人社局就業(yè)工作總結(jié)及小結(jié)
為了進一步做好我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,根據(jù)寶市人社發(fā)[20xx]6號文件精神,從1月份開始到x月底,我們開展了以“搭建供需平臺,促進轉(zhuǎn)移就業(yè)”活動為主題,以穩(wěn)定就業(yè)和構(gòu)建和諧社會為目標,縣鎮(zhèn)村齊參與的“春風行動”活動,由于今年的活動行動迅速、組織得力、措施到位,呈現(xiàn)出持續(xù)時間長、覆蓋對象廣、工作成效實、社會反響好等特點,取得了預(yù)期成效,F(xiàn)將“春風行動”工作總結(jié)如下:
一、基本情況
在“春風行動”活動期間,我縣以多渠道收集崗位信息、多形式組織勞務(wù)對接、多層次開展就業(yè)宣傳、多方位落實就業(yè)政策、多部門聯(lián)合整頓市場秩序五項工作為重點,以實現(xiàn)調(diào)查到位、宣傳到位、服務(wù)到位、政策到位、維權(quán)到位等五個到位為目標,開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的公共就業(yè)服務(wù)活動。全縣舉辦各類招聘會7場次,39戶外省企業(yè)及4戶本市企業(yè)參加了招聘活動,提供崗位信息4100個,入場求職3250人次,達成就業(yè)意向1711人,發(fā)放“春風卡”、招聘信息10000余份。
二、主要做法
。ㄒ唬┳ソM織領(lǐng)導(dǎo),多部門聯(lián)動。積極發(fā)揮牽頭作用,聯(lián)合縣總工會、縣婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)陜西省人力資源和社會保障廳、陜西省總工會、陜西省婦女聯(lián)合會〈關(guān)于扎實開展20xx年春風行動的通知〉的通知》(寶市人社發(fā)[20xx]6號),成立了以人力資源和社會保障局副局長為組長的春風行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,細化工作要求,確保各項工作落到實處。
。ǘ┳フ{(diào)查走訪,重信息收集。為掌握20xx年春季企業(yè)用工情況和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,春節(jié)前,由縣勞動就業(yè)管理局局長親自帶隊,奔赴江蘇10多個用工單位、兩個就業(yè)服務(wù)機構(gòu)采集用工信息45多條,經(jīng)過篩選發(fā)布用工信息20條,印制用工信息宣傳彩頁3000份,通過各鎮(zhèn)、村勞動保障所、站向農(nóng)民進行了廣泛的宣傳。充分發(fā)揮基層協(xié)理員的作用,深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶,了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況和外出務(wù)工需求,為科學(xué)安排春風行動系列活動提供了依據(jù),增強了春風行動的針對性和有效性。
。ㄈ┳趧(wù)對接,重信息發(fā)布。首先,抓住農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的時機,以“不缺一個村,不漏一個人”為目標,認真做好“五個一”工作,即:通過“春風卡、外出務(wù)工人員告知書、就業(yè)援助月招工信息、手機短信、宣傳橫幅”等形式,將幫扶政策、崗位供求信息、務(wù)工基本常識送到求職者手中,使廣大求職者及時獲得就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)。其次,充分利用電視臺、廣播、板報、宣傳彩頁、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛集中宣傳,將20xx年春風行動舉辦時間、地點、崗位需求情況、相關(guān)優(yōu)惠政策等重要信息及時向全社會公開發(fā)布,發(fā)放“春風卡”、招聘信息5000余份,使廣大農(nóng)村勞動力尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工能夠全面、準確和便捷地了解春風行動的相關(guān)信息。第三,開展形式多樣的招聘活動。我縣改變以往單一的招聘方式,春節(jié)前就組織了一場招聘大會,采取靈活多樣的形式向進城務(wù)工人員宣傳勞動法規(guī)常識、進城務(wù)工常識等信息。春節(jié)后,一上班就在東南鎮(zhèn)東興村、天成鎮(zhèn)上寨子村、曹家灣鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、溫水鎮(zhèn)團結(jié)村、隴州廣場開展了流動招聘會,受到務(wù)工人員一致好評。全縣舉辦各類招聘會7場次,39戶外省企業(yè)及4戶本市企業(yè)參加招聘活動,提供崗位信息4100個,入場求職3250人次,達成就業(yè)意向1711人。
。ㄋ模╅_展上門辦學(xué)送技能活動。利用農(nóng)閑季節(jié),由縣勞動就業(yè)局牽頭,組織李園技校、悅美技校,從臘月25開始,在東南鎮(zhèn)黃花裕村、高坡村、河北鎮(zhèn)底渠村、城關(guān)鎮(zhèn)穆家寨村,在農(nóng)民家門口舉辦家政服務(wù)、烹飪培訓(xùn)班4期,免費培訓(xùn)農(nóng)民200人,提升家政服務(wù)、社會養(yǎng)老、醫(yī)院護工等家庭服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的技能水平。
