題凸顯,勞資糾紛高發(fā)態(tài)勢仍將持續(xù),維權維穩(wěn)調處壓力不斷加大。
三、20(119消防宣傳日演講稿及演說稿)xx年工作思路
20xx年,我局將緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”這一主線,加快“辦公用房擴建、作風行風”兩大建設,圍繞就業(yè)先導、社保兜底、人才服務三大工作,全力構建“五型”人社工作新格局,為全縣經濟社會綠色崛起提供智力支持和民生保障。
一是以構建“創(chuàng)業(yè)型”就業(yè)環(huán)境為重點,推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。認真貫徹落實積極就業(yè)政策,統(tǒng)籌做好全民創(chuàng)業(yè)和農村勞動力轉移就業(yè)工作。全年計劃實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內,新增農村勞動力轉移就業(yè)0.5萬人次以上。深入推進省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,鞏固抓實“組織領導、政策支持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓、工作考核”五大體系建設,進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,不斷提高全縣創(chuàng)業(yè)活躍指數,確保順利通過省級評估驗收。健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓體系,切實落實各項技能培訓計劃,加強培訓管理,提高培訓合格率和就業(yè)率。
二是以完善“普惠型”社保體系為中心,加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系。不斷完善社會保險政策,全力狠抓城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險擴面征繳工作,確保五險年末參保人數有所增長。強勢推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險工作,參保率分別達到85%和95%以上。穩(wěn)步提高社會保險待遇水平,確保各項待遇按時足額發(fā)放。繼續(xù)加大社;菝裾咝麄髁Χ龋鰪娬叩奈,做到應保盡保,應收盡收。20xx年是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合運行的第一年,要運用網絡、電視專題、釋疑解答、資料宣傳等手段,加大政策宣傳力度,提高醫(yī)保政策的入戶率和知曉率。加快推進社會保障卡建設步伐,完善參保人員信息系統(tǒng),完成市定社會保障卡發(fā)放任務。
三是以培育“實用型”人才隊伍為己任,積極夯實人才強縣基礎。創(chuàng)新“服務發(fā)展、人才優(yōu)先”理念,培育壯大公務員、專業(yè)技術人員、農村實用人才等人才隊伍,緩解各行業(yè)、各部門及重點領域急需緊缺人才矛盾,強力推進人才支撐體系建設。積極推進事業(yè)單位人事制度改革,規(guī)范公開招聘行為,努力實現(xiàn)崗位管理、人員聘用和公開招聘在事業(yè)單位的全覆蓋。規(guī)范專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理工作。全面實施事業(yè)單位績效工資改革制度,抓好機關事業(yè)單位工資審批、工人及專業(yè)技術人員等級認定等工作。
四是以創(chuàng)建“和諧型”勞動關系為目標,切實維護勞動者合法權益。認真宣傳貫徹執(zhí)行《勞動法》、《社會保險法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),努力提高用人單位守法意識和勞動者依法維權能力。深入開展“春暖行動”、農民工工資清欠、人力資源市場秩序整頓和社會保險法律法規(guī)執(zhí)行情況等專項執(zhí)法行動,嚴厲防范和強力打擊違法用工行為。扎實開展勞動保障監(jiān)察“兩網化”建設,努力構建和諧勞動關系。依法開展勞動人事爭議調解仲裁工作,積極維護社會穩(wěn)定。
五是以打造“優(yōu)質型”服務窗口為動力,不斷提升人社部門形象。加快實施基層就業(yè)和社會保障服務設施建設項目,改善辦公環(huán)境,優(yōu)化資源配置,增強工作效能。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))人力資源和社會保障公共服務平臺建設和信息化建設,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。嚴格落實中央和區(qū)、市、縣關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定,深入開展系統(tǒng)行風評議活動,堅持掛牌上崗,切實提升人社系統(tǒng)工作隊伍干事、創(chuàng)業(yè)、服務能力,加快創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口,創(chuàng)樹人社部門良好形象。
閱讀拓展:
縣人力資源和社會保障局年度工作匯報
一、抓好項目建設,服務縣域經濟
一是抓好項目幫辦。xx祥泰紡織品項目是我局引進的服裝加工項目,該項目投資1.2億元,建成投產后可提供就業(yè)崗位350個,經過多次協(xié)商,經多部門協(xié)調配合,廠地清表工作正在清理,年底主廠房建設完畢,20xx年x月投產達效。二是成功舉辦招商推介會。11月5日,由縣人社局牽頭,縣委副書記、縣長孫志英率縣人社局、商務局、國稅局和管委會等一行,在青島即墨舉辦招商推介會。青島祥泰紡織、永元體育用品公司和千惠床上用品有限公司等40余家企業(yè)參會交流。會上青島久洋紡織實業(yè)公司當場與我縣簽訂合作意向協(xié)議。三是以商招商。11月7日,我局安排工作人員與縣招商局、組織部相關工作人員赴北京進行為期3天的招商活動,北京客商近日到縣進行實地考察參觀。四是雙爭一引。目前我局引進各類資金6771萬元(全年任務目標4500萬元)。其中,養(yǎng)老調劑金5000萬元,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金1572萬元,就業(yè)專項資金199萬元,完成全年任務的150%。五是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障服務所。投建七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個街道辦八家服務平臺,每個服務所建筑面積達到100平方米以上,各服務所已通過省就業(yè)局驗收,每個服務所配備1至2名公益崗位人員,已全部投入使用,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)服務平臺工作機制。
