畜牧局上半年工作總結(jié)

　　xxxx年以來，在委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“三個努力確保”工作目標(biāo)，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，全畜牧業(yè)保持穩(wěn)定安全，肉蛋奶總產(chǎn)量xx.x萬噸，增長x.x%，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率為xxx%，未發(fā)生重大動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，為全經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、上半年工作情況

　　(一)以現(xiàn)代畜牧業(yè)布局規(guī)劃為抓手，加快推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　1.科學(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖布局。立足資源、環(huán)境承載力，服務(wù)城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明需要，依法推進(jìn)畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和適宜養(yǎng)殖區(qū)“三區(qū)”劃分工作，上半年先行指導(dǎo)各區(qū)基本完成“三區(qū)”劃分工作，部分區(qū)()已啟動禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場搬遷轉(zhuǎn)移工作。起草了現(xiàn)代畜牧業(yè)布局規(guī)劃，待政府批準(zhǔn)后實施，為依法規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為、促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障公共衛(wèi)生安全、食品安全和生態(tài)安全打下了堅實基礎(chǔ)。

　　2.加速養(yǎng)殖規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。牢牢抓住“兩區(qū)一場”建設(shè)不放松，新建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園x處，退戶進(jìn)區(qū)xx處、國家級示范場x處、級標(biāo)準(zhǔn)化場xxx處。“十二五”以來，全共建成各類標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場xxxx處，省級以上示范場xx處，現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園xx處，退戶養(yǎng)殖小區(qū)xx處，規(guī)�；�養(yǎng)殖提高xx個百分點，實現(xiàn)了裝備、技術(shù)提檔升級，起到了示范帶動作用。

　　3.大力推廣農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。開展畜禽糞污處理示范創(chuàng)建活動，以農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖為主推模式，在政策和技術(shù)服務(wù)上重點傾斜，堅持“以畜訂地”實現(xiàn)糞便綜合還田利用，目前，全農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖場達(dá)到xx余處。發(fā)展秸稈養(yǎng)畜，新建標(biāo)準(zhǔn)化青貯池xx萬立方米，玉米秸稈飼料化利用水平進(jìn)一步提升。

　　4.加快推進(jìn)高端肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)，積極推進(jìn)萬頭高端肉牛牧場、x萬頭屠宰生產(chǎn)線、xx萬噸的肉牛加工銷售等x個重點項目建設(shè)，推動肉牛養(yǎng)殖場擴(kuò)群增量，高端肉牛產(chǎn)業(yè)化體系進(jìn)一步完善。積極培育“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)檢員xxx余人，無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定達(dá)到xx個，無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到xx個;膠南肉兔、里岔黑豬、琴豪牛肉、禧福黑豬等一批本土特色名牌產(chǎn)品打入國內(nèi)外高端場。

　　5.積極扶持規(guī)�；�奶業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。針對進(jìn)口奶粉沖擊和場消費疲軟造成原奶價格下跌、奶業(yè)生產(chǎn)效益下滑的新情況，深入開展調(diào)查研究，主動走訪本地和外地牛奶加工企業(yè)，協(xié)調(diào)奶企履行生鮮乳收購合同;建立奶業(yè)產(chǎn)銷情況周報制度，加強場監(jiān)測;聯(lián)合工商局、物價局、食藥局等部門建立聯(lián)動機(jī)制，共同采取措施規(guī)范生鮮乳產(chǎn)銷秩序;及時向政府提出支持奶業(yè)規(guī)�；�生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的意見建議，穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)。今年以來，我沒有發(fā)生倒奶現(xiàn)象，奶業(yè)生產(chǎn)基本保持穩(wěn)定發(fā)展。

　　(二)以xx無疫區(qū)建設(shè)為抓手，扎實做好重大動物疫病防控工作。

　　1.扎實推進(jìn)xx無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，堅持問題導(dǎo)向，組織預(yù)評估x次、專項督導(dǎo)x次，區(qū)兩級配備檢測設(shè)備(儀器)xxxx臺套，整改問題xxx余個，補充完善養(yǎng)殖、防疫等檔案xxxx余冊，疫病預(yù)防體系、監(jiān)督體系、監(jiān)測體系及屏障體系進(jìn)一步健全。