。ㄎ澹┱匍_返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會。1月28日在天成鎮(zhèn)政府召開了返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會,加強與返鄉(xiāng)農(nóng)民工之間的溝通與交流,傾聽農(nóng)民工的呼聲及建議。由縣人力資源和社會保障局副局長、勞動就業(yè)管理局局長王志瑋同志現(xiàn)場解答了勞工在打工期間遇到的實際問題,并講解了外出務(wù)工常識、法律政策,受到了廣大務(wù)工者的好評。同時縣電視臺做了宣傳報道。
。╅_展真情幫扶送服務(wù)活動。為了幫助農(nóng)村就業(yè)困難人員外出務(wù)工,縣勞動就業(yè)管理局從1月6日開始,通過各鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所對農(nóng)村就業(yè)困難人員進行了全面調(diào)查登記,認真審核。為符合幫扶條件的107名就業(yè)困難人員發(fā)放一次性生活補助費30000多元,并提前與寶雞火車站聯(lián)系為他們訂購火車票107張。從正月初九到正月初十,在縣勞動就業(yè)管理局的組織歡送下,我縣107農(nóng)民工捧著一張張滿意的笑臉,分別搭乘5輛專車,愉快的踏上了奔赴北京和蘇州的務(wù)工征途。
(七)抓執(zhí)法維權(quán),重權(quán)益保障。一是加大專項檢查工作力度,解決拖欠農(nóng)民工工資工作取得明顯成效。將開展農(nóng)民工工資支付情況檢查作為解決拖欠工資問題的重要手段,在開展日常巡視檢查和查處舉報、投訴拖欠農(nóng)民工工資案件的同時,組織開展專項檢查活動。二是加強法制宣傳,使法規(guī)政策深入人心。通過開展農(nóng)民外出務(wù)工行前法律培訓(xùn)、免費發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊》等形式,積極開展針對農(nóng)民工維權(quán)的普法宣傳,及時為農(nóng)民工提供法律咨詢服務(wù),提高了用人單位守法意識和勞動者依法維權(quán)意識,形成了良好的維權(quán)氛圍。
延伸閱讀:
人社局就業(yè)工作總結(jié)
今年,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合市人社局的工作安排,科學(xué)制訂工作計劃,突出重點難點,認真完成各項工作任務(wù)。目前,各項工作基本完成。現(xiàn)將今年工作總結(jié)和20xx年的工作謀劃報告如下:
一、今年工作情況
(一)著力加強鎮(zhèn)級服務(wù)平臺建設(shè)。
目前,我縣的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)得到了健全和完善,基本完成了全縣7鎮(zhèn)1場服務(wù)平臺的建設(shè)任務(wù),同時在全縣鎮(zhèn)(場)選擇龍仙鎮(zhèn)4個社區(qū)和魯溪、連新等17個村(居、社區(qū))為服務(wù)站示范點,進行裝修、配備辦公設(shè)備,明確了兼職人員和職責,形成了縣、鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))的“三級機構(gòu)”人社服務(wù)體系,延伸了就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)就業(yè)再就業(yè)正常落實到位
一是千方百計擴大就業(yè)。今年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3639人,完成全年目標任務(wù)的103%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2594人,完成全年目標任務(wù)的103%,其中就業(yè)困難人員再就業(yè)117人,完成全年目標任務(wù)的117%;實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5850人,完成全年目標任務(wù)的100.86%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以下。二是在縣城及各鎮(zhèn)(場)舉辦了30場勞務(wù)招聘會和就業(yè)政策宣傳活動,達成就業(yè)意向共有4446人,與企業(yè)達成了用工協(xié)議的有999人。三是開展“一站式”就業(yè)服務(wù),全年辦理求職登記3510人次,為65家企業(yè)審核并發(fā)布求職、招聘信息166條,免費就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、職業(yè)介紹服務(wù)2825人,辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》20xx多人,代理勞動保障事務(wù)600多人;為全縣各類企業(yè)招用失業(yè)和大齡就業(yè)困難人員共220人次享受社會保險補貼、崗位補貼等再就業(yè)提供政策扶持。四是培訓(xùn)驗收合格農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1120人,完成市下達任務(wù)的129.9%;黨內(nèi)“三大工程”黨員創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)工作200人,完成市下達任務(wù)的100%;大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)62人。
