X深入貫徹****重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨xx國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署,作為市疫情防控指揮部保障組執(zhí)行組長(zhǎng)單位,牢固樹(shù)立底線思維,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)疫情防控物資保障工作。
一、主要工作及做法
(一)突出協(xié)同高效,健全聯(lián)合保障機(jī)制。第一時(shí)間啟動(dòng)疫情防控物資聯(lián)合保供機(jī)制,積極構(gòu)筑多方協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、高效推進(jìn)的保障工作格局。一是建立聯(lián)合保障組織。在市委書(shū)記X、市長(zhǎng)X分別任指揮長(zhǎng)和第一副指揮長(zhǎng)的疫情防控指揮部統(tǒng)一指揮下,保障組執(zhí)行組長(zhǎng)單位X會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等X部門協(xié)同作戰(zhàn),合力統(tǒng)籌物資保障工作。二是完善聯(lián)合保障制度。制定了《防范新型冠狀肺炎物資保障方案》《疫情防控保障組工作機(jī)制》等,建立了穩(wěn)產(chǎn)保供、物資調(diào)度、審查核驗(yàn)、信息報(bào)告等7項(xiàng)制度,明確了成員單位職責(zé)分工、重點(diǎn)任務(wù)和具體要求等事項(xiàng),壓實(shí)了職能部門主體責(zé)任,確保了保障工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是共享聯(lián)合保障數(shù)據(jù)。依托辦公系統(tǒng)建立物資保障數(shù)據(jù)庫(kù),收集統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量和庫(kù)存、分析監(jiān)控重點(diǎn)醫(yī)療物資調(diào)撥收儲(chǔ)和分發(fā)等情況,落實(shí)每日數(shù)據(jù)匯總機(jī)制,通過(guò)信息共享、數(shù)據(jù)集中的方式,提升了保障水平,提高了保障效率。
(二)堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力,提高貨源組織能力。積極采取內(nèi)挖潛能、外拓渠道、動(dòng)員捐贈(zèng)、協(xié)調(diào)各方等辦法,多方式、多手段、多渠道加大防控物資貨源組織力度。一是加大收儲(chǔ)力度。在服從國(guó)家和省物資收儲(chǔ)調(diào)配大局的基礎(chǔ)上,立足我市實(shí)際情況,實(shí)行“統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一投放”的應(yīng)急調(diào)度機(jī)制,向市內(nèi)重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)收儲(chǔ)指令,征儲(chǔ)各類口罩、消毒液、醫(yī)用酒精、防護(hù)服(隔離衣)等物資。二是擴(kuò)大采購(gòu)力度。協(xié)調(diào)醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)發(fā)揮主渠道作用,與我市國(guó)藥控股有限公司、天倫大藥房有限公司等X家企業(yè)建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)時(shí)聯(lián)系,每天跟進(jìn)防控物資購(gòu)進(jìn)儲(chǔ)備情況。積極利用國(guó)外留學(xué)生、海外華僑、外資企業(yè)等重要資源,通過(guò)各種方式擴(kuò)大省外和國(guó)際采購(gòu)力度。三是全面動(dòng)員社會(huì)力量捐贈(zèng)。廣泛動(dòng)員海內(nèi)外企業(yè)、黨員群眾、愛(ài)心人士等捐贈(zèng)應(yīng)急緊缺防控物資,為抗擊疫情奉獻(xiàn)愛(ài)心和力量,保障我市防控物資需求。四是積極向上協(xié)調(diào)申請(qǐng)。加強(qiáng)與省疫情防控工作指揮部和相關(guān)職能部門溝通銜接,積極請(qǐng)示匯報(bào),向上級(jí)協(xié)調(diào)申請(qǐng)KF94口罩、醫(yī)用外科口罩、口罩原材料熔噴布等物資,緩解我市口罩供需矛盾。
(三)深化服務(wù)保障,助力企業(yè)擴(kuò)能轉(zhuǎn)產(chǎn)。統(tǒng)籌職能部門主動(dòng)對(duì)接、強(qiáng)化服務(wù),積極助推醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)能轉(zhuǎn)產(chǎn)。一是加強(qiáng)指導(dǎo)促?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。制定《近期全市重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南》,建立“一企一策”協(xié)調(diào)機(jī)制,在確保嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)科學(xué)防控措施的前提下,有序推進(jìn)涉及疫情防控、生產(chǎn)生活物資保障等產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),指導(dǎo)我市防控物資和重點(diǎn)民生企業(yè)100%復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是主動(dòng)服務(wù)幫擴(kuò)能轉(zhuǎn)產(chǎn)。建立現(xiàn)有企業(yè)改造、關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、配套企業(yè)擴(kuò)能清單,實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù),推動(dòng)現(xiàn)有口罩企業(yè)挖掘潛力、支持有意愿企業(yè)改造轉(zhuǎn)產(chǎn)、鼓勵(lì)實(shí)力較強(qiáng)企業(yè)新建生產(chǎn)線,對(duì)全市X余家防疫物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)傾斜支持,積極引導(dǎo)上下游企業(yè)擴(kuò)能升級(jí),快速擴(kuò)大防疫物資供應(yīng)。堅(jiān)持特事特辦、急事快辦原則,聯(lián)合職能部門攜帶打印機(jī)、印章到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦證,支持保障X余家有意愿轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)快速轉(zhuǎn)產(chǎn)。三是強(qiáng)化保障助達(dá)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化我市重點(diǎn)區(qū)域電力設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。實(shí)施援企穩(wěn)崗政策,引導(dǎo)求職者就近就地就業(yè),緩解企業(yè)用工需求。加大信貸支持力度,協(xié)調(diào)多家金融機(jī)構(gòu)為我市疫情防控相關(guān)企業(yè)授信X億多元,為企業(yè)貸款提供便利。完善財(cái)稅支持措施,采取減免租金、延長(zhǎng)申報(bào)納稅期限等辦法,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