二、抓好業(yè)務工作,服務全縣民生
。ㄒ唬┚蜆I(yè)再就業(yè)工作。改善就業(yè)環(huán)境,努力打造“XX縣巧剪子縫紉工”、XX縣“愛馨家政”等優(yōu)秀勞務品牌,對城鄉(xiāng)勞動力開展創(chuàng)業(yè)培訓及援助活動,開展技能培訓和技能鑒定,落實國家優(yōu)惠,積極搭建服務平臺,促進各類群體充分就業(yè)。今年以來,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3400人,完成全年目標任務130%;鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)500人,完成年目標任務125%,其中就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè)220人,完成年目標任務110%;農村勞動力轉移就業(yè)15000人,完成年目標任務103%;勞務輸出4500人,完成年目標任務112.5%;培訓各類人員7150人,技能培訓和鑒定3500人,分別完成年任務的108%、115%,開展創(chuàng)業(yè)培訓1520人;為21名新創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款貼息130萬元;在縣內企事業(yè)單位開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習崗位381個,目前已報名192人,現(xiàn)已陸續(xù)上崗;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.17%(要求控制在2.0%以內)。
。ǘ┥鐣U瞎ぷ。20xx年,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全縣參保人數就達到13.6萬人,征繳保費1100萬元,參保率達到98.5%。待遇發(fā)放及時準確、基金管理安全有序,我縣共發(fā)放養(yǎng)老金1275萬元,發(fā)放人數2.58萬人。為442名民辦、代課教師發(fā)放養(yǎng)老金75萬元,均實現(xiàn)按月及時發(fā)放,發(fā)放率100%。工作中,為方便老年參保居民領取養(yǎng)老金,積極協(xié)調縣郵政儲蓄銀行,在人口密集的村安裝pos機,全縣累計安裝pos機40余臺,覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個村,為xx歲以上參保居民就近領取養(yǎng)老金提供了方便;進一步提升社會保障支撐能力,強化基金監(jiān)督,扎實做好各類保險的擴面、征繳、發(fā)放等工作今年1至x月,企業(yè)養(yǎng)老覆蓋13516人,實際征收2025萬元,發(fā)放養(yǎng)老金5971萬元,發(fā)放率100%;機關事業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋1554人,征收365萬元,發(fā)放養(yǎng)老金367萬元,發(fā)放率100%;失業(yè)保險覆蓋9522人,征繳141萬元,發(fā)放大學生失業(yè)補助金58.75萬元;工傷保險覆蓋12134人,征繳42萬元,發(fā)放工傷待遇126.31萬元;生育保險覆蓋6713人,征繳27萬元,支付28萬元;城鎮(zhèn)醫(yī)療保險覆蓋20260人,實際征收1251.04萬元,支出1180.66萬元。開展全縣機關事業(yè)單位社會保險擴面征繳突擊月活動,抓好行政事業(yè)單位養(yǎng)老金征繳工作。
。ㄈ嫿ê椭C勞動關系。20xx年度,積極聯(lián)合有關部門,不斷提高工資集體協(xié)商的覆蓋面,在全縣深入開展了勞動用工年檢、用工備案、執(zhí)法監(jiān)察、農民工工資清欠等專項活動。督促新簽、續(xù)簽勞動合同1500份,備案用工單位40家,簽訂企業(yè)、行業(yè)工資集體協(xié)商合同33家,勞動仲裁立案3起,調解3起,大力開展建筑領域拖欠治理,騎過深入走訪、調研查處,查處拖欠農民工工資案件12 起,追回拖欠農民工工資320余萬元,有力地保障了企業(yè)和勞動者雙方的合法權益,維護了社會和諧穩(wěn)定。
。ㄋ模┤耸氯瞬殴ぷ。20xx年,多渠道開發(fā)崗位,研究制定高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,實施東部振興人才引進計劃,大力實施“152”人才引進工程,完成了4658名XX縣政府系統(tǒng)一般工作人員20xx年度考核工作,向市人社局申報XX縣二等功人員6人。努力提高人事檔案管理水平,積極開展“三齡兩履一身份”認證審核檢查工作。進行高級工、中級工、初級工進行申報審核,做好人事檔案代理等人才服務工作,引進了14名全日制研究生和國家重點院校全日制畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)基層鍛煉。為解決邊遠農村小學教師短缺,通過政府購買方式,公開聘用人事代理教師140名,辦理了人事代理手續(xù),已全部上崗,有效緩解了全縣教師緊缺的局面。加強專業(yè)技術人員管理,做好20xx年度中高職專業(yè)技術人員職稱申報工作。
。ㄎ澹╁N煉隊伍加強機關建設。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為楔機,查擺問題、列清單,立行立改,建長效機制,深入推進基層幫扶機制,進一步提高工作效能,改善服務質量。推行服務承諾制、限時辦理制、首問負責制,切實轉變工作作風。全面落實中央“八項規(guī)定”、省十個嚴禁和市六條禁令。在隊伍建設上,強化學習,提高素質,樹立干部新形象,不斷加強和改進干部隊伍工作作風,建立了一支為民、務實、清廉、高效的人社干部隊伍。
總之,20xx年以來我局各項業(yè)務工作扎實推進,效果顯著,但與先進縣委縣政府要求還有一定差距,還存在影響工作開展的客觀因素,主要表現(xiàn)在就業(yè)技能培訓內容較少、社保擴面征繳難度大、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢嚴峻和勞動關系不太和諧等方面。
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