。ㄈ┞鋵崣C關(guān)、企事業(yè)單位工作人員工資福利待遇。
完成了全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升薪級工資;完XX縣公安局森林分局警員工資套改;會同教育、財政部門擬訂我縣山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼實施方案;調(diào)整機關(guān)單位在職和離退休人員死亡撫恤金發(fā)放標準及縣屬機關(guān)事業(yè)單位在職和離退休人員死亡喪葬費補貼標準;完成93名新招用人員的工資核定和工資數(shù)據(jù)錄入;做好我縣提高津貼補貼工作;做好離退休人員辦證、病故人員的撫恤、早期離開人員一次性養(yǎng)老保險的核算及工資發(fā)放、工資變動核定等日常工作。
。ㄋ模┞鋵嵜裆こ,做好社會保險工作。
1.繼續(xù)開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。截至目前,我縣共辦理參保126,161人(其中領(lǐng)取待遇41,735人),參保率達107.4%;繳費人數(shù)為77,666人,繳費率為92.0%。
2.積極推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和社會保障卡戶籍人口全覆蓋工作。截至目前,社會保障卡登記錄入信息291491條,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費人數(shù)283917,任務(wù)完成率為90%。
3.大力開展以企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險為重點的擴面征繳工作,F(xiàn)階段我縣企業(yè)職工參保人數(shù)為28299人,參保任務(wù)完成率為134.1%;繳費人數(shù)為24653人,繳費任務(wù)完成率為137.7%;已完成基金征繳11613萬元,任務(wù)完成率為92.9%。
4.開展受理工傷保險工作。為規(guī)范公務(wù)員工傷保險管理,制定了《關(guān)于在全縣開展完善公務(wù)員工傷保險工作的通知》,本年度共接到工傷認定申請81起,共受理工傷案件77起,其中予以認定工傷案件69起。
。ㄎ澹┩晟苿趧雨P(guān)系協(xié)調(diào)機制。
一是辦理323個用人單位20**年的勞動年審。二是組織開展農(nóng)民工和職工工資支付情況、人力資源市場秩序等專項檢查、規(guī)范勞務(wù)派遣專項行動。三是處理勞動保障監(jiān)察案件24宗,其中移送公安機關(guān)4宗,涉及勞動者人數(shù)過674人,涉及金額449.2373萬元,結(jié)案率100%。四是制定了《XX縣勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”縣級處置指揮中心建設(shè)實施方案》,穩(wěn)健開展勞動監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)。五是召集協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議,部署今年創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范區(qū)工程工作。六是及時處理信訪來訪投訴案件65宗,涉及人數(shù)772人,結(jié)案率100%;制訂《XX縣勞動保障群體性事件應(yīng)急預(yù)案》,確保高效應(yīng)對突發(fā)性勞動保障群體性事件。七是做好勞動人事仲裁工作,共收到勞動爭議糾紛案95宗,涉及經(jīng)濟標的238.9萬多元,已結(jié)案94宗,結(jié)案率為98.9%,法定審限內(nèi)結(jié)案率100%,接訪咨詢419人次。
二、存在問題
。ㄒ唬┚蜆I(yè)再就業(yè)方面。
一是農(nóng)民工市場還不穩(wěn)定、不健全、流動不規(guī)范,出現(xiàn)問題得不到及時解決,農(nóng)民工維權(quán)問題還沒有根本上解決;國家取消農(nóng)業(yè)稅后,部分農(nóng)民更愿意選擇在家務(wù)農(nóng)致富,不大愿意轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是由于就業(yè)觀念、自身素質(zhì)、企業(yè)因素等方面,致使工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工較短缺。
。ǘ┥鐣kU方面。