　　2.圓滿完成春季重大動物疫病集中防控工作。重點對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等五種重大動物疫病進(jìn)行了強制免疫，共免疫家禽xxxx萬只、豬xxx萬頭次、牛羊xx萬頭只，免疫抗體合格率高于國家標(biāo)準(zhǔn)xx.x個百分點，生豬產(chǎn)地檢疫率提高xx個百分點，消毒xxxx萬平方米，有效防控了重大動物疫情發(fā)生。

　　3.全面構(gòu)建病死動物無害化處理長效機(jī)制。堅持先行先試、著力制度創(chuàng)新，我“屬地管理、企業(yè)主體，統(tǒng)一收集、集中處理，配套聯(lián)動、綜合治理”的病死動物無害化處理監(jiān)管長效機(jī)制基本形成;規(guī)劃建設(shè)的x處無害化集中處理廠全部建成，x處已投入運行;養(yǎng)殖保險與病死豬無害化處理聯(lián)動機(jī)制初步建立。上半年全無害化處理病死豬xx.x萬頭，是去年同期的x倍，無害化處理病死家禽xxx萬只，有效阻斷了病原傳播，防止了病死畜禽流入場。四和黃島區(qū)被確定為“全國病死動物無害化處理試點縣()，相關(guān)工作走在全國全省前列。

　　(三)以創(chuàng)建國家食品安全城為抓手，著力強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

　　1.全面開展畜牧業(yè)創(chuàng)建國家食品安全城工作。緊緊圍繞“創(chuàng)城”工作中心，層層落實責(zé)任。政府與各區(qū)政府簽訂了《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀》，各級畜牧獸醫(yī)部門與養(yǎng)殖場(戶)等層層簽訂責(zé)任狀或承諾書。強化措施落實，對照考評細(xì)則和x項重點，開展了從養(yǎng)殖、投入品、運輸、屠宰到進(jìn)入場和加工環(huán)節(jié)前的全鏈條監(jiān)管，這些做法兩次得到“創(chuàng)城辦”書面推廣交流。

　　2.嚴(yán)歷打擊私屠濫宰和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。進(jìn)一步明確了政府屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，落實了檢驗檢疫同步制度;聯(lián)合有關(guān)部門組織開展了生豬屠宰專項整治“百日行動”、病死畜禽處理監(jiān)管、生鮮乳質(zhì)量安全、獸用生物制品場清理、非法添加“瘦肉精”等違禁物質(zhì)專項整治行動，查處動物衛(wèi)生違法案件xxx起、私屠濫宰違法案件xx起、移交案件x起，查辦案件數(shù)量同比增長xx%，取締私屠濫宰黑窩點xx個，相關(guān)做法被省畜牧獸醫(yī)畜局推廣。

　　3.強化飼料獸藥等投入品監(jiān)管。加強源頭監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控養(yǎng)殖場(戶)用藥用料情況。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營和使用假劣飼料獸藥等違法犯罪行為，共查處獸藥飼料違法案件xx起、吊銷飼料獸藥生產(chǎn)許可證xx個、獸藥經(jīng)營許可證xx個，集中銷毀假劣飼料獸藥xx余噸,進(jìn)一步規(guī)范了飼料獸藥場秩序。

　　4.加大畜禽販運經(jīng)紀(jì)人和鮮奶收購站的監(jiān)管。強化對畜禽收購販運經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管，通過印發(fā)通知、召開現(xiàn)場會、開展培訓(xùn)和加強臺賬管理，將全xxx余名經(jīng)紀(jì)人納入常態(tài)化監(jiān)管。規(guī)范收奶站管理，嚴(yán)格生鮮乳收購站準(zhǔn)入條件，落實奶站憑“奶牛布病結(jié)核病監(jiān)測合格證”收奶制度，開展生鮮乳質(zhì)量安全專項整治，取締違法收購站點和車輛。上半年共抽檢生鮮乳樣品xxx個，未發(fā)現(xiàn)違法添加三聚氰胺等違法行為。