(四)聚焦精準(zhǔn)調(diào)配,平衡各方供需矛盾。采取“統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、分區(qū)投放、按需分發(fā)”的調(diào)控方式,精準(zhǔn)精細(xì)組織防控物資保障。一是精準(zhǔn)對(duì)接需求?茖W(xué)統(tǒng)籌“醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)”五方需求,對(duì)急需急用的醫(yī)用口罩、消毒液、醫(yī)用酒精、測(cè)溫儀、防護(hù)服等急缺物資區(qū)分輕重緩急進(jìn)行需求計(jì)算,主動(dòng)對(duì)接,提前籌劃,及時(shí)啟動(dòng)防控物資儲(chǔ)備工作,有力有序保障防控物資精準(zhǔn)投放。二是突出重點(diǎn)保障。堅(jiān)持重點(diǎn)物資向一線傾斜,加大定點(diǎn)醫(yī)院保障力度。積極統(tǒng)籌“上班、復(fù)工、開(kāi)學(xué)”三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),分批集中為市直、三區(qū)和X余家重點(diǎn)企業(yè)投放口罩、消毒液(粉)、醫(yī)用酒精等物資,極大緩解了公安、交通、城管、監(jiān)獄、教育、企業(yè)等部門(單位)的防疫需求。啟動(dòng)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,在普鐵站、高鐵站等安裝大型自動(dòng)測(cè)溫儀,確保了春運(yùn)期間未發(fā)生疫情聚集性傳播事故。三是創(chuàng)新投放方式。堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康擺在首位,在統(tǒng)一調(diào)配、按需分發(fā)的基礎(chǔ)上,指定市直和三區(qū)X個(gè)定點(diǎn)超市、X個(gè)定點(diǎn)藥店每天投放口罩、消毒液等疫情防控物資,對(duì)穩(wěn)定物價(jià)、消除恐慌心理起到了重要作用。
(五)著眼穩(wěn)定大局,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。著力抓好疫情防控物資和群眾生活必需品“保供應(yīng)、保價(jià)格、保質(zhì)量”工作,積極維護(hù)市場(chǎng)秩序。一是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)。指導(dǎo)大型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等拓寬貨源渠道,提高市場(chǎng)供應(yīng)能力。落實(shí)價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告制度,每天對(duì)X種主要民生商品和口罩、消毒液等醫(yī)用商品進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè),張貼《禁止哄抬物價(jià)的通知》X萬(wàn)余份,確保重要商品價(jià)格基本穩(wěn)定。二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。統(tǒng)籌有關(guān)部門大力開(kāi)展巡回不間斷式聯(lián)合執(zhí)法檢查,立案查處X起價(jià)格違法行為,依法依規(guī)調(diào)查處理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)案件X余件,有力保障市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。三是強(qiáng)化信用監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的違法失信行為,及時(shí)歸集信用記錄,對(duì)X家藥房(超市)未執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、銷售過(guò)期藥品等行為進(jìn)行了失信違法處罰。
二、存在主要問(wèn)題及下步打算
整體上,物資保障工作推進(jìn)有序有力,物資保障供應(yīng)精準(zhǔn)高效,但是也存在一定的問(wèn)題。一是口罩貨源緊張,原材料供應(yīng)困難。因國(guó)家調(diào)控、市場(chǎng)需求量大等原因,口罩原材料尤其是熔噴布采購(gòu)困難,制約口罩生產(chǎn),全市目前X家口罩生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)日產(chǎn)能X萬(wàn)只,當(dāng)前平均每天向保障組供應(yīng)X萬(wàn)只。二是紅外線測(cè)溫儀、額溫槍采購(gòu)困難。額溫槍生產(chǎn)企業(yè)均已被當(dāng)?shù)卣芸兀幸咔榉揽刂笓]部保障組于2月3日計(jì)劃采購(gòu)的第一批X支額溫槍,至今僅到貨X支;原計(jì)劃采購(gòu)的紅外線測(cè)溫儀X臺(tái),至今僅到貨X臺(tái)。
下一步,市疫情防控指揮部保障組將按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署,開(kāi)展各項(xiàng)保障工作。一是持續(xù)做好重點(diǎn)防疫物資協(xié)調(diào)供應(yīng)力度。在向省發(fā)展改革委進(jìn)行專項(xiàng)請(qǐng)示的基礎(chǔ)上,持續(xù)保持跟蹤,加大口罩原材料供應(yīng)協(xié)調(diào)力度。同時(shí),堅(jiān)持每周五召開(kāi)談判議價(jià)聯(lián)席會(huì)議,與我市X家口罩生產(chǎn)企業(yè)建立口罩供銷協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際和保障需求情況研究口罩供應(yīng)價(jià)格和數(shù)量。二是全面做好學(xué)校開(kāi)學(xué)防疫物資保障工作。在前期保障的基礎(chǔ)上,積極統(tǒng)籌各方需求,做到每天定量?jī)?chǔ)備口罩等重點(diǎn)防疫物資,再力促購(gòu)進(jìn)大型自動(dòng)測(cè)溫儀、額溫槍等體溫檢測(cè)設(shè)備,做好向?qū)W校投放準(zhǔn)備,全力保障復(fù)學(xué)工作。三是統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。扎實(shí)做好生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)保障、基本民生商品保供穩(wěn)價(jià)等工作,確保疫情防控精準(zhǔn)有力,社會(huì)大局安定有序。完善金融和財(cái)稅支持政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序運(yùn)行,決勝全面建成小康社會(huì),決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),圓滿完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)。
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