一是城鄉(xiāng)居保續(xù)保擴面壓力大、難度高;二是城鄉(xiāng)居保生存認證工作量大,實際操作困難多;三是職工養(yǎng)老參保率的提高受到多種因素影響;四是社保工作涉及部門難以形成合力;五是城鎮(zhèn)居醫(yī)保和新農(nóng)合合并為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,建議將原新農(nóng)合辦工作人員并入鎮(zhèn)(場)人社服務(wù)所,負責原來的待遇核發(fā)等業(yè)務(wù)。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬╂(zhèn)級服務(wù)平臺建設(shè)工作。
完善鎮(zhèn)、村服務(wù)平臺建設(shè)。重點完善江尾鎮(zhèn)服務(wù)平臺工程建設(shè)工作。根據(jù)省、市工作要求,推進健全平臺建設(shè)工作,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
。ǘ┚蜆I(yè)和再就業(yè)工作。
加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的長效機制。充分運用政府引導(dǎo)、市場配置、企業(yè)訂單、能人帶動、項目拉動等方式,全方位拓展勞動力轉(zhuǎn)移渠道和就業(yè)空間,建立探索有序轉(zhuǎn)移就業(yè)的長效機制。
。ㄈ┥鐣kU工作方面。
一是抓好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,落實到齡人員待遇核發(fā)和領(lǐng)取待遇人員的生存認證等,健全養(yǎng)老保險常態(tài)化工作機制。二是推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作,加大便民服務(wù)力度等方面,促進全縣城鄉(xiāng)全覆蓋。三是促進以企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險為重點的擴面征繳工作,多渠道落實社保擴面工作。四是規(guī)范受理工傷保險工作,做好工傷案件的申請和認定工作,規(guī)范辦案流程。
(四)勞動保障工作方面。
一是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,依法嚴肅查處違反勞動保障法律法規(guī)的行為。二是暢通信訪維穩(wěn)舉報投訴渠道,快速處理案件。三是完善用人單位勞動合同制度和指導(dǎo)企業(yè)工資集體協(xié)商制度的建立。四是推進創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范區(qū)工作。五是進一步完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。
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人社局就業(yè)促進科工作總結(jié)及工作思路
今年,就業(yè)促進科在局黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以穩(wěn)定就業(yè)、促進就業(yè)和區(qū)政府實事項目為工作重點,認真履行職責,有效落實各項就業(yè)政策,加強就業(yè)困難人員就業(yè)援助,積極促進青年就業(yè),為穩(wěn)定和促進我區(qū)就業(yè)形勢發(fā)揮了積極的作用,F(xiàn)將今年工作情況及明年工作思路匯報如下。
一、主要工作情況
。ㄒ唬┠甓饶繕送瓿汕闆r
截至x月底,全區(qū)新增就業(yè)崗位32110個,完成全年區(qū)府重點工作項目指標任務(wù)(30000個)的107.03%。其中,非農(nóng)就業(yè)崗位7319個,完成全年指標任務(wù)(5000個)的146.38%。
。ǘ┲攸c工作、常規(guī)工作完成情況
1、制定促進就業(yè)政策
在《XX區(qū)人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)XX區(qū)促進就業(yè)若干意見的通知》(閔府發(fā)[20xx]19號)文件基礎(chǔ)上,制定《XX區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加強本區(qū)就業(yè)援助工作實施意見的通知》(閔府發(fā)[20xx]23號),配套創(chuàng)業(yè)、見習、培訓(xùn)、中介等相關(guān)文件,形成“1+5”就業(yè)政策體系。同時,充分利用媒體、網(wǎng)站、宣傳冊和各種傳統(tǒng)宣傳方式,力爭將政策宣傳至各企業(yè)、街鎮(zhèn)村(居)委會。今年共印制、發(fā)放《XX區(qū)促進就業(yè)“1+5”政策匯編》宣傳11000冊,《XX區(qū)促進就業(yè)政策匯編》500冊,政策咨詢會等集中宣傳26次。
2、有序開展失業(yè)預(yù)警監(jiān)測工作