　　5.加強和改進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。建立健全了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全定期會商、風(fēng)險評估制度，落實“檢打聯(lián)動”工作機(jī)制;加強和改進(jìn)監(jiān)測工作，采取在線抽檢、飛行抽檢、交叉抽檢、風(fēng)險監(jiān)測等多種方式，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面。上半年全共完成獸藥、飼料、畜產(chǎn)品等檢測x.x萬批次，瘦肉精、三聚氰胺等違禁物質(zhì)實現(xiàn)零檢出，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品檢測合格率為xxx%。

　　(四)以創(chuàng)新工作機(jī)制為抓手，著力解決制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。

　　1.建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。為消除監(jiān)管工作死角和盲區(qū)，以全xx處基層動監(jiān)站為基本單元，整合畜牧獸醫(yī)執(zhí)法監(jiān)管力量，劃定監(jiān)管網(wǎng)格，明確監(jiān)管職責(zé)，確定監(jiān)管責(zé)任人，形成網(wǎng)格化管理體系，推動監(jiān)管關(guān)口前置、重心下移，全xxxx多個養(yǎng)殖場和x.x萬個養(yǎng)殖戶、xx個收奶站、xxx個獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、xx個生豬屠宰場、xxx個畜禽販運經(jīng)紀(jì)人等全部納入到網(wǎng)格化監(jiān)管，實現(xiàn)了網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管對象與網(wǎng)格監(jiān)管員的無縫鏈接。

　　2.積極推進(jìn)畜牧業(yè)安全信息平臺建設(shè)。為解決監(jiān)管人員不足、管理方式落后的問題，運用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與畜牧獸醫(yī)工作深度融合，完成了畜牧獸醫(yī)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)xx余個子系統(tǒng)的開發(fā)，目前已進(jìn)行試運行，將逐步實現(xiàn)即時上傳、實時監(jiān)控、警告提醒、查詢查證等功能，延伸了監(jiān)管觸角，提高了監(jiān)管工作效率。

　　3.建立安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的要求，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實安全生產(chǎn)一把手負(fù)總責(zé)和“一崗多責(zé)”制度，建立了健全安全監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)格事故查處等x個方面的承諾制度和形勢評估、隱患排查、應(yīng)急演練和部門聯(lián)動等長效機(jī)制。在全組織開展了畜牧業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動，共排查規(guī)模養(yǎng)殖場戶xxx家、畜禽屠宰場(點)xx家、飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)xxx家、動物診療機(jī)構(gòu)xx家，下達(dá)整改通知xxx份，保持了全畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　(五)以加強隊伍建設(shè)為抓手，改進(jìn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)工作作風(fēng)。

　　1.加強防疫安全協(xié)管員隊伍建設(shè)。聯(lián)合財政部門出臺了加強基層動物防疫安全協(xié)管員隊伍建設(shè)的意見，積極推進(jìn)村級動物防疫員隊伍改革，著力建立一支職業(yè)化、專業(yè)化、年輕化的基層防疫安全協(xié)管員隊伍，目前膠州、黃島等x個區(qū)已出臺改革方案。完成了鄉(xiāng)村獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)普查和登記注冊工作，開展了全動物診療專項整治活動，注銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師x人，進(jìn)一步規(guī)范從醫(yī)行為。

　　2.強化機(jī)關(guān)和執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)。在全組織開展了為期x個月的動物檢疫監(jiān)督違法違規(guī)行為專項整治行動，圍繞行業(yè)行政執(zhí)法“六條禁令”“十嚴(yán)格、十嚴(yán)禁”，開展人人自查自糾、公開承諾，限期整改，全共自查整改問題xxx余個。以“爭做人民滿意的公務(wù)員”和“興牧先鋒”黨建品牌和“興牧惠民”機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建活動為抓手，持續(xù)治理“庸懶散慢拖瞞”行為，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改善，工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。

