幫扶責(zé)任人入戶走訪應(yīng)知應(yīng)會(huì)

幫扶干部的職責(zé)

　　一、落實(shí)包保責(zé)任。

　　全市所有建檔立卡貧困戶，由幫扶單位負(fù)責(zé)組織本單位干部職工進(jìn)行包保幫扶。根據(jù)省、阜陽市關(guān)于加強(qiáng)非貧困村幫扶工作的要求，進(jìn)一步深化黨員聯(lián)系幫扶貧困戶活動(dòng)，注重發(fā)揮黨員、村民組長、能人大戶的傳幫帶作用，確保每個(gè)貧困戶都有一名干部包保幫扶，切實(shí)提高幫扶工作精準(zhǔn)度和實(shí)效性。

　　二、重點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶。

　　幫扶干部要熟悉掌握貧困戶基本情況，每月對(duì)貧困戶走訪不少于1次，做到“三清”(即家庭狀況清、致貧原因清、脫貧措施清)，結(jié)合貧困戶發(fā)展需求和意愿，圍繞“兩不愁三保障”，對(duì)照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)貧困戶實(shí)際制定具體幫扶措施，幫助包保貧困戶至少發(fā)展1項(xiàng)增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或落實(shí)1項(xiàng)增收脫貧幫扶項(xiàng)目。對(duì)貧困戶面臨的急、難問題，能現(xiàn)場解決的，立即現(xiàn)場解決; 現(xiàn)場解決不掉的，認(rèn)真記錄并及時(shí)匯報(bào)協(xié)調(diào)解決，讓扶貧政策、扶貧項(xiàng)目落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)，提高貧困戶對(duì)幫扶工作滿意度，幫助貧困戶如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　三、注重痕跡管理。

　　幫扶干部在幫扶走訪過程中對(duì)幫扶措施、幫扶項(xiàng)目、幫扶成效等幫扶信息及時(shí)記錄更新，留下幫扶痕跡，為脫貧評(píng)估驗(yàn)收和督查考核提供真實(shí)具體的參考依據(jù)。幫扶干部因工作變動(dòng)調(diào)離原單位或因病因事請(qǐng)假、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)在一個(gè)月以上的，包村幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要及時(shí)調(diào)整落實(shí)包戶幫扶干部，妥善做好幫扶工作交接，并及時(shí)上報(bào)調(diào)整情況。

 

幫扶走訪需了解事項(xiàng)

　　(一)未脫貧戶：

　　1.《扶貧手冊(cè)》記錄內(nèi)容是否齊全、準(zhǔn)確(包括：家庭情況、家庭成員、幫扶責(zé)任人、幫扶措施、幫扶成效5方面);

　　2.是否記住幫扶責(zé)任人是誰，今年以來上門走訪過幾次，提供的幫扶措施是什么;

　　3.2014年以來享受了哪些特惠政策，主要包括：產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目到戶、獲得補(bǔ)助(補(bǔ)貼)情況;是否知道教育資助、健康脫貧政策(視有無在校生或是否因病致貧)，了解落實(shí)情況;是否享受過住房安全政策(包括危房改造、易地扶貧搬遷)，了解落實(shí)情況(視住房現(xiàn)狀);是否已申請(qǐng)扶貧小額信貸，發(fā)放情況，是自家使用還是貸后轉(zhuǎn)給企業(yè)或大戶使用;

　　4.你家去年家庭收入多少，今年全年預(yù)計(jì)有多少元;對(duì)照“口糧不愁，主食細(xì)糧有保障;能夠自主購買，四季換季衣服、日常換洗衣服有保障”的細(xì)化要求，是否存在“愁吃”“愁穿”情況;義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全方面的“剛性支出”能否承受得起;

　　5.查看本戶家居環(huán)境狀況，家居環(huán)境是否保持干凈、美觀，生產(chǎn)環(huán)境是否規(guī)范、有序;

　　6.你家是哪年的(擬)脫貧戶，有沒有信心如期脫貧?如果是18年擬脫貧戶，需對(duì)走訪對(duì)象是否達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)(2018年脫貧標(biāo)準(zhǔn)：兩不愁三保障、人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到3600元，人均純收入=家庭年純收入/家庭常住人口，其中家庭年純收入指該戶一年家庭總收入(包括工資性收入+家庭經(jīng)營性收入+轉(zhuǎn)移性收入+財(cái)產(chǎn)性收入)減去生產(chǎn)經(jīng)營性費(fèi)用總支出后的收入)。