今年上半年將失業(yè)預(yù)警監(jiān)測企業(yè)樣本數(shù)由原先的30家擴容至70家,樣本企業(yè)涵蓋制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等8個行業(yè),既有小型企業(yè),也有員工數(shù)超過3000人的世界500強企業(yè)結(jié)合勞動監(jiān)察、勞動力資源等部門的數(shù)據(jù)信息,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的招退工情況和用工趨勢進行整體把握,按季度推出失業(yè)預(yù)警監(jiān)測報告。同時建立飛信、qq群,對樣本企業(yè)每月的用工情況進行動態(tài)掌握,一旦出現(xiàn)用工異常第一時間介入,為單位提供政策指導(dǎo)、咨詢答疑等服務(wù)。
3、就業(yè)困難人員社會保險費補貼審核
根據(jù)閔府發(fā)(20xx)15號文件精神,完成對20xx年度本區(qū)吸納安置本區(qū)戶籍就業(yè)困難人員的用人單位社保補貼審核。經(jīng)核定,全區(qū)20xx年度XX區(qū)享受吸納安置就業(yè)困難人員社會保險費補貼單位總戶數(shù)159戶,補貼總?cè)藬?shù)1374人,補貼總月數(shù)12954個月,實際補貼總額1578.708萬元。
4、征地鎮(zhèn)保人員促進就業(yè)補貼審核
根據(jù)《XX區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于加強征地鎮(zhèn)保人員就業(yè)援助實施意見的通知》(閔府發(fā)[20xx]21號)文件精神,完成對20xx年度本區(qū)征地鎮(zhèn)保人員促進就業(yè)補貼審核,經(jīng)核定,全區(qū)享受征地鎮(zhèn)保人員就業(yè)補貼總?cè)藬?shù)27909人,補貼月數(shù)308650個月,共計補貼金額6173萬元。
5、深入開展社區(qū)就業(yè)“雙創(chuàng)建”活動
在鞏固充分就業(yè)社區(qū)三年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實際,深入推進社區(qū)就業(yè)工作,開展“雙創(chuàng)建”活動:
。1)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建及評估工作的通知》(滬人社就[20xx]248號)文件精神,全面落實各項措施,做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作,推動失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),健全社區(qū)就業(yè)服務(wù)功能,著力提升社區(qū)充分就業(yè)率。確保今年充分就業(yè)社區(qū)市級創(chuàng)建達標數(shù)量不低于20xx年水平。
(2)促進就業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)《XX區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推進本區(qū)創(chuàng)建促進就業(yè)示范社區(qū)工作實施意見的通知》(閔府辦發(fā)[20xx]21號)文件精神,在市級充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實際,進一步落實就業(yè)責任,突出做好零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員和征地人員就業(yè)安置工作,不斷提高社區(qū)總體就業(yè)率。進一步完善社區(qū)就業(yè)評估指標體系,在達到市級充分就業(yè)示范社區(qū)標準的基礎(chǔ)上,優(yōu)中選優(yōu),提高基層社區(qū)創(chuàng)建積極性。
6、人力資源服務(wù)機構(gòu)審批年檢
(1)行政許可審批
截至x月底,受理7家人力資源服務(wù)機構(gòu)設(shè)立申請,6家機構(gòu)符合法定條件予以變更許可并制發(fā)《人力資源服務(wù)許可證》,其中人才中介機構(gòu)5家,職業(yè)中介機構(gòu)1家。接受人才中介、職業(yè)中介、家庭勞務(wù)中介三類機構(gòu)咨詢28人次。
。2)服務(wù)機構(gòu)年檢
組織全區(qū)47家人力資源服務(wù)機構(gòu)參加20xx年度年檢工作,其中,人才中介33家,通過年檢27家,暫予通過年檢2家,放棄年檢2家,不予通過年檢2家;職業(yè)中介6家,通過年檢3家,放棄年檢3家;家庭勞務(wù)中介8家,通過年檢8家。
7、商貿(mào)(服務(wù)型)企業(yè)稅收優(yōu)惠清算
組織全區(qū)6家商貿(mào)(服務(wù)型)企業(yè)參加20xx年度年檢,均通過年檢。完成6家商貿(mào)(服務(wù)型)企業(yè)20xx年稅收清算工作。
8、高校畢業(yè)生求職補貼審核
根據(jù)市人力資源和社會保障局、市教育委員會、市財政局《關(guān)于做好20xx屆高校畢業(yè)生求職補貼發(fā)放工作的通知》(滬人社就發(fā)[20xx]39號)對區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生求職補貼進行審核。截至x月底,審核補貼人數(shù)35人,補貼金額28000元。
二、主要工作措施
。ㄒ唬┩晟凭蜆I(yè)政策扶持