　　3.推行痕跡化管理。加強機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，加強和改進(jìn)督查工作，抓好工作落實。堅持問題導(dǎo)向，實行全程痕跡化管理，所有工作做到有部署、有檢查、有情況、有反饋、有結(jié)果，各項工作各個環(huán)節(jié)可查證、可追溯，有力地推進(jìn)各項重點工作落實。

　　(六)以“三嚴(yán)三實”專題教育為抓手，切實加強黨建工作。

　　1.扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。貫徹落實xx和省、委部署要求，制定活動工作方案，認(rèn)真抓好落實。組織學(xué)習(xí)了省、領(lǐng)導(dǎo)專題黨課精神，黨組書記和班子成員帶頭講了專題黨課，切實把思想統(tǒng)一到xx和省、委部署要求上來。認(rèn)真查擺出“不嚴(yán)不實”問題xx條，逐一進(jìn)行整改，專題教育取得了階段性成效。

　　2.狠抓理論學(xué)習(xí)教育。制定黨組中心組理論學(xué)習(xí)實施意見和機(jī)關(guān)干部年度學(xué)習(xí)計劃，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神、****系列重要講話作為首要的政治任務(wù)，通過專題研究會、“三會一課”、專題輔導(dǎo)、收看錄像、舉辦全都型現(xiàn)代畜牧業(yè)管理干部培訓(xùn)班等形式，積極開展理論學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念，自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

　　3.扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。突出“廉潔”建設(shè)主題，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深入開展廉政教育和警示教育，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)及目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解方案，層層簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，確保各項制度落實。嚴(yán)格落實xx“八項規(guī)定”精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，加強對節(jié)假日等重要節(jié)點的檢查監(jiān)督，落實每月一檢查、每季一報告制度。狠抓行政審批和行政處罰、政府招標(biāo)采購、畜牧業(yè)項目管理等重點領(lǐng)域監(jiān)管，修訂和創(chuàng)建了政府招標(biāo)采購、國有企業(yè)管理等制度，加大檢查監(jiān)督力度，有效防止了違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。

　　二、存在問題和下半年工作打算

　　上半年畜牧獸醫(yī)工作雖然取得了一定成績，但還存在不少困難和問題：一是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管鏈條長、風(fēng)險點多，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管壓力巨大;二是生豬保險還沒有實現(xiàn)全覆蓋，其他畜禽保險面窄量少，一定程度影響了病死動物無害化處理工作;三是受養(yǎng)殖成本上升、進(jìn)口畜產(chǎn)品沖擊等因素影響，畜牧業(yè)比較效益收窄，場風(fēng)險不斷加大，特別是奶業(yè)和肉牛產(chǎn)業(yè)遭受巨大沖擊;四是基層監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管裝備手段落后的問題還比較突出，各區(qū)亟待向基層動監(jiān)充實力量、傾斜資金裝備。下半年重點工作是：按照委、政府總體要求和年初確定的畜牧獸醫(yī)工作要點，著力做好以下幾項工作。一是根據(jù)全創(chuàng)建食品安全城的總體部署，切實抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，全面完成畜牧業(yè)創(chuàng)城工作任務(wù);二是全力做好無規(guī)定動物疫病區(qū)創(chuàng)建工作，確保順利通過國家評估驗收;三是加快推進(jìn)區(qū)病死動物無害化處理廠項目建設(shè)，確保x月份全部投入運行;四是抓好畜牧業(yè)“三區(qū)”布局規(guī)劃的落實;五是加快推進(jìn)畜牧業(yè)安全信息平臺建設(shè)，確保年內(nèi)實現(xiàn)即時上傳、實時監(jiān)控、警告提醒、查詢查證等功能;六是加強溝通協(xié)調(diào)，為xxxx年生豬保險全覆蓋及其他畜禽保險做好前期準(zhǔn)備;七是全面完成“千場百區(qū)”建設(shè)任務(wù);八是抓好畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)工作;九是深入開展好“三嚴(yán)三實”專題教育活動;十是切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);十一是做好畜牧業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作。

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