　　(二)2014—2017年已脫貧戶：

　　1.《扶貧手冊(cè)》是否存放在戶(如在戶，核查記錄內(nèi)容是否與實(shí)際情況及相關(guān)證件一致，幫扶措施和幫扶成效是否一一對(duì)應(yīng);是否按照時(shí)間順序填寫;填寫內(nèi)容是否有遺漏，填寫內(nèi)容本戶是否認(rèn)可;如不在戶，到村后應(yīng)定向抽查)，是哪年脫貧的，2016年和2017年脫貧戶是否發(fā)放《脫貧光榮證》，證件是否在本戶家中?

　　2.脫貧后是否繼續(xù)享受哪些政策;

　　3.是否知道教育資助、健康脫貧政策(視有無在校生或是否因病致貧)(2014年和2015年脫貧戶不享受“351”和“180”政策)，了解落實(shí)情況;住房安全政策(包括危房改造、易地扶貧搬遷)是否享受過，了解落實(shí)情況(視住房現(xiàn)狀);是否已申請(qǐng)扶貧小額信貸，發(fā)放情況，是自家使用還是貸后轉(zhuǎn)給企業(yè)或大戶使用;

　　4.目前家庭生產(chǎn)生活與脫貧前相比，是否有變化;如有，具體體現(xiàn)在哪些方面;

　　5.去年家庭收入多少元;今年全年預(yù)計(jì)有多少元;目前是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)(如果達(dá)不到2018年脫貧標(biāo)準(zhǔn)就存在返貧風(fēng)險(xiǎn))。

 

幫扶干部入戶走訪工作流程

　　一、端正工作態(tài)度，注意工作方法，講話口吻。

　　二、請(qǐng)貧困戶出示扶貧手冊(cè)、身份證、戶口本，糧補(bǔ)卡、土地確權(quán)本、殘疾證、低保證、五保證、慢性病卡、健康脫貧就診本、政策宣傳手冊(cè)、健康脫貧宣傳單、養(yǎng)老保險(xiǎn)存折、脫貧光榮證，(查看該戶是否有老干部、農(nóng)機(jī)手等補(bǔ)貼，看該戶已達(dá)年齡是否有養(yǎng)老保險(xiǎn)金，高齡補(bǔ)貼，教育補(bǔ)貼，雨露計(jì)劃等)，并要求該戶將這些資料統(tǒng)一存放扶貧檔案袋中。核對(duì)貧困戶基礎(chǔ)信息是否有誤，是否有漏人、多人現(xiàn)象，是否存在人口自然變更的現(xiàn)象(家庭成員已嫁出/遷出/死亡/判刑/當(dāng)兵/嫁入/出生多年，貧困戶中仍然有這一個(gè)人的，要及時(shí)反饋到村)。

　　三、看貧困戶家庭人員構(gòu)成，生產(chǎn)、生活、居住環(huán)境面貌，健康、教育、就業(yè)情況，社會(huì)關(guān)系、子女贍養(yǎng)情況，重點(diǎn)排查該戶是否存在環(huán)境衛(wèi)生差、自來水未安裝、危房未改造等現(xiàn)象。

　　四、根據(jù)該戶人員構(gòu)成及生產(chǎn)、生活、居住面貌，就業(yè)、教育、健康狀況，逐人分析應(yīng)享受的扶貧政策，制定幫扶計(jì)劃。

　　五、與本戶核對(duì)建檔立卡時(shí)間、貧困戶識(shí)別程序、幫扶責(zé)任人信息及到家次數(shù)、對(duì)幫扶責(zé)任人滿意度、對(duì)照信息對(duì)照采集表和扶貧手冊(cè)核算本戶上一年度收入; 詢問該戶是否已享受相關(guān)政策，以及該戶幫扶需求、收入情況，核對(duì)戶檔資料，找出該戶幫扶中存在的問題。重點(diǎn)排查扶貧政策該享受而未享受的情況(慢病證辦理、教育補(bǔ)貼、雨露計(jì)劃、危房改造資金、殘疾補(bǔ)貼、殘疾證辦理、小額信貸分紅、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等)。

　　六、收入核算、信息采集、措施對(duì)照、兩本手冊(cè)一致性。

　　七、到村核對(duì)整改戶檔資料。

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