一是擴大援助覆蓋面。在市級關(guān)于加強就業(yè)困難人員就業(yè)援助規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)本區(qū)實際,將就業(yè)確有困難的其他人員(如長期失業(yè)大齡低學(xué)歷人員、長期未就業(yè)青年等)納入?yún)^(qū)級政策扶持范疇,通過財政補貼鼓勵企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員。二是擴大重點人群援助。根據(jù)就業(yè)困難程度的不同,將就業(yè)困難人員分為“市級”、“區(qū)級”和“一般”三個類別,將原先未納入就業(yè)困難人員但確有困難的其他人員(如長期失業(yè)大齡低學(xué)歷人員、長期未就業(yè)青年等)納入?yún)^(qū)級政策扶持范疇,通過梯次化的財政補貼鼓勵企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員。三是注重政策執(zhí)行實效。通過就業(yè)困難人員編號管理、信息化認定審核、簡化補貼撥付流程、加強政策制定執(zhí)行科學(xué)評估等方式,有效提高就業(yè)援助服務(wù)水平、確保補貼資金及時兌現(xiàn)、提升政策執(zhí)行的績效原則。
(一是擴大就業(yè)援助覆蓋面;诶щy人員就業(yè)援助的市級政策,結(jié)合本區(qū)實際,將就業(yè)確有困難的其他人員(如長期失業(yè)大齡低學(xué)歷人員、長期未就業(yè)青年等)納入?yún)^(qū)級政策扶持對象范圍,并根據(jù)困難程度的不同將就業(yè)困難人員分為市級、區(qū)級、一般等三類,通過梯次化的財政補貼鼓勵企業(yè)吸納安置更多就業(yè)困難人員。二是提升政策執(zhí)行實效。通過就業(yè)困難人員編號管理、信息化認定審核、簡化補貼撥付流程、加強政策制定和執(zhí)行的科學(xué)評估等方式,有效提高就業(yè)援助服務(wù)水平,提升政策執(zhí)行的績效。)
。ǘ┘訌娛I(yè)預(yù)警監(jiān)測
一是擴大樣本數(shù)量。上半年將失業(yè)預(yù)警監(jiān)測企業(yè)樣本數(shù)由原先的30家擴容至70家,同時優(yōu)化樣本質(zhì)量,結(jié)合勞動監(jiān)察、勞動力資源等部門的數(shù)據(jù)信息,繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的招退工情況和用工趨勢進行整體把握,按季度推出失業(yè)預(yù)警監(jiān)測報告。二是完善工作制度建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開經(jīng)辦人員培訓(xùn)會議,日常通過qq群平臺交流,實現(xiàn)與樣本企業(yè)的及時互動聯(lián)系。三是提供主動服務(wù)。對用工數(shù)據(jù)發(fā)生較大波動的企業(yè)進行主動聯(lián)絡(luò),針對實際情況提供針對性的政策指導(dǎo),及時作出預(yù)警方案,同時通過網(wǎng)絡(luò)平臺把最近的就業(yè)政策進行第一時間傳達。
。ㄈ┩晟普咝匝a貼撥付渠道
加強與區(qū)財政部門的溝通,明確就業(yè)困難人員社保補貼、征地鎮(zhèn)保人員就業(yè)補貼等不同政策性補貼的撥付途徑。就業(yè)困難人員社保補貼由區(qū)財政局將補貼資金全額直撥用人單位社保賬戶后與各鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))進行財力結(jié)算,確保補貼資金的及時兌現(xiàn)。
三、存在的問題
。ㄒ唬⿺(shù)據(jù)信息共享有待加強
就業(yè)及相關(guān)政策的制定,往往要建立在大量的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上,但由于操作權(quán)限等原因,區(qū)層面無法及時從市局數(shù)據(jù)庫或其他部門數(shù)據(jù)庫獲得需要的信息。若區(qū)層面自行開發(fā)系統(tǒng),又容易產(chǎn)生信息對接是否準確、維護更新是否及時等方面的問題,因此現(xiàn)有的基層自主信息化建設(shè)項目或多或少都存在成果回報不如投入預(yù)期的問題。上下級和不同部門間的信息共享渠道不暢對政策的制定執(zhí)行、績效評估帶來較大困難。
。ǘ┱邎(zhí)行效果難以量化
在政策績效評估逐步推進的大背景下,大部分民生政策都面臨制定前評估、過程評估、績效評估等環(huán)節(jié),無論哪個階段的評估,都需要對政策目標進行標準量化,但由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集在準確性、及時性方面都存在難度,使得評估過程顯得較為漫長,且因政策內(nèi)容本身的復(fù)雜性和政策對象情況的多樣性,政策最終的執(zhí)行效果仍難以精確評估。
四、明年工作設(shè)想
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
貫徹落實x屆x中全會精神,堅持勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,結(jié)合本區(qū)實際,積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟增速放緩對就業(yè)的負面影響,著力做好就業(yè)形勢監(jiān)測、鼓勵創(chuàng)業(yè)、重點群體就業(yè)和公共就業(yè)服務(wù)等各項工作,不斷提高就業(yè)質(zhì)量,確保就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。
。ǘ┲饕笜
就業(yè)方面的工作指標主要是3個,一是新增就業(yè)崗位3萬個,二是城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在1.4萬以內(nèi),三是幫助成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)600人。其中新增就業(yè)崗位作為區(qū)政府的實事項目,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制和幫助成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)作為對各街鎮(zhèn)的考核指標。
。ㄈ┲攸c工作
1、發(fā)揮政策幫扶,加大就業(yè)援助
根據(jù)市人力資源和社會保障局、市綠化和市容管理局、市住房保障和房屋管理局、市民政局和市財政局《關(guān)于鼓勵本市“就業(yè)困難人員”在部分特點行業(yè)就業(yè)的試點意見》(滬人社就發(fā)[20xx]50號)文件精神,落實好“雙特”試點政策,鼓勵困難人員在特點行業(yè)實行就業(yè),進一步拓寬困難人員的就業(yè)渠道。
根據(jù)《XX區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加強本區(qū)就業(yè)援助工作實施意見的通知》(閔府發(fā)[20xx]23號)文件精神,重點做好本區(qū)大齡農(nóng)村富余勞動力、被征地人員和長期未就業(yè)青年等困難就業(yè)群體的就業(yè)安置工作。加強與相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街道的溝通交流,形成合力,全面貫徹落實就業(yè)扶持政策,最大限度發(fā)揮政策促就業(yè)的作用,擴大就業(yè)容量,增強就業(yè)穩(wěn)定性。
2、加強數(shù)據(jù)分析,構(gòu)建失業(yè)預(yù)警
繼續(xù)做好失業(yè)預(yù)警工作,加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,關(guān)注樣本監(jiān)測企業(yè)用工情況變化。結(jié)合樣本監(jiān)測企業(yè)實際用工數(shù)較上年度同期,或者較上月同期發(fā)生較大波動的,進行主動了解。切實掌握行業(yè)和單位真實的用工變化趨勢。同時,結(jié)合全區(qū)招退工情況和失業(yè)登記控制情況,通過就業(yè)數(shù)據(jù)分析,對下階段就業(yè)形勢進行預(yù)判,對可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè),實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制
3、開展前期調(diào)研,聽取政策建議
《XX區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)關(guān)于進一步推進XX區(qū)青年職業(yè)見習工作實施意見的通知》(閔府發(fā)[20xx]10號)、(砥礪奮進的五年 大型成就展觀后感:砥礪奮進走向輝煌)《XX區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)關(guān)于進一步推進XX區(qū)自主創(chuàng)業(yè)工作實施意見的通知》(閔府發(fā)[20xx]11號)、《XX區(qū)購買職業(yè)中介成果實施細則》(閔人保發(fā)[20xx]21號)這三個文件都將于明年年底到期。在制定新一輪政策前,明年將進行前期調(diào)研。嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,引入社會第三方對現(xiàn)行政策的執(zhí)行過程和社會效益進行評估,聽取各方建議,積累客觀數(shù)據(jù)和社會反饋,結(jié)合自身掌握的信息數(shù)據(jù),調(diào)整完善新一輪促進就業(yè)政策。
4、有效整合資源,加強就業(yè)服務(wù)
首先積極開展各類就業(yè)服務(wù)活動,按照人社部及市局的工作布置,積極開展就業(yè)援助月、民營企業(yè)招聘周、春風行動、大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月等專項就業(yè)服務(wù)活動。同時針對XX區(qū)實際,開展針對就業(yè) 困難人員、征地人員就業(yè)的專題活動。
其次加強與勞動監(jiān)察部門的溝通,探索建立制度化的事后監(jiān)督程序,通過加大兩部門間的合作、聯(lián)合,切實維護我區(qū)勞動力市場和人才市場的正常秩序,為廣大求職者提供一個良好的市場環(huán)境;加強和稅務(wù)部門溝通,做好各項企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實工